EXPERTO en Riego Tecnificado

y Recursos hídricos
FZ
FAVIO ZUAZO MOLLEDA
MODULO 1:
F U N D A M E N TO S

ENERO, 2020
FAVIO ZUAZO MOLLEDA
ESPECIALISTA - UCEP MI RIEGO
72574077
favio.zuazo.m.2014@gmail.com
https://www.miriego.gob.bo/
ESTRUCTURA
MODULO 1

• TEMA 1 - MARCO INSTITUCIONAL

• TEMA 2 - HIDROLOGIA

• TEMA 3 - AGROHIDROLOGIA

• TEMA 4 - RIEGO Y DISEÑO AGRONOMICO

• TEMA 5 - CONDICIONES DE DISEÑO

FAVIO ZUAZO MOLLEDA 3

 FR
MARCO
INSTITUCIONAL
TEMA 1

• Marco Institucional MMAyA VRHR

• Ciclo de Vida proyectos de Riego

• Estudio Técnico de Condiciones previas

• EDTP Estructura de los proyectos de Riego

FAVIO ZUAZO MOLLEDA 4

 PUNTAJE PONDERADO FZ
FR
MODULO I 20 pts. 100%
MODULO II 20 pts. 100%
MODULO III 20 pts. 100%
MODULO IV 20 pts. 100%
MODULO V 20 pts. 100%
TOTAL 100 pts. 100%

PORCENTAJE
DIAGNOSTICO 15%
ASISTENCIA 15%
PARTICIPACION 30%
PRACTICA 40%
TOTAL 100%

Agregar un pie de página 5

 FZ
FR
Marco Institucional
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

Agregar un pie de página 6

Ley 745 “LEY DE LA DÉCADA DEL RIEGO 2015 -2025” LEY de 5 de Fuente:
Mi Riego 2019
Octubre de 2015

POLÍTICA ORIENTADA AL DESARROLLO DEL RIEGO EN EL PAÍS.

PILAR 6: Soberanía Productiva con Diversificación Desarrollo
Integral

Su objeto declarar el Periodo 2015 al 2025, la

Década del Riego Hacia el Millón de Hectáreas, en el
marco de la Agenda Patriótica

Artículo 3: (PROGRAMA MÁS INVERSIÓN PARA

RIEGO): Implementación de inversiones
establecidas en la agenda de la Década del Riego, se
realizará a través del MI RIEGO.
 MINISTERIO DE MEDIO
AMBIENTE Y AGUA

Viceministerio de
Recursos Hídricos y Riego
Viceministerio de de
Viceministerio de Agua
Medio Ambiente
Potable y Saneamiento
Biodiversidad y Cambio
Básico
Climatico

Dirección General de
Dirección General de
Cuencas y Recursos
Riegos
hídricos

GADs
Unidad de Gestión de UCEP Mi Riego
Unidad de Planificación Riesgos Hidrológicos,
Hídrica y Calidad del Agua Proyectos y temas
UCEP MMAyA
FPS
estratégicos MI AGUA
EMAGUA
GAMs
Cuencas estratégicas
Gestión de Cuencas Estratégicas
Comunidad Unidad de Proyectos GIRH/MIC
Gestión de la Calidad Hídrica
Cuencas Pedagógicas
Desarrollo de Capacidades
Unidad de Gestión de Riesgos Proyecto de Comunidad
Hidrológicos
Riego
Proyecto de UDCH - UDV
Gestión
Cuenca GADs - GAMs
 Fuente:
LA UNIDAD DE COORDINACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PROGRAMA MÁS Mi Riego 2019
INVERSIÓN PARA RIEGO
UCEP MI RIEGO

OBJETIVO DEL PROGRAMA

• Aumentar el ingreso agrario de los hogares rurales beneficiados de manera sustentable

• Incremento en la superficie agrícola bajo riego
• Mejoramiento de la eficiencia en el uso y distribución del agua para fines agropecuarios.
 Fuente:
Mi Riego 2019
PROGRAMAS A CARGO DE LA UCEP MI RIEGO

