DESCENTRALIZACIÓN: Sistema o técnica

de organización de la Administración Pública,

en virtud de la cual el órgano administrativo
tiene personalidad jurídica, teniendo su propio
patrimonio, su propia ley; ya no se encuentra
dentro de la estructura jerárquica rígida.
Pero carece de libertad financiera y política.
AUTONOMÍA: Sistema o técnica de organización
administrativa, en virtud de la cual el órgano admi-
nistrativo tiene: personalidad jurídica propia, su pro_
pio patrimonio, su propia ley, independencia técnica,
emite sus propias disposiciones, elige a sus propias
autoridades, tiene capacidad para generar recursos
propios y tiene independencia financiera y política.
Técnicamente no existen órganos administrativos en
Guatemala, pero sí legalmente.
CARACTERÍSTICAS:
- El poder se concentra en el superior jerárquico.
- Los órganos sólo ejecutan ordenes.
- Existe cadena de mando rígida.
- Los órganos administrativos carecen de PJ. utilizan
la del superior jerárquico.
DESVENTAJAS:
- Procedimientos y trámites lentos.
- Existe demasiada burocracia.
- Los servicios públicos no llegan a
todos los lugares.
EJEMPLOS:
1. Ministerios de Estado (15)
2. Secretarías de la Presidencia
EJEMPLOS:
1. Cunoroc.
2. Cunoc.
3. Registro de la Propiedad.
EJEMPLOS:
- MP.
- INAB.
- Contraloría General de Cuentas
- INTECAP.
CARACTERÍSTICAS:
- Tiene personalidad jurídica propia.
- Su propio patrimonio.
- Su propia ley.
- Independencia técnica.
- Emite sus propias disposiciones internas.
- Elige a sus propias autoridades.
- Capacidad para generar sus propios recursos.
- Independencia fianciera.
- Independencia política.
EJEMPLOS:
1. Municipalidades.
2. IGSS.
3. CDAG.
4. USAC. (82 CPRG)
VENTAJAS:
-Permite ampliar la cobertura de los
servicios públicos.
- Mejor calidad del servicio
público.
- Procedimientos eficientes.
VENTAJAS:
- Mayor control interno.
- Incrementa la eficiencia en los procedimientos.
- Especialización en el servicio.
VENTAJAS:
- Calidad del servicio público.
- Cobertura total del servicio público.
- Acelera los trámites.
CARACTERÍSTICAS:
- Si tiene personalidad jurídica propia.
- Tiene su propio patrimonio.
- Tiene su propia ley.
- Emite sus propias disposiciones internas.
- Tiene libertad técnica.
- Ya no está dentro de la estructura jerárquica
rígida, pero;
- No tiene libertad política ni financiera.
DESVENTAJAS:
- Procedimientos más complejos.
- La prestación del SP es más onerosa.
- Se pierde el control interno.
- Aumenta la corrupción.

SISTEMAS DE ORGANIZACIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DESVENTAJAS:
- Existe burocracia.
- El servicio sigue sin llegar a
toda la población.
- Los procedimientos pierden
cierta uniformidad.
CONCENTRACIÓN O CENTRALIZACIÓN:
Es una técnica o sistema de organización de la Admi_
tración pública, que consiste en crear órganos ad-
ministrativos sin personalidad jurídica propia,
dentro de una estructura de mando rígida en la que
únicamente el superior jerárquico tiene poder de
mando, limitándose a los demás órganos a cumplir
ordenes.
DESCONCENTRACIÓN: Sistema o técnica de
organización de la Administración Pública, en
virtud de la cual se crean órganos administrati-
vos, sin personalidad jurídica propia, pero otor-
gándoles independencia técnica, sin sacarlos de
la estructura jerárquica rígida.
DESVENTAJAS:
- Más onerosa la prestación del
servicio público.
- Se politiza la obtención de cargos
públicos.
- No existe control interno.
VENTAJAS:
- Mayor control interno.
- Disminuye la corrupción.
- Existe uniformidad en los procedimientos
CARACTERÍSTICAS:
- No tiene personalidad jurídica propia.
- Estructura jerárquica rígida.
- Se le otorga al órgano libertad técnica,
sin quedar fuera de la estructura rígida.