CONCEPCIONES DEL DESARROLLO EN EL SIGLO XX: ESTADO Y

POLÍTICA SOCIAL

Mujica Chirinos, Norbis; Rincón González, Sorayda: Concepciones del desarrollo en el

Siglo XX: Estado y Política Social Revista de Ciencias Sociales (Ve), vol. XII, núm. 2,

mayo-agosto, 2006, pp. 205-222 Universidad del Zulia

RESUMEN

El desarrollo en América latina, se remonta a los años cincuenta y sesenta del siglo xx. Los

llamados modelo de desarrollo a cada modalidad del proceso de reproducción del capital en un

momento histórico determinado, implicó que cada modelo trajera consigo notables restricciones

para abordar la multiplicidad de dimensiones inherentes a una comprensión integral sobre el

desarrollo. En Latinoamérica se han distinguido al menos cuatro enfoques predominantes, seguido

por modelos por las propuestas de desarrollo a escala humana.

ABSTRACT

Conception of Development in XX Century: Otate and Social Polic

Development in Latin America dates back to the 1950s and 1960s. The so-called

development model to each modality of the process of reproduction of capital in a given

historical moment, implied that each model brought with it notable restrictions to address

the multiplicity of dimensions inherent in a comprehensive understanding of development.

In Latin America, at least four predominant approaches have been distinguished, followed

by models for development proposals on a human scale.

PALABRAS CLAVES:

América latina: Concepto étnico-geográfico aparecido en el siglo XIX para identificar una

región del continente americano con habla mayoritaria de lenguas derivadas del latín.

Concepciones: Idea, opinión o manera de entender cierta cosa.

Desarrollo humano: Proceso en el cual una sociedad debe mejorar las condiciones de vida

de las personas que la conforman.

Estado: Organización política constituida por un conjunto de instituciones burocráticas

estables, a través de las cuales ejerce el monopolio del uso de la fuerza (soberanía) aplicada

a una población dentro de unos límites territoriales establecidos

Política social: Disciplina científica de la ciencia política y una intervención política.

CONTENIDO:

Para los autores la experiencia neoliberal en américa latina en las últimas décadas del siglo

XX fueron las causantes del surgimiento de la discusión sobre el tema del desarrollo. Todo

lo anterior con un enfoque en lo social, dado los altos índices de pobreza y exclusión lo que

ocasiona que un alto porcentaje de la población viva en condiciones humanas precarias. La

respuesta del estado, no fueron las mejores puesto que, las estrategias estructuralista y

neoliberales fueron un serio obstáculo para el desarrollo y consolidación de la democracia.

Según los autores como solución a la problemática los ciudadanos de los países de la región

latina, optaron por alternativas políticas que pudieran ayudar en la mejora de la economía y

productividad de los países, con la generación de empleos, que conlleva al desarrollo social

y productivo. Como respuesta a todas las problemáticas de los países latinos, los autores

proponen un análisis a los modelos ensayados: El enfoque estructuralista o modelo de la

sustitución de importaciones; consideran que las existencias de las estructuras arcaicas

impedían la expansión interna del mercado, por lo que, se hacía necesario la intervención

del estado, jugando este último un papel decisivo en la construcción de infraestructura y en

la actividad productiva. Seguido a este enfoque surge el Neoliberal, algunos principios

generales que guiaban este modelo privilegiaban el levantamiento de las regulaciones sobre

los precios, la apertura financiera y del comercio exterior. En el enfoque neo estructural;

modelo de equidad y expansión productivas, según los escritores del texto original el

principal encargado es la CEPAL, quien ha formulado aportes que han sentado las bases del

pensamiento neoestructural. Dichos aportes son recogidos en el documento de

transformación productiva con equidad.

Por último, plantean el modelo del desarrollo sustentable, el cual surge como modelo que se

preocupa por los problemas ambientales a la agenda de desarrollo tanto económica como

social. Esta junto con el desarrollo a escala humana, el cual sostienen los autores de las

concepciones de desarrollo del siglo XX, se sostienen principalmente por Max Neef, este

modelo se centra en la satisfacción de las necesidades humanas fundamentales, de esta

manera la base se construye a partir del protagonismo de las personas como resultado a la

densidad y autonomía.
MAPA SINOPTICO

CONCEPCIONES Y
DESARROLLO SIGLO XX
Estado y política social

Enfoque estructuralista
modelo de sustitución de Enfoque neoliberal
importaciones. modelo de ajuste
laboral.
aplicado en america latina a apartir de la crisis de los años 60 sirve como
los años 40 hasta la decada de los marco de referencia el papel del
setenta. Se postula un desarrolllo estado , la crisi de debe a al
discontinuo del capitalismo a nivel interreción gubernamental en los
mundial. mercados.

