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ESSALUD
Visión:
“Ser una institución que lidere el proceso de universalización de la seguridad social, en el marco de
la política de inclusión social del Estado”.
Misión:
“Somos una institución de seguridad social de salud que persigue el bienestar de los asegurados y
su acceso oportuno a prestaciones de salud, económicas y sociales, integrales y de calidad,
mediante una gestión transparente y eficiente”.
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Solidaridad
Cada cual debe aportar al sistema según su capacidad y recibir según su necesidad.
Universalidad
Todas las personas deben participar de los beneficios de la seguridad social, sin distinción ni
limitación alguna.
Igualdad
La seguridad social ampara igualitariamente a todas las personas. Se prohíbe toda forma de
discriminación.
Unidad
Todas las prestaciones deben ser suministradas por una sola entidad o por un sistema de
entidades entrelazadas orgánicamente y vinculadas a un sistema único de financiamiento.
Integralidad
El sistema cubre en forma plena y oportuna las contingencias a las que están expuestas las
personas.
Autonomía
La seguridad social tiene autonomía administrativa, técnica y financiera (sus fondos no provienen
del presupuesto público, sino de las contribuciones de sus aportantes).
Los primeros años de la Seguridad Social Fachada de Oficina Administrativa de la Caja Nacional del Seguro
Social Obrero, que funcionaba en Lima.
Ventanilla de atención de afiliados en antiguo local del SS Ambulancia que se usaba en los inicios del Seguro Social
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.- Presentación de los primeros instrumentos quirúrgicos destinados a los hospitales de la Seguridad Social- Bendición
de la primera piedra de la construcción del Hospital Edgardo Rebagliati Martins.
ORGANOS DE DIRECCION
Consejo Directivo.
Presidencia Ejecutiva.
ORGANO DE CONTROL
Organo de Control Institucional.
ORGANO EJECUTIVO
Gerencia General
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ORGANOS DE ASESORAMIENTO DE LA GERENCIA GENERAL
Oficina Central de Planificación y Desarrollo
Oficina Central de Asesoría Jurídica
ORGANOS DE LINEA
Gerencia Central de Aseguramiento
Gerencia Central de Prestaciones de Salud
Gerencia Central de Prestaciones Económicas y Sociales
ORGANOS DESCONCENTRADOS
Redes Asistenciales
Instituto Nacional Cardiovascular (INCOR)
Instituto Nacional de Salud Renal
Gerencia de Oferta Flexible
Presidenta del Consejo Directivo y Presidenta Ejecutiva Dra. Virginia Baffigo Torré de Pinillos
Representante del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Sr. Oscar Miguel Graham Yamahuchi
Representante del Ministerio de Salud Dra. María Paulina Esther Giusti Hundskopf
Representante de la gran empresa Sra. María Soledad Melania Guiulfo Suárez Durand
Representante del sector de la pequeña y microempresa Sr. José Luis Balta Chirinos
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MINSA
MISIÓN
VISIÓN
En el año 2020 los habitantes del Perú gozarán de salud plena, física, mental y social, como
consecuencia de una óptima respuesta del Estado, basada en los principios de universalidad,
equidad, solidaridad, de un enfoque de derecho a la salud e interculturalidad, y de una activa
participación ciudadana.
Con el Gobierno Nacional, Gobierno Regional, Gobierno Local y la Sociedad Civil que logran
ejecutar acuerdos concertados para el bien común.
Así mismo, las instituciones del Sector Salud se articularán para lograr un sistema de salud
fortalecido, integrado, eficiente, que brinda servicios de calidad y accesibles, que garantiza un plan
universal de prestaciones de salud a través del aseguramiento universal y un sistema de
protección social.
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OBJETIVOS FUNCIONALES
El Ministerio de Salud para cumplir la visión, misión y objetivos estratégicos establecidos en el Reglamento de
la Ley Nº 27657, en el ámbito de su gestión institucional y sectorial, diseña y norma los procesos
organizacionales correspondientes, con los que se debe lograr :
El soporte logístico de bienes, servicios e infraestructura a las unidades orgánicas del Ministerio de
Salud y sus órganos desconcentrados.
