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SEMANA 5 – RILES, RISES Y EMISIONES ATMOSFÉRICAS

RILES, RISES Y EMISIONES


ATMOSFÉRICAS
SEMANA 5
Tratamiento de residuos
industriales sólidos

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APRENDIZAJES ESPERADOS
El estudiante será capaz de:

 Distinguir procesos necesarios para el


tratamiento de residuos sólidos que generan
beneficios ambientales y productivos.

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APRENDIZAJES ESPERADOS ................................................................................................................. 2


INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 4
1. Tratamiento de Residuos Industriales Sólidos ............................................................................ 5
1.1.1 REUTILIZACIÓN VALORIZACIÓN................................................................................... 7
1.1.2 ALMACENAJE ............................................................................................................. 10
1.1.3 RELLENO SANITARIO ................................................................................................. 16
1.1.4 INCINERACIÓN ........................................................................................................... 23
2. BENEFICIOS DEL TRATAMIENTO DE RESIDUOS ......................................................................... 26
1.2 REUTILIZACIÓN DE RESIDUOS ........................................................................................... 26
1.2.1 FINES PRODUCTIVOS ................................................................................................. 27
1.2.2 ENERGÉTICOS ............................................................................................................ 28
1.2.3 AMBIENTALES ............................................................................................................ 29
1.2.4 SOCIALES ................................................................................................................... 30
COMENTARIO FINAL.......................................................................................................................... 32
REFERENCIAS ..................................................................................................................................... 33

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INTRODUCCIÓN
Toda actividad productiva humana genera
desechos los que finalmente deben ser
dispuestos a través de los residuos Valorización
domiciliarios por los usuarios, además las
organizaciones generan residuos de tipo
industrial que son peligrosos y que necesitan
de alguna forma ser tratados para su
Residuo
disposición final.

Si se considera que la población aumenta y


por ende los sistemas productivos se A través del presente contenido se
necesitarán recursos para sostener las mencionan los principales elementos que
necesidades de los consumidores y que a constituyen la secuencia lógica de los
aquella limitante de recursos naturales residuos generados tanto por la organización
finitos se adicionan los impactos ambientales como por los usuarios para dar con una
que se generan por parte de los residuos de disposición final segura y efectiva en los
los bienes o de los proceso productivos, se rellenos sanitarios como también la cadena
hace imperante que se realicen estrategias de valor que promueve la ley REP
efectivas para minimizar aquella 20920/2016 para la valorización de estos
problemática donde la economía circular residuos en pro de un desarrollo sustentable.
debiese ser la metodología a aplicar en las
distintas fases del bien después de ser
utilizado para lo que fue creado.

“Después de Turquía, Chile es el país que más envía basura a rellenos sanitarios entre los 34 países
que integran la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), indicada en la
última Evaluación de Desempeño Ambiental sobre Chile realizada por la OCDE, divulgada en julio.
Le siguen en la lista México e Israel y Grecia. En el otro extremo figuran Suiza, Alemania y Suecia,
países donde los rellenos son reemplazados por incineración (con y sin producción de energía o
calefacción), reciclaje y compostaje”.

La Tercera, 2016, párr. 1

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1. TRATAMIENTO DE RESIDUOS INDUSTRIALES SÓLIDOS


Principalmente la gestión externa de los RISES
comienza desde que la organización o generador
debe dar tratamiento final a sus residuos, donde en
aquella gestión la organización entrega todos sus
residuos para que sean finalmente tratados de
forma segura y adecuada cumpliendo con la
normativa vigente.

En esta gestión participan varios actores que se


determinan según su incidencia en el proceso,
considerando también en este tratamiento a los
residuos sólidos municipales y domiciliarios (RSU o
RSD) que son parte del componente general de lo
Gestión de residuos sólidos urbanos:
que a simple vista se ve como el camión recolector,
Fuente: https://goo.gl/houuNy
los procesos de compactación en estaciones de
transferencia y finalmente el depósito en el relleno
sanitario.

 Hay que recordar que existen varios sistemas de recolección de


residuos para las organizaciones y estás dependerán
exclusivamente del tipo de residuo (cumplimiento normativo,
principalmente el DS 148/03) como de la gestión que tenga la
organización, pudiendo ser:

 Recolección particular
 Recolección externalizada
 Recolección conjunta con residuos del tipo domiciliarios por
parte del servicio municipal

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Sin embargo el tratamiento de los RISES consta de varias etapas que permiten darle mayor
eficiencia a su tratamiento donde se establece de manera clara varios enfoques y cumplimientos
normativos, tanto para la recuperación o reciclaje de los insumos como el tratamiento y
disposición final de los residuos del tipo peligroso.

Para ello se establece una línea secuencial del proceso externo de la organización según su tipo de
tratamiento.

Manejo integral de residuos sólidos industriales.

Fuente : https://goo.gl/houuNy

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Generación Transporte Tratamiento Disposición Valorización


•Organización •Empresas •Neutralización •Disposición •Residuos
entrega sus autorizadas de los residuos final especial entregados
residuos a para peligrosos para para residuos para proceso
recolección recolección y la disposición con de combustión
municipal. transporte de final. carcterísticas e incineración.
residuos peligrosas.
•Parte de estos peligrosos. •Separación de •Residuos
residuos son residuos para •Relleno comercializado
retirados por •Centros de reciclaje y sanitario de s como
los recicladores acopios reutilización de residuos materias
base. intermedios de la valorización municipales, primas no
residuos energética. domiciliarios, energéticas a
valorizables. industriales y/o organizaciones
peligrosos recuperadoras.
neutralizados.

1.1.1 REUTILIZACIÓN VALORIZACIÓN

Principalmente en esta etapa se aplican los procesos de transformación de los residuos con la
finalidad de que estos se puedan aprovechar según la naturaleza de sus componentes. Para ello en
estos casos se realizan tratamientos previos que pueden consistir en lavado, separación de
componentes y contaminantes, compactación y trituración, entre otros, según corresponda
(Jiménez, 2012).