Desarrollo humano e
índice de desarrollo
humano
Enfoque neoestructural Desarrollo sustentable Desarrollo a escala humana

A partir del 1990 (PNUD)

prouesta para la sueración de la crisis de la
región, recogidad en el documento CEPAL,
EL ´papel del estado, la equidad como eje
fundamental.
publica informes de DH. El
papel del estado y las políticas
incorpora la preocupación por los sostenida por Manfred Max-
problemas medioambientales. El es crucial para asegurar las
Neef . desarrollo basado en lo
papel del estadol y la política social, local, se centra en la oportunidades y crear las
quedo enmarcadoen en los acuerdos capacidades para el desarrollo
satisfación de las necesidades
ECO 92. de las personas.
humanaas fundamentales

CITAS TEXTUALES:

‘’La constatación de los resultados adversos, tanto en lo social como en lo económico e

institucional, de la experiencia neoliberal en América Latina en las últimas décadas del

siglo XX, provocaron el resurgimiento de la discusión sobre el tema del desarrollo, tanto

como expresión teórica como de instrumentos prácticos derivados ella; es decir, de la

política pública resultante de la reflexión a lo interior de cada planteamiento.’’ Pagina, 206.

‘’Así, el Estado jugó un papel decisivo en la construcción de infraestructura y en la

actividad productiva de muchos sectores, incluyendo aquellos sustitutivos de

importaciones, por lo que la planificación -planificación del desarrollo en términos de la

CEPAL- adquirió un papel preponderante como ordenadora de los esfuerzos de los países

en la consecución de los objetivos del desarrollo.’’ Pagina, 207.

Sobre el enfoque neoliberal: ‘’ De manera que la equidad, para este modelo, consiste en la

igualdad formal de oportunidades en el mercado y la reducción de la pobreza. Así, al tener

el mercado el papel preponderante, es en éste donde se resuelve el problema de la

distribución.’’ Pagina, 208.

Sobre el desarrollo sustentable: ‘’ Los aportes que las reuniones e informes ofrecieron a la

concreción teórica y epistémica del Desarrollo Sustentable, sin que necesariamente sea en

el orden que apuntamos en el párrafo anterior, son los siguientes (Reed, 1996; De Lisio,

1999)’’ pagina, 211.

‘’Así, el objetivo básico del DH consiste en ampliar las oportunidades y opciones de la

gente para lograr un desarrollo más democrático y participativo.’’ Pagina, 215

‘’En este sentido, el DH va mucho más allá del crecimiento económico y el ingreso para

abarcar las potencialidades y capacidades de la población; es decir, una nueva visión

multidimensional del desarrollo, en el que se armonizan e integran las dimensiones

económicas y sociales.’’ Pagina, 215

‘’Por otra parte, las políticas sociales han servido más para legitimar sistemas y regímenes

que para resolver los problemas sociales.’’ Pagina, 217

 A nivel personal, me identifica las estrategias que surgieron como soluciones a los

problemas del medio ambiente y del desarrollo humano, coincidiendo con el punto de vista

final de los autores del ensayo sobre las concepciones del desarrollo del siglo XX. Los

antiguos modelos no representaron mayor novedad o avance, para el desarrollo económico

de la región latina, por ejemplo, el modelo de la sustitución de importaciones, presento

Falta de empresarios y ejecutivos competentes, la región ha quedado mermada por falta de

liderazgo para promover la producción de bienes y servicios que sean altamente

competitivos. Que no beneficiaban a la región y mucho menos a la economía de esta. Por lo

tanto, muchos productos nacionales no logran obtener el nivel de exportación como para

competir en mercados internacionales. Mientras que, los modelos basados en el desarrollo

sustentable y los derechos humanos, sus ejes centrales tienen intenciones que ayudan a la

economía y a sus ciudadanos mejorando su calidad de vida, la política económica y social

como una política ambientalmente sustentable, y el papel del estado como actor

fundamental en la realidad de nuestras sociedades, no cabe duda que la concepción del

desarrollo sustentable y humano son las más beneficiosas. Quedando como enseñanza que

de las fallas y correcciones de los aplicados anteriormente se puede aprender y ser la base

en la búsqueda de estrategias integrales que ayuden al desarrollo económico y social de

América latina.

Conclusiones: los autores realizan análisis sobre los distintos enfoques relacionados en

América latina desde del siglo XX como solución a las problemáticas que surgieron a razón

de muchas causas como acontecimientos mundiales como la primera guerra mundial, la

gran depresión y la segunda guerra mundial. Los gobiernos inician la búsqueda de

alternativas de cambio para evitar que los países de la región quedaran en manos

extranjeros. Las diferentes estrategias y sus fallos han servido para el surgimiento de

nuevos y más complejos e integrales. Llegando a tal punto que los últimos enfoques tienen

presente los derechos humanos de las personas y el cuidado del medio ambiente, cosa que

no sucedía en los modelos anteriores.

BIBLIOGRAFIA:

1. Mujica Chirinos, Norbis, & Rincón González, Sorayda (2006). Concepciones del

desarrollo en el Siglo XX: Estado y Política Social. Revista de Ciencias Sociales

(Ve), XII(2),205-222.[fecha de Consulta 28 de Marzo de 2020]. ISSN: 1315-9518.

Disponible en: https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=280/28011651002