PRONAREC II
MI RIEGO CAF 3060/BL-BO
CFA 8785 BID PRONAREC III
115,11 MM 3699/BL-BO
77,00 MM BID
USD USD
196,00 MM
MI RIEGO II USD
CAF 9757
84 MM USD APROV.
UCEP MI MULTIPLE
RIEGO CARRIZAL BID
PRESAS CFA 3,22 MM USD
9759 – OFID
12601P Imp. ROSITAS
141,52 MM BOLIVIA
MULPROPOSI
USD RELISIENTE
TO CAF
BID
2,70 MM USD
40,00 MM
USD
 AREAS DE INTERVENCIÓN UCEP MI RIEGO 2019 Fuente:
Mi Riego 2019

La UCEP MI RIEGO tiene cobertura en siete departamentos (Chuquisaca, Potosí,

Cochabamba, La Paz, Oruro, Santa Cruz y Tarija).

Disponible en:

https://qgiscloud.com/mrf350/01prueba/
 CARTERRA DE PROYECTOS UCEP MI RIEGO 2019
Fuente:
Mi Riego 2019

TOTAL N° FAMILIAS HECTAREAS

DEPARTAMENTO MUNICIPIOS
PROYECTOS BENEFICIARIAS * REGADAS*

CHUQUISACA 27 82 9.065 11.256,81

COCHABAMBA 42 146 26.849 26.205,22
LA PAZ 20 30 6.746 6.452,77
ORURO 29 92 6.671 7.069,54
POTOSI 37 131 9.420 7.392,73
SANTA CRUZ 9 13 551 928,00
TARIJA 10 38 4.998 9.017,22

TOTAL 174 532 64.300 68.322,29

 ENFOQUE Y COMPONENTES DE LOS PROYECTOS DE RIEGO Fuente:
Mi Riego 2019

PROGRAMA MI RIEGO

SEG. IMPLEMENMTACION ENFOQUE

INTEGRAL DE CUENCA; GENERO; MERCADO
ASISTENCIA TÉCNICA EN RIEGO
OPERACIÓN
GAD /
SUPERVISIÓN TÉCNICA SENARI GAM

ACOMPAÑAMIENTO
FPS GAD /
INVERSIÓN GAM
SUPERVISIÓN TECNICA Y EMAGUA
AMBIENTAL

SUPERVISIÓN
PREINVERSIÓN TECNICA GAD / GAM

SUPERVISIÓN
PLANES DE TECNICA GAM
APROVECHAMIENTO
HIDRICO LOCAL
REGLAMENTO BASICO DE
Fuente:
Mi Riego 2019

PREINVERSION
 MARCO LEGAL
Fuente:
Mi Riego 2019
RESOLUCION MINISTERIAL N° 115
12 DE MAYO DE 2015
Artículo 1.- Aprobar el Reglamento Básico de Preinversión, en sus 4 capítulos y 23 artículos, cuyo texto adjunto
forma parte indisoluble de la presente Resolución.
Artículo 2.- Las Entidades Cabeza de Sector, deberán remitir al MPD como Órgano Rector del SEIF-D para su
conformidad, la categorización sectorial de los proyectos bajo su competencia en menores, mayores y
medianos, así como el alcance y contenido del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión, en un plazo máximo
de 180 días hábiles, a partir de la vigencia del presente Reglamento.
Artículo 3.- Entre tanto, se realice la categorización sectorial de proyectos y su aprobación, las entidades
ejecutoras deberán utilizar los contenidos referenciales establecidos en los artículos 9, 10 y 11 del presente
Reglamento.
Artículo 4.- Los procesos de elaboración de estudios de preinversión, iniciados con anterioridad a la vigencia
del presente Reglamento Básico de Preinversión, deberán concluir conforme al reglamento vigente al momento
de su inicio.
Artículo 5.- Se deja sin efecto el Reglamento Básico de Preinversión aprobado mediante Resolución Ministerial
N° 29/2007, de 26 de febrero de 2007.
Artículo 6.- El Viceministro de Inversión Pública y Financiamiento Externo queda encargado de velar por el
cumplimiento de la presente Resolución Ministerial.
ANTECENDETES DEL RBP Fuente:
Mi Riego 2019
 Fuente:
Mi Riego 2019
AHORA
DESPUES
ANTES INFORME
IDEA
TECNICO DE
CONDICIONES
ESTUDIO DE PREVIAS
PERFIL
PROYECTOS MENORES
IDENTIFICACION (ITPC)
PREINVERSIÓN

