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‘‘UNIVERSIDAD TECNOLOGÍCA DE HONDURAS’’

ASIGNATURA
Notariado

PROFESORA TITULAR
Abog. Maria Magdalena Urrutia

TAREA
‘Ley de Reglamento de Firmas Electrónicas’

Presentado por:

Christian Fabricio Andino Jiménez Cuenta # 201020810055

La Ceiba, Atlántida 26 de Marzo 2020


Ley de Reglamento de Firmas Electrónicas

La Ley de Firma Electrónica es un instrumento que crea confianza y un marco jurídico a


las transacciones comerciales por medios electrónicos y fue aprobada por el
Congreso Nacional bajo decreto número 149-2013 del 30 de julio del 2013 para la
realización de transacciones comerciales por medios infotecnológicos.
Además, permite reducir costos y tiempo, eliminando el uso del papel,
simplificando los trámites, y asegurando la confidencialidad de la información,
cumpliendo con altos estándares de seguridad, debido a que está elaborada bajo
mecanismos matemáticos cifrados.
Según las autoridades de la Dirección General de Propiedad Intelectual (DIGEPIH),
ente responsable de acreditar y registrar a las prestadoras de servicios de certificación
de firma electrónica, así como la realización de controles de la misma, este esquema
tiene la misma validez y eficacia jurídica que el uso de una firma manuscrita que
conlleve manifestación de voluntad de los firmantes, siempre que se cumpla con los
requisitos y procedimientos establecidos en la Ley.
La seguridad jurídica exige que las organizaciones públicas y privadas se doten de
modernos sistemas tecnológicos para garantizar la efectividad de los servicios que
prestan. Una de las herramientas más importantes dirigidas a ese fin es la firma
electrónica, a través la cual las personas físicas y jurídicas se vinculan en absolutas
condiciones de seguridad.
La creciente aplicación de las tecnologías de la información y la comunicación, y por
ende de las técnicas de autenticación electrónica en sustitución de la firma manuscrita,
ha planteado la necesidad de crear un marco jurídico específico para reducir o eliminar
todo tipo de incertidumbre con respecto a la utilización de esta nueva técnica que
elimina el uso del papel y por ende de la firma tradicional. Reduciendo sustantivamente
los gastos y volviendo mucho más expedita la realización de todo tipo de transacciones
tanto en el contexto nacional como internacional, pues es generada mediante un
dispositivo confidencial y seguro de creación de las mismas.
La firma electrónica son datos en forma electrónica consignados en un mensaje de
datos o asociados al mismo, y que sirven para identificar al firmante y que éste aprueba
la información contenida en el mensaje. Esta firma puede ser autenticada con la
intervención de la autoridad certificadora, generando seguridad jurídica.
En Honduras, la realidad está soportada por una cobertura legal, recogida inicialmente
en el decreto número 149-2013, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Número
33.301 del 11 de diciembre del 2013, mediante el cual se emitió la Ley sobre Firmas
Electrónicas en Honduras. El Reglamento correspondiente a la Ley se emitió mediante
el acuerdo ejecutivo número 41-2014, publicado en el Diario Oficial La Gaceta número
33.735 de fecha 21 de mayo del 2015.
La Legitimación Notarial de Firmas
Es un testimonio que acredita el hecho de que una firma ha sido puesta a presencia
del Notario, o el juicio de éste sobre su pertenencia a persona determinada. No
obstante, no todo documento puede ser objeto de legitimación de firmas: Excluye
los que no hayan cumplido los requisitos fiscales, los que deban redactarse
escritura pública, la prestación unilateral de garantías, y los contratos que deba
ser objeto de póliza cuando exista pluralidad de partes con intereses
contrapuestos.
Por tanto, la legitimación de firmas no es otra cosa que el juicio del Notario de que una
firma pertenece al firmante. El Notario, en la legitimación de firmas, ni asesora, ni
redacta el documento, ni es responsable de su contenido, ni de la fecha que en él
se incluye, ni siquiera de la capacidad actual del firmante. 
Reglamento Notarial establece como vías para la legitimación las siguientes: 
 Haber sido puesta la firma en presencia del Notario.
 Reconocimiento hecho en presencia del Notario por el firmante, en cuyo caso el
firmante debe comparecer ante Notario y declarar de manera indubitada que la
firma es suya y que la reconoce como tal.
 Conocimiento personal del Notario, sin que se especifique cómo debe llegar el
Notario ha dicho conocimiento personal.
 Cotejo con otra firma original legitimada, lo que implica que otro Notario haya
legitimado previamente la firma y el Notario no albergue duda de que pertenece
a la misma persona.
 Cotejo con otra firma que conste en el protocolo o Libro Registro a cargo del
Notario, lo que quiere decir que el mismo Notario o sus antecesores en el
Protocolo o Libro Registro hayan verificado la identidad del firmante.
El Notario puede utilizar para la legitimación de firma cualquiera de las vías
anteriores, con escasas limitaciones, pero en todo caso identificando qué método ha
utilizado. Las limitaciones se producen sólo para los documentos utilizados en la
práctica comercial (letras de cambio, pólizas de seguro, etc.) o que contengan
declaraciones de voluntad, en cuyo caso la firma deberá haber sido puesta o
reconocida por el firmante en presencia del Notario.
En estos casos el Notario dejará constancia de la identidad de los particulares cuyas
firmas electrónicas reconocidas han sido legitimadas.
 Pero lo cierto es que este artículo parte de la base de entender que la legitimación de
firma electrónica única y exclusivamente cabe respecto de aquellos documentos
electrónicos que están firmados digitalmente en presencia del Notario. Por tanto,
por la vía de este artículo, si lo interpretamos en sentido estricto: 
Debemos eliminar la posibilidad de legitimar firmas electrónicas que constan en
documentos electrónicos pero que se entregan al Notario en formato papel, pues la
legitimación de firma recae de manera directa en un documento físico, no electrónico,
aunque se reciban con CSV.
Tampoco se observa ni está prevista la posibilidad de legitimar firmas electrónicas que
constan en documentos recibidos por correo electrónico y firmados digitalmente (son
documentos electrónicos, pero no han sido firmados en presencia del Notario)
El Notario también podrá legitimar las firmas electrónicas reconocidas puestas en los
documentos en formato electrónico. Esta legitimación notarial tendrá el mismo valor
que la que efectúe el Notario respecto de documentos en soporte papel. La legitimación
notarial de firma electrónica queda sujeta a las siguientes reglas:
1. El notario identificará al signatario y comprobará la vigencia del certificado
reconocido en que se base la firma electrónica generada por un dispositivo
seguro de creación de firma.
2. El notario presenciará la firma por el signatario del archivo informático que
contenga el documento.
3. La legitimación se hará constar mediante diligencia en formato electrónico,
extendido por el notario con firma electrónica reconocida.

