1 CONSIDERANDO Nuestro pais se enfrenta al inicio de una crisis sanitaria, econémica y social sin precedentes. El Covid-19 0 Coronavirus, que comenzara con sus primeros casos en el mes de diciembre de 2019 en la localidad de Wuhan, China, ha causado estragos tanto en Asia, como en Europa, y en las tiltimas semanas, afecta a nuestra region de Latinoamérica. Hemos visto cémo el avance del virus en algunas naciones, ha sido devastador. A nivel mundial, ya van 417.000 casos y mds de 18.700 muertes'. Italia es el caso reconocido por todo el orbe por su tardfa respuesta, Ello, hoy los hace lamentar 6,077 muertos y 63.927 diagnosticados con Covid-19%, Al 25 de marzo de 2020, en Chile, se reportan 1.142 compatriotas diagnosticados con este virus, y3 fallecidos. A rafz del répido avance del virus, el Gobiemo ha decretado y anunciado medidas orientadas a la superacin de esta emergencia sanitaria. Por una parte, el Presidente de la Repiiblica, decrets, a partir del 19 de marzo de 2020 y por un plazo de 90 dfas, Estado de Catdstrofe, el que esta regulado en el Articulo 41 de la Constituci6n Politica de la Reptiblica y por la Ley N° 18.415 Orgénica Constitucional de los Estados de Excepci6n. Por otro lado, el mismo 19 de marzo de 2020, el Ejecutivo presenta un Plan Econémico de Emergencia, el que considera la movilizacién de “US$ 11.750 millones para las empresas y las familias por el impacto econdmico de la pandemiaglobal de Covid-19"*. Dicho Plan, contempla tres ejes, (1) Reforzar el Presupuesto del Sistema de Salud a través de la disposici6n del 2% constitucional para atender los Bastos que se deriven de 1a emergencia sanitaria. (2) Proteger los ingresos de las familias chilenas. (3) Proteger los puestos de trabajo y alas empresas que los generan. . Esto, es un buen punto de partida, dado que el Ejecutivo demuestra su intencién de comprometer una cantidad relevante de recursos, pero, es en la focalizacién de estos es donde se inicia un conflicto, que es necesario resolver en funcién de las miles de familias que ven con incertidumbre el futuro préximo. Como es sabido, en nuestro pats, coexisten cuatro sistemas de pensiones distintos. Por un lado, aquel creado en el afio 1981, a través del Decreto Ley N° 3.500 que crea el Sistema de Capitalizaci6n Individual, otro, dependiente del Instituto de Prevision Social, que se sustenta en el mecanismo del “reparto”, y los otros dos que se hacen cargo del sistema previsional de las ramas de las Fuerzas Armadas, y de las Fuerzas de Orden y Seguridad Para el caso de Carabineros de Chile, la Policfa de Investigaciones y Gendarmeria, opera la Direccién de Previsién de Carabineros de Chile, DIPRECA. Y, para el Ejército de Chile, la Fuerza Aérea y la Armada, la Caja de Previsidn de la Defensa Nacional, CAPREDENA. . En el afio 1981, se instaura, a través del Decreto Ley N° 3.500, esta nueva modalidad del Sistema de Pensiones. Se crea el Sistema de Pensiones de Vejez, de Invalidez y Sobrevivencia sustentado en el Sistema de Capitalizacin Individual. El Decreto Ley se publica en noviembre de 1980, y entra en vigencia en mayo de 1981. |. El Sistema de CapitalizaciGn Individual se entiende como el ahorro obligatorio del trabajador o trabajadora correspondiente al 10% de su remuneracién bruta durante su. ite-pinera-anuncio-un- encia- s-laborales-el-empleo-y-1etapa activa en el mundo de! trabajo, este ahorro obligatorio recae sobre los hombres menores de 65 affos y las mujeres menores de 60. Sin perjuicio que despies de su edad Ifmite, puedan seguir cotizando. Dicho ahorro, se deposita en las Administradoras de Fondos de Pensiones, en adelante AFP, las que deben ser sociedades andnimas, y cuyo objetivo exclusivo es la administracién de los Fondos de Pensiones, as{ también como el otorgamiento y administraci6n de prestaciones y beneficios que establece el Decreto Ley N° 3.500. i. De acuerdo a informaci6n proporcionada por la pagina web de la Superintendencia de Pensiones el 2 de agosto de 2019, “los activos de los fondos de pensiones chilenos alcanzaron un nivel hist6rico de US$ 218.706 millones. Esta cifra representa un 77% del Producto Interno Bruto (PIB) nacional.” wuss ° PROPPRAE REISE EES IR EREREELESLOSRER ORE SE Fuente: ones cl it /S9A/w3- 13686 html La emergencia sanitaria que enfrentamos, requiere que las familias cuente con los recursos econdmicos suficientes para abastecerse de los insumos bdsicos de subsistencia para un perfodo que de acuerdo a la proyeccidn de las autoridades sanitarias, se espera que el peak de contagios por Covid-19 sea en los meses de abril- mayo de 2020.k. La presente inciativa, tiene por principal objetivo, dar la oportunidad a las y los afiliados del Sistema de AFP, que puedan retirar por tinica vez, hasta un 10% de sus cuentas de capitalizacion individual, debiendo para tal efecto, y dentro de 30 dias corridos, desde la publicacién y de la ley y sin costo alguno, la Administradora deberé traspasar el total equivalente segtin saldo de cada uno de sus afiliados a su respectiva ‘cuenta 2 que la propia Administradora abriré al efecto oa la que ya hubiere abierto el propio trabajador. PROYECTO DE LEY ARTICULO UNICO - Modifiquese el Decreto Ley N° 3.500, del 13 de noviembre de 1980, que Establece un Nuevo Sistema de Pensiones en el siguiente sentido: a. Aiiddese un articulo transitorio nuevo del siguiente tenor: “ARTICULO TRANSITORIO NUEVO. - Por tnica vez, permftase el retiro de hasta €1 10% de los saldos de las cuentas de capitalizacién individual, reportadas al 1 de marzo de 2020, a todas y todos los afiliados al sistema, estén 0 no cotizando, debiendo todas las AFP traspasar dentro del plazo de 30 dfas corridos, desde la publicacién de esta ley y sin costo alguno, e! total equivalente segtin saldo de cada uno de sus afiliados a su respectiva cuenta 2 que la propia AFP abriré al efecto o a la que ya hubiere abierto el propio trabajador. No serd requisito para este beneficio solicitud alguna, pues el operaré por el solo mministerio dela ley sin necesidad de instruccién alguna de la Superintendencia de Pensiones, VL Los montos podrén ser retirados por los trabajadores libremente, en cualquier momento y— XIMENA RINCGN GONZALEZ SEXADORA DEA REPUBLICA