Sei sulla pagina 1di 98

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................. 4
I. OBJETIVOS ........................................................................................................................................... 5
2. CONCEPTOS ..................................................................................................................................... 6
2.1 TIPOS DE INSPECCIONES ........................................................................................................... 6
2.1.1 Inspecciones informales............................................................................................................... 6
2.1.2 Inspecciones planeadas ................................................................................................................ 7
2.1.2.1 Inspecciones generales ............................................................................................................. 7
2.1.2.2 Inspecciones rutinarias ......................................................................................................... 7
2.1.2.3 Inspecciones especiales de áreas y partes críticas.......................................................... 8
2.1.2.4 Inspecciones especiales pre-operacionales ...................................................................... 8
2.2 OBSERVACIONES .......................................................................................................................... 8
2.3 ENFOQUE POR PROCESOS ....................................................................................................... 9
2.4 CONCEPTOS GENERALES....................................................................................................... 12
3. UTILIDAD DE LAS INSPECCIONES ......................................................................................... 15
3.1 FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN PREVENTIVA ...................................................... 15
3.2 LOGRO DE CONFORMIDAD LEGAL .................................................................................. 19
4. METODOLOGÍA E INSTRUMENTOS...................................................................................... 25
4.1 METODOLOGIA.......................................................................................................................... 25
4.1.1 Inspecciones planeadas ............................................................................................................. 25
4.1.2. Inspecciones Informales .......................................................................................................... 30
4.1.3. Observaciones ........................................................................................................................... 31
4.2 INSTRUMENTOS POR TIPO DE INSPECCION ................................................................. 31
4.2.1. Inspecciones Informales .......................................................................................................... 32
4.2.2. Inspecciones Planeadas ............................................................................................................ 32
4.2.3. Inspecciones Rutinarias ........................................................................................................... 33
4.2.4. Inspecciones especiales de áreas y partes críticas ............................................................. 33
4.2.5. Inspecciones especiales pre-operacionales ......................................................................... 33
5. GESTION EFECTIVA DE LAS INSPECCIONES ...................................................................... 34
5.1 SEGUIMIENTO ............................................................................................................................. 34
5.2 ESCALAMIENTO.......................................................................................................................... 35
5.3 INDICADORES ............................................................................................................................. 36
6. PREGUNTAS FRECUENTES ........................................................................................................ 38
ANEXO 1. GUÍA PARA LA SELECCIÓN DE ASPECTOS QUE SE DEBEN
INSPECCIONAR .................................................................................................................................. 40
ANEXO II. REPORTE DE CONDICIONES EN SST .................................................................. 43
ANEXO III. REPORTE DE INSPECCIONES GERENCIALES .................................................. 44
ANEXO IV. EJEMPLO DE REGISTRO DE INSPECCIONES INFORMALES RUTINARIAS
Y PLANEADAS .................................................................................................................................... 45
ANEXO V. EJEMPLO DE GUÍA DE GESTIÓN DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL (EPP)* .............................................................................................................................. 46
ANEXO VI. EJEMPLO DEL FORMATO DE INSPECCIÓN DE ELEMENTOS, EQUIPOS Y
ESTADO DE PERSONAL PARA IZAJE.......................................................................................... 47
ANEXO VII. EJEMPLO FORMATO PARA LA INSPECCIÓN A EQUIPOS PARA LA
ATENCIÓN DE EMERGENCIAS .................................................................................................... 48
ANEXO VIII. EJEMPLO FORMATO PARA LA INSPECCIÓN A EXTINTORES ................. 49
ANEXO IX. EJEMPLO FORMATO PARA LA INSPECCIÓN A BOTIQUINES ................... 50
ANEXO X. METODOLOGÍA DE OBSERVACIONES .............................................................. 51
ANEXO XI. EJEMPLO DE LISTA DE VERIFICACIÓN PARA OFICINAS ............................. 56
ANEXO XII. SUGERENCIAS PARA ELABORAR UNA LISTA DE VERIFICACIÓN POR
PROCESOS Y ACTIVIDADES ........................................................................................................ 59
ANEXO XIII. VALORACIÓN DEL RIESGO ................................................................................ 82
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................... 86
INTRODUCCIÓN

En la actualidad, la gestión de riesgos parte de un enfoque por procesos, el cual implica


visualizar la organización como un todo y no como áreas o departamentos dentro un
esquema jerárquico donde cada uno busca el logro de sus objetivos particulares; en
consecuencia, el abordaje desde esta óptica implica analizar cada una de las actividades que
componen el proceso y sus interacciones con otros procesos con el fin de identificar no
solo condiciones o situaciones que puedan llegar a generar incidentes o accidentes - con
los consecuentes efectos adversos en las personas, instalaciones o equipos - sino
oportunidades de mejora que conduzcan a una mayor eficiencia de los procesos.