(EI)
PREFACTIBILIDAD ESTUDIO DE DISEÑO
ESTUDIO TECNICO, TÉCNICO DE
ECONÓMICO, SOCIAL PREINVERSIÓN
FACTIBILIDAD (EDTP)
Y AMBIENTAL (TESA)

DISEÑO FINAL
INVERSIÓN

EJECUCIÓN EJECUCIÓN
PROG. Y EJECUCIÓN
OPERACIÓN

OPERACIÓN OPERACIÓN OPERACIÓN

 CAMBIOS RELEVANTES DEL RBP
ANTES
CICLO DE VIDA DEL PROYECTO DOS ETAPAS
OBJETIVO DEL ESTUDIO DE PREINVERSION TOMA DE DECISION
TIPOLOGIA DE PROYECTOS NO DIFERENCIA
CONTENIDO DE LOS ESTUDIOS MINIMO
RESPONSABILIDAD POR LOS ESTUDIOS DE
NO DEFINE
PREINVERSION
MAYORES Y MENORES: COSTO
CATEGORIZACION DE PROYECTOS EJECUCION MAYOR O MENOR A Bs 1
MILLON
PROYECTOS TIPO MODULARES NO CONSIDERA
METODOLOGIAS DE EVALUACION SOLO DOS METODOLOGIAS
Fuente:
Mi Riego 2019
AHORA
UNA ETAPA
APOYAR LA EJECUCION
CINCO TIPOS DE PROYECTOS
REFERENCIAL
MAE: DE LA APROBACIÓN, ARCHIVO Y
CUSTODIA DE LOS ESTUDIOS
MAYORES, MEDIANOS Y MENORES
DEFINIDOS POR SECTORES
REGULACION CONCORDANTE CON LEY
DEFINE METODOLOGIAS
COMPLEMENTARIAS
CONCEPTO DE PREINVERSION Fuente:
Mi Riego 2019

Es la fase del ciclo del

proyecto en la cual se
elaboran estudios para la
ejecución de proyectos de
inversión pública, a través
de una única etapa
expresada en el “Estudio de
Diseño Técnico de
Preinversión”.
 EVALUACION DE PROYECTOS Fuente:
Mi Riego 2019

Descripción Tipología de Proyectos

Tipo I: Tipo II: Tipo III: Tipos IV y V: Proyectos
Proyectos de Proyectos de Proyectos de Fortalecimiento
Desarrollo Apoyo al de Institucional, y de
Empresarial Desarrollo Desarrollo Investigación y
Productivo Productivo Social Desarrollo Tecnológico
Metodología Costo beneficio Costo beneficio Costo Evaluación de pertinencia,
de evaluación eficiencia coherencia y/o análisis
Costo eficiencia multicriterio del proyecto
Indicador de Valor actual Valor actual Indicador
evaluación neto financiero neto económico costo
eficiencia
Indicador costo
eficiencia
Otras Análisis Análisis
metodologías multicriterio multicriterio
de evaluación
CATEGORIZACION PROYECTOS DE RIEGO Fuente:
Mi Riego 2019
Fuente:
Mi Riego 2019
PROCESOS CLAVE DEL EDTP Fuente:
Mi Riego 2019

PROCESO CLAVE DEL EDTP

Para
elaborar = ITCP + TDRs
EDTP

Información Conclusiones y
de la Recomendaciones del
FIV ITCP
INFORME TECNICO DE
CONDICIONES PREVIAS
(ITPC

ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO

DE PREINVERSIÓN
(EDTP)

EJECUCIÓN

OPERACIÓN
Contenido General del ITCP
Resumen Ejecutivo
Listado de condiciones que debe cumplir.
Recomendaciones para proseguir o desestimar la idea de proyecto
Aprobación del ITCP por la MAE
Informe principal
Documento principal
Anexos
T é r m i n o s d e r e f e r e n c i a p a r a l a e l a b o r a c i ó n d e l E D T P.
Alcances de trabajo
Personal clave
Presupuesto para la elaboración del EDTP.
Contenido del Informe del ITCP
1. Justificación
2. Descripción y diagnóstico de la situación actual
Localización
Situación actual
Fuente de agua
Calidad del agua
Derechos de uso sobre la fuente de agua
Gestión colectiva del agua (si corresponde)
Uso del agua
Infraestructura actual
Descripción de la zona de riego
Topografía
Producción agrícola actual
Memoria fotográfica
Contenido del Informe del ITCP
3. Propuesta del proyecto
Grupo beneficiario del proyecto
Producción agrícola con proyecto
Infraestructura propuesta
4. Riesgos del proyecto
Condiciones o riesgos en la cuenca que podrían afectar al proyecto
Problemas y riesgos en la zona de riego Problemas
5. Beneficios esperados con el proyecto:
6. Presupuesto estimado para el EDTP
7. Aprobación del ITCP
MAE
Responsable de la elaboración del ITCP
Anexos
1. Plano de ubicación
2. Información agroclimática
3. Lista de beneficiarios
4. Aforos de caudales de las fuentes
5. Balance hídrico ABRO
6. Calidad del agua
7. Esquema hidráulico de la infraestructura de riego actual y prevista
8. Compromisos sociales e institucionales
9. Compromisos de derechos de terceros sobre fuentes de agua y tierras
10. Presupuesto de preinversión
11. Registro fotográfico
Condiciones que debe cumplir el estudio
El Proyecto de Riego Menor debe ser un estudio a
nivel de diseño final que justificará y permitirá su
ejecución, debiendo por tanto obtener los
siguientes resultados:

Una solución viable para el uso y aprovechamiento de agua en la producción

agrícola, mediante la construcción o el mejoramiento de un sistema de riego.

Una solución técnica socialmente aceptable, económicamente eficiente,

ecológicamente sostenible y con factores de riesgo controlados para su
ejecución.
 Fuente:
Resultados específicos del Estudio Mi Riego 2019

Diseño final de ingeniería de las obras de riego y de protección

necesarias.

C o s t o s d e i n v e r s i ó n , s u p e r v i s i ó n y a c o m p a ñ a m i e n t o /a s i s t e n c i a
técnica y los posibles financiadores y de los beneficiarios
definidos.

