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AGOSTO DE 2016
EMPRESAS TUTELADAS PELO MINISTÉRIO DE TELECOMUNICAÇÕES E TECNOLOGIAS DE
INFORMAÇÃO
SUMÁRIO EXECUTIVO
O presente documento reporta os factos mais relevantes sobre as empresas do Sector Empresarial
Público tuteladas pelo Ministério das Telecomunicações e Tecnologias de Informação que resultam
da avaliação e análise dos documentos de prestação de contas do exercício económico de 2015.
A primeira secção caracteriza e avalia as empresas tuteladas pelo sector em referência,
relativamente a sua (i) dimensão, (ii) situação jurídica e operacional, (iii) conformidade do processo
e documentos de prestação de contas, (iv) a natureza e dimensão das principais infra‐estruturas e
recursos detidos e controlados e (v) desempenho económico e financeiro.
Na segunda secção se descrevem os principais desafios e oportunidades de melhoria das empresas
do sector, enquanto que na terceira secção se apresenta o resumo da avaliação das demonstrações
financeiras efectuada no âmbito do processo de homologação das contas do SEP. Segue‐se,
finalmente, o relatório síntese de cada uma das empresas do sector que remeteu ao ISEP os seus
documentos de prestação de contas do exercício económico de 2015.
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EMPRESAS TUTELADAS PELO MINISTÉRIO DE TELECOMUNICAÇÕES E TECNOLOGIAS DE
INFORMAÇÃO
CARACTERIZAÇÃO GERAL DO SECTOR Importa notar que as duas empresas do
Total Telec. e Total Telec. e
EMPRESARIAL sector reportaram um resultado líquido Demonstração dos Resultados
TI 2015 TI 2014
O Ministério de Telecomunicações e negativo, sendo o mais expressivo o da Unidade MKz
Vendas 178 188
Tecnologias de Informação tutela um total Angola Telecom (98%); Prestação de Serviços 15.177 14.901
de 2 empresas, que têm ambas actividade As empresas beneficiaram de aportes Outros Proveitos Operacionais 6.055 8.516
Subtotal 21.410 23.605
residual. financeiros do Estado, por via do ISEP, no CMVMC 108 607
Note‐se que estas empresas têm a sua valor global de 1.156,89 MAkz (8,57 Custos com o Pessoal 8.544 6.977
Amortizações 6.083 6.145
situação jurídica regularizada. MUSD), uma redução de 12% Outros Custos e Perdas Operacionais 10.786 13.766
relativamente àquele reportado no Subtotal 25.521 27.495
Resultados Operacionais -4.111 -3.890
PRESTAÇÃO DE CONTAS (Processo e exercício económico anterior. Resultados Financeiros 363 -227
documentos de prestação de contas) – Resultados de Associadas e Subs. 0 15
Resultados Não Operacionais -5.920 -3.921
CONFORMIDADE Resultados antes de Impostos -9.597 -9.580
Relativamente ao exercício de 2014, notou‐ Resultados Extraordinários 1 0
Imposto sobre o Rendimento - -
se a constância no universo, 2, de empresas Resultados Líquidos -9.596 -9.579
do sector que submeteu ao ISEP os seus Balanço
Total Telec. e Total Telec. e
TI 2015 TI 2014
documentos de prestação de contas do Unidade: MKz
exercício económico findo em 31.12.2015. Activo
Activo Não Corrente 108.664 108.679
Ou seja, registou‐se um índice de prestação Imob. Corpóreo 100.242 100.369
de contas de 100%. O universo reportado de trabalhadores Imob. Incorpóreo 188 202
A única empresa que apresentou sector revelam fraca solvabilidade e Empréstimos MLP 0 110
Outros Passivos Não Correntes 91.048 113.497
contas auditadas, obteve uma escusa níveis preocupantes de liquidez, assim Passivo Corrente 37.303 33.889
Contas a Pagar 25.657 21.830
de Opinião por parte desse auditor; como uma rentabilidade negativa; Empréstimos CP 0 9
Parte Corrente dos Empréstimos MLP 110 14
As empresas detêm ou controlam as Outros Passivos Correntes 11.536 12.036
Total do Passivo 157.195 158.655
seguintes infra‐estruturas e recursos de Total Capital Próprio e Passivo 155.109 169.054
ANÁLISE DO DESEMPENHO ECONÓMICO E
suporte às suas respectivas actividades:
FINANCEIRO
Sistemas de Redes de fibra óptica, Indicadores Financeiros Total Telec. e Total Telec. e
Da análise efectuada à informação TI 2015 TI 2014
backbone de micro‐ondas e redes de Autonomia Financeira (CP/A) -1,3% 6,2%
reportada nas demonstrações financeiras
