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SEMANA 5 – RILES, RISES Y EMISIONES ATMOSFÉRICAS
APRENDIZAJES ESPERADOS
El estudiante será capaz de:
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SEMANA 5 – RILES, RISES Y EMISIONES ATMOSFÉRICAS
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SEMANA 5 – RILES, RISES Y EMISIONES ATMOSFÉRICAS
INTRODUCCIÓN
Toda actividad productiva humana genera
desechos los que finalmente deben ser
dispuestos a través de los residuos Valorización
domiciliarios por los usuarios, además las
organizaciones generan residuos de tipo
industrial que son peligrosos y que necesitan
de alguna forma ser tratados para su
Residuo
disposición final.
“Después de Turquía, Chile es el país que más envía basura a rellenos sanitarios entre los 34 países
que integran la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), indicada en la
última Evaluación de Desempeño Ambiental sobre Chile realizada por la OCDE, divulgada en julio.
Le siguen en la lista México e Israel y Grecia. En el otro extremo figuran Suiza, Alemania y Suecia,
países donde los rellenos son reemplazados por incineración (con y sin producción de energía o
calefacción), reciclaje y compostaje”.
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Recolección particular
Recolección externalizada
Recolección conjunta con residuos del tipo domiciliarios por
parte del servicio municipal
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Sin embargo el tratamiento de los RISES consta de varias etapas que permiten darle mayor
eficiencia a su tratamiento donde se establece de manera clara varios enfoques y cumplimientos
normativos, tanto para la recuperación o reciclaje de los insumos como el tratamiento y
disposición final de los residuos del tipo peligroso.
Para ello se establece una línea secuencial del proceso externo de la organización según su tipo de
tratamiento.
Fuente : https://goo.gl/houuNy
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Principalmente en esta etapa se aplican los procesos de transformación de los residuos con la
finalidad de que estos se puedan aprovechar según la naturaleza de sus componentes. Para ello en
estos casos se realizan tratamientos previos que pueden consistir en lavado, separación de
componentes y contaminantes, compactación y trituración, entre otros, según corresponda
(Jiménez, 2012).
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denominados recolectores de base1, con ello se optimiza aquella gestión, ya que además la no
segregación permite que ciertos residuos se contaminen con otros no permitiendo que se
disminuya su capacidad de reutilización o que se necesite tratamiento y acondicionamiento extra
para que puedan ser reutilizados, acciones que a la larga solo encarecen los costos de esta gestión.
Finalmente hay que considerar que las propias organizaciones generadoras establecen las
condiciones en las cuales se deben entregar aquellos residuos para que se encuentren en
condiciones de ser reutilizados, es decir, con una segregación y clasificación mínima.
https://www.youtube.com/watch?v=kxNRJWiOMuk
En este sentido algunos gestores particulares de residuos como lo son los recicladores base, por
ejemplo, proporcionan de forma eficiente una gran recuperación de este tipo de materiales desde
varios centros de producción sobre todo de organizaciones pequeñas que no mantienen un
sistema externalizado de gestión para sus residuos, siendo estos recicladores un pilar fundamental
en la recolección y que son reconocidos de forma inclusiva en la ley REP 20920/2016.
Sin embargo, existen además varios gestores en esta cadena de valor para la reutilización y el
reciclaje tal como se detalla a continuación, siendo una forma común de ser representados los
RISES.
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Reciclador de base: según el artículo 3 numeral 22 de la ley REP 20920/2016 establece como: Persona
natural que, mediante el uso de la técnica artesanal y semi industrial, se dedica en forma directa y habitual a
la recolección selectiva de residuos domiciliarios o asimilables y a la gestión de instalaciones de recepción y
almacenamiento de tales residuos, incluyendo su clasificación y pretratamiento. Sin perjuicio de lo anterior,
se considerarán también como recicladores de base las personas jurídicas que estén compuestas
exclusivamente por personas naturales registradas como recicladores de base, en conformidad al artículo 37
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1.1.2 ALMACENAJE
El almacenaje de los residuos es básicamente el lugar fisico, tanto transitorio como definitivo, que
debe realizar la organización o la faena donde se encuentre para sus residuos, existiendo además
almacenamiento tanto interno como externo.
