El Periódico, El Diario Libre.

Santo Domingo. La Suprema Corte de Justicia (SCJ) declaró ayer inconstitucional tres
artículos de la Ley 11-92, que instituye el Código Tributario de la República Dominicana.

Mediante sentencia los jueces del máximo tribunal determinaron que no son conforme con
la Constitución, los artículos 63, 80 y 143 de la referida legislación.

Los recursos de inconstitucionalidad fueron interpuestos por varias entidades y personas,

entre ellos la compañía Dominicana de Hipermercados y la señora Margarita Antonio de
Biaggi.

"Por tales motivos declara no conforme con la Constitución de la República los artículos
63, 80 y 143 del Código Tributario de la República Dominicana", refiere la sentencia dada
a conocer ayer por el pleno de la SCJ.

El artículo 63 establece que "con la notificación de la resolución de la Secretaría de Estado

de Finanzas, cuando hubiere interpuesto recurso contra la decisión de la Administración
Tributaria, el contribuyente quedará intimado a efectuar el pago de los impuestos y recargos
a que hubiere lugar, conforme a lo que dispone el artículo 43, no teniendo derecho a
interponer otros recursos en ninguna otra instancia ni tribunal, sin la previa y debida prueba
de haber efectuado el pago".

Mientras el artículo 80 prohíbe, entre otros aspectos, que las decisiones relativas a la
aplicación de impuestos, tasas, contribuciones, derechos, multas o recargos, sean recurridas
ante el Tribunal Contencioso Tributario, sin la debida pruebas de que los mismos han sido
pagados ante las oficinas recaudadoras correspondientes.

En tanto, el artículo 143 también se refiere a que las instancias mediante las cuales se
pretenda hacer posible el recurso serán declaradas irrecibibles, si no se aporta al tribunal la
prueba de haber pagado los impuestos, tasas, derechos, recargos, entre otros.

Principio de Uniformidad.
El principio de uniformidad pretende darle un mismo tipo de solución a tipos semejantes de
problemas. Por lo mismo puede poner en evidencia otro fenómeno es, el de la igualdad. La
igualdad jurídica implica desigualdad contributiva, en materia tributaria, por eso se escribe
que "la Ley establece que en materia tributaria en lo atinente al pago de los impuestos,
todos somos y tenemos las mismas obligaciones.
Principio de Publicidad.
Este principio de "La publicidad" nos lleva a Roma, cuando se grababa en piedra las leyes
de la comunidad. Las leyes eran puestas en el centro de la plaza para que puedan ser leídas
y cumplidas. El efecto deseado no era el de responder a un principio de concordancia con la
voluntad de la sociedad y de respetar el derecho de esta sociedad -como en el Derecho
Moderno-, sino el de obediencia al soberano. La publicidad de las leyes era un medio de
subordinación y no un medio de control del poder de los soberanos, como hoy.

Principio de Obligatoriedad.
En Derecho tributario no se trata de un acto voluntario. Sino de una imposición. En la
norma tributaria existe la determinación de una obligación (el deber es general, para con la
sociedad), que consiste en el acto del individuo de hacer entrega de parte de su patrimonio
al Estado. La obligación comporta el establecimiento y sujeción a realizar un acto también
determinado, la tributación.
Las disposiciones del Derecho tributario son obligatorias no porque exista una relación
entre dos sujetos que responden a la coincidencia de voluntades, sino por imposición y
preeminencia de una de las voluntades, la voluntad del Estado. Es decir, la voluntad
colectiva que se impone sobre la voluntad individual.