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UNA MIRADA A LA GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO, DESDE EL SECTOR

PÚBLICO
“Hubo un tiempo en el que el principal factor de producción era la tierra, luego fue el capital. Hoy el
factor decisivo es el propio hombre, es decir, su conocimiento” (Stewart, 1997)

A LOOK AT KNOWLEDGE MANAGEMENT FROM THE PUBLIC SECTOR

Mónica María Mejía Tello


Francisco Eliecer Sarmiento Devia
Escuela Colombiana de Ingeniería “Julio Garavito”

Resumen1 Palabras clave: Transferencia de


Evaluando al interior de las entidades conocimientos, Gestión del
públicas el uso de los modelos de conocimiento, gobierno y ciudadano.
gestión del conocimiento dentro del
contexto internacional con el modelo Abstract
de Finlandia, y en el ámbito local con Upon evaluating the use of
el modelo del Ministerio de knowledge management models from
Tecnologías de la Información y las within public entities by picking the
Comunicaciones - MinTic, ambos Finland model in an international
orientados hacia al quehacer de las context and, at the local level, the
organizaciones como un componente model used by the Ministry of
de sus procesos internos, y apoyados Information and Communication
en los modelos iniciales de Nonaka y Technologies (MinTic), both
Takeuchi, se hará evidente la of which are geared
importancia de los mismos, pero en to taking the practical actions of
base a un tercer modelo propuesto se organizations as a component of their
demostrará la utilidad al incentivar el internal processes, and also with the
conocimiento proveniente de la support of the initial Nonaka and
entidad pública hacia la ciudadanía Takeuchi models, their
generando apropiación social del importance shall become evident.
conocimiento en un ámbito no formal However, based on a third
de educación entre el ciudadano y el proposed model, the usefulness
estado. of promoting knowledge from public
entities directed towards
the citizens in a way that generates
the social adoption of said
knowledge within a non-formal
educational environment between the
1
Mónica María Mejía Tello - Ingeniera citizen and the state shall be
Industrial – demonstrated.
monica.mejia@mail.escuelaing.edu.co
Francisco Eliecer Sarmiento Devia -
Ingeniero de Sistemas - Keywords: Know-how transfer,
francisco.sarmiento@mail.escuelaing.edu.co Knowledge management,
Proyecto de Maestría: Modelo de gestión de Government and citizen.
conocimiento para transferir conceptos del
sector público a la ciudadanía (Caso de
estudió sector minero). Escuela Colombiana
de Ingeniería Julio Garavito. 2014.
Introducción conocimiento, factor de superación
Con el fin de hacer un análisis para su sociedad. En el cual la
comparativo entre modelos de innovación se define como un
conocimiento, nos remitimos a proceso que no es automático y que
analizar dos entornos, uno extranjero exige un cambio de actitud y que
y el otro local, con el objetivo de apoyado en un concepto propio
evaluar la experiencia desarrollada en donde la gestión del conocimiento
el exterior y los avances para este significa aprendizaje por medio del
temática logrados en Colombia. descubrimiento, en el que se debe
obtener el mayor provecho y el
En el ámbito internacional se destaca desarrollo de habilidades y
el caso de Finlandia, quien en los conocimiento en una visión conjunta
últimos años ha convertido el del futuro, bajo un liderazgo
conocimiento en la materia prima de innovador y responsable (Suurla,
su economía. Su actividad económica Markkula, Mustajärvi, & Cantero,
interna se caracteriza por ser 2012). Estas características son la
intensiva en conocimiento, además justificación del porque en el entorno
se han hecho grandes esfuerzos y se global el modelo de gestión del
ha logrado una significativa inversión conocimiento generado e
para la generación de conocimiento y implementado por el parlamento de
know-how (I+D), también cuenta con Finlandia es el caso acorde para la
un alto grado de competitividad el comparación y el análisis que se
cual responde a que todos los pretende exponer en este artículo.
sectores productivos del país son
intensivos en la gestión del En el contexto colombiano
conocimiento. gubernamental, los responsables en
la actualidad de incentivar la gestión
El éxito de este modelo responde a 5 del conocimiento residen en el
factores fundamentales: la capacidad Ministerio de Tecnologías de la
de generar conocimiento de alto Información y las Comunicaciones -
estándar y relevancia, la eficiencia y MinTic, donde una de sus funciones
continuidad de sistema de difusión de es Formular y ejecutar políticas de
conocimiento, una gran capacidad de divulgación y promoción permanente
explotar los conocimientos de los servicios y programas del
producidos en el extranjero, la Sector de Tecnologías de la
eficiencia en las alianzas horizontales Información y las Comunicaciones,
en materia de conocimiento las promoviendo el uso y beneficio social
cuales penetran al resto de la de las comunicaciones y el acceso al
sociedad, y la generación de redes de conocimiento, para todos los
conocimiento (Tohá Lavanderos, habitantes del territorio nacional