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RESEÑA HISTÓRICA
Bajo el nombre de Protomedicato General del Estado, esta institución se conservó al nacer la República,
llegando a tener 22 presidentes, el último de los cuales fue el ilustre médico Cayetano Heredia. En 1892, se
creó la Junta Suprema de Sanidad, encargada de establecer las normas para la protección de la salud de la
población. Seis años después, durante el gobierno de Andrés Avelino Cáceres, se pone en vigencia el
Reglamento General de Sanidad que normaba las actividades de las Juntas Supremas, Departamentales y
Provinciales de Sanidad en lo concerniente a saneamiento ambiental, sanidad internacional, control de
enfermedades transmisibles y ejercicio profesional.
En 1892, se encarga a los gobiernos locales lo concerniente al saneamiento ambiental y en 1898 se establece
la obligatoriedad de la vacunación antivariólica, hecho que origina posteriormente la creación del Instituto
Nacional de Salud, dedicado a la producción de biológicos. En 1903, a raíz de un brote de peste bubónica, el
gobierno determina la creación de la Dirección de Salubridad Pública, dependiente del entonces Ministerio de
Fomento.
La preocupación y obligación del Estado por la protección de la salud de la población, se hace explícita desde
1920 en la Constitución de la República, posición que es ratificada en las posteriores Cartas Magnas. Las
crecientes y complejas responsabilidades de la Dirección de Salubridad hacen necesario que el Gobierno la
independice y cree sobre esa base un nuevo Ministerio.
El primer titular de Salud fue el Dr. Armando Montes de Peralta. En su trayectoria histórica, el Ministerio de
Salud ha tenido que adaptarse a los cambios y necesidades de la sociedad, modificando su organización y en
dos oportunidades su denominación.
Es así que, en 1942, adopta el nombre de Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, y en 1968, la
denominación que mantiene hasta la actualidad: Ministerio de Salud.
La historia del Ministerio de Salud registra hechos importantes dignos de ser destacados. En Agosto de 1994,
el Perú recibe la certificación internacional de la interrupción de la circulación del virus salvaje de la polio, al
transcurrir tres años del último caso de polio en el país y en las Américas. El mantener coberturas de
vacunación por encima del 90% a partir de 1995, el reconocimiento de la Organización Mundial de la Salud
del Programa de Control de TBC del Perú como uno de los mejores del mundo y modelo para las Américas; el
avance exitoso en el cumplimiento de la meta intermedia de iodización universal de la sal, constituyen méritos
destacables.
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nueva cultura de salud que necesita el país, bajo el liderazgo sólido de un Ministerio que está conformado por
"Personas que atendemos personas".
GALERÍA DE MINISTROS
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Dr. Alberto López Flores. Dr. Jorge Haaker Fort.
05-12-55 al 27-07-56 28-07-56 al 23-09-57
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My. Gral. FAP. Oscar My. Gral. FAP. Eduardo
Dávila Zumaeta. Rivasplata Hurtado.
01-01-78 al 15-09-78 18-09-78 al 27-07-80
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Dr. Carlos Augusto De Dr. Alejandro Aguinaga
Romaña y Garcia. Recuenco.
05-01-99 al 14-04-99 15-04-99 al 25-11-00
MARCO LEGAL
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Ley Nº 29316 (Ampliar)
Ley que sustituye el art. 50º de la Ley Nº 26842 (Ley General de
Salud)
ESTRUCTURA ORGÁNICA
La Estructura Orgánica del Ministerio de Salud, está configurada por sus Órganos Desconcentrados, los
Órganos del sector que dependen técnica y funcionalmente del Ministerio de Salud, así como los organismos
y entidades con los que mantiene relaciones de rectoría y coordinación.