Para los sistema de gestión, las inspecciones se constituyen en una herramienta poderosa,
de fácil aplicación y ajustable a cualquier necesidad al permitir el planteamiento de
soluciones apropiadas a los procesos que den como resultado el mejoramiento continuo
de las operaciones, lo cual marca una diferencia significativa con el enfoque tradicional
donde se identifica – generalmente desde seguridad y salud en el trabajo, calidad,
ambiental , etc. - una condición o acción y se plantea una acción correctiva puntual sin
considerar el contexto global en el que se presenta.

La presente guía ha sido diseñada para brindar una visión desde el enfoque por procesos
como punto de partida para identificar el tipo de inspecciones que se requieren, la
metodología para llevarlas a cabo y los elementos para la elección o elaboración de un
instrumento que se adapte a las características y necesidades de cada proceso. Por otra
parte, incluye orientaciones generales para lograr conformidad con los requisitos legales
vigentes, información complementaria frente a observaciones en caso que la empresa
tome la decisión de realizarlas simultáneamente y destaca la importancia de adelantar la
medición del proceso y los resultados de las acciones implementadas en forma tal que se
pueda evidenciar la gestión, incluyendo la mejora continua.
OBJETIVOS I. OBJETIVOS

1.1 Comprender la importancia del enfoque por procesos como punto de partida para
establecer las inspecciones en la empresa

1.2 Identificar los beneficios de las inspecciones, incluyendo el cumplimiento de los


requisitos normativos exigibles en materia de inspecciones que aplican a la empresa de
acuerdo con su actividad económica

1.3 Evidenciar la utilidad de aplicar una metodología al realizar inspecciones para lograr la
adecuada identificación de condiciones peligrosas, actos inseguros y oportunidades de
mejora en los procesos

1.4 Identificar los elementos clave para la construcción y/o utilización de listas de
verificación que se adapten a la realidad de la empresa

1.5 Establecer indicadores de proceso y de resultado que permitan evaluar objetivamente


la gestión
2. CONCEPTOS
CONCEPTOS

2.1 TIPOS DE INSPECCIONES

Existen múltiples formas para clasificar las se clasifican en Informales (o no


inspecciones; sin embargo, la clasificación planeadas) y Planeadas. En el gráfico 1 se
que se utiliza con mayor frecuencia es ilustra la clasificación que se utilizará a lo
aquella que se basa en la metodología largo de la guía.
seguida para llevarlas a cabo; según esta