Con ello se cumple la finalidad del reciclaje que


no es más que minimizar el consumo y utilización
de materias primas en la fabricación de nuevos
bienes.

Además para que esta etapa sea exitosa, una de


las necesidades de la reutilización corresponde a
que los residuos sean debidamente segregados Centros tipo de valorización de residuos.
desde el origen, situación que debe realizar la Fuente: https://goo.gl/VxoRN6
organización que genera estos residuos, o por
ejemplo organizaciones intermediarias especializadas en este tipo de gestión como pueden ser los

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denominados recolectores de base1, con ello se optimiza aquella gestión, ya que además la no
segregación permite que ciertos residuos se contaminen con otros no permitiendo que se
disminuya su capacidad de reutilización o que se necesite tratamiento y acondicionamiento extra
para que puedan ser reutilizados, acciones que a la larga solo encarecen los costos de esta gestión.

Finalmente hay que considerar que las propias organizaciones generadoras establecen las
condiciones en las cuales se deben entregar aquellos residuos para que se encuentren en
condiciones de ser reutilizados, es decir, con una segregación y clasificación mínima.

 En el siguiente link se aprecia un video de la Fundación Chile donde


se capacita a los productores de arándanos sobre la importancia de
valorizar de lo que se entiende por residuos para aquella industria.

https://www.youtube.com/watch?v=kxNRJWiOMuk

En este sentido algunos gestores particulares de residuos como lo son los recicladores base, por
ejemplo, proporcionan de forma eficiente una gran recuperación de este tipo de materiales desde
varios centros de producción sobre todo de organizaciones pequeñas que no mantienen un
sistema externalizado de gestión para sus residuos, siendo estos recicladores un pilar fundamental
en la recolección y que son reconocidos de forma inclusiva en la ley REP 20920/2016.

Sin embargo, existen además varios gestores en esta cadena de valor para la reutilización y el
reciclaje tal como se detalla a continuación, siendo una forma común de ser representados los
RISES.

1
Reciclador de base: según el artículo 3 numeral 22 de la ley REP 20920/2016 establece como: Persona
natural que, mediante el uso de la técnica artesanal y semi industrial, se dedica en forma directa y habitual a
la recolección selectiva de residuos domiciliarios o asimilables y a la gestión de instalaciones de recepción y
almacenamiento de tales residuos, incluyendo su clasificación y pretratamiento. Sin perjuicio de lo anterior,
se considerarán también como recicladores de base las personas jurídicas que estén compuestas
exclusivamente por personas naturales registradas como recicladores de base, en conformidad al artículo 37

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Actores relevantes en la cadena de


valorización de residuos (envases y
embalajes plásticos en el marco de la Ley
REP en Chile, s.f.)

Componentes de la Involucrados y acciones de los componentes


cadena de valor
Productores Organizaciones que consumen materia prima para la creación de
bienes o servicios.
Generadores Son aquellos que generan los residuos después de la utilización del
insumo, siendo aquí desde los consumidores hasta las propias
organizaciones en consumo de insumos para sus procesos o
funcionamiento.
Gestores formales de Aquí se encuentran instituciones u organizaciones sin fines de lucro,
manejo sociales, centros de educación o empresas privadas, municipios,
etc., que realizan gestión para la recuperación de residuos con
distintos fines.
Cogestores de manejo Aquí se encuentran básicamente los gestores bases y empresas
de residuos intermediarias que funcionan como centros de recolección, acopio
y almacenamiento.
Compradores de Básicamente son empresas que compran insumos reciclados para
residuos recuperados ser usados como materia prima en la producción de nuevos
insumos.
Empresas recicladoras Organizaciones que finalmente compran insumos que fueron
creados con materiales reciclados.

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1.1.2 ALMACENAJE

El almacenaje de los residuos es básicamente el lugar fisico, tanto transitorio como definitivo, que
debe realizar la organización o la faena donde se encuentre para sus residuos, existiendo además
almacenamiento tanto interno como externo.

Hay que destactar que las implicancias del almacenamiento están determinadas por las
características de peligrosidad de los residuos que se generan, donde, por ejemplo, el
almacenamiento de los residuos peligrosos ocurre de forma transitoria dentro de la organización y
de forma permanente fuera de ella por medio de un gestor autorizado, en cambio para los
residuos no peligrosos el almacenamiento interno y externo son transitorios, ya que el destino
final del los residuos es el reciclaje, la incineración o el relleno sanitario como disposición final.

1.1.2.1 RESIDUOS PELIGROSOS

En la organización, el almacenaje de residuos debe estar previamante gestionado con actividades


que se solicitan como obligatorias por el DS 148/03, donde para este cuerpo normativo tiene por
objetivo y definición de residuo peligroso:

•Objetivo"establecer las condiciones sanitarias y de seguridad mínimas a que


Artículo 1 deberá someterse la generación, tenencia, almacenamiento, transporte,
DS 148/03 tratamiento, reúso, reciclaje, disposición final y otras formas de eliminación de
los residuos peligrosos".

•Definición"Residuo o mezcla de residuos que presenta riesgo para la salud


Artículo 3 pública y/o efectos adversos al medioambiente, ya sea directamente o debido a
DS 148/03 su manejo actual o previsto, como consecuencia de presentar algunas de las
siguientes características descritas en el artículo 11 (toxicidad, inflamabilidad,
reactividad y corrosividad) y desarrolladas en los artículos siguientes".

Según este objetivo las organizaciones que generen residuos del tipo peligroso deberán realizar un
plan de manejo de residuos peligrosos solo si:

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•Establece que aquellos generadores, establecimientos o actividades, que


Artículo 25 anualmente originan:
DS 148/03 • Más de 12 kg/año de residuos tóxicos agudos, o
• Más de 12 ton/año der residuos peligrosos que presenten cualquier otra
característica de peligrosidad.