Firma Electrónica
Una firma electrónica está basada en sistemas de criptografía de clave pública que
satisface los requerimientos de definición de firma electrónica avanzada. Como en
otras aplicaciones, la diversidad de algoritmos y niveles de seguridad que éstos pueden
ofrecer ha originado la creación de estándares que definan qué algoritmos y qué
tamaños de llaves deben usar estos a fin de garantizar la interoperabilidad en cada una
de las implementaciones y la provisión de niveles de seguridad aceptable. Se necesita
también de una convención para codificar los certificados digitales, los archivos
firmados, las llaves públicas y privadas.
Indica que esta tecnología brinda validez jurídica y no repudio a operaciones
electrónicas que se ejecutan a través de sistemas informáticos, además identificando a
los usuarios autorizados de forma digital para que puedan acceder a los sistemas. “Se
cuenta con sistemas informáticos con alto grado de confiabilidad respecto a la
seguridad informática, generando un ecosistema que brinde una sólida imagen en la
gestión y operación de los mismos”.
Toda transacción que se emite se genera bajo el control exclusivo del titular de la firma
electrónica, la cual es susceptible de ser verificada, y es generada mediante un
dispositivo confidencial y seguro basada en metodología específica, empleada para
crear y verificar la firma electrónica del suscriptor impuesto en un mensaje de datos.

Como se hace la certificación de la Firma Electrónica


Los Prestadores de Servicios de Certificación (PSC), conforme a procedimientos
propios, emitirán un Certificado a quién lo solicite, cuyo documento debidamente
firmado vinculará los datos para la verificación de una firma con un firmante y
confirmará la identidad del emisor.
El Certificado de Firma Electrónico que se otorgue deberá contener, como mínimo, la
siguiente información: Identificación de la entidad (PSC) que certifica la información, los
datos del titular del certificado que permitan su ubicación e identificación, las fechas de
emisión y expiración del certificado, el número único de serie que identifica el
certificado, clave pública del titular del certificado, u otra información que fuese
necesaria.
“Es el único medio que permite garantizar técnica y legalmente la identidad de una
persona en Internet, y se trata de un requisito indispensable para que las instituciones
puedan ofrecer servicios seguros a través de ese medio”
“Cuando se habla de firma digital o electrónica es exactamente la misma figura. En el
contexto internacional se utilizan las dos denominaciones, pero es exactamente la
misma figura. La CNUDMI y Honduras utilizan la expresión: firma electrónica”
Toda persona natural o jurídica deberá comparecer ante la Autoridad Certificadora para
la creación y oficialización de su firma electrónica.
El gobierno hondureño ha dado el ejemplo al tener instituciones que ya están haciendo
uso de este recurso. Entre ellas destaca el Banco Central de Honduras, el Sistema
Administrador de Rentas, la Comisión de Banca y Seguros, el Instituto Hondureño de
Seguridad Social, y el Instituto Nacional de Jubilaciones y Pensiones de los Empleados
Públicos.