Gráfico 1. Clasificación de las inspecciones


2.1.1 Inspecciones informales Claramente los problemas, prestar
Las inspecciones informales se realizan especial atención a las situaciones
 peligrosas, los elementos fuera de
sin seguir una organización o calendario
lugar, re procesos, el uso y
específicos, generalmente tienen un mantenimiento apropiado de los
carácter extraordinario, son motivadas equipos de trabajo y el cumplimiento
por una causa espontánea y tienden a ser de las normas de operación,
generales en el hallazgo de condiciones seguridad y salud, ambiental, etc. en
peligrosas, actos inseguros o de cada área de trabajo.
oportunidades de mejora puntuales, sin  Las inspecciones planeadas ayudan a
determinar los efectos de cambios ya
necesidad de una valoración de los
sean por implementación de nuevos
hallazgos o algún tipo de informe especial procesos o rediseño de los mismos,
de resultados. En ellas se incluyen los adiciones, reemplazos,
reportes de condiciones peligrosas modificaciones o eliminación de
emitidos por los trabajadores. equipos, maquinaria, herramientas,
materiales, instalaciones, entre otros.
2.1.2 Inspecciones planeadas  El alcance de las inspecciones
Son recorridos sistemáticos por un área, planeadas es delimitado por las
se programan en un momento necesidades de la empresa, procesos,
distribución, etc.
establecido y en la mayoría de los casos,
a intervalos regulares. Tienen las 2.1.2.1 Inspecciones generales
siguientes características: Inspecciones que se realizan a través de
un área completa de la empresa, con un
 Se pueden establecer para todos los
procesos en la empresa, para ciertas enfoque amplio, tratando de identificar el
operaciones dentro de los procesos, mayor número de condiciones que
áreas o para determinados tipos de tengan el potencial de generar pérdidas
equipos. por cualquier concepto.
 Pueden realizarse mensual, semestral,
anualmente o a otros intervalos 2.1.2.2 Inspecciones rutinarias
adecuados. Se busca, por medio de Los supervisores y trabajadores
inspecciones sistemáticas, en un continuamente realizan inspecciones
tiempo determinado dar cubrimiento
rutinarias como parte de sus
de los aspectos más significativos en
los procesos o en las operaciones y responsabilidades laborales. Tales
establecer el estado actual de un inspecciones identifican condiciones que
área, aspecto, etc., y ubicar pueden afectar el proceso, condiciones
peligrosas, condiciones de equipos, etc. y mantenimiento preventivo, especialmente
son corregidas inmediatamente o de equipos como ascensores, grúas,
reportadas para que se realicen las cables y eslingas, calderas, recipientes a
acciones correctivas necesarias. La presión, extintores, etc., tomando como
frecuencia de esas inspecciones varía de referencia el inventario de los mismos.
acuerdo con la operación, con la cantidad
y condiciones de uso de los equipos, etc.. 2.1.2.4 Inspecciones especiales pre-
operacionales
La verificación diaria por parte de los
usuarios asegura la continuidad de la Este tipo de verificaciones involucra
operación, la identificación de inspecciones de sistemas como
condiciones que podrían generar lesiones controles, controles de emergencia,
en los trabajadores y la fiabilidad de los luces, frenos, etc., que son vitales para la
equipos en forma tal que cumplan operación segura de los equipos. Estos
requerimientos mínimos aceptables de sistemas pueden dañarse antes de las
seguridad. revisiones previstas por los programas de
mantenimiento, por lo que las revisiones
2.1.2.3 Inspecciones especiales de previas al uso constituyen un método
áreas y partes críticas importante de control. Los vehículos y
Los elementos o partes críticas son equipos de manejo de materiales como
piezas o componentes de equipos, grúas o montacargas, son ejemplos de los
maquinarias o estructuras que ofrecen elementos que deberían ser revisados o
mayores probabilidades de ocasionar una examinados antes de su uso.
pérdida de magnitud (a las personas,
Las inspecciones pre-operacionales
propiedad, proceso y/o ambiente)
cuando se gastan, dañan, se abusa de también se emplean cuando se trata de
equipos o procesos nuevos, modificados,
ellos, se maltratan o se utilizan en forma
o críticos, de forma que ningún elemento
inadecuada y que son vitales para la
entre en servicio regular sin verificarlo
seguridad de la operación. Las
antes para comprobar sus posibles
inspecciones son regulares y planeadas se
peligros, estudiar su funcionamiento,
realizan en determinadas áreas o partes
condiciones, instalar las protecciones
consideradas como críticas, de acuerdo
adicionales necesarias y desarrollar las
con una clasificación previa realizada
instrucciones y procedimientos de
teniendo en cuenta su potencial e historial
seguridad pertinentes.
de pérdidas. En la mayoría de los casos,
son parte de los procedimientos de
2.2 OBSERVACIONES

La observación del trabajo es una general, los supervisores u observadores


actividad cotidiana que los mandos elegidos por el empleador son quienes
ejercen con naturalidad si son participan, al menos en etapas iniciales,
conscientes de su responsabilidad sobre en la ejecución de las observaciones y en
la seguridad del personal a su cargo. Esta la retroalimentación dada al trabajador.
actividad suele desarrollarse de una
manera informal y generalmente 2.3 ENFOQUE POR PROCESOS
ocasional en las organizaciones, por
ejemplo, cuando un trabajador se
Tradicionalmente las organizaciones se
incorpora a un nuevo puesto de trabajo,
han gestionado por áreas o
o cuando se han detectado accidentes o
departamentos; esta visión ha sido fuente
fallos de calidad1. En adición, puede
de diversos problemas tales como:
realizarse simultáneamente cuando se
adelanta una inspección rutinaria,  Establecimiento de objetivos locales o
optimizando así el proceso. individuales que pueden llegar a ser
incoherentes
La observación usualmente está  Transferencia de responsabilidades
incorporada dentro de la estrategia  Actividades duplicadas o redundantes
Seguridad Basada en el Comportamiento que no aportan valor al cliente
(SBC), y es una técnica que permite  Pérdidas asociadas a pobre
obtener datos acerca de prácticas comunicación entre áreas o
seguras e inseguras, con el objetivo de departamentos
 Problemas de clima laboral
generar acciones para fortalecer las
prácticas seguras y de manera inversa
disminuir aquellas que generan o pueden En la última década se ha posicionado el
generar pérdidas. enfoque basado en procesos, el cual
consiste en la identificación y gestión
Los efectos de la estrategia de SBC
sistemática de los procesos desarrollados
surgen principalmente del proceso de
en la organización y sus correspondientes
observación del comportamiento y la
interacciones y como principio básico
entrega de retroalimentación. Por lo
sostiene que “un resultado se alcanza
más eficientemente cuando las
1
Manuel Bestratén Belloví - Consejero Técnico de actividades y los recursos se gestionan
Dirección del INSHT como un proceso”.
Este enfoque guía a la organización hacia esperados y las condiciones de operación
el análisis y medición integral de la que cumplan en forma simultánea con
capacidad y eficacia del proceso así como todos los requerimientos del proceso.