Hay que destactar que las implicancias del almacenamiento están determinadas por las
características de peligrosidad de los residuos que se generan, donde, por ejemplo, el
almacenamiento de los residuos peligrosos ocurre de forma transitoria dentro de la organización y
de forma permanente fuera de ella por medio de un gestor autorizado, en cambio para los
residuos no peligrosos el almacenamiento interno y externo son transitorios, ya que el destino
final del los residuos es el reciclaje, la incineración o el relleno sanitario como disposición final.
Según este objetivo las organizaciones que generen residuos del tipo peligroso deberán realizar un
plan de manejo de residuos peligrosos solo si:
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Y presentarlo ante la autoridad sanitaria para su gestión (Conama-GTZ, 2005). Para ello la
sencuencia de un plan de manejo típico se visualiza como:
Sistema de
Generación Plan de Recolección,
declaración
de residuos manejo de transporte y Disposición
de los
peligrosos residuos disposición final
residuos
(RESPEL) peligrosos transitoria
peligrosos
Donde para efectos de este contenido se puntualizará en los últimos tres elementos.
Hay que destacar de forma importante que existen ciertos aspectos que se deben considerar antes
de tomar una decisión sobre la manipulación de los residuos peligrosos.
El primer objetivo que debe considerarse en cualquier proceso relacionado con la manipulación y
su correspondiente manejo in situ o al interior de las instalaciones industriales donde se generan
los residuos peligrosos, debe ser el de reducir al mínimo los efectos negativos de la generación y
de la gestión responsable de los residuos para proteger la salud de las personas y el
medioambiente. Solo una adecuada política en materia de manipulación de residuos permite
reducir la contaminación cruzada, el uso de recursos y la aplicación práctica de la jerarquía de
residuos descrita en la ley (REP) 20920/ 2016 (IACC, 2015).
En este sentido, se conoce como jerarquía de residuos a su tipo y prioridad del tratamiento, donde
se deben proponer políticas alineadas a la legislación vigente para prevenir y gestionar los
residuos de manera eficiente. De forma prioritaria y al igual que en la gestión de residuos no
peligroso está la prevención como punta de la pirámide, ya que mediante ella que se promueven
medidas necesarias para reducir el consumo de material, sustancia y/o producto. Y
posteriormente las otras fases ya descritas anteriormente (IACC, 2015).
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También el sitio deberá contar con una capacidad de almacenaje suficiente para copiar los
residuos generados durante el período previo al envío al destinatario autorizado, según el artículo
30 (Conama-GTZ, 2005 p. 43).
Finalmente las características puntuales del almacenamiento de los residuos peligrosos están
descritas en el artículo 33, donde se detallan aspectos importantes con los cuales debe cumplir
con respecto a (Conama-GTZ, 2005 pp. 43, 44):
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Transporte de sustancias peligrosas - Distintivos para identificación de riesgos
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Sustancias peligrosas clasificación
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La gestión de los residuos peligrosos termina cuando estos residuos son transportados a los sitios
de destino final para su almacenaje de forma definitiva, donde esto se realiza a través de vehiculos
de transporte especiales que son determinados bajo el DS 298/19944, donde además se
establecen las obligaciones por parte de los conductores y las condiciones técnicas de los
vehículos para el transporte.
En esta actividad se declara la responsabilidad del transportista y del generador del residuo, así se
trate de un proveedor de servicios o la misma empresa tenga ambos roles, ya que su artículo 30,
define como obligación que le sean entregados al transportista la guía de despacho y las
instrucciones en caso de algún accidente (IACC, 2015), que en algunos casos se traduce a un plan
de emergencia descrito según los antecedentes de la NCh 2245:20155.
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Reglamenta el transporte de cargas peligrosas por calles y caminos.