2006). (Ministerio de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones,
En este proceso y desde el gobierno, 2014), premisa que asociada con
el parlamento de Finlandia, quien a programas como Gobierno en Línea,
través de arduo trabajo en base a la Vive Digital, TIC y comunidades
gestión del conocimiento e innovación étnicas, e Impulsar el Buen Gobierno
desarrollo un modelo de gestión del en la administración pública mediante
las TI, entre otros, han permitido al exigentes en la calidad y veracidad
gobierno incursionar en la sociedad de la información a la cual son
del conocimiento y ser ejemplo a nivel expuestos.
latinoamericano de excelencia en la
implementación de un gobierno Este análisis comparativo no estaría
electrónico, que para el caso completo sin una hipótesis propuesta
colombiano se ha definido como en la cual la iniciativa de un nuevo
“Gobierno en Línea” el cual cobija la modelo de gestión de conocimiento
gestión del conocimiento desde esta que con un enfoque algo distinto al
entidad. cotidiano, pero con el precepto claro
propuesto en los orígenes de esta
El éxito que enmarca las iniciativas y temática por Nonaka y Takeuchi,
lineamientos que adopta el MinTic, es quienes hacían una distinción entre el
acorde a su modelo de gestión del conocimiento explícito definido como
conocimiento el cual debe ser un conocimiento codificado,
entendido como como un proceso trasferible en un lenguaje sistemático
sistemático relacionado con la y formal y el conocimiento tácito
identificación, adquisición, como aquel personal en un contexto
socialización, compartición, creación específico difícil de formalizar, de
y usos del conocimiento relevante comunicar y de compartir con los
como estrategia para potenciar la demás.
capacidad competitiva sostenible de
la innovación, con valor agregado y Este modelo propuesto surge de un
compartido entre los componentes ejercicio producto de un convenio
del mismo y sus stakeholders. (Galvis entre una entidad del orden nacional
P., 2012) y una de ciencia y tecnología y éste
tiene como objetivo y se diferencia de
En este orden de ideas y bajo el los modelos presentados por
concepto de que la gestión pública, relacionar los elementos necesarios
requiere ser estratégica para para trasmitir conocimiento tácito del
aprovechar el conocimiento y la sector público a la ciudadanía con
innovación para generar valor en su una metodología acertada y atractiva
ejecución; valor reflejado en eficiencia por fuera de los métodos de
y eficacia a la hora de satisfacer educación formal actualmente
acertadamente las necesidades y establecidos, haciendo de este un
expectativas de los ciudadanos que proceso innovador y de apoyo para
conforman la sociedad (CINTEL: las instituciones públicas.
Proyectos TIC innovadores, 2012).
Por esto, la importancia de reconocer Finalmente, en el desarrollo de este
y adherir en este estudio el modelo artículo el lector encontrará los
de gestión del conocimiento del beneficios y diferencias de dos
MinTic tomando en cuenta que se modelos de gestión del conocimiento
debe atender en forma eficaz y ya establecidos y la apuesta en un
confiable los retos impuestos por la tercero, con el cual se quiere
sociedad actual y las exigencias de demostrar que es posible extender la
sus ciudadanos, quienes están cada gestión del conocimiento a sectores
vez mejor informados y son más diferentes en un mismo proceso y
que esta acción es parte importante Este modelo responde a las
en el desarrollo y alcance de la necesidades de conocimiento de las
sociedad del conocimiento y favorece tareas constitucionales del
la relación entre el ciudadano y el Parlamento y de la organización de la
gobierno. administración pública, conocimiento
que por muchos años ha estado
Método de Comparación ligado únicamente a la experticia de
Procurando hacer del proceso de los parlamentarios y que ha sido
comparación un ejercicio equilibrado afectado, debido a que las
y lo más objetivo posible, se actividades parlamentarias se
establecieron los criterios afines en caracterizan por ser tareas de alto
cada modelo y se enfoco este analisis rendimiento, en parte imprevisibles
en los resultados y los beneficios por su carácter integral y
para los actores que intervienen en multidimensional y por la rotación
los mismos. periódica de los parlamentarios cada
cuatro años, en razón al ejercicio
En los siguientes parrafos se político democrático.
presenta la descripción de los
modelos comparados en este Algunas de las presiones del
proceso, iniciando por el marco Parlamento que orientaron a la
internacional con el modelo de definición de un modelo de gestión de
gestión del conocimiento utilizado en conocimiento se ven reflejadas en el
el Parlamento de Finlandia, seguido, siguiente gráfico:
en un entorno nacional, se destacan
las características del Modelo integral
de gestión del conocimiento para el
subsistema de Innovación en TIC en
el Gobierno. Para finalizar se
expondrán las virtudes del Modelo de
gestión de conocimiento para
transferir conceptos del sector público
a la ciudadanía, resultado de un
ejercicio de investigación en el afán
de generar conocimiento del estado
en un público objetivo previamente
definido.

