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Diferencias que existen entre la constitución de 1886 y 1991 y sus importantes cambios

Alumnos
Ángela Botia Chía
Alejandra León Segura
Ángel Ponce

Docente
José Manuel Blanco

Fundación Universitaria del Área Andina


Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas
Programa de Administración de Empresas
Administración Publica
Bogotá
2020
Diferencias que existen entre la constitución de 1886 y 1991 y sus importantes
cambios

La constitución política de Colombia de 1886 fue promovida por el presidente de la


republica de ese entonces Rafael Núñez el 5 de agosto de 1886 y redactada por el escritor
Miguel Antonio Caro. Esta constitución buscaba consolidar un estado fuerte y centralizado,
en ella se destacan varias reformas, como el voto a la mujer, la separación de Panamá, la
prohibición del divorcio, entre otras.

En esta constitución se brinda autonomía al presidente ya que de él dependían las


autoridades ejecutivas y administrativas de los nuevos denominados departamentos y tenía la
potestad de suspender las garantías constitucionales, además de expedir decretos legislativos.
También podía, incluso ordenar la captura y retención de personas contra las que existiera
sospecha de atentar contra el orden público.

Cabe resaltar que esta constitución fue centrada en el conservatismo y en los ideales de la
iglesia católica otorgándole un régimen fiscal especial como lo es la exención de impuestos y
el control de la educación en Colombia. La iglesia planteaba el plan académico y elegía el
colegio de los profesores.

También, la constitución de 1886 tuvo reformas importantes como:

 Reforma de 1903 la separación de Panamá


 Reforma de 1905 cambio de sistema electoral
 Reforma de 1954 voto a la mujer
 Reforma de 1957 frente nacional

Otras reformas significativas se dieron en 1905, 1954, 1957, 1958, 1968 y 1984. Donde se
abolió el federalismo y se impuso una política de mando central, unificando así las fuerzas
armadas de cada departamento en el Ejército Nacional. Creó un Estado unitario sumamente
confesional al considerar la fe católica como religión oficial, dividió el poder en tres ramas
(legislativa, ejecutiva y judicial)

En conclusión, se realizaron los siguientes cambios más significativos.

 Se pasó de Estados Unidos de Colombia a la República de Colombia,


permitiendo que los estados se convirtieran en departamentos.
 Se fortaleció la rama ejecutiva, disminuyendo el poder legislativo.
 El período presidencial se extendió a seis años.
 Se fortaleció y centralizó el Ejército Nacional.
 La religión católica se estableció como elemento esencial del estado.

La constitución de 1886 fue derogada y reemplazada por la constitución de 1991 por la


Asamblea Nacional Constituyente. Fue expedida durante la presidencia del liberal César
Gaviria el 4 de julio de 1991 con ideas del también liberal Luis Carlos Galán.

A partir de esa, el Estado fue fortalecido con instituciones como la independencia de la


Junta Directiva del Banco de la República, las comisiones regulatorias, la independencia de
los organismos de control, la independencia de poderes estratégicos como el de la televisión o
el Consejo Electoral. Los derechos fundamentales pasaron a ser realidad. Como la tutela y las
acciones populares facilitaron este proceso.

Las innovaciones más significativas fueron: La Corte Constitucional, la Fiscalía General


de la Nación, el Consejo Superior de la Judicatura. Esto con el fin de designar aquellas tareas
que no realizaba bien y así concentrar la modernización de la Fuerza Pública y en la
formulación y ejecución de políticas públicas.

Lo que creó:

 Circunscripción nacional de senadores


 Segunda vuelta electoral presidencial
 Fiscalía General de la Nación
 Consejo Superior de la Judicatura
 Defensoría del Pueblo
 Contador Nacional
 Mecanismos de participación ciudadana
 Énfasis en derechos y libertades de los individuos
 Los ciudadanos eligen por votación popular a los miembros de juntas
administrativas locales y miembros de la Asamblea Nacional Constituyente
 Un año más en el periodo de diputados y concejales
 Régimen de inhabilidades e incompatibilidades para ser congresista
 Aumentó el número de derechos y deberes fundamentales
 Los deberes del ciudadano y de la persona
 La mayoría de edad a los 18 años

Lo que elimino:

 El carácter excesivamente presidencialista


 La Procuraduría ya no sería parte de la rama ejecutiva
 La elección de la Contraloría por parte de una Cámara: hoy día lo hace el
Congreso en pleno
 El nombramiento presidencial de los gobernadores: a partir de 1991 son
elegidos por voto popular
 Poder de la iglesia católica

