Universidad Católica de Colombia

Docente: Carlos Fernando Ortiz Correa

Alexandra Sánchez Roncancio, Cod: 25000884

Fecha: Viernes 31 de Enero de 2020
Especialización en derecho del trabajo y seguridad social.

REGIMEN DE TRANSICION PENSIONAL

El régimen de transición pensional es un mecanismo que creó la ley 100 de 1993

para proteger los derechos adquiridos de los afiliados respecto al derecho
a pensionarse con las reglas o normas vigentes antes de la entrada en vigor de la
ley 100 de 1993. Dicha ley modificó los requisitos que había en su momento para
acceder a la pensión, haciéndolos más gravosos y es por esto por lo que a la
persona que le faltaba poco para pensionarse, resultó afectada al imponerle los
nuevos requisitos justo antes de pensionarse. Es por lo anterior, que la misma ley
100 de 1993 creo el régimen de transición pensional, con el que se la da a los
afiliados beneficiarios a la pensión hacerlo con las condiciones de edad, tiempo y
monto de pensión vigentes antes del 1 de abril de 1994 que eran sin duda mucho
más beneficiosas a las establecidas en la ley 100 de 1993. Esto es, que el régimen
de transición pensional permitió pensionarse a las personas afiliadas beneficiarias
a la pensión, hacerlo en el futuro, pero en las condiciones o requisitos establecidos
en el pasado, antes de la ley 100 de 1993 que implantó nuevas condiciones y
requisitos para obtener la pensión.
Las personas beneficiadas con el régimen de transición pensional debían cumplir
con los requisitos de mínimo de edad y semanas cotizadas establecidos en la ley
100 de 1993, así:

1. Al 1 de abril de 1994 había que tener 35 años o más si es mujer, o 40

años o más si es hombre, o
2. Al 1 de abril de 1994 había que tener 15 años o más de servicios
cotizados

Con cualquiera de los dos requisitos anteriores que se cumpla se adquiere el

derecho a beneficiarse del régimen de transición pensional.
Fue posteriormente el acto legislativo 01 de 2015, el que modificó dichos requisitos
y añadió que el régimen de transición pensional no podía extenderse más allá del
31 de julio de 2010, excepto para los afiliados que a la entrada en vigencia del
referido acto legislativo, tuvieran al menos 750 semanas cotizadas, caso en el cual
el régimen de transición se extendía hasta el 31 de diciembre de 2014.
Teniendo en cuenta lo anterior, para poder ser cobijado por el régimen de transición
pensional se debía cumplir con los siguientes requisitos:

1. A 1 de abril de 1994 tener 35 años si es mujer y 40 años si es hombre, o

2. A 1 de abril de 1994 tener 15 años de servicio cotizados
3. A 31 de julio de 2010 tener 55 años si es mujer o 60 años, y tener 1.000
semanas cotizadas
4. A 29 de julio de 2005 tener 750 semanas cotizadas.
5. A 31 de diciembre de 2014 tener 55 años si es mujer o 60 años, y tener
1.000 semanas.

Dichos requisitos se verifican según el momento en que se encuentre el afiliado

para poder saber si se pertenece a este régimen de transición pensional o no.
Pero es muy importante tener presente que una vez el afiliado beneficiario se
encuentre cobijado por este régimen de transición pensional, puede perder este
derecho según el inciso 4 del artículo 36 de la ley 100 de 1993 que señala: «Lo
dispuesto en el presente artículo para las personas que al momento de entrar en
vigencia el régimen tengan treinta y cinco (35) o más años de edad si son mujeres
o cuarenta (40) o más años de edad si son hombres, no será aplicable cuando estas
personas voluntariamente se acojan al régimen de ahorro individual con solidaridad,
caso en el cual se sujetarán a todas las condiciones previstas para dicho régimen.

Es decir, el afiliado que se encuentre cobijado dentro del régimen de transición

pensional por tener la edad de 35 años o más en el caso de las mujeres, 40 años o
más en el caso de los hombres, al 1 de abril de 1994 cuando entró en vigor la ley
100 de 1993, pierde el derecho a este régimen si se trasladó de al régimen de ahorro
individual, esto es, si se trasladó a un fondo privado de pensiones.
Pero el régimen de transición no se pierde para quien accedió a él por tener 15 o
más años de servicio cotizados al 1 de abril de 1.994 y luego se trasladó a un fondo
privado de pensiones. Esa persona puede regresar al régimen de prima media y
pensionarse con base al régimen de transición pensional.
Hay que tomar lo dicho por la sala laboral de la corte suprema de justicia en
sentencia del 3 de febrero de 2016 que en resumen indica: «Es evidente que la
causa para perder el régimen de transición es trasladarse a un fondo privado, pero
aquella consecuencia sólo la sufren los afiliados que accedieron al régimen de
transición pensional única y exclusivamente por haber cumplido con el
requisito de edad contenido en el inciso 4 del artículo 36 de la ley 100 de 1.993.
De otra parte, sucede que el régimen de transición está limitado en el tiempo, es
decir, que habiendo accedido a él es preciso cumplir con los requisitos para
pensionarse antes de finalizar el 2014, es decir, que el régimen de transición
terminó el 31 de diciembre de 2014, de manera que si el afiliado cumplió con los
requisitos para ser beneficiario del régimen de transición conforme el inciso 2 del
artículo 36 de la ley 100 de 1993, pero si luego a esa fecha no cumplió con los
requisitos de edad y tiempo cotizado para pensionarse, ya no le ampara el régimen
de transición.

Esto es que el régimen de transición pensional se pierde en los siguientes casos:

 1. Por haberse trasladado a un fondo privado de transición.
2. Por no haber cumplido requisitos de tiempo y edad en las fechas
indicadas.
3. A 31 de julio de 2010 tener 55 años de edad si es mujer o 60 años, y
tener 1.000 semanas cotizadas.
4. A 29 de julio de 2005 tener 750 semanas cotizadas.
5. A 31 de diciembre de 2014 tener 55 años de edad si es mujer o 60 años,
y tener 1.000 semanas.

Ahora, ya comenté como se puede perder el derecho de pertenecer al régimen de

transición pensional, pero este beneficio se puede recuperar en la medida que se
cumplan con los requisitos, pero teniendo claro que se recupera el derecho sólo si
inicialmente fue beneficiado con él, así:

1. Haber accedido al régimen de pensión por haber tenido 15 o más años

cotizados al momento de entrar en vigencia la ley 100.
2. Trasladar todo el ahorro de regreso todo el ahorro que se haya hecho en
los fondos privados.
3. El monto ahorrado en el fondo privado no debe ser inferior al que se
hubiera acumulado de no haberse cambiado de régimen.

Teniendo presente lo nombrado anteriormente, puedo referirme a que el gobierno

ha venido mostrando como acortar los términos y duración del régimen de transición
pensional y cada vez insiste en recortar su vigencia, lográndolo con el acto
legislativo 01 de 2015. Aunque habían sido reconocidas por la corte como derechos
adquiridos se han venido desconociendo por parte del congreso que cada vez
impone más semanas cotizadas a las personas que pertenecían a este régimen
hasta llevarlo a finalizar a diciembre de 2014.