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Hoja de datos de seguridad de productos químicos
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Para el caso de los residuos peligrosos el lugar de destino se denomina relleno sanitario de
seguridad el cual es una instalación de eliminación destinada a la disposición final de residuos
peligrosos en el suelo, diseñada, construida y operada cumpliendo los requerimientos específicos
señalados en el Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos DS 148/2003 (IACC,
2015).
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A estos puntos por lo general se les denomina centros de acopio6 y planta de tratamiento, o
centros de transferencia (Envases y Embalajes Plásticos en el marco de la Ley REP en Chile, s.f.)
Por lo general en los centros de acopio las gestiones más visibles se denominan puntos limpios,
que pueden ser tanto del tipo público, principalmente en sectores que una municipalidad decida
instalar estos puntos de recolección de ciertos residuos, como también empresas del tipo
intermediaria7 que acopian este tipo de recurso que
llegan a ellas por medio de gestores de base o comunidad
u organizaciones por cuenta propia, entregando residuos
para darle un nuevo tratamiento.
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Instalación de almacenamiento temporal autorizado donde se reciben y acumulan residuos en forma
selectiva, con o sin pretratamiento, para su posterior valorización. Estrategia nacional de residuos sólidos.
http://portal.mma.gob.cl/politica-nacional-de-residuos-2018-2030-se-encuentra-en-proceso-de-consulta-
ciudadana/
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Organizaciones que son compradoras y almacenadoras de residuos para comercializarlos como materia
prima a empresas productoras.
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En estas plantas o centros de transferencia por lo general están dispuestas en zonas cercanas a los
rellenos sanitarios para que sean finalmente depositados (Guías didácticas de educación
ambiental, s.f., p. 18).
Una de las grandes finalidades de estas lugares es de poder, por ejemplo, realizar transportes
mucho más eficientes con respecto a los
residuos, es decir, en algunos de estos centros
se puede recuperar residuos y en otros la
aplicación de sistemas de compactación y
pérdida de humedad logran dar mayor
transporte y minimización de recursos que se
gastan en ellos para trasladar residuos,
optimizando viajes y consumo de combustible.
https://www.youtube.com/watch?v=LoPdyU7zckY
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Además, estas actividades se realizan en una instalación para la eliminación de residuos sólidos en
la cual se disponen residuos sólidos domiciliarios y asimilables, diseñada, construida y operada
para minimizar molestias y riesgos para la salud y la seguridad de la población y daños para el
medioambiente, en la cual las basuras son compactadas en capas al mínimo volumen practicable y
son cubiertas diariamente, cumpliendo con las disposiciones del D.189/2005 de Minsal (MMA,
2017, p. 47)
Cabe destacar que este tipo de instalaciones son sistemas de acumulación que aplica principios de
ingeniería para confinar y compactar los residuos con el objetivo de que sus propiedades dañinas
no afecten al ambiente ni a las personas (IACC, 2013) y dar mayor usabilidad al relleno en el
tiempo, cumpliendo así con las obligaciones impuestas en las RCA aprobadas en el proceso de
evaluación del proyecto por Estudio de impacto ambiental según el DS 40/2013.
Hay que considerar que existen dos tipos de rellenos identificados, que, dependiendo de la
peligrosidad del residuo, varían en aspectos de seguridad principalmente de las instalaciones,
encontrándose los del tipo domiciliarios e industriales no peligrosos que pueden disponerse en un
relleno sanitario, como los del tipo residuos peligrosos que deben disponerse en rellenos de
seguridad antes mencionados (IACC, 2013):
En la actualidad, Chile, cuenta con varios rellenos sanitarios ubicados principalmente en la Región
Metropolitana debido a su envergadura y cantidad de residuos a recibir, donde se destacan el
relleno sanitario Lomas del Colorado y el Santa Marta que cuentan con Resolución de Calificación
Ambiental (RCA). Entre ambos rellenos mantienen, para el caso de la Región Metropolitana, sobre
el 80% del destino de los residuos durante el año 2015, según muestra la siguiente tabla:
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En términos generales y sencillos las acciones típicas de depósito de los residuos en los rellenos
sanitarios contemplan:
Fase 1
Fase 2
•Se depositan los residuos. Estos son extendidos por la superficie y son compactados
para disminuir su volumen.