cobre e wireless (sem fios). Solvabilidade (CP/P) -1,3% 6,6%
das empresas em referência resultam as
Viaturas e veículos motorizados; Liq. Geral (Acti.Corrent/Pass.Correntes) 124,5% 178,2%
seguintes observações:
Equipamentos de suporte à Rotação Activo (VN/A) 9,9% 8,9%
O valor global dos seus activos ascende ROE (RL/CP) 459,9% -92,1%
actividade dos correios tais como, ROA (R.Op/Act não financeiros)
a 155.109 MKZ (1.149 MUSD) e -2,8% -3,5%
geradores, balanças, cofres, máquina
representa uma diminuição de 8%
destruidora de papel, etc.; e
relativamente àqueles reportados no
Diversos edifícios e instalações. Dimensão da Força de Trabalho Homens Mulheres
exercício económico transacto. Note‐se
Trabalhadores 1225 682
que mais de 96% dos activos são
As empresas foram responsáveis pela Conselho de Administração 7 3
detidos pela Angola Telecom;
realização dos seguintes indicadores de
O valor global dos seus proveitos
actividade operacional:
operacionais fixou‐se em 21.410 MKZ
Gestão de 608.101 clientes de
(158,59 MUSD) e representa um
telefonia fixa;
redução de 9% relativamente àqueles
Gestão de 545.869 linhas de
realizados no exercício transacto.
telefonia fixa instaladas,
O resultado líquido global é negativo,
Reinauguração do edifício sede da
fixou‐se em 9.596 MKZ (71,1 MUSD) e
ENCTA e Remodelação de vários imóveis;
representa uma variação negativa de
Melhoria na oferta de produtos e
0,17% face ao realizado no exercício
serviços da ENCTA e
anterior.
Realização de diversas acções de
formação e capacitação dos técnicos das
empresas;
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EMPRESAS TUTELADAS PELO MINISTÉRIO DE TELECOMUNICAÇÕES E TECNOLOGIAS DE
INFORMAÇÃO
PRINCIPAIS DESAFIOS E OPORTUNIDADES DE MELHORIA
A tabela que se segue caracteriza, por domínios de análise, os temas das principais questões que constituem desafios para as empresas
do sector e respectivas recomendações com vista à superação dos mesmos.
# Domínio Desafios Oportunidades de Melhoria
Coordenação da intervenção do poder político Implementação de uma plataforma de
(executivo) nos diferentes domínios da vida das conciliação/coordenação, periódica, dos diferentes
empresas do sector, nomedamente: objectivos do Estado/Executivo nas empresas do sector;
Regularização dos órgãos de fiscalização; Necessidade de actualização/clarificação das atribuições e os
Estabelecimento da missão (papel), metas e limites (grau) de intervenção dos diferentes órgãos do
objectivos; Executivo nas empresas em referência
Acompanhamento da actividade Acessibilidade/Disponibilidade dos serviços de
operacional. telecomunicações e postais pelas diferentes regiões
Governação Pública
geográficas do país
1 (Política)
Remunerações e incentivos para os órgãos de Concepção e implementação de uma política remuneratória
gestão e fiscalização das empresas do sector e de benefícios sociais para os membros dos órgãos de
gestão e fiscalização das empresas do sector
O papel das empresas do sector para execução Necessidade de se estabelecer e/ou clarificar o papel de cada
da estratégia pública de desenvolvimento socio‐ uma das empresas na execução da estratégia pública de
económico do país desenvolvimento socio‐económico do país
Representação feminina nos órgãos de gestão e Estabelecimento de políticas, metas e objectivos de
fiscalização das empresas do sector referentes à representatividade do género nos órgãos de
gestão e fiscalização das empresas do sector
Necessidade de se clarificar o papel dos órgãos de gestão e
de fiscalização das empresas;
Necessidade de se clarificar as competências dos membros
dos órgãos de gestão e de fiscalização das empresas;
Necessidade de equilíbrio das competências (conhecimentos,
atitudes e comportamentos) e valências dos membros dos
órgãos de gestão e fiscalização das empresas
Eficiência e eficácia no funcionamento dos Formalização e implementação de critérios, processos e
2 Governação Corporativa
órgãos de gestão e de fiscalização procedimentos de identificação e recrutamento e/ou
admissão de quadros competentes para os órgãos de gestão
e fiscalização das empresas.