Instituciones Certificadoras
El 20 de marzo del 2017, el BCH recibió la acreditación como la primera entidad
legitimada de Honduras para operar como Autoridad Certificadora o PSC para la
gestión de certificados digitales con el fin de identificación digital y firma electrónica,
facultado por la DIGEPIH.
“En cumplimiento de la misión del BCH por ser la institución responsable de velar por el
mantenimiento del valor interno y externo de la moneda nacional, y el buen
funcionamiento y estabilidad de los sistemas financieros y de pagos del país, nos
corresponde mantener un alto nivel de confiabilidad de los sistemas de pagos con que
atendemos al Sistema Financiero Nacional y entidades del Estado que utilizan nuestras
aplicaciones informáticas.
“Nuestra obligación consiste en gestionar los certificados digitales que emitimos para
la identificación digital de usuarios y para firmar electrónicamente operaciones por parte
de las instituciones del Sistema Financiero Nacional y del Estado al utilizar nuestros
sistemas informáticos, garantizando la protección de los datos de los usuarios, la
calidad y confianza del sistema de certificación y brindarles las atenciones técnicas
ágiles con el fin de garantizar la continuidad de las operaciones del Banco Central de
Honduras”.
Los certificados digitales que emitimos y utilizamos para propósitos de identificación
digital de usuarios y para firmar electrónicamente en los sistemas informáticos.
Cuentan con estándares internacionales en materia criptográfica moderna, basados en
principios de matemática compleja que relacionan dos llaves, una que se denomina
privada y en custodia del usuario y una denominada pública que se utiliza para
comprobar las operaciones realizadas. El almacenamiento de los certificados digitales
se realiza en un dispositivo criptográfico de alta seguridad.
Tecnisign es la primera empresa privada certificada para prestar los servicios de
certificación de firmas electrónicas en Honduras. El 27 de noviembre de 2018 fue
certificada por la DIGEPIH. “Somos conscientes de la responsabilidad de ser la primera
empresa certificada para prestar servicios de certificación, ya que nos encontramos en
mundo cada vez más conectado, en donde la adopción de un estilo de vida digital es
una realidad. Es por ello que nos unimos orgullosamente a la modernización de nuestro
país”.

Beneficios de la Firma Electrónica


Validez jurídica para los documentos firmados electrónicamente. Una vez
implementado el sistema de firma electrónica una organización podrá generar
documentos digitales firmados con total validez jurídica, con la confianza y garantías
que puede aportar esa validez en cualquiera de sus operaciones.
Aumento de la productividad de las organizaciones. El uso habitual de la firma
electrónica optimiza los procesos, reduce los errores y agiliza la recepción y el envío de
documentos, con lo que los resultados son el aumento en la productividad de las
organizaciones que ya confían en el sistema.
Simplificación y automatización de la gestión documental. Con un sistema de firma
electrónica podemos olvidarnos de antiguos procesos como los archivados, la
clasificación, el mantenimiento o el escaneo de numerosos documentos, sustituyendo
todo eso por procesos automatizados de gestión.
Ahorro en los costes. El camino hacia la automatización y la digitalización es un
camino que, ya sea en el corto o en el medio plazo, acaba suponiendo un ahorro de
costos para las empresas y organizaciones que apuestan por él. De hecho, es en
muchos casos el motivo principal para apostar por este sistema.
Reducción de papel. Si trabajamos, dirigimos o gestionamos una mediana o gran
empresa, sabremos calcular pronto todos los beneficios, tanto en costes como en
procesos, que supone una drástica reducción del papel utilizado en la organización.
Reducción de errores al eliminar los procesos manuales. Automatizar y simplificar
la gestión de la firma electrónica se traduce en, igualmente, menos riesgos de cometer
errores en dichos procesos. Menos personas involucradas, más responsabilidad y
menos errores.

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