Y presentarlo ante la autoridad sanitaria para su gestión (Conama-GTZ, 2005). Para ello la
sencuencia de un plan de manejo típico se visualiza como:

Sistema de
Generación Plan de Recolección,
declaración
de residuos manejo de transporte y Disposición
de los
peligrosos residuos disposición final
residuos
(RESPEL) peligrosos transitoria
peligrosos

Donde para efectos de este contenido se puntualizará en los últimos tres elementos.

Hay que destacar de forma importante que existen ciertos aspectos que se deben considerar antes
de tomar una decisión sobre la manipulación de los residuos peligrosos.

El primer objetivo que debe considerarse en cualquier proceso relacionado con la manipulación y
su correspondiente manejo in situ o al interior de las instalaciones industriales donde se generan
los residuos peligrosos, debe ser el de reducir al mínimo los efectos negativos de la generación y
de la gestión responsable de los residuos para proteger la salud de las personas y el
medioambiente. Solo una adecuada política en materia de manipulación de residuos permite
reducir la contaminación cruzada, el uso de recursos y la aplicación práctica de la jerarquía de
residuos descrita en la ley (REP) 20920/ 2016 (IACC, 2015).

En este sentido, se conoce como jerarquía de residuos a su tipo y prioridad del tratamiento, donde
se deben proponer políticas alineadas a la legislación vigente para prevenir y gestionar los
residuos de manera eficiente. De forma prioritaria y al igual que en la gestión de residuos no
peligroso está la prevención como punta de la pirámide, ya que mediante ella que se promueven
medidas necesarias para reducir el consumo de material, sustancia y/o producto. Y
posteriormente las otras fases ya descritas anteriormente (IACC, 2015).

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Para dar un correcta gestión a los


residuos peligrosos, primero se
comienza con la identificación y
caracterización de los residuos, según
el proceso productivo del cual se
hable, pudiendo ser residuos propios
del proceso como elementos de
descarte, productos defectuosos, o
también de medios de control o
minimización de contaminantes como
son los filtros con residuos de
emisiones de gases, etc., los cuales se
deben identificar, caracterizar y rotular
según lo indicado por la NCh
2190:20032 y la NCh 382:20173.
Rotulación y características de peligrosidad según la
Cuando los residuos son identificados y NCh 2190:2003 la los residuos peligrosos identificados
rotulados según su peligrosidad, estos en el DS 148/03. Fuente: https://goo.gl/XLe8yQ
deberán ser almacenados de forma
transitoria en un tiempo inferior a 6 meses en la organización hasta que estos sean
definitivamente sacados de la organización en destino a la disposición final. Salvo en casos
especiales se podrá preservar por más de 6 meses esta condición bajo puntuales características
que otorga el artículo 32 del DS 148/2003.

Además el diseño, ampliación, construcción o modificación de todo sitio que implique el


almacenamiento de 2 o más residuos incompatibles o que contemple un almacenamiento de más
de 12 kilogramos de residuos tóxicos agudos, o 12 o más toneladas de residuos peligrosos que
contemplan cualquier otra peligrosidad deberá contar con la aprobación de la Seremi de Salud
según el artículo 29 del presente decreto (Conama-GTZ, 2005 p. 42).

También el sitio deberá contar con una capacidad de almacenaje suficiente para copiar los
residuos generados durante el período previo al envío al destinatario autorizado, según el artículo
30 (Conama-GTZ, 2005 p. 43).

Finalmente las características puntuales del almacenamiento de los residuos peligrosos están
descritas en el artículo 33, donde se detallan aspectos importantes con los cuales debe cumplir
con respecto a (Conama-GTZ, 2005 pp. 43, 44):

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Transporte de sustancias peligrosas - Distintivos para identificación de riesgos
3
Sustancias peligrosas clasificación

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Temas estructurales y de impermeabilización tanto para suelos y techos

Cierre perimetral que impida el acceso de personas y animales

Que se garantice la no ocurrencia de procesos de contaminación del medio


a través de procesos de lixiviación, volatilización o arrastre de estos
residuos al medioambiente o hacia lugares poblados

Contar con medio de retención frente a escurrimientos y derrames no inferior al


volumen del contenedor, y señalizados según la NCh 2190:2003

La gestión de los residuos peligrosos termina cuando estos residuos son transportados a los sitios
de destino final para su almacenaje de forma definitiva, donde esto se realiza a través de vehiculos
de transporte especiales que son determinados bajo el DS 298/19944, donde además se
establecen las obligaciones por parte de los conductores y las condiciones técnicas de los
vehículos para el transporte.

En esta actividad se declara la responsabilidad del transportista y del generador del residuo, así se
trate de un proveedor de servicios o la misma empresa tenga ambos roles, ya que su artículo 30,
define como obligación que le sean entregados al transportista la guía de despacho y las
instrucciones en caso de algún accidente (IACC, 2015), que en algunos casos se traduce a un plan
de emergencia descrito según los antecedentes de la NCh 2245:20155.

Posteror al almacenamiento de los residuos, se debe realizar la declaración de éstos a través de


SIDREP por medio de la ventanilla única del RETC, donde se da cuenta a la autoridad sanitaria de la
cantidad y tipo de residuos que ha sido dispuesto a través de los destinatarios autorizados para su
disposición final.

4
Reglamenta el transporte de cargas peligrosas por calles y caminos.
5
Hoja de datos de seguridad de productos químicos

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Para el caso de los residuos peligrosos el lugar de destino se denomina relleno sanitario de
seguridad el cual es una instalación de eliminación destinada a la disposición final de residuos
peligrosos en el suelo, diseñada, construida y operada cumpliendo los requerimientos específicos
señalados en el Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos DS 148/2003 (IACC,
2015).

Vista típica de un relleno sanitario de seguridad. Fuente: https://goo.gl/r2JAFv

Esquema resumen de la priorización en la gestión para la recuperación de los


residuos peligrosos. Fuente: Conama-GTZ, 2005 p. 26.