Parlamento de Finlandia Ilustración 1 Presiones para el cambio en un


entorno parlamentario
El modelo de gestión del
conocimiento del Parlamento de El modelo desarrollado se centra en
Finlandia, tiene como fundamento el Parlamento como organización de
crear nuevos conocimientos conocimiento, el cual cuenta con
utilizando los existentes para conocimiento tácito y explícito, y tiene
proporcionar el mejor apoyo al trabajo en cuenta dimesiones como: Las
parlamentario y su previsible tareas del Parlamento,
desarrollo a futuro. parlamentarios individuales y
grupales, presentación de procesos, labor legislativa en la fase
desarrollo de liderazgo, una cultura preparatoria. En esta labor los
organizacional abierta, actividades asesores tienen un papel significativo
organizacionales, lucha por lograr la claramente definido en la adquisición,
eliminación de fronteras en el espíritu procesamiento y distribución del
de objetivos comunes, apoyo al conocimiento, donde el aprendizaje
aprendizaje, trabajo en red, los es una parte importante del buen
grupos de interés, y los ciudadanos. funcionamiento del trabajo de los
Estas dimensiones abarcan parlamentarios, promoviendo así el
diferentes necesidades de desarrollo de la sociedad del
conocimiento de los diversos conocimiento para Finlandia. (Suurla,
métodos de adquisición utilizados. Markkula, Mustajärvi, & Cantero,
2012).

Este modelo de gestión junto con la


creación de una estrategia basada en
el máximo uso de aplicaciones que la
sociedad de la información tiene, ha
permitido que Finlandia se encuentre
entre los primeros países
competitivos del mundo. (Pumarino
Mendoza, 2004)