a centrarse en los recursos y métodos A continuación se ilustra un ejemplo que


que permiten la mejora del mismo. busca aclarar el concepto:

La aplicación del enfoque por procesos al Situación encontrada: En una empresa de


realizar inspecciones permite identificar alimentos, un trabajador debe
oportunidades de mejora asociadas al desplazarse un largo trayecto por la
desempeño del proceso como un todo, planta de producción llevando varias
incluyendo la identificación de canastillas con producto terminado hasta
condiciones o actos (mediante el área de empaque; una parte del
inspecciones y observaciones) que recorrido corresponde a un pasillo
puedan afectar la integridad de los húmedo.
trabajadores; de esta forma, la
La ilustración de la aplicación práctica
intervención que se desprenda de la
desde un enfoque tradicional y un
inspección tendrá en cuenta la
enfoque por procesos se presenta en la
funcionalidad del proceso, el flujo
siguiente tabla comparativa:
adecuado, los elementos de calidad

ENFOQUE TRADICIONAL ENFOQUE POR PROCESOS

Se solicita el plano de la planta de Se han identificado el proceso de producción y cómo se relaciona éste
producción con otros procesos (Ver Gráfico 1)

Se realiza la inspección Se analiza el proceso de producción, listando las actividades que lo


componen (Ver Gráfico 2)

Se identifica y registra el peligro Se solicita el plano de la planta de producción para ubicar


de caída a nivel, asociado a la espacialmente las actividades analizadas
humedad del piso y a la falta de
visibilidad al cargar 3 canastillas

Se evalúan las potenciales Al contrastar las actividades con la distribución de planta se encuentra
consecuencias para la persona que no hay continuidad en la línea de producción entre la finalización
ante la probabilidad de una caída de la fabricación de producto y el empaque debido a la distribución
actual.

Se pasa un reporte al jefe de Al realizar la inspección se encuentra que el trabajador que organiza el
planta informando sobre la producto en canastillas y luego lo traslada para empaque carga 3
ENFOQUE TRADICIONAL ENFOQUE POR PROCESOS

situación y solicitando el canastillas simultáneamente que le impiden la visibilidad y


correctivo adicionalmente el piso está húmedo debido a que en la parte inicial se
realiza un prelavado de materia prima que genera fugas de agua, lo cual
es considerado como normal dentro del proceso

El jefe de planta, como medida Se evalúan las potenciales consecuencias ante la probabilidad de una
correctiva solicita que se seque caída, tanto para la persona como para el producto.
el piso a intervalos de una hora
para mantenerlo seco.

Se reporta al jefe las condiciones encontradas, la acción insegura y


simultáneamente una oportunidad de mejora en el proceso para
optimizar la distribución de planta, instalar unas bandas transportadoras
hasta el inicio de empaque del producto, en forma tal que el trabajador
no deba desplazarse

El jefe de planta realiza un análisis detallado, evalúa la viabilidad de los


planteamientos y finalmente presenta una propuesta de intervención
integral.

Gráfico 1. Interrelación de procesos


Gráfico 2. Descomposición de procesos en actividades

Como puede observarse, el enfoque por encuentran algunos críticos, tales como
procesos responde a la gestión integral mantenimiento, compras,
de los riesgos que hoy en día se impone
y se constituye en la herramienta por 2.4 CONCEPTOS GENERALES
excelencia para adelantar tanto la
Identificación de Peligros, evaluación y
A continuación, se presentan algunos
valoración de riesgos anual, como para
conceptos generales que forman parte
establecer las inspecciones y
del proceso de inspección y que pueden
observaciones que deben realizarse
ser útiles para el lector.
regularmente.
2.4.1 Acción correctiva (AC): Una
Es importante notar que este análisis
acción emprendida para eliminar las
debe abarcar todos los procesos de la
causas de una condición peligrosas o acto
organización, incluyendo los procesos de
inseguro identificado en una inspección,
soporte y apoyo, dentro de los cuales se
una no conformidad, defecto o situación los cuales puede ser identificados como
no deseable existente con el propósito una fortaleza o una debilidad. Un hallazgo
de evitar que vuelva a ocurrir. puede ser una condición o un acto.