Fase 3
En este tipo de rellenos se hace necesario la utilización de alta tecnología de calidad y sustentable
para evitar que estos residuos puedan representar un riesgo para la salud de la comunidad y para
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el medioambiente, por las distintas vías donde pueden ocurrir accidentes que puedan interactuar
los lixiviados y líquidos percolados con los suelos, napas subterráneas, escorrentías naturales,
aumento de vectores que transmiten enfermedades hacia otros animales o al ser humano, riesgos
de explosiones e incendios por emanación de gases y por la alto porcentaje de material
comburente, etc.
https://www.youtube.com/watch?v=M3Y63dPyLe8&t=9s
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La gran mayoría de los problemas sanitarios originados por la disposición de los residuos sólidos,
sobre cualquier superficie, tienen directa relación con el agua y la inevitable generación de gases
que posibilita posibles riesgos de incendios explosiones ocasionados por estos mismos, generando
alerta sanitaria en las zonas cercanas como en las zonas donde la pluma de contaminantes llega
por efectos de la dispersión atmosférica (IACC, 2013).
Los residuos sólidos de origen domiciliarios están, por lo general, compuestos basicamente por un
40 a 50% de agua, vegetales, restos de comida, derivados de animales para el consumo, plásticos,
desechos combustibles propios de papeles de distinto origen, vidrios, etc. Por lo que se
descomponen generando principalmente líquidos percolados y gases, etc. (IACC, 2013).
Sumado a esto, también están los compuestos por sustancias orgánicas, compuestos minerales y
residuos sólidos peligrosos que no son parte de los residuos peligrosos controlados8. Se sabe que,
a partir de determinada profundidad del suelo, se encuentra el nivel freático donde el agua se
mueve a baja velocidad. Las substancias contaminantes del lixiviado, al percolar a través del suelo,
adquieren gran agilidad al llegar al nivel freático y puede contaminar el agua de los manantiales,
aguas subterráneas por las fisuras y otras fallas de las rocas (IACC, 2013), contaminando las aguas
subterráneas deteriorando la calidad de ellas y del suelo que lo recubre, de ahí la importancia de
establecer evaluaciones precisas y profundas sobre la dinámica de los suelos y las características
puntuales que estos tienen para detectar las fuentes de aguas existentes, independientemente de
que estos lugares sean impermeabilizados.
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Ejemplo de ello son en la disposición de la basura común los usuarios ingresan pilas, baterías, residuos
electrónicos, restos de combustible, entre otros.
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Esquema de las capas donde logra permear los líquidos percolados o lixiviados en
zonas donde no hay un tratamiento adecuado.
Elaboración propia IACC (2019)
Además, a los factores anteriores hay que considerar los del tipo climático que igualmente son
necesarios conocer para la identificación de un sitio en particular como para la operación de este,
siendo entre ellos (Cerrato, 2006):
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Por zonas de exclusión se entiende como cualquier zona, que por alguna característica, tanto
humana, social, ecológica, política o económica no pueda ser considerada para la habilitación de
un relleno sanitario (IACC, 2013).
Los casos más típicos son los siguientes (De la Cruz y Ruza, 2011):
Distancias La distancia mínima del sitio de disposición a la residencia más cercana, pozo
mínimas de suministro de agua, fuente de agua potable, hotel, restaurante, procesador
de alimentos, colegios, iglesias o parques públicos, debe ser 300 metros (o el
equivalente indicado por la regulación).
Distancias a La distancia entre el aeropuerto comercial y el punto seleccionado es
aeropuertos importante si en el relleno sanitario van a recibirse residuos de alimentos
(tanto domiciliarios como de algún proceso industrial), pues estos pueden
atraer pájaros en un radio de varios kilómetros. Si la operación del residuo es
apropiada el problema puede ser aminorado. Se recomiendan distancias de 8
kilómetros, sin embargo, este valor puede ser reducido si es justificado.