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1.1.2.2 RESIDUOS NO PELIGROSOS

El almacenaje en este tipo de residuos consta básicamente de un lugar determinado donde se


confluyen distintos tipos de residuos que son
previamente recolectados para dar una gestión mayor a
estos antes de determinar qué residuos irán al relleno
sanitario.

Es una etapa relativamente sencilla que es creada con el


objeto de poder obtener grandes volúmenes de residuos
con capacidad de reciclaje o reutilización con fines
netamente económicos.

A estos puntos por lo general se les denomina centros de acopio6 y planta de tratamiento, o
centros de transferencia (Envases y Embalajes Plásticos en el marco de la Ley REP en Chile, s.f.)

Por lo general en los centros de acopio las gestiones más visibles se denominan puntos limpios,
que pueden ser tanto del tipo público, principalmente en sectores que una municipalidad decida
instalar estos puntos de recolección de ciertos residuos, como también empresas del tipo
intermediaria7 que acopian este tipo de recurso que
llegan a ellas por medio de gestores de base o comunidad
u organizaciones por cuenta propia, entregando residuos
para darle un nuevo tratamiento.

Las plantas de tratamiento o centros de transferencia son


lugares físicos donde llegan los residuos con la finalidad
de realizar operaciones físicas preparatorias o para la
valorización posterior los residuos tales como: como Centro de puntos limpios tipo:
separación, desembalaje, corte, trituración, fuente: www.triciclos.cl
compactación, mezclado, lavado y empaque, entre otros,
destinadas a reducir su volumen, facilitar su manipulación o potenciar su valorización (MMA 2017,
p. 46).

6
Instalación de almacenamiento temporal autorizado donde se reciben y acumulan residuos en forma
selectiva, con o sin pretratamiento, para su posterior valorización. Estrategia nacional de residuos sólidos.
http://portal.mma.gob.cl/politica-nacional-de-residuos-2018-2030-se-encuentra-en-proceso-de-consulta-
ciudadana/
7
Organizaciones que son compradoras y almacenadoras de residuos para comercializarlos como materia
prima a empresas productoras.

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En estas plantas o centros de transferencia por lo general están dispuestas en zonas cercanas a los
rellenos sanitarios para que sean finalmente depositados (Guías didácticas de educación
ambiental, s.f., p. 18).

Una de las grandes finalidades de estas lugares es de poder, por ejemplo, realizar transportes
mucho más eficientes con respecto a los
residuos, es decir, en algunos de estos centros
se puede recuperar residuos y en otros la
aplicación de sistemas de compactación y
pérdida de humedad logran dar mayor
transporte y minimización de recursos que se
gastan en ellos para trasladar residuos,
optimizando viajes y consumo de combustible.

 En el siguiente video se explican las principales características y


beneficios de las estaciones de transferencia para la población de
la comuna de Quilpué, V Región.

https://www.youtube.com/watch?v=LoPdyU7zckY

1.1.3 RELLENO SANITARIO


Es la etapa donde se depositan los residuos sólidos en un lugar autorizado, el cual debe asegurar
que la interacción con el ambiente no genere algún tipo de riesgo.

Cuando ya no hay valor económico en los


residuos se consideran desechos y en ese caso
su destino es la disposición final en rellenos
sanitarios o de seguridad. Se trata de entregar
aquí los desechos previamente tratados en
procesos anteriores con el ideal de ser un
elemento sin valor e inclusive para la
valorización energética (IACC, 2015).

Para el DS 148/2003, se define como el

IACC
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procedimiento de eliminación mediante el depósito definitivo en el suelo de los residuos


peligrosos, con o sin tratamiento aplicados a ellos.

Además, estas actividades se realizan en una instalación para la eliminación de residuos sólidos en
la cual se disponen residuos sólidos domiciliarios y asimilables, diseñada, construida y operada
para minimizar molestias y riesgos para la salud y la seguridad de la población y daños para el
medioambiente, en la cual las basuras son compactadas en capas al mínimo volumen practicable y
son cubiertas diariamente, cumpliendo con las disposiciones del D.189/2005 de Minsal (MMA,
2017, p. 47)

Cabe destacar que este tipo de instalaciones son sistemas de acumulación que aplica principios de
ingeniería para confinar y compactar los residuos con el objetivo de que sus propiedades dañinas
no afecten al ambiente ni a las personas (IACC, 2013) y dar mayor usabilidad al relleno en el
tiempo, cumpliendo así con las obligaciones impuestas en las RCA aprobadas en el proceso de
evaluación del proyecto por Estudio de impacto ambiental según el DS 40/2013.

Hay que considerar que existen dos tipos de rellenos identificados, que, dependiendo de la
peligrosidad del residuo, varían en aspectos de seguridad principalmente de las instalaciones,
encontrándose los del tipo domiciliarios e industriales no peligrosos que pueden disponerse en un
relleno sanitario, como los del tipo residuos peligrosos que deben disponerse en rellenos de
seguridad antes mencionados (IACC, 2013):

Residuos domiciliarios y residuos Residuos peligrosos tratados y no


industriales no peligrosos. tratados
•Tipos de instalaciones más simples y de •Depósitos de residuos peligrosos sólidos
mayor magnitud en áreas a utilizar. •Depósitos de riles tratados bajo sistemas
•Su tecnología es avanzada, sin embargo de estabilización y solidificación para
tiene menores elementos de seguridad minimizar la lixiviación de los mismos.
en temas de impermeabilización. •Se necesitan varios sistemas de
•Control, monitoreo y/o obtención de los impermeabilización (capas de
gases generados por materia orgánica en aislamiento) para el aseguramiento de
descomposición. fugas o derrames de lixiviados .