Ministerio de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones
– MinTic
Luego de observar los cambios que
se vienen presentando en la
Ilustración 2 Modelo de Gestión de sociedad, donde factores como la
Conocimiento del Parlamento de Finlandia.
evolución constante en la tecnología,
la globalización, el creciente aumento
El Parlamento de Finlandia en su en la desigualdad, entre otros, exigen
modelo de Gestión del Conocimiento cada vez más de la gestión pública,
tiene las siguientes áreas de visión: orientándola a ser más acertada,
La avalancha de información se ha efectiva y trasparente en sus
puesto bajo control, el trabajo es acciones para un entorno donde las
menos dependiente de la ubicación, necesidades de la información
el ambiente físico apoya el demandada por su ciudadanía
intercambio de conocimientos y la mayormente preparada, crítica y
privacidad, el apoyo de las TIC es exigente, requiere de soluciones
principalmente comunal y en parte innovadoras y creativas a la hora de
personificado, los parlamentarios son atender los objetivos planteados.
los operadores que actúan en red, el En consecuencia el MinTic evidencio
conocimiento tácito se explota con la importancia y pertinencia de
creciente eficiencia, los desarrollar un modelo de gestión de
parlamentarios pueden influir en la conocimiento eficaz como estrategia
para potenciar la capacidad
competitiva sostenible de su potenciar la capacidad competitiva
subsistema de innovación a fin de del subsistema de innovación,
amparar las necesidades de incluyendo el valor agregado de los
información requeridas para el actores y componentes del mismo. Al
estado. (CINTEL: Proyectos TIC momento de gestionar el
innovadores, 2012) conocimiento estratégicamente, es
necesario considerar la misión y
“Si se aplica el conocimiento a tareas visión de la entidad, el perfil de los
que ya sabemos cómo hacer se llama funcionarios, los rasgos culturales, y
PRODUCTIVIDAD, si aplicamos el lo más importante la información que
conocimiento a tareas que son cada componente tiene de sí mismo y
nuevas y diferentes se llama de su entorno. Las iniciativas y
INNOVACIÓN”. (Drucker, 1985) puesta en práctica de las mismas
pueden provenir del modelo y
El origen del modelo de gestión de siempre deben contar con un aval
conocimiento desarrollado por MinTic permanente de lo quien administra. El
se fundamenta en la premisa que las conocimiento debe ser tomado como
organizaciones cuentan con recursos el recurso del modelo atendiendo las
y capacidades con rasgos distintivos, dimensiones de racionalidad,
los cuales son conocidos como emocionales, sentido común,
capital intelectual (Mahoney, 1995) y habilidades y la experiencia. El
que este capital se define en tres modelo debe presentar la gestión del
componentes; El capital humano que conocimiento como un estilo de
contiene la experiencia, la motivación, administración, donde el factor clave
el conocimiento tácito y explícito, en la toma de decisiones sea el
interno y externo y el individual y mismo conocimiento.
colectivo, fundamentales en los
siguientes componentes del capital Las variables que constituyen el
intelectual. Sigue el capital modelo y que hacen del mismo un
estructural, el cual se compone del factor de éxito en la administración
conocimiento recopilado en los del conocimiento para el estado son:
sistemas y es general para la El potencial humano (núcleo del
organización. Y finalmente, el Capital modelo), La cultura organizacional, El
Relacional, el que define la forma en direccionamiento y el pensamiento
que la organización es vista por el estratégico, Las actividades propias
macro entorno y en su relación con de la gestión del conocimiento
clientes y proveedores (Gutiérrez (Identificación y adquisición de
Arriaga, 2010). conocimiento, Registro y/o
preservación del conocimiento,
Este modelo está orientado a hacer Socialización o compartición del
de la innovación y de la buena conocimiento , Creación y/o
administración de la misma, la adaptación del conocimiento,
solución a las diversas necesidades y Utilización y beneficios del
exigencias realizadas desde la conocimiento, Los procesos y Las
ciudadanía hacia el estado, utilizando tecnologías de la información y las
fundamentos como: el modelo debe comunicaciones. (Galvis P., 2012)
ser entendido como estrategia para
Se ha definido Gestión Estratégica
del Conocimiento como la
administración del capital intelectual
cuando se usa como parte de una
estrategia de desarrollo de una
organización en el largo plazo
(Instituto Latinoamericano y del
Caribe de Planificación Económica y
Social, 2002). Para el sector público
en Colombia, esta gestión
corresponde a un campo en
exploración donde en algunos casos
se evidencia la ausencia de
información veraz y oportuna para el
Ilustración 3 Modelo integral de gestión del ciudadano. Debido a esta
conocimiento para el subsistema de problemática y tomando como caso
Innovación en TIC en el Gobierno de estudio el sector minero, cuyo
auge de grandes proporciones es
apetecido por las diversas empresas
El Modelo integral de gestión del
extractivas y fuente de progreso para
conocimiento para el subsistema de
el país (Ministerio de Minas y Energía
Innovación en TIC en el Gobierno, en
, 2013), su entendimiento y
acompañamiento a la estrategia de
aceptación es de alta complejidad
Vive Digital Colombia han
haciendo difícil la transferencia del
desarrollado programas exitosos y
conocimiento desde el estado hacia
con positiva percepción para la
la ciudadanía.
ciudadanía entre los cuales se
destacan: hogares digitales, que
El análisis realizado del caso del
entrega casas de interés social con
sector minero, junto con la aparición y
conexión a internet; computadores
creciente importancia del
para conexión de sedes educativas,
conocimiento como nuevo factor de
los cuales son herramienta de
producción hace que el desarrollo de
acompañamiento en el estándar
tecnologías, metodologías y
académico del país; promoción de la
estrategias para su medición,
industria de contenidos digitales,
creación y difusión se conviertan en
programa que brinda la oportunidad a