2.4.2 Acción preventiva (AP): Una 2.4.8 Historial de pérdida: gravedad,


acción emprendida para eliminar las magnitud y frecuencia de las pérdidas
causas de una condición peligrosas o acto ocasionadas por accidentes que hayan
inseguro identificado en una inspección, ocurrido anteriormente.
una no conformidad, defecto o situación
2.4.9 Indicadores de proceso:
no deseable existente con el propósito
Medidas verificables del grado de
de evitar que ocurra.
desarrollo e implementación del SG-SST.
2.4.3 Actos inseguros:
2.4.10 Indicadores de resultado:
Comportamientos que podrían dar paso
Medidas verificables de los cambios
a la ocurrencia de un accidente o casi
alcanzados en el periodo definido,
accidente
teniendo como base la programación
2.4.4 Áreas y partes críticas: áreas hecha y la aplicación de recursos propios
de la empresa y componentes de las del programa o del sistema de gestión.
máquinas, equipos, materiales, o
2.4.11 Mejora continua: Proceso
estructuras que tienen la probabilidad de
recurrente de optimización del Sistema
ocasionar pérdidas, si se deterioran,
de Gestión de la Seguridad y Salud en el
fallan o se usan en forma inadecuada.
Trabajo, para lograr mejoras en el
2.4.5 Autorreporte de condiciones desempeño en este campo, de forma
de trabajo y salud: Proceso mediante coherente con la política de Seguridad y
el cual el trabajador o contratista reporta Salud en el Trabajo (SST) de la
por escrito al empleador o contratante organización.
las condiciones adversas de seguridad y
2.4.12 Pérdidas: toda lesión personal
salud que identifica en su lugar de
o daño ocasionado a la propiedad, al
trabajo.
ambiente o al proceso.
2.4.6 Condiciones peligrosas: toda
2.4.13 Potencial de pérdida:
circunstancia física que presente una
gravedad, magnitud y frecuencia de las
desviación de lo estándar o establecido y
pérdidas que pueden ocasionar un
que facilite la ocurrencia de un accidente.
accidente.
2.4.7 Hallazgo: es el resultado de
evaluar una evidencia contra un criterio,
2.4.14 Registro: Documento que correctivas, así como la toma de decisiones
presenta resultados obtenidos o para generar mejoras en el SG-SST.
proporciona evidencia de las actividades
desempeñadas.

2.4.15 Revisión proactiva: Es el


compromiso del empleador o
contratante que implica la iniciativa y
capacidad de anticipación para el
desarrollo de acciones preventivas y
3. UTILIDAD DE LAS INSPECCIONES
UTILIDAD DE LAS INSPECCIONES

Las herramientas que apoyan el Sistema de de todos los participantes activos para una
gestión de la seguridad y salud en el trabajo adecuada gestión; en línea con lo anterior, la
son elementos vitales para lograr resultados realización de las inspecciones permite
visibles. Las inspecciones, al igual que las además lograr conformidad legal, tal como
observaciones, son herramientas que, al ser se detalla en el numeral 3.2.
implementadas y gestionadas
adecuadamente permiten obtener beneficios 3.1 FORTALECIMIENTO DE LA
como: la identificación de problemas GESTIÓN PREVENTIVA
potenciales, identificación de deficiencias en
los equipos, actos inseguros o inapropiados
En la tabla a continuación se muestra la
por parte de los trabajadores que
utilidad, aplicaciones para cada uno de los
intervienen en el proceso, evaluación de la
tipos de inspecciones y paralelamente las
efectividad de las acciones correctivas
observaciones, entendiendo que,
implementadas y si se requieren ajustes
realizadas en conjunto pueden reportar
adicionales e inclusive permiten una
los mayores beneficios. Con carácter
retroalimentación por medio de los informes
de gerencia, para la toma adecuada de orientativo, se incluyen las posibles
decisiones y refleja el compromiso por parte aplicaciones por sector y procesos /
actividades en que se pueden aplicar.