En la actualidad, Chile, cuenta con varios rellenos sanitarios ubicados principalmente en la Región
Metropolitana debido a su envergadura y cantidad de residuos a recibir, donde se destacan el
relleno sanitario Lomas del Colorado y el Santa Marta que cuentan con Resolución de Calificación
Ambiental (RCA). Entre ambos rellenos mantienen, para el caso de la Región Metropolitana, sobre
el 80% del destino de los residuos durante el año 2015, según muestra la siguiente tabla:

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Cantidad de residuos domiciliarios y asimilables a domiciliarios tratados en los rellenos sanitarios


de la Región Metropolitana en el año 2015. Fuente (MMA, 2017 p39)

En términos generales y sencillos las acciones típicas de depósito de los residuos en los rellenos
sanitarios contemplan:

Fase 1

•Se prepara el terreno, cubriéndolo de un material impermeable que lo proteja de


los residuos que se dispondrán en él y de los percolados o lixiviados que se
generarán.

Fase 2

•Se depositan los residuos. Estos son extendidos por la superficie y son compactados
para disminuir su volumen.

Fase 3

•Posteriormente son cubiertos de material (capa de tierra) del espesor adecuado.


Cuando un relleno sanitario termina su vida útil y habiendo sido un relleno sanitario
planificado ambientalmente, este puede obtener un valor nuevamente por medio
de distintas actividades, desde productivas hasta recreativas y áreas verdes.

En este tipo de rellenos se hace necesario la utilización de alta tecnología de calidad y sustentable
para evitar que estos residuos puedan representar un riesgo para la salud de la comunidad y para

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el medioambiente, por las distintas vías donde pueden ocurrir accidentes que puedan interactuar
los lixiviados y líquidos percolados con los suelos, napas subterráneas, escorrentías naturales,
aumento de vectores que transmiten enfermedades hacia otros animales o al ser humano, riesgos
de explosiones e incendios por emanación de gases y por la alto porcentaje de material
comburente, etc.

 En el siguiente video del SEA se explica la construcción de los


rellenos sanitarios, las operaciones diarias y los distintos impactos
de su operación a lo largo de todas las fases del proyecto.

https://www.youtube.com/watch?v=M3Y63dPyLe8&t=9s

Esquema típico de un relleno sanitario donde se realizan los procesos de habilitación de


zonas para el llenado con sistemas de obtención de gas con fines productivos.
Fuente: https://goo.gl/RknUrz

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1.1.3.1 CRITERIOS AMBIENTALES PARA LOS RELLENOS SANITARIOS

La gran mayoría de los problemas sanitarios originados por la disposición de los residuos sólidos,
sobre cualquier superficie, tienen directa relación con el agua y la inevitable generación de gases
que posibilita posibles riesgos de incendios explosiones ocasionados por estos mismos, generando
alerta sanitaria en las zonas cercanas como en las zonas donde la pluma de contaminantes llega
por efectos de la dispersión atmosférica (IACC, 2013).

 En el siguiente reportaje de CNN Chile se describe las


problemáticas producidas por una emergencia incendiaria en el
relleno Santa Marta de Santiago, desprendiendo la falta de
criterios ambientales en su ubicación y cómo estos afectan la
comunidad.
https://www.youtube.com/watch?v=azDe8cQDY_c

Los residuos sólidos de origen domiciliarios están, por lo general, compuestos basicamente por un
40 a 50% de agua, vegetales, restos de comida, derivados de animales para el consumo, plásticos,
desechos combustibles propios de papeles de distinto origen, vidrios, etc. Por lo que se
descomponen generando principalmente líquidos percolados y gases, etc. (IACC, 2013).

Sumado a esto, también están los compuestos por sustancias orgánicas, compuestos minerales y
residuos sólidos peligrosos que no son parte de los residuos peligrosos controlados8. Se sabe que,
a partir de determinada profundidad del suelo, se encuentra el nivel freático donde el agua se
mueve a baja velocidad. Las substancias contaminantes del lixiviado, al percolar a través del suelo,
adquieren gran agilidad al llegar al nivel freático y puede contaminar el agua de los manantiales,
aguas subterráneas por las fisuras y otras fallas de las rocas (IACC, 2013), contaminando las aguas
subterráneas deteriorando la calidad de ellas y del suelo que lo recubre, de ahí la importancia de
establecer evaluaciones precisas y profundas sobre la dinámica de los suelos y las características
puntuales que estos tienen para detectar las fuentes de aguas existentes, independientemente de
que estos lugares sean impermeabilizados.

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Ejemplo de ello son en la disposición de la basura común los usuarios ingresan pilas, baterías, residuos
electrónicos, restos de combustible, entre otros.

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Esquema de las capas donde logra permear los líquidos percolados o lixiviados en
zonas donde no hay un tratamiento adecuado.
Elaboración propia IACC (2019)

Además, a los factores anteriores hay que considerar los del tipo climático que igualmente son
necesarios conocer para la identificación de un sitio en particular como para la operación de este,
siendo entre ellos (Cerrato, 2006):

La lluvia que influye en los fenómenos biológicos y químicos,


con el transporte de contaminantes.

Problemas en vías de acceso y de trabajo en el relleno


sanitario, por lo tanto, el relleno debe ser drenado
superficialmente por la periferia y el fondo del relleno.

El viento también causa molestias, llevando los olores y el


polvo a las comunidades.

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1.1.3.2 ZONAS DE EXCLUSIÓN

Por zonas de exclusión se entiende como cualquier zona, que por alguna característica, tanto
humana, social, ecológica, política o económica no pueda ser considerada para la habilitación de
un relleno sanitario (IACC, 2013).

Los casos más típicos son los siguientes (De la Cruz y Ruza, 2011):

Distancias La distancia mínima del sitio de disposición a la residencia más cercana, pozo
mínimas de suministro de agua, fuente de agua potable, hotel, restaurante, procesador
de alimentos, colegios, iglesias o parques públicos, debe ser 300 metros (o el
equivalente indicado por la regulación).
Distancias a La distancia entre el aeropuerto comercial y el punto seleccionado es
aeropuertos importante si en el relleno sanitario van a recibirse residuos de alimentos
(tanto domiciliarios como de algún proceso industrial), pues estos pueden
atraer pájaros en un radio de varios kilómetros. Si la operación del residuo es
apropiada el problema puede ser aminorado. Se recomiendan distancias de 8
kilómetros, sin embargo, este valor puede ser reducido si es justificado.
Distancias a La distancia entre la carga de los residuos y el curso de agua superficial más
cursos de agua cercano debe ser mínimo de 100 metros (o el equivalente a la regulación
superficial correspondiente). Este parámetro dependerá fundamentalmente de las
condiciones hidrogeológicas del sitio.
Distancias a El sitio seleccionado debe estar a un mínimo de 100 metros de áreas inestables
áreas inestables (por ejemplo, área de derrumbes) para asegurar la estabilidad estructurar del
sitio.