una de las principales prioridades del
desarrolladores de postular su trabajo
sector público en la sociedad del
ante la entidad; ciudadano digital,
conocimiento (Gómez, 2006 ) y dan
iniciativa que educa y certifica a la
origen al modelo de gestión del
ciudadanía en el uso de las
conocimiento por describir.
tecnologías.
Luego de hacer evidente la
Modelo de gestión de
complejidad de trasmitir los
conocimiento para transferir
conocimientos de la entidad pública al
conceptos del sector público a la
ciudadano común, se concertó que
ciudadanía
era necesario definir una estrategia
que permitiera hacerlo, teniendo en
cuenta que la brecha entre el sector locomotora se describe a
público y la ciudadanía es cada vez continuación:
mayor. Para poder definir esta
estrategia, se realizó un proceso de
observación y documentación de una
muestra museográfica llamada
“Mundo Minero”, producto del
convenio entre una entidad del
estado y otra de ciencia y tecnología,
cuyos resultados evidenciaron que
era posible transferir conocimientos
técnicos a un público escolar. Al
observar los resultados de este
ejercicio y comprendiendo que Ilustración 4 Modelo de gestión de
resolvían la problemática planteada conocimiento para transferir conceptos del
se construyó un modelo que fuera sector público a la ciudadanía mediante el
capaz de replicar este logro y con ello análisis del caso de estudio del sector
minero.
mitigar la brecha mencionada.
Ciencia, tecnología e innovación
El modelo de gestión de conocimiento (Carrilera): Con el fin de
para transferir conceptos del sector complementar la educación formal
público a la ciudadanía relaciona los que entrega al estudiante las bases
elementos necesarios para trasmitir del conocimiento, pero que en la
conocimiento tácito del sector público etapa escolar se queda corta en
a la ciudadanía con una metodología algunos casos, en el estudio de la
acertada y atractiva por fuera de los cotidianidad (entiéndase cotidianidad
métodos de educación formal el estado de gobierno que nos rodea),
actualmente establecidos, haciendo es necesario acompañar este
de este un proceso innovador y de proceso con métodos innovadores y
apoyo para las instituciones públicas. pedagógicos que apalancados por la
ciencia y los adelantos tecnológicos
El modelo describe una serie de permitan al estudiante acoger
componentes articulados, que logran conceptos necesarios para su
en términos de la gestión de desarrollo en la sociedad
beneficios: Objetivos concretos, con (Colciencias, 2012). El punto de
plazos de cumplimiento explícitos y partida de esta carrilera es el
con unidades de control definidas conocimiento tácito2 que se encuentra
(Audisio, 2006), cumplir con su en el estado y el conocimiento
objeto de trasferir el quehacer y la implícito que del estado tiene el
información base del entorno, ciudadano, y el punto de llegada es el
proveniente del estado al ciudadano conocimiento que adoptará la
común y que en un sentido didáctico
hacen analogía a una locomotora,
cuya meta es la apropiación social del
2 El conocimiento tácito es aquel que no
conocimiento generado por el estado.
puede ser escrito fácilmente. Proviene de la
El funcionamiento de dicha experiencia, en lugar de un aprendizaje por
memorización. (Belyeu)
ciudadanía como resultado del que estratégicamente ingresen al
modelo. cilindro. Este filtro toma un
conocimiento determinado y define
Conceptos (Vagón fuente de que conceptos específicamente son
energía): Contenedor en el que se los que desea el estado transmitir al
definen y/o almacenan los conceptos ciudadano en torno a su plan
que se desean transmitir al ciudadano estratégico previamente definido.
y es la fuente de energía que le da
movimiento al modelo. Este Contenedor de conocimiento
contenedor tiene el conocimiento (Cilindro): Agrupa los conceptos que
tácito global que el estado desea recibe ordenadamente en ejes
entregar, el cual debe ir acompañado temáticos y los dispone para que
de la intención formal de los sean empujados por el pistón. Estos
stakeholders estratégicos de la ejes temáticos definirán de forma
entidad en capacidad de tomar y modular los ejercicios de
asumir decisiones, garantizando la transferencia.
llegada eficiente del conocimiento al
destino concebido. Pedagogía (Pistón): Recibe los ejes
temáticos y los ajusta a un nivel
Procesos iniciales (Horno): Toma la pedagógico, acondicionando estos
fuente de energía, que son los para que sean entregados al público
recursos, que acciona el modelo objetivo. Este pistón es ligero, de
(capital humano, capital económico y forma tal que el conocimiento que
alianzas estratégicas). entregue sea fácilmente adoptado y
lo suficientemente rígido y resistente
Transformación de la información para comprender y adaptar los ejes
(Caldera): Este componente temáticos que van a ser entregados.
transforma los conceptos En este paso el conocimiento
previamente entregados, por acción pedagógico interviene trasformando
de la fuente de energía. Generando la la forma de entregar el mensaje,
materia prima de los siguientes haciendo de éste, lúdico, atractivo y
componentes del modelo y que define didáctico.
concretamente el conocimiento que
se desea transferir al público objetivo Presentación de resultados (Biela):
definido. Toma los ejes temáticos y los va
entregando a la rueda. Este es el
Generador de la herramienta (Motor): primer componente tangible sobre el
Toma los conceptos definidos y por cual se evidencia el trabajo
medio de las piezas que lo conforman previamente realizado y se expone al
accionan el modelo que genera como público la oportunidad de educación
resultado la herramienta que permitirá por fuera de los términos formales.
transferir conceptos del sector público
a la ciudadanía. Este generador se Conocimiento entregado (Rueda): Es
compone de: la ejecución de la herramienta, que
orienta al modelo a destino donde se
Filtro de conceptos (Válvulas): Este entrega el conocimiento a la
elemento regula los conceptos para
ciudadanía. El eje de esta rueda es el innovación como herramienta creativa
producto final del ejercicio. para cumplir su objetivo.