Inspecciones Informales

Proceso y/o
Tipo Utilidad Aplicaciones Sector
Actividad

- Puede utilizarse un Inspecciones


formato sencillo para informales de orden y
registrar los hallazgos aseo en áreas
- Los hallazgos se reportan Todas las
operativas y
inmediatamente
Inspecciones administrativas Todos los actividades
- Puede realizarse por
Informales cualquier persona y sectores operativas y
requiere un administrativas
entrenamiento básico
Luego de presentarse
- Motiva a los trabajadores
a hacer sus propias un evento por
inspecciones, siempre y condiciones
cuando se vean los ambientales – Ej.
resultados en la gestión revisión de tejas
de las acciones después de un fuerte
correspondientes
aguacero en cualquier
tipo de instalaciones

Inspecciones Informales

Proceso y/o
Tipo Utilidad Aplicaciones Sector
Actividad

Inspección al finalizar
una limpieza de algún
área (servicios
- Por medio de hallazgos generales) –
similares permite
verificando áreas al
establecer tendencias de
aspectos recurrentes azar.
- Es un elemento de
medición de la Todas las
Inspecciones
participación activa de los
Informales Reporte de Todos los actividades
trabajadores y su cultura
condiciones. Ver anexo sectores operativas y
de seguridad en el trabajo
(Cont.) administrativas
- Fomenta la interacción y II
comunicación entre los
diferentes niveles de la
compañía, cuando las
inspecciones son Inspecciones
realizadas por niveles Gerenciales. Ver Anexo
altos de la compañía III

Inspecciones Planeadas

Proceso y/o
Tipo Utilidad Aplicaciones Sector
Actividad

Inspecciones - Son inspecciones con Orden y aseo


Construcción
amplia aplicación
Planeadas Todas las
- Ayudan a determinar los
Generales Manufactura actividades
efectos de cambios
- Son un apoyo para la Inventarios en bodegas operativas y
Alimentos
actualización de administrativas
procedimientos
Agrícola
- Ayudan a cubrir
sistemáticamente toda la Condiciones de
compañía almacenamiento Maquinaria
- Facilita la revisión productos químicos
sistemática de procesos e Transporte
interacción de los
responsables de los Explotación
mismos Escalas / escalera de
- Fomenta la interacción y mano Servicios
comunicación entre los
diferentes niveles de la Energético
compañía, cuando las
inspecciones son Ambientales Comunicaciones
realizadas por niveles
altos de la compañía

Equipos de emergencia

Computadores y
estaciones de trabajo

Inspección antes de
iniciar un trabajo en
excavaciones

Inspecciones en la
gestión de cambios

Inspecciones realizadas
por el Comité Paritario

Inspecciones Planeadas

Proceso y/o
Tipo Utilidad Aplicaciones Sector
Actividad

Inspecciones - En la mayoría de los casos Inspección al inicio del


Todas las
Construcción
Rutinarias se realizan diariamente turno de trabajo actividades
antes de iniciar una labor.
- Genera el hábito como Manufactura operativas
buena práctica en
supervisores y Inspección de servicios Alimentos
trabajadores en la sanitarios
identificación diaria de Agrícola
condiciones peligrosas o
actos inseguros Maquinaria
- Cuando se presentan Inspección de EPP para
cambios de turno trabajo en alturas. Transporte
- Fomenta la interacción
entre los diferentes Explotación
procesos y niveles de la
compañía Inspección de Servicios
temperaturas en
Energético
equipos de
refrigeración o cuartos
fríos para
almacenamiento de
alimentos

Inspecciones de
producto terminado

- Permite evidenciar que los Inspección de niveles


equipos estén
de lubricantes y
funcionando
eficientemente refrigerantes, fugas y
- Ayuda a mantener un partes sueltas en
inventario actualizado de motores Construcción
materiales y partes Mantenimiento
Inspecciones críticas de los equipos Maquinaria de Equipos y
Especiales - Incluye las inspecciones Maquinaria
de mantenimiento Inspección de bandas Transporte
de partes preventivo transportadoras
críticas - Evita paradas de trabajo y Explotación
pérdida por daños en
máquinas, equipos, Energético
instalaciones o áreas Inspecciones de
- Se basa en la ficha técnica correas, interruptores,
y manual de operación válvulas de seguridad,
suministrada por el controles de velocidad,
fabricante
ejes, cadenas,
- Permite evidenciar la
integración de los engranajes, etc.
procesos, garantizando la
funcionalidad de los
elementos críticos,
minimizando la
probabilidad de
ocurrencia de eventos