1.1.3.3 VERTEDEROS ILEGALES

Finalmente, en el ámbito de los rellenos sanitarios se encuentran los vertederos ilegales que son
básicamente acciones informales de recolección y depósito de residuos de distinta naturaleza y
origen que son dejados en zonas no habilitadas para ello, produciendo impactos ambientales a la
población cercana, posibles situaciones de incendios como afectación a la estética del lugar, entre
otras.

En este marco, es posible identificar a simple vista dos tipos de vertederos ilegales de residuos
sólidos, los basurales clandestinos y los microbasurales (IACC, 2013).

IACC
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SEMANA 5 – RILES, RISES Y EMISIONES ATMOSFÉRICAS

Basurales clandestinos:
Son terrenos de gran superficie en los
que se depositan o vierten residuos.
Generalmente la causa de esto es que
el traslado de los residuos hacia un
relleno sanitario, que cumple con la
normativa, tiene un mayor costo que
depositar residuos en estos lugares no
establecidos, debido a que los rellenos
Basurales clandestinos, Quillota. sanitarios necesitan una serie de
Fuente: https://goo.gl/gsR9ef medidas o ingeniería para dar
cumplimiento a los estándares
establecidos para estos fines.

Microbasurales:
Estos, al ser de menor superficie y
capacidad, reciben menores cantidades
de residuos, pero no por esto son
menos dañinos, pues muchas veces
están en zonas altamente pobladas y
de escasos recursos, siendo un gran
potencial de peligro sanitario y
deterioro de la calidad de vida. Además
Microbasurales, San Pedro de la de proliferación de actividades
Paz. Fuente: https://goo.gl/z2P9T9 economicas ílicitas por esta "gestión"
por parte de los generadores y las
personas que depositan estos residuos.

La eliminación y prevención de los basurales ilegales debe orientarse en aspectos como:


participación de la comunidad, control de sitios y existencia de instalaciones de disposición final
adecuadas. En este marco será fundamental contar con la participación y compromiso de la
comunidad, los servicios de salud y en un plano fiscalizador, la policía local y los municipios como
principales interesados en velar por la salud e integridad del barrio (IACC, 2013).

1.1.4 INCINERACIÓN
La incineración, en términos simples, es uno de los tratamientos más utilizados para la reducción
de residuos, pero además por sobre todo en las últimas décadas ha sido sumamente usada como
fuente de valorización energética, trayendo consigo varios beneficios, pero también desventajas.

IACC
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Esta opción de gestión de residuos consiste básicamente en la reducción de los residuos por medio
de la combustión en hornos de altas temperaturas (Jiménez, 2012).

En estos hornos, que por lo general se producen temperaturas altas cercanas a los 850 y 1100°C
producen de aquella combustión como residuo: gases y escorias o cenizas, como además energía.

Hay que destacar que tanto el tipo de residuo a incinerar como el tipo de tecnología para ello
determina finalmente tanto los tipos de residuos de la combustión como la cantidad de la energía
generada.

A continuación, se desglosan como se presentan las principales salidas de este tipo de actividad,
(Jiménez, 2012):

Emisiones Estos gases producto de la combustión pueden ser de distinto tipos y


atmosféricas características, incluyendo gases de alta peligrosidad como por ejemplo tóxicos,
que dependiendo del residuo a incinerar pueden causar impactos ambientales en
zonas cercanas o distantes dependiendo de la dispersión de los contaminantes a
través de lluvias o procesos de decantación. Para lo cual es necesario que estas
instalaciones contemplen medidas de recolección de contaminantes o sistemas de
filtros que permitan obtener aquellos residuos y ser tratados como una residuos
peligroso.
Recordar que este tipo de instalaciones debe cumplir con las siguientes
legislaciones principales:

Residuos Básicamente son las cenizas o escorias resultantes de la incineración, que pueden
sólidos ser del tipo inerte como peligrosas, por ello y dependiendo de lo anterior deben
ser tratados según la normativa vigente para ello.

Energía Es el producto propio de la combustión, que tendrá un poder calorífico que


generada depende exclusivamente del tipo de residuo que se usará como combustible, que
además dependiendo de aquel poder calorífico se determina cómo se valoriza
energéticamente aquellos residuos.

Valorización La valorización es el aprovechamiento energético de los residuos por medio de la


energética incineración, la cual puede ser por dos vías: incineración directa (instalaciones para
la incineración) o por la co-incineración que son por medio de hornos que está
insertos e integrados en el proceso productivo.

IACC
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Por lo general las industrias que necesitan una


gran cantidad de energía en sus procesos utilizan
este tipo de energía para sustituir a los
combustibles fósiles en algún porcentaje, siendo
cada vez más las organizaciones que optan por
ello.

Sin embargo para que los residuos sean efectivos


en la cantidad de energía que deban producir los
residuos propiamente tal deben ser previamente
acondicionados para la combustión, es decir, ser
separados y agrupados según nivel de poder Planta tipo de incineración de residuos en
Yorkshire, Reino Unido Fuente:
calorífico y quitarles el porcentaje de humedad
https://goo.gl/u6f5Ye
que puedan tener.