Ev a l u a c i ó n técnica, evaluación ambiental, evaluación

socioeconómica y evaluación financiera viable para determinar la
sostenibilidad el proyecto
FICHA TECNICA
1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
1.1
1.2
Características del área del proyecto
Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios
Contenido de informe EDTP
1.3 Situación actual de la producción agropecuaria
1.4
1.5
Disponibilidad y calidad de agua para riego
Suelos en el área de riego
RIEGO MENOR
1.6 Sistema de riego actual
1.6.1 Infraestructura
1.6.2 Gestión del sistema de riego actual
1.6.3 Área actual de riego
1.6.4 Manejo del agua en parcela
2. OBJETIVOS GENERAL Y ESPECIFICOS
3. ESTUDIO DE MERCADO
4 . TA M A Ñ O D E L P R O Y E C T O
4.1.- Alcance del proyecto:
4.1.1. Identificación de problemas, potencialidades y justificación del proyecto
4.1.2.- Marco lógico del proyecto (Metodología)
4.2.- Dimensionamiento del proyecto:
5. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
6. INGENIERIA DEL PROYECTO
6.1. Análisis de alternativas identificadas
6.2. Balance hídrico
6.2.1. Oferta de agua
6.2.2. Demanda de agua
6.2.3. Estimación del área incremental
6.3. Propuesta de la producción agrícola con proyecto
6.4. Propuesta de la gestión del sistema de riego
6.5. Diseño Conceptual del proyecto
6.6. Diseño de componentes de ingeniería a detalle
6.6.1.- Estudios básicos de ingeniería
6.6.2.- Diseño Hidráulico y estructural de obras
6.7. Cómputos métricos
6.8. Estudios y actividades complementarias
7. EQUIPAMIENTO
8. CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TECNICA
9. EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
10. ANALISIS Y DISEÑO DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN DEL RIESGO
11. DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN
11.1. Presupuesto de obras
11.2. Presupuesto de obras de prevención y mitigación de riesgos
11.3. Presupuesto de acompañamiento
11.4. Presupuesto de asistencia técnica
11.5 Presupuesto de supervisión de obras
12. PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO
13. ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO
14. EVALUACION ECONÓMICA
15. DETERMINACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD OPERATIVA DEL PROYECTO
16. ANALISIS DE SENSIBILIDAD
17. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO POR COMPONENTE
18. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO FISICO-FINANCIERO
19. PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TECNICAS
20. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Anexo 1. Datos climáticos
Anexo 2. Lista de beneficiarios
Anexo
Anexo
3. Aforos de caudal, volúmenes
4. Calidad de agua
ANEXOS
Anexo 5. Estudio de suelos
Anexo 6. Balance Hídrico (ABRO)
Anexo 7. Costos de producción
Anexo 8. Estudio Hidrológico
Anexo 9. Estudios Geológicos
Anexo 10. Estudios Geotécnicos
Anexo 11. Diseño hidráulico de obras
Anexo 12. Diseño estructural de obras
Anexo 13. Cómputos métricos
Anexo 14. Estudios ambientales
Anexo 15. Precio unitarios
Anexo 16. Presupuesto de obras
Anexo 17. Evaluación económica
Anexo 18. Especificaciones técnicas.
Anexo 19. Compromisos sociales e institucionales
Anexo 20. Registro fotográfico con su respectiva descripción
 Principales aspectos a considerar en el
estudio
• Por su magnitud requiere una mirada de cuenca, especialmente si es con
embalse. Relaciones o efectos sobre otros sistemas de riego en la cuenca

• El proyecto debe tener acompañamiento y asistencia técnica, donde se

debe identificar las propuestas del sistema futuro y escenarios productivos.

• La elaboración de proyectos medianos, implica:

• La gestión integral del agua (GIA)
• Ver la presencia de organismos de gestión de cuenca (OGC)
• Planes de gestión de cuencas (PGC).
 Resultados específicos del EDTP
• Identificación de los problemas existentes en la comunidad o comunidades
respecto al riego y cómo se pretende solucionarlos.

• Desarrollo de los objetivos a cumplirse y alcance del proyecto.

• Descripción de alternativas propuestas.

• Diseño final de ingeniería de las obras de riego y de protección necesarias.