La estructura orgánica del Ministerio de Salud con sus Órganos Desconcentrados y Órganos del Sector es la
siguiente:
A. MINISTERIO DE SALUD
1. ALTA DIRECCIÓN
Despacho Ministerial
Despacho Viceministerial
Secretaría General
Defensoría de la Salud y Transparencia
Oficina de Descentralización
2. ÓRGANO CONSULTIVO
3. ÓRGANO DE CONTROL
Procuraduría Pública
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5. ÓRGANOS DE ASESORÍA
6. ÓRGANOS DE APOYO
7. ÓRGANOS DE LINEA
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Dirección General de Epidemiología
Dirección de Vigilancia Epidemiológica
Dirección de Inteligencia Sanitaria
B. ORGANOS DESCONCENTRADOS
1. Direcciones de Salud
2. Institutos Especializados
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Conceptos
• Gestión Hospitalaria
– Óptima utilización de recursos para mejorar el hospital
– Brindarle el servicio que el paciente esperaba
– Verse reflejada en una mejor calidad de vida de la población involucrada en el
proceso
• PLANEAR
• HACER
• VERIFICAR
• ACTUAR
• Indicador
– Expresión cuantitativa del comportamiento de la variable o características de
los productos generados.
– Debe ser comparado con un parámetro de referencia:
• Análisis (falla o acierto)
– Son útiles para mejorar:
• Preventivas
• Correctivas
• Mantenimiento
Indicadores de Gestión
• Análisis de desarrollo de la gestión en salud.
• Cumplimiento de metas y objetivos planteados por el hospital
• Se basan en la medición y la comparación de esta con un estándar
– Parámetro para mejorar
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Objetivos
• Medición
– Acto de comparar cuantitativamente los resultados con las exigencias
– Cálculo cuantitativo del desempeño hospitalario
Clases de indicadores
• Eficiencia
– Miden racionalidad en la utilización de recursos. (¿Cuánto se gastó?)
– Debe estar expresada en porcentaje
– Tiene un estándar de referencia
• Compara resultados
– Variables como:
• insumos
• Maquinaria
• Mano de obra
• Recursos económicos
• Eficacia
– Mide el logro de resultados
– No importan recursos usados
– Se compara el número de unidades logradas y las esperadas
– Refleja lo que el paciente recibe respecto a lo que esperaba
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– Encuestas de satisfacción
• Efectividad
– Mide impacto
• En el logro de resultados
• En el manejo de recursos consumidos
• Equidad
– Asignación de recursos en función de las necesidades de salud y el poder de
compra de la población
– Refleja el esfuerzo realizado con los aportes del Estado para mejorar las
condiciones de salud
De consulta externa
• Rendimiento hora – médico
– Mide el número de atenciones que realiza el médico por cada hora efectiva de
trabajo en consultorio externo
– Tiempo que transcurre entre el comienzo y el termino de la atención de un grupo
de pacientes asignados a la consulta externa
• Utilización de consultorios
– Mide el grado de uso de los consultorios de la consulta externa médica
De hospitalización
• Promedio de estancia (permanencia)
– Número de días promedio que permanecen los pacientes en los servicios de
hospitalización
– Logra evaluar la calidad de los servicios prestados y el aprovechamiento del
recurso cama
• Rendimiento cama
– Relación entre número de egresos hospitalarios registrados en un periodo de
tiempo y el número de camas promedio registrado en dicho periodo
– Utilización de una cama durante un periodo determinado de tiempo
De Centro Quirúrgico
• Porcentaje de operaciones suspendidas
– Mide el grado de cumplimiento de las actividades quirúrgicas programadas
– Suspensión de estas actividades puede estar asociada a la falta de material y / o
instrumental médico - quirúrgico
Conclusiones
• Los objetivos de gestión se crean para generar estrategias para el mejoramiento del
hospital
• Establecer el camino o la ruta para la planificación correcta
Bibliografía
http://www.muniyanahuara.gob.pe/PLAN_CONCERTADO.pdf
www.muniyanahuara.gob.pe
http://www.essalud.gob.pe/downloads/memorias/memoria2010.pdf
www.essalud.gob.pe
http://www.essalud.gob.pe/transparencia/pdf/rof/rof_arequipa2010.pdf
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