Inspecciones Planeadas

Proceso y/o
Tipo Utilidad Aplicaciones Sector
Actividad

Inspección de
herramientas
manuales antes de su
uso

Inspecciones de
- Se enfoca en las
montacargas Construcción
condiciones en que se
encuentra una máquina,
Inspecciones Maquinaria
equipo y/o herramienta Todas las
Especiales antes de iniciar una
Inspecciones de Transporte actividades
pre- actividad
- Son específicas vehículos operativas
operacionales Explotación
- Sirven como apoyo al
mantenimiento
Energético
preventivo de máquinas,
equipos y/o herramientas Inspección para
retroexcavadoras

Inspecciones de
equipos auto
contenidos

Observaciones

- Permiten Identificar actos Mecanismo de


Observación Todas las
inseguros y/o situaciones Todos los
basada en participación de los
peligrosas derivadas sectores actividades
comportamiento trabajadores
fundamentalmente del operativas y
comportamiento humano.
- Ayudan a verificar la administrativas
necesidad, idoneidad o
carencias de los Generación de cultura
procedimientos de de autocuidado
trabajo.
- Facilitan la Corrección "in
situ" de forma inmediata
- Ayudan a determinar Verificación del uso
necesidades específicas adecuado de
de formación, así como de elementos de
adiestramiento de los
protección
trabajadores.
- Favorecen el reconocer y
"reforzar" hábitos y
comportamientos
Parada del trabajo si se
seguros, estén
contemplados o no en los identifica un peligro
procedimientos de inminente (Puede
trabajo. comprometer la vida
- Y en general, apoyan la del trabajador)
mejora de la calidad del
trabajo y potencializan la
productividad

Tabla 1. Utilidad y aplicaciones según el tipo de inspección

3.2 LOGRO DE CONFORMIDAD


LEGAL legales que implícita y explícitamente se
Para los efectos de la presente guía, se refieren la alineación de las inspecciones
presentan los elementos incluidos en el realizadas al Sistema de gestión de la
Decreto 1072 de 2015, y demás requisitos Seguridad y Salud en el trabajo, en los
diferentes sectores y procesos industriales.
Artículo Texto Observaciones sobre Cumplimiento

Decreto 1072 del 2015

Un mecanismo que cumple la función


de inspección informal es este tipo de
8. Autorreporte de condiciones de trabajo y
reporte, en el Anexo II se incluye uno
salud: Proceso mediante el cual el trabajador
que puede ser utilizado para tales
o contratista reporta por escrito al empleador
efectos, siendo fundamental que se
o contratante las condiciones adversas de
brinde retroalimentación a quien
seguridad y salud que identifica en su lugar de
reporta y se emplee un mecanismo de
trabajo.
seguimiento, tal como se plantea en el
numeral 5.1

22. Indicadores de Proceso: Medidas Dentro de los indicadores de proceso


verificables del grado de desarrollo e puede contemplarse uno de ejecución
implementación del SG-SST. de las inspecciones / observaciones

23. Indicadores de resultado: Medidas


verificables de los cambios alcanzados en el Los indicadores de resultado se
periodo definido, teniendo como base la enfocan a los aspectos corregidos o a
2.2.4.6.2.
programación hecha y la aplicación de la variación del nivel de riesgo. Ver
Definiciones recursos propios del programa o del sistema numeral 5.3.2.
de gestión.

Tal como se ilustró en el enfoque por


25. Mejora continua: Proceso recurrente de procesos, a través de las inspecciones
optimización del Sistema de Gestión de la se identifican oportunidades de
Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejora tanto para el sistema de
mejoras en el desempeño en este campo, de gestión como para los procesos en
forma coherente con la política de Seguridad general, reflejando de esta forma la
y Salud en el Trabajo (SST) de la organización. mejora continua. Dichas mejoras
deben quedar documentadas.

Los formatos de inspecciones


29. Registro: Documento que presenta debidamente diligenciados y de
resultados obtenidos o proporciona evidencia preferencia acompañados de
de las actividades desempeñadas. fotografía se consideran registros en
donde se evidencian los hallazgos y se
establecen acciones correctivas con
Artículo Texto Observaciones sobre Cumplimiento

sus respectivos responsables y una


fecha para el seguimiento del hallazgo.
Ejemplos de este tipo de registros se
observan en los Anexos II a IX.

