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FUENTES DEL DERECHO
La Doctrina
Los principios
costumbre
Los usos y
La Ley
Fuentes del
Derecho
Obligatorias Supletorias
Fuentes Principios
Ley Jurisprudencia Costumbre Doctrina
Internacionales Generales
PRINCIPIO DE JERARQUÍA
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El sistema legislativo en el Perú tiene una estructura compleja. Se encuentra
jerarquizado en varios niveles, que son:
• La constitución es la ley de leyes, de mayor jerarquía establece la forma
como se organiza y estructura el Estado. Asimismo contiene los derechos
fundamentales del las personas y establece cual es el procedimiento para
la creación y modificación de las leyes.
• Representa la fuente primaria y trascendente del derecho positivo en
general y el derecho económico, de ella resultan la legislación común, el
decreto y los reglamentos administrativos, incluso la sentencia judicial y la
resolución administrativa.
• La norma suprema no es un acto sino un principio limite, es decir una
norma sobre la que no existe ningún precepto de superior categoría, dicha
norma suprema es la constitución política de un país, lo cual se encuentra
en la pirámide jurídica y a partir de ella surge la jerarquización de las
normas.
Son los acuerdos de voluntades sujetos a la comunidad internacional, Estados
u organismos internacionales que crean, modifican o extinguen derechos y
obligaciones.
Su cumplimiento es obligatorio para los países miembros, previo proceso de
ratificación.
La ratificación o adhesión representan el compromiso, jurídicamente
vinculante, de acatar las disposiciones de la Convención. Aunque la adhesión
tiene exactamente las mismas repercusiones jurídicas que la ratificación, los
procedimientos son distintos. En el caso de la ratificación, el Estado primero
firma y luego ratifica el tratado. El procedimiento de la adhesión comporta esta
última medida, y no esta precedido del acto de la firma.
LEY
▪ Teoría de la caducidad: Restaura el orden constitucional, las normas dadas por los
gobiernos de facto cesan de tener validez.
▪ Teoría de la revisión: Según la cual estas normas deben ser revisadas por el Congreso del
gobierno restaurado el cual dentro de un plazo convalidara los decretos de Ley que creo
conveniente y cuales dejan de tener validez.
▪ Teoría de la Continuidad: Las normas dadas por los gobiernos de facto continúan teniendo
validez serán modificadas o derogadas por el procedimiento legislativo establecido. Este es
la teoría que adopta nuestro país.
Lo dicta o expide el Presidente de la República y lo aprueba el Consejo de
Ministros en acta que suscriben sus miembros. Para su dación no se requiere
ninguna intervención del Congreso de la República ex ante; ninguna suerte de
delegación de facultades legislativas.
Es una norma jurídica que tiene "fuerza de ley", pero no es una ley formal y
sólo se dicta por expresa permisión constitución al como "medida
extraordinaria" o excepcional, por ejemplo, en el caso de una invasión
extranjera, un terremoto, una inundación o un cataclismo que haya originado
la caída de un meteorito, etc., en materia "económica y financiera, cuando así
lo requiere el interés nacional y con cargo a dar cuenta al Congreso", el cual
puede modificarlo o derogarlo.
Por ende, es inconstitucional si modifica o deroga leyes ordinarias u orgánicas
que haya expedido el parlamento para el normal desarrollo de las actividades
del Estado.
La regla es que el Poder Ejecutivo carece de potestades legislativas, siendo
los Decretos de Urgencia una excepción, en la forma restrictiva que la
Constitución ha previsto.
RESOLUCIONES
Es una norma dada por uno o más Ministros del Estado con la visión
aprobatoria del Presidente de la República. Formalmente aparece por
ello con la firma del ministro (o ministros) y la rúbrica del Presidente.
Esto quiere decir, que el Presidente, formalmente aprueba la norma
Resolución dada pero quien la crea es el o los ministros respectivos y,
Suprema normalmente, sin intervención del Consejo de Ministros.