Formalização e implementação de mecanismos (processos e
procedimentos) de avaliação do funcionamento dos órgãos
de gestão e fiscalização das empresas.
Celebração de contratos‐programa com os órgãos de gestão
das empresas.
Revisão/redifinição/clarificação dos modelos de negócio das
empresas do sector;
Revisão/redifinição estratégica no sentido (i) da sua
orientação para o atendimento das necessidades e
Estratégia exploração das oportunidades proporcionadas pelo mercado
3 Modelo de negócio e estratégia empresarial
(interno e externo), (ii) alinhamento com os objectivos e
metas da política de desenvolvimento sectorial (desempenho
económico, social e ambiental), em particular, e do país, em
geral e (iii) optimização dos recursos e infra‐estruturas
detidos e controlados pelas empresas
Aplicação das medidas propostas em 3;
Reestruturação das empresas que por razões estratégicas
4 Operações Sustentabilidade das Operações deverão permanacer na esfera de controlo do SEP, de molde
a assegurar, tanto quanto possível, o autofinanciamento das
operações.
Qualidade (fiabilidade) da informação reportada Apoio material, financeiro e institucional para o reforço do
nas demonstrações financeiras das empresas processo de prestação de contas das empresas do sector;
que integram o sector Formalização de penalizações e sanções peloincumprimento
Contabilização de transacções e outros eventos da legislação a respeito da prestação de contas;
Contabilidade e Prestação
5
de Contas
entre o Estado e as Empresas do Sector Normalização da contabilização de transacções e outros
eventos entre o Estado e as empresas do Sector,
especificamente, (i) Investimentos Públicos, (ii) Subsídios e
(iii) transferências de capital.
6 Cumprimento da legislação e regulamentação a Regularização dos órgãos sociais (gestão e fiscalização) das
Conformidade Legal
que as empresas estão sujeitas empresas;
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EMPRESAS TUTELADAS PELO MINISTÉRIO DE TELECOMUNICAÇÕES E TECNOLOGIAS DE
INFORMAÇÃO
RESUMO DA AVALIAÇÃO DO PROCESSO E DOCUMENTOS DE PRESTAÇÃO DE CONTAS
O resumo da avaliação do processo e documentos de prestação de contas das empresas em referência é o que se apresenta na tabela
que segue:
Garantia de
Evolução na
Conformidade Opinião de
# Empresas Tempestividade Reservas Eliminação Recomendação
da informação Auditoria
das Reservas
1 ENCTA Cumprimento Nenhuma N/A N/A N/A Não Homologação
Escusa de
2 Angola Telecom Incumprimento Idónea N/A N/A Não Homologação
Opinião
Tempestividade: apenas uma (50%) das empresas analisadas não observou os prazos legalmente estabelecidos para
prestação de contas;
Garantia de Conformidade da informação: apenas uma (50%) das empresas analisadas foi auditada por empresa a qual se
reconhece credibilidade e idoneidade;
Opinião de Auditoria: O auditor escusou‐se de emitir opinião sobre as demonstrações financeiras;
Evolução na Eliminação das Reservas de Auditoria: N/A.
Recomendação: Não homologação das contas das duas empresas (100%).
PARTICIPAÇÕES FINANCEIRAS DAS EMPRESAS DO SECTOR
As empresas do sector reportaram um total de 9 participações financeiras em outras empresas (Ver detalhe no Anexo A).
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ENCTA – Empresa Nacional de Correios e Telégrafos de Angola, E.P.