• Costos de inversión, supervisión y acompañamiento/asistencia técnica y los

posibles aportes de la entidad financiera y de los usuarios definidos.
 Contenido del informe del EDTP
FICHA TÉCNICA Riego Mediano
1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
1.1 Características de la cuenca de aprovechamiento
1.2 Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios
1.3 Situación actual de la producción agropecuaria
1.4 Oferta y calidad de agua
1.5 Evaluación de suelos en el área de riego
1.6 Sistema de riego actual
1.6.1 Descripción de la infraestructura actual
1.6.2 Gestión del sistema de riego
1.6.3 Área actual de riego
1.6.4 Manejo del agua en parcela
1.7 Análisis para la tecnificación del sistema de riego actual
1.8 Situación ambiental y de riesgos de desastres y adaptación al cambio
climático actual
2. OBJETIVOS GENERAL Y ESPECIFICOS
2.1 Objetivos, componentes y resultados del proyecto
3. ESTUDIO DE MERCADO
Contenido del informe del EDTP
3.1
3.2
Análisis de actores
Análisis de la demanda
Riego Mediano
3.3 Análisis de la oferta
3.4 Estructura de mercados
3.5 Estrategia de comercialización
3.6 Propuesta de alianzas estratégicas
4. TAMAÑO DEL PROYECTO
4.1 Alcance del proyecto
4.1.1 Identificación de problemas, potencialidades y justificación del proyecto
4.1.2 Marco lógico del proyecto (Metodología)
4.2 Dimensionamiento del proyecto
5. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
6. INGENIERIA DEL PROYECTO
6.1 Estudios básicos
6.2 Análisis de alternativas identificadas
6.3 Diseño Conceptual del proyecto
6.4 Propuesta de la producción agrícola con proyecto
 6.5 Balance hídrico
6.5.1 Oferta de agua
Contenido del informe del EDTP
6.5.2
6.5.3
Demanda de agua
Estimación del área incremental Riego Mediano
6.6 Propuesta de la gestión del sistema de riego
6.6.1 Evaluar las condiciones para la autogestión
6.6.2 Propuesta para la distribución de agua en el sistema de riego propuesto
6.6.3 Requerimientos para la operación y mantenimiento
6.6.4 Propuesta de organización de usuarios para la gestión del sistema de riego
6.7 Diseño de componentes de ingeniería a detalle
6.7.1 Diseño participativo de las obras del sistema de riego
6.7.2 Obras de almacenamiento
6.7.3 Obras de captación
6.7.4 Obras de conducción (a gravedad o presión) y obras de arte
6.7.5 Diseño de riego tecnificado (aspersión y/o goteo)
6.7.6 Obras de protección y de conservación
6.8 Cómputos métricos
6.9 Estudios y actividades complementarias
6.10 PLANOS:
7. EQUIPAMIENTO
8. CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TECNICA
9. EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
 Contenido del informe del EDTP
10. ANALISIS Y DISEÑO DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN
Y GESTIÓN DEL RIESGO Riego Mediano
11. DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN
11.1 Presupuesto de obras y equipamiento
11.2 Costo de indemnizaciones
11.3 Presupuesto del componente ambiental
11.4 Presupuesto de Acompañamiento
11.5 Presupuesto de Asistencia Técnica
11.6 Presupuesto de supervisión de obras
11.7 Presupuesto consolidado del proyecto
12. PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO
13. ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO
14. EVALUACION ECONÓMICA
14.1 Evaluación Económica
14.2 Evaluación Financiera
15. DETERMINACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD OPERATIVA DEL PROYECTO
16. ANALISIS DE SENSIBILIDAD
17. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO POR COMPONENTE
18. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO FISICO-FINANCIERO
19. PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TECNICAS
20. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Anexo 1. Información meteorológica
Anexo 2. Lista de beneficiarios
Anexo 3. Oferta, calidad y análisis del agua ANEXOS
Anexo 4. Estudio de suelos agrícolas
Anexo 5. Medios de verificación de análisis para tecnificación Riego Mediano
Anexo 6. Costos de producción y valor de la producción agrícola
bajo riego
Anexo 7. Balance hídrico ABRO
Anexo 8. Estudio hidrológico
Anexo 9. Estudios geológicos
Anexo 10. Estudios geotécnicos
Anexo 11. Diseño hidráulico de obras
Anexo 12. Diseño estructural de obras
Anexo 13. Cómputos métricos
Anexo 14. Estudios ambientales
Anexo 15. Presupuesto de obras y equipamiento
Anexo 16. Precios unitarios
Anexo 17. Evaluación económica y financiera
Anexo 18. Documentos de compromisos sociales e institucionales
Anexo 19. Planos
Anexo 20. Registro fotográfico con su respectiva descripción.
GRACIAS… 47
PARTICIPACION

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