Finalmente algunos de los residuos que se utilizan como combustible podemos encontrar a:

 Residuos orgánicos procedentes de la industria cárnica donde se incluyen harinas, grasas,


carnes, interiores, etc.
 Lodos procedentes del procesado de la pasta de papel de celulosa
 Neumáticos fuera de uso
 Residuos de partes de vehículos que están fuera de uso
 Residuos provenientes de las industrias del textil, piel y cueros
 Residuos de hidrocarburos
 Plásticos
 Aceites minerales usados
 Disolventes químicos, pinturas, barnices

 En el siguiente reportaje de Hispan TV se visualiza cómo la


comunidad de una posible zona de emplazamiento de este tipo
de instalación discrepa sobre los impactos ambientales generados
por el funcionamiento, como los posibles efectos negativos hacia
la salud de la población.
https://www.youtube.com/watch?v=zAzmFZZJL5I

IACC
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SEMANA 5 – RILES, RISES Y EMISIONES ATMOSFÉRICAS

2. BENEFICIOS DEL TRATAMIENTO DE RESIDUOS


Al igual que los residuos líquidos, los residuos sólidos
también tienen una amplia gama de beneficios en
distintas dimensiones, las que se han ido
solidificando, masificando y diversificando en pro del
condicionamiento de mejoras ambientales para
sustentabilidad de los recursos energéticos como las
materias primas, situación que la ley REP 20920/2016
promueve.

Hay que destacar que, a diferencia de los residuos


líquidos, las dimensiones son mucho más visibles a simple vista y además hay muchos más
participantes en ella, ya que este tipo de beneficios pueden ser repartidos en varios integrantes de
la sociedad debido a las distintas magnitudes de las empresas como la naturaleza de la gestión que
se puede aplicar.

1.2 REUTILIZACIÓN DE RESIDUOS


La reutilización de residuos es la finalidad de toda gestión de residuos que se realice y en ella
determina que la persona, organización o instituciones de distinta naturaleza, se hagan cargo de
los residuos generados para que se minimicen los impactos ambientales, la generación de GEI y la
sostenibilidad de las materias primas.

Bajo esta premisa y la amplia posibilidad de campos


de aplicación como creación de nuevas organizaciones
que se dediquen a distintas fases y áreas de la gestión
de residuos desde organizaciones intermediarias,
gestores, recolectores, transformadoras, desarrollo
del ecodiseño, energéticas, entre otras, determinan un
auspicioso futuro, sin embargo, con cierta lentitud en
el desarrollo económico de ello producto de que aún
no se adentra a nivel organizativo y masivo la
economía circular.

Por ello, este enfoque productivo de múltiples dimensiones debe estar debidamente estudiado a
través de una efectiva valorización económica de los residuos, que permita dar una cierta
estabilidad económica de las empresas que se dedican a este tipo de estudios, por ello se debiera
estimular a los centros de innovación y académicos a realizar más investigación que determinen

IACC
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mayor campo de conocimiento en estas áreas, y con ello, una mayor seguridad en la sostenibilidad
para la industria asociada a este tipo de producto.

Sistema de gestión de residuos. Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, 2013 p. 39.

1.2.1 FINES PRODUCTIVOS


En términos productivos las organizaciones obtienen bastantes beneficios y en distintas materias,
sin embargo el mayor beneficio radica en la minimización en el origen y para ello se debe apostar
en una reestructuración de los procesos vigentes, es decir la forma de concebir el producto o
servicio, que permitan dar con aquél principio preventivo.

Aunque se necesite de estos cambios, igualmente la organización puede presentar, de acuerdo a


la gestión que realice, varios beneficios donde se destaca (Ministerio de Desarrollo Social, 2013 pp.
30, 31-42):

De presentar una gestión interna que comience con la segregación separación y reutilización de lo
que produce, se conseguiría:

 Mejora la imagen de la organización tanto interna como externa


 Internaliza los conceptos de minimización en el origen
 Mejora procesos de gestión interna
 Mayor optimización en el envío de residuos al relleno sanitario
 Disminución de costos por derechos de aseo o por concepto de retiro de residuos, según
tipo de retiro municipal o particular.

IACC
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Sin embargo de realizar las organizaciones cambios profundos en sus sistemas productivos los
beneficios serían bastante más grandes en términos de impactos, donde por ejemplo:

 Internación en la organización de recambio tecnológico, industria 4.0, tecnologías más


limpias, diseño basado en el ecodiseño.
 Decisión de compra de insumos de mejor calidad y con capacidad de reutilización que
permitan una mayor calidad del residuo a generar.
 Fortalecimiento de las capacidades técnicas y profesionales de los colaboradores de la
organización, para la adecuación de nuevas tecnologías y de la implementación de la
economía circular.

Además otros fines productivos se plantean por medio de quienes realizan la gestión de retiro
donde para ellos los beneficios radican por concepto de disminución de residuos a recolectar y con
ello se puede disminuir y optimizar recursos que están presentes en:

 Disminución de mano de obra necesaria en la ejecución de labores de recolección.


 Ahorro de costos para los municipios que efectúan tanto la recolección en sí mismos como
las licitaciones para privados que comparten aquella función.
 Disminución que permite el cambio de tecnología fósil a eléctrica en camiones
recolectores.

 En el siguiente reportaje de 24 horas se pueden apreciar ejemplos


donde por fines productivos organizaciones internalizan la
economía circular donde equilibran la productividad con este tipo
de metodología.
https://www.youtube.com/watch?v=EDPxEWwLCf0

1.2.2 ENERGÉTICOS

En términos energéticos y para la industria en general se consigue por dos vías: la eficiencia
energética o el recambio de tecnología que permitan no estar sujeta a variaciones externas para el
valor del precio que se paga por ella, por ende en este ámbito se puede ver reflejada a modo

IACC
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interno de la organización beneficios tales como (Ministerio de Desarrollo Social, 2013 pp. 30, 31-
43):

 Reducción de costos por concepto de la valorización


energética de los residuos que no poseen un mayor
valor, o por ejemplo los que no pueden ser valorados
de otra forma como lo es el caso de gases obtenidos a
través de lodos de PTAS, residuos del tipo orgánico
alimentario o pecuario, combustión de insumos de
distinta naturaleza de origen hospitalario, etc.