Distancias a La distancia entre la carga de los residuos y el curso de agua superficial más
cursos de agua cercano debe ser mínimo de 100 metros (o el equivalente a la regulación
superficial correspondiente). Este parámetro dependerá fundamentalmente de las
condiciones hidrogeológicas del sitio.
Distancias a El sitio seleccionado debe estar a un mínimo de 100 metros de áreas inestables
áreas inestables (por ejemplo, área de derrumbes) para asegurar la estabilidad estructurar del
sitio.
Finalmente, en el ámbito de los rellenos sanitarios se encuentran los vertederos ilegales que son
básicamente acciones informales de recolección y depósito de residuos de distinta naturaleza y
origen que son dejados en zonas no habilitadas para ello, produciendo impactos ambientales a la
población cercana, posibles situaciones de incendios como afectación a la estética del lugar, entre
otras.
En este marco, es posible identificar a simple vista dos tipos de vertederos ilegales de residuos
sólidos, los basurales clandestinos y los microbasurales (IACC, 2013).
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Basurales clandestinos:
Son terrenos de gran superficie en los
que se depositan o vierten residuos.
Generalmente la causa de esto es que
el traslado de los residuos hacia un
relleno sanitario, que cumple con la
normativa, tiene un mayor costo que
depositar residuos en estos lugares no
establecidos, debido a que los rellenos
Basurales clandestinos, Quillota. sanitarios necesitan una serie de
Fuente: https://goo.gl/gsR9ef medidas o ingeniería para dar
cumplimiento a los estándares
establecidos para estos fines.
Microbasurales:
Estos, al ser de menor superficie y
capacidad, reciben menores cantidades
de residuos, pero no por esto son
menos dañinos, pues muchas veces
están en zonas altamente pobladas y
de escasos recursos, siendo un gran
potencial de peligro sanitario y
deterioro de la calidad de vida. Además
Microbasurales, San Pedro de la de proliferación de actividades
Paz. Fuente: https://goo.gl/z2P9T9 economicas ílicitas por esta "gestión"
por parte de los generadores y las
personas que depositan estos residuos.
1.1.4 INCINERACIÓN
La incineración, en términos simples, es uno de los tratamientos más utilizados para la reducción
de residuos, pero además por sobre todo en las últimas décadas ha sido sumamente usada como
fuente de valorización energética, trayendo consigo varios beneficios, pero también desventajas.
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Esta opción de gestión de residuos consiste básicamente en la reducción de los residuos por medio
de la combustión en hornos de altas temperaturas (Jiménez, 2012).
En estos hornos, que por lo general se producen temperaturas altas cercanas a los 850 y 1100°C
producen de aquella combustión como residuo: gases y escorias o cenizas, como además energía.
Hay que destacar que tanto el tipo de residuo a incinerar como el tipo de tecnología para ello
determina finalmente tanto los tipos de residuos de la combustión como la cantidad de la energía
generada.
A continuación, se desglosan como se presentan las principales salidas de este tipo de actividad,
(Jiménez, 2012):
Residuos Básicamente son las cenizas o escorias resultantes de la incineración, que pueden
sólidos ser del tipo inerte como peligrosas, por ello y dependiendo de lo anterior deben
ser tratados según la normativa vigente para ello.
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Finalmente algunos de los residuos que se utilizan como combustible podemos encontrar a:
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Por ello, este enfoque productivo de múltiples dimensiones debe estar debidamente estudiado a
través de una efectiva valorización económica de los residuos, que permita dar una cierta
estabilidad económica de las empresas que se dedican a este tipo de estudios, por ello se debiera
estimular a los centros de innovación y académicos a realizar más investigación que determinen
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mayor campo de conocimiento en estas áreas, y con ello, una mayor seguridad en la sostenibilidad
para la industria asociada a este tipo de producto.