Constitución 1886 y 1991 sus diferencias

Constitución 1886 Constitución 1991


1. Conformada por 22 titúlos y 218 1. Conformada por 13 titúlos y 380
artículos. artículos.
2. Fue creada con carácter centralista, Fue creada con énfasis en derechos y
autoritaria y presidencialista. libertades fundamentales.
3. La implantación de justicia correspondía 3. Además de la Corte Suprema, los
a la Corte Suprema de Justicia,los Tribunales Tribunales Superiores y los Juzgados, la
Superiores y los Juzgados. justicia es impartida por La Corte
Constitucional, el Consejo Superiror de la
Judicatura y la Fiscalía Gral de la Nación.
4. Los gobernadores y alcaldes son de libre 4. Los gobernadores y alcaldes son
nombramiento y remoción por el presidente. elegidos popularmente.
5. El periodo para diputados y concejales 5. El período para los diputados y
es de dos años. concejales es de tres años
6. No existe regimén de inhabilidades e 6. Se establece un régimen de
incompatibilidades para congresistas. inhabilidades e incompatibilidades para
congresistas.
7. Todos los cargos en corporaciones 7. Se elimina la figura del suplente para los
públicas tienen suplencias. cargos en corporaciones públicas.
8. El preambulo Constitucional dice: "En 8. El preambulo Constitucional dice: El
nombre de Dios, reconoce la religión católica pueblo de Colombia representado por los
como la Nación. delegatorios de la ANC, invocando la
protección de Dios decreta:
9.Los deberes y derechos fundamentales 9. Los deberes y derechos están planteados
están planteados en el título III con 37 en el título II con 85 artículos.
artículos.
10. La mayoría de edad se obtine a los 21 10. La moyoría de edad se obtiene a los 18.
años.

Constitucion 86 Constitucion 91
11. Aborda los derechos civiles y 11.Protección de la familia
garantías sociales, en general conformado La ley desarrolló unas medidas de
por el presidente, ministros y jefes de protección que imponen los Comisarios de
departamentos administrativos. Familia o el Juez Civil Municipal, quienes
al encontrar evidencia de violencia
intrafamiliar ponen distancia entre la
víctima y el agresor, y con esto garantizar la
integridad de quienes se encuentran
amenazados por este tipo de hechos y
estableciendo sanciones ejemplares.

12.Reconoce que una persona es mayor 12.Sistema de Salud


de edad cuando cumple sus 21 años Las bases fundamentales para lo que
sería el Sistema de Salud en el país
quedaron plasmadas en la Constitución del
91, en la cual se determinó que la prestación
del servicio será responsabilidad del Estado.
Para este fin debe regir, reza la norma, bajo
principios de universalidad, solidaridad y
eficiencia

13. Es una constitución de Corte 13.Libertad de cultos


conservador la cual confiere mucho poder a Según cifras, más de 1.800 iglesias, de
la iglesia católica diversas creencias, han sido reconocidas por
el Gobierno Nacional, las cuales cuentan
con sus propios templos en el país o,
incluso, en el exterior.

14. Fue proclamada el 05 de Agosto de 14.La Acción de Tutela


1986 , abolió el federalismo , creo un estado Esta herramienta es catalogada como el
unitario , dividió el poder en 3 ramas mayor logro de la Carta del 91. “La tutela es
( Legislativa, ejecutiva y judicial ). la vedette de la Constitución.

15. Le devolvió los derechos 15.Fiscalía General de la Nación


constitucionales a mas de la mitad de los  Este ente acusador nació con la
ciudadanos del país,  los liberales le habían Constitución, pero sólo comenzó a operar el
quitado  todo derecho a la iglesia  y 1 de julio de 1992.
mediante las nuevas medidas  se devolvió el
poder a los miembros de la iglesia.
16.  Esta Constitución creía mas en el Corte Constitucional
orden , es decir por esto se debe  que El Alto Tribunal inició funciones tres
Colombia se llamaba  Republica de días después de haberse promulgado la
Colombia pues una republica es el principal nueva Constitución
poder tanto económico, como político y
Militar a diferencias de estados
independientes que luchan por el poder
entre si y que tienen sus mismos ejércitos ,
peligrando la integridad del Estado.
17. Creador Rafael Núñez ( Partido 17.Estados de Excepción
Conservador  Colombiano) Estas figuras representan una
herramienta para el Presidente de la
República, que en momentos de
anormalidad o emergencia, queda con
facultades extraordinarias para emitir
decretos con fuerza de ley, a fin de
garantizar el retorno de la normalidad en el
país.
18. era un estado de derecho, donde se 18.Descentralización
respetaba mas los derechos colectivos que Si bien desde el gobierno de Belisario
al sujeto de derecho como tal. Betancur se comenzaron a dar pasos para la
autonomía politica y de manejo de recursos
a las regiones, fue la Constitución del 91 la
que consolidó la descentralización
administrativa que acabó con el esquema
centralista y que estableció la Carta de
1886.

19. La Constitución de Colombia de 19.Democracia participativa


1886 fue la Carta Política Nacional que La pasividad política de los colombianos
rigió la vida constitucional de Colombia quedó relegada en la Carta de 1886, debido
desde finales del siglo XIX hasta fines del a que la Constitución del 91 vinculó una
siglo.  serie de garantías para que la actividad
decisoria de los nacionales fuera más activa.

20. reivindico lo conservable de las 20.Elección popular de gobernadores


constituciones anteriores e incorporo los En el momento en que se comenzó a
derechos y libertades de lo llamado concebir la Constitución del 91, el único
constitucionalismo liberal, restableciendo el cargo uninominal que no se hacía por voto
orden institucional y consolidando la popular era el de gobernadores.
republica.

Las semejanzas entre la constitución colombiana de 1886 y 1991:

 Religión:  

*1886: catolicismo como religión del Estado.  

*1991: Libertad de creencia.

 Libertad de identidad:  
1886: Estado social de derecho que reconoce derechos colectivos.

1991: Estado social de derechos que vela por las libertades individuales y diversidad.  

 Diversidad étnica y cultural:

1886: burocracia en el divorcio y favorece a la figura masculina.  

1991: se permite la diversidad y confiere a las propias personas la facultad de definir su


identidad.

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