 Disminución de flota de camiones o vehículos de menor tonelaje que su vez disminuyen


los GEI y la polución de MP.

 Disminución de los costos globales de energía por concepto de la co incineración de


residuos en algunas organizaciones con capacidad de reducción en este ámbito, por
ejemplo las empresas forestales.

 Creación de nuevas unidades de negocio por medio de la valorización energética para


organizaciones que no disponen de este tipo de tecnologías

 Valorización energética transable con posibilidad de comercialización a terceros, por


ejemplo biofactorías, criaderos de aves o cerdos, etc.

1.2.3 AMBIENTALES

En esta dimensión radica el porqué de realizar estas


gestiones en distintos ámbitos, ya que se sabe que los
recursos son finitos, que no se tiene del todo asegurado
los recursos hacia el futuro si se mantiene esta forma
vigente de producir (economía lineal), además que la
forma vigente de producir atenta contra la estabilidad
ambiental del planeta debido a los varios impactos
ambientales que ésta provoca, por ello los beneficios
de realizar gestión de residuos a distinta escala se

IACC
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pueden, en parte compartir, como consecuencia de otros beneficios presentados anteriormente,


tales como, (Ministerio de Desarrollo Social, 2013. pp. 30, 31-42, 45):

 Dependiendo del nivel de gestión que se realice, se materializa el ahorro de materias


primas, tanto para la propia organización como para otras.

 Reducción de gases de efecto invernadero por producción (cuando se puede dar una
mayor utilización al insumo creado o del material realizado son pocos los procesos
necesarios para dar una segunda vida útil).

 Reducción de volúmenes de residuo a tratar, aumenta la vida útil del relleno sanitario
y disminuye la generación de gas metano por la descomposición de la materia
orgánica.

 Al tener menor disposición de residuos se pueden replantear nuevas instalaciones en


sectores más cercanos a los centros de generación, evitando que los mismos lugares
de siempre se vean afectados por este tipo de instalaciones, revalorizando ambiental
como socialmente el entorno que ha sido desvalorizado.

 Se minimiza la dispersión de contaminantes en distintos lugares, es decir, se tiene una


mayor trazabilidad y certeza de la ubicación de estos, con ello se disminuye que los
residuos sean dispuestos de forma inadecuada afectando fuertemente al entorno
ambiental como por ejemplo los residuos que llegan a perjudicar distintos ecosistemas
por la vía de la contaminación, ingreso a la cadena trófica, pérdida de la calidad de
algunos recursos, entre otros.

1.2.4 SOCIALES

Finalmente es la dimensión donde las personas comunes determinan desde un punto de vista
importante una gestión de residuos, básicamente por medio de la posibilidad de compra que ellas
presentan, que permiten ir condicionando la producción hacia formas sustentables de bienes, que
en conjunto con la legislación y la educación, dan mayor velocidad a estas, encontrándose como
beneficios de ello (Ministerio de Desarrollo Social, 2013. pp. 30, 34-44, 45):

 Beneficios sobre los procesos de participación ciudadana, empoderamiento,


concientización y educación ambiental.

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 Transferencia cultural y cambios actitudinales y de consumo en la población.

 En términos de segregación en el origen, aumenta el rendimiento de recolección y mejora


la estética del lugar

 Fomenta la participación de la recolección selectiva y el uso de puntos limpios.

 Menor valor del pago de servicios de recolección de los usuarios hacia los municipios.

 Mejora las condiciones laborales, reconoce, valida y profesionaliza a los recicladores base.

 Cambia los medios de transporte de estas personas, se evoluciona desde triciclos hacia
vehículos pequeños eléctricos.

 Incorpora a la cadena de valor emprendimientos de distintas aristas a los sistemas de


gestión.

 En el siguiente reportaje de Ufrovisión se aprecia cómo ha sido la


respuesta de inscripción como reciclador base según las
condiciones de la ley REP 20920/2016

https://www.youtube.com/watch?v=mGW_NaxIi3o

IACC
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COMENTARIO FINAL
Los rellenos sanitarios son finalmente el último depósito de los residuos cuando estos no tienen
una mayor valoración después de su vida útil y para que estos lleguen a esta fase existen varios
tratamientos previos que se realizan para obtener lo mayormente reutilizable, para finalmente
minimizar los impactos ambientales tanto después de la vida útil como antes de la creación de un
nuevo bien. También se incluyen los residuos peligrosos, que si bien se les realiza un tratamiento
adicional para neutralizar su peligrosidad, en varios casos presenta la misma lógica.

Cabe destacar que la existencia de estos rellenos necesita de varios criterios ambientales para su
ubicación y posterior operación, sin embargo siempre son foco de conflictos sociales por las
comunidades cercanas debido básicamente que funciones de estas instalaciones aún no son muy
claras y que den un aseguramiento mínimo de las condiciones de seguridad ambiental y de salud
pública.

El manejo adecuado de los residuos está enfocado a un manejo integral, que consiste en reinvertir
la jerarquía de gestión minimizando la generación de los residuos en el origen con la finalidad de
disminuir la cantidad de generación de estos y aumentando la vida útil de los rellenos sanitarios.

Finalmente una adecuada gestión implica que los variados actores que participan de ella según la
ley 20920/2016 puedan trabajar de forma coordinada para una revalorización exhaustiva y un
sistema productivo que se determine por la condicionante de consumo por parte de los usuarios
para comenzar a cambiar de forma masiva hacia los procesos productivos que determina la
economía circular.

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REFERENCIAS
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Ley Nº 20920 (2016). Establece marco para la regulación de residuos, la responsabilidad extendida

del productor y fomento al reciclaje. Publicada en el Diario Oficial el 1 de junio de 2016.

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PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE:

IACC (2018). Tratamiento de residuos industriales sólidos. Riles, Rises y Emisiones

Atmosféricas. Semana 5.

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