Comunicaciones (Humo Los modelos del Parlamento de


comunicacional): Finalmente y no Finlandia y del MinTic, guardan una
menos importante, este componente relación en su objetivo ya que estos
advierte positivamente al público buscan optimizar los procesos al
objetivo de la herramienta generada interior de sus entidades, mientras
por el modelo, y su funcionamiento, que el modelo de transferencia del
trasmitiendo al estado como a la conocimiento propende la apropiación
ciudadanía los beneficios que se social en la ciudadanía del estado en
alcanzarán con este. El humo un marco de gestión del
comunicacional divulga la conocimiento.
oportunidad de conocimiento y en su
detalle expone el trabajo y la gestión Un elemento diferenciador marcado
realizada para el desarrollo del entre los modelos de gestión
producto ofertado. presentados, es el comportamiento
de su ejecución. Mientras que los
Este modelo ha sido probado en una modelos del Parlamento de Finlandia
muestra museográfica itinerante, y MinTic son cíclicos, haciendo su
generando resultados en términos de proceso de retroalimentación al final
impacto positivos en el ejercicio de de cada iteración. El modelo de
transferir conocimientos del sector transferencia de conocimiento es
minero a un público objetivo, que lineal haciendo de su proceso de
para este caso fue el 10% de la retroalimentación una característica
población comprendida por 4 independiente en cada uno de sus
municipios en Boyacá y 1 en componentes.
Cundinamarca (Fundación Museo de
los Niños, 2014), en un tiempo record En términos de conocimiento el
y con expectativas de continuidad modelo del Parlamento de Finlandia
para el programa en corto plazo. toma el conocimiento tanto tácito
como implícito del interior de la
Conclusiones entidad y lo utiliza para su beneficio
Dentro de los modelos analizados es ya sea en la gestión de nuevos
evidente la existencia de tres proyectos o como banco de
componentes comunes entre ellos, conocimiento. El modelo de MinTic
que son el capital humano, los toma su conocimiento implícito y lo
procesos y la tecnología. procesa en cada uno de sus
Componentes fundamentales de componentes para su beneficio
acuerdo con el marco genérico para misional, dentro de los límites de su
la gestión del conocimiento en el macroentorno. Por último el modelo
sector público. (Agencia Nacional de de transferencia de conocimiento
Infraestructura de Colombia., 2012) toma del conocimiento tácito del
estado y lo transforma en
Otro aspecto común para los tres conocimiento implícito para ser
modelos es el uso del concepto de entregado a la ciudadanía.
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Barcelona.

Tabla de ilustraciones
Ilustración 1 Presiones para el cambio en un entorno parlamentario ..................... 4
Ilustración 2 Modelo de Gestión de Conocimiento del Parlamento de Finlandia. ... 5
Ilustración 3 Modelo integral de gestión del conocimiento para el subsistema de
Innovación en TIC en el Gobierno .......................................................................... 7
Ilustración 4 Modelo de gestión de conocimiento para transferir conceptos del
sector público a la ciudadanía mediante el análisis del caso de estudio del sector
minero. ................................................................................................................... 8

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