Os Correios DIMENSÃO FINANCEIRA DA ACTIVIDADE Demonstração dos Resultados 2015 2014
de Angola são Em 2015, os proveitos operacionais da empresa
uma tiveram um decréscimo de 5%, relativamente ao Unidade MKz
Vendas 10 19
instituição período homólogo, fixando‐se em 1.618 milhões Prestação de Serviços 525 437
centenária no de Akz. A maior parte dos proveitos realizados é Outros Proveitos Operacionais 1.083 1.240
país, todavia, proveniente dos subsídios à exploração cedidos Subtotal 1.618 1.696
com a pelo Estado via OGE e da prestação de serviços CMVMC 1 3
separação das ao mercado interno (com destaque para os Custos com o Pessoal 1.485 1.556
actividades de correios e de telecomunicações, serviços secundários). Amortizações 82 85
foi criada a ENCTA pelo Decreto nº 16/80 de 13 A empresa registou um redução do seu prejuízo Outros Custos e Perdas Operacionais 244 478
Resultados Operacionais -194 -426
de Fevereiro. A ENCTA é uma empresa pública líquido, em cerca de 126%, passando de ‐454
Resultados Financeiros -9 -22
cujo objecto social consiste na instalação e milhões de Akz em 2014, para ‐121 milhões de Resultados Não Operacionais 82 -6
exploração dos serviços postais e telegráficos em Akz em 2015. Resultados antes de Impostos -121 -454
Angola. Resultados Líquidos -121 -454
OBJECTIVOS/METAS
Balanço 2015 2014
FACTOS SOBRE A ACTIVIDADE OPERACIONAL A ENCTA, no seu Plano Director de
Informação não disponível. Desenvolvimento dos Serviços Postais em Angola, Unidade: MKz
Activo
definiu como objectivos: Activo não corrente 1.755 1.808
INFRA‐ESTRUTURAS E RECURSOS DE SUPORTE A Recuperação da Rede Postal Imob. Corpóreo 1.585 1.648
OPERAÇÃO Capacitação dos Recursos Humanos Imob. Incorpóreo 167 158
A actividade da empresa é suportada pelas Implementação de novos serviços e Outros Activos Não correntes 2 2
Activo Corrente 4.419 5.140
seguintes infra‐estruturas e recursos: melhores operações
Existências 16 3
Viaturas ligeiras de transporte de cargas;
Contas a receber 4.255 4.942
Equipamentos tecnológicos; FIABILIDADE DA INFORMAÇÃO REPORTADA Disponibilidades 129 179
Equipamentos de suporte tais como, NAS DEMONSTRAÇÕES FINANCEIRAS Outros Activos Correntes 19 16
geradores, balanças, cofres, máquina Não é possível assegurar a fiabilidade da Total do Activo 6.174 6.948
destruidora de papel, etc.; Capital Próprio
informação reportada nas demonstrações Capital
Imóveis remodelados (estação central 5.152 5.152
postal de Luanda e as estações postais de financeiras da instituição pelo facto das contas Reservas 16 1.024
Catete, Menongue, Kunge e Chinguar, não terem sido alvo de análise por um auditor Resultados Transitados -1.848 -1.397
Resultados do Exercício -121 -454
estações postais do Golfe, São Paulo e da externo. Total Capital Próprio 3.199 4.324
Caála, Diversos edifícios e instalações). Passivo
Passivo não Corrente 345 479
Provisões p/ Pensões 275 298
Provisões p/ Outros Riscos e Encargos 70 70
Empréstimos MLP 0 110
Passivo Corrente 2.629 2.145
Contas a Pagar 1.832 1.426
Empréstimos CP 0 -
Parte Corrente dos Empréstimos MLP 110 14
Outros Passivos Correntes 687 705
Total do Passivo 2.975 2.624
Total Capital Próprio e Passivo 6.174 6.948
Indicadores Financeiros 2015 2014
Autonomia Financeira (CP/A) 51,8% 62,2%
Solvabilidade (CP/P) 107,5% 164,8%
Liquidez Geral (Activos Corrente/Passiv 168,0% 239,6%
Rotação Activo (VN/A) 8,7% 6,6%
ROE (RL/CP) -3,8% -10,5%
ROA (R.Op/Act não financeiros) -3,2% -6,3%
ESTRUTURA ACCIONISTA DISTRIBUIÇÃO DA FORÇA DE TRABALHO
6
Angola Telecom – Empresa de Telecomunicações de Angola, E.P.