De presentar una gestión interna que comience con la segregación separación y reutilización de lo
que produce, se conseguiría:
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Sin embargo de realizar las organizaciones cambios profundos en sus sistemas productivos los
beneficios serían bastante más grandes en términos de impactos, donde por ejemplo:
Además otros fines productivos se plantean por medio de quienes realizan la gestión de retiro
donde para ellos los beneficios radican por concepto de disminución de residuos a recolectar y con
ello se puede disminuir y optimizar recursos que están presentes en:
1.2.2 ENERGÉTICOS
En términos energéticos y para la industria en general se consigue por dos vías: la eficiencia
energética o el recambio de tecnología que permitan no estar sujeta a variaciones externas para el
valor del precio que se paga por ella, por ende en este ámbito se puede ver reflejada a modo
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interno de la organización beneficios tales como (Ministerio de Desarrollo Social, 2013 pp. 30, 31-
43):
1.2.3 AMBIENTALES
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Reducción de gases de efecto invernadero por producción (cuando se puede dar una
mayor utilización al insumo creado o del material realizado son pocos los procesos
necesarios para dar una segunda vida útil).
Reducción de volúmenes de residuo a tratar, aumenta la vida útil del relleno sanitario
y disminuye la generación de gas metano por la descomposición de la materia
orgánica.
1.2.4 SOCIALES
Finalmente es la dimensión donde las personas comunes determinan desde un punto de vista
importante una gestión de residuos, básicamente por medio de la posibilidad de compra que ellas
presentan, que permiten ir condicionando la producción hacia formas sustentables de bienes, que
en conjunto con la legislación y la educación, dan mayor velocidad a estas, encontrándose como
beneficios de ello (Ministerio de Desarrollo Social, 2013. pp. 30, 34-44, 45):
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Menor valor del pago de servicios de recolección de los usuarios hacia los municipios.
Mejora las condiciones laborales, reconoce, valida y profesionaliza a los recicladores base.
Cambia los medios de transporte de estas personas, se evoluciona desde triciclos hacia
vehículos pequeños eléctricos.
https://www.youtube.com/watch?v=mGW_NaxIi3o
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COMENTARIO FINAL
Los rellenos sanitarios son finalmente el último depósito de los residuos cuando estos no tienen
una mayor valoración después de su vida útil y para que estos lleguen a esta fase existen varios
tratamientos previos que se realizan para obtener lo mayormente reutilizable, para finalmente
minimizar los impactos ambientales tanto después de la vida útil como antes de la creación de un
nuevo bien. También se incluyen los residuos peligrosos, que si bien se les realiza un tratamiento
adicional para neutralizar su peligrosidad, en varios casos presenta la misma lógica.
Cabe destacar que la existencia de estos rellenos necesita de varios criterios ambientales para su
ubicación y posterior operación, sin embargo siempre son foco de conflictos sociales por las
comunidades cercanas debido básicamente que funciones de estas instalaciones aún no son muy
claras y que den un aseguramiento mínimo de las condiciones de seguridad ambiental y de salud
pública.
El manejo adecuado de los residuos está enfocado a un manejo integral, que consiste en reinvertir
la jerarquía de gestión minimizando la generación de los residuos en el origen con la finalidad de
disminuir la cantidad de generación de estos y aumentando la vida útil de los rellenos sanitarios.
Finalmente una adecuada gestión implica que los variados actores que participan de ella según la
ley 20920/2016 puedan trabajar de forma coordinada para una revalorización exhaustiva y un
sistema productivo que se determine por la condicionante de consumo por parte de los usuarios
para comenzar a cambiar de forma masiva hacia los procesos productivos que determina la
economía circular.
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REFERENCIAS
Cerrato, E. (s.f.) Gestión integral de residuos sólidos. Universidad Atlántica Internacional de
Conama (2005, p. 16). Guía para la Elaboración de Planes de Manejo de Residuos Peligrosos.
disposición final de los desechos sólidos de tres parroquias de municipio Maracaibo del
estado Zulia. Trabajo especial de grado. Escuela de Ingeniería Civil, Facultad de Ingeniería
Decreto Supremo Nº 148 (2004). Aprueba Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos
Ley Nº 20920 (2016). Establece marco para la regulación de residuos, la responsabilidad extendida
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https://goo.gl/yDhZaR
Suazo Páez, B. (2017). Economía circular en Chile: alcances, problemas y desafíos en la gestión de
Atmosféricas. Semana 5.
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