A Angola Telecom é uma Empresa Publica, criada A maior parte dos proveitos é derivada dos Demonstração dos Resultados 2015 2014
pelo Decreto Nº 10/92 de 06 de Março como serviços de dados, da telefonia fixa, internet,
Unidade MKz
resultado da fusão das anteriores Empresas interligações e dos subsídios ao investimento e à Vendas 168 169
estatais ENATEL (empresa que geria as exploração concedidos pelo Estado. Prestação de Serviços 14.652 14.464
comunicações domésticas) e EPTEL (empresa A empresa registou um aumento do seu prejuízo Outros Proveitos Operacionais 4.972 7.276
que geria as comunicações internacionais). líquido, em cerca de 3.8%, passando de ‐9.125 Subtotal CMVMC
19.792
107
21.909
603
Presente nas 18 províncias do país, a empresa milhões de Akz em 2014, para ‐9.476 milhões de Custos com o Pessoal 6.988 6.977
tem como objecto social a prestação de serviços Akz em 2015. Amortizações 6.001 6.060
de telecomunicações domésticos e Outros Custos e Perdas Operacionais 10.542 13.288
Resultados Operacionais -3.846 -5.020
internacionais em todo o território nacional OBJECTIVOS/METAS Resultados Financeiros 372 -205
abrangendo o serviço de telefone e o serviço de A Angola Telecom pretende ser líder em ligar Resultados de Associadas e Subs. 0 15
transmissão de dados. Angola ao mundo e ao futuro, merecendo, todos Resultados Não Operacionais -6.002 -3.916
os dias, a confiança dos nossos clientes e a sua Resultados antes de Im postos -9.476 -9.125
Rede de fibra óptica com cobertura organizacional Resultados Transitados -49.370 -38.359
Resultados do Exercício -9.475 -9.125
nacional com mais de 7000 km de fibra; Melhorar a informação disponível para a Total Capital Próprio -5.285 6.075
Rede backbone de micro‐ondas gestão; Passivo
interligando as províncias de Cabinda, Apoiar a nova estrutura organizacional; Passivo não Corrente 119.547 124.287
Kwanza Norte, Malange, Kwanza Sul, Introduzir novos produtos e criar novos Provisões p/ Pensões 17.880 17.880
Provisões p/ Outros Riscos e Encargos 10.619 10.790
Huambo, Bié, Huila e Cunene. fluxos de receitas Outros Passivos Não Correntes 91.048 95.617
Redes de cobre e wireless (sem fios), com
Passivo Corrente 34.674 31.744
tecnologia CDMA, EVDO e WiMax. FIABILIDADE DA INFORMAÇÃO REPORTADA Contas a Pagar 23.825 20.405
Empréstimos CP 0 9
NAS DEMONSTRAÇÕES FINANCEIRAS Outros Passivos Correntes 10.849 11.330
DIMENSÃO FINANCEIRA DA ACTIVIDADE A fiabilidade da informação reportada nas Total do Passivo 154.221 156.031
Em 2015, os proveitos operacionais da empresa
demonstrações financeiras da instituição está Total Capital Próprio e Passivo 148.935 162.106
tiveram uma queda na ordem dos 9,6%,
relativamente ao período homólogo, fixando‐se afectada pela escusa de opinião 4 reservas Indicadores Financeiros 2015 2014
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Anexo A – Carteira de Participações das Empresas tuteladas pelo Ministério de
Telecomunicações e Tecnologias de Informação
Empresa‐Mãe Participada
Tipo de
Nome Nome % Part. Obj. Social
Part.
Infrasat 100% Subsidiária Prestação de serviços de comunicação
8
Anexo B – Listagem de Empresas sectorialmente tuteladas pelo Ministério de
Telecomunicações e Tecnologias de Informação
Natureza
Empresa Situação Operacional
Jurídica
ANGOLA TELECOM ‐ Empresa de Em fase de recuperação da sua capacidade
71 E.P
Telecomunicações operacional
ENCTA‐Empresa Nacional dos Correios Em fase de recuperação da sua capacidade
72 E.P
e Telégrafos de Angola operacional
9