La inspección es el mejor ejemplo de


31. Revisión proactiva: Es el compromiso del
revisión proactiva – antes que ocurran
empleador o contratante que implica la
eventos derivados de condiciones
iniciativa y capacidad de anticipación para el
peligrosas o actos inseguros, de ahí la
desarrollo de acciones preventivas y
importancia de la gestión de las
correctivas, así como la toma de decisiones
acciones correctivas para una mejora
para generar mejoras en el SG-SST.
continua del SG-SST.

Las inspecciones son una herramienta


que apoya la identificación de peligros,
6. Gestión de los Peligros y Riesgos: Debe por medio de la gestión realizada de
adoptar disposiciones efectivas para los hallazgos, enfocada a realizar las
desarrollar las medidas de identificación de acciones correctivas, preventivas y de
peligros, evaluación y valoración de los mejora, y a su vez se realiza una
riesgos y establecimiento de controles que actualización permanente de la matriz
prevengan daños en la salud de los de peligros y riesgos, con lo cual
trabajadores y/o contratistas, en los equipos podría solventarse el tener que
e instalaciones. incurrir en un dispendioso proceso
anual que puede llegar a ser
2.2.4.6.8 desgastante y menos efectivo.
Obligaciones de
los empleadores El programa de inspecciones se
convierte en una herramienta
8. Prevención y Promoción de Riesgos preventiva, diseñada de acuerdo a las
Laborales: El empleador debe implementar y necesidades de la empresa. Una
desarrollar actividades de prevención de buena comprensión de los conceptos y
accidentes de trabajo y enfermedades de las herramientas a utilizar en las
laborales, así como de promoción de la salud inspecciones, por parte de todos los
en el Sistema de Gestión de la Seguridad y actores, se enfoca en la identificación
Salud en el Trabajo (SG-SST), de conformidad y control de condiciones y actos
con la normatividad vigente. inseguros con el fin de prevenir
incidentes, accidente y enfermedades
laborales. La gestión de los hallazgos
hará que se utilice la herramienta por
Artículo Texto Observaciones sobre Cumplimiento

parte de todos los trabajadores.

Por medio de la gestión de los


hallazgos de las inspecciones, se
integran las herramientas al sistema
de gestión y se genera una
11. Integración: El empleador debe involucrar actualización permanente de sus
los aspectos de Seguridad y Salud en el procedimientos vigentes, al enfocarlo
Trabajo, al conjunto de sistemas de gestión, por procesos la gestión de los
procesos, procedimientos y decisiones en la hallazgos puede no solo afectar una
empresa. actividad si no a varias actividades y al
proceso en su totalidad, mejorando la
eficiencia de los mismos y brindando
los elementos para una adecuada
toma de decisiones.

El autorreporte de condiciones (Anexo


II) es una valiosa herramienta en
donde los trabajadores divulgan los
hallazgos de manera sencilla y
eficiente. Para una buena
implementación de ésta herramienta,
debe ser socializada en la inducción a
4. Informar oportunamente al empleador o
todos los trabajadores y contratistas.
contratante acerca de los peligros y riesgos
Igualmente, la oportuna divulgación
latentes en su sitio de trabajo.
de los hallazgos de las inspecciones y
2.2.4.6.10
correspondiente gestión, brinda una
Obligaciones de
información actualizadas acerca de los
los trabajadores
peligros y riesgos latentes en su sitio
de trabajo como apoyo a la matriz de
peligros y demás herramientas
existentes.

En la medida que las inspecciones son


6. Participar y contribuir al cumplimiento de proactivas, permiten prevenir la
los objetivos del Sistema de Gestión de la ocurrencia de eventos no deseados, y
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. facilitan la participación de los
trabajadores.
Artículo Texto Observaciones sobre Cumplimiento

Los formatos son un requisito legal,


pero para ser consistentes con el SG-
14. Formatos de Registro de las inspecciones
2.2.4.6.12 SST, se debe demostrar la gestión
a las instalaciones, máquinas o equipos
Documentación documentada de los hallazgos.
ejecutadas.

Las inspecciones son herramientas que


apoyan la identificación de peligros y
PARÁGRAFO 2. De acuerdo con la naturaleza
la evaluación de los riesgos. Se
de los peligros, la priorización realizada y la
sugiere que la metodología de
2.2.4.6.15 actividad económica de la empresa, el
evaluación sea la misma utilizada para
Identificación de empleador o contratante utilizará
la matriz de peligros, siendo así, más
peligros, metodologías adicionales para complementar
efectiva la actualización de dicha
evaluación y la evaluación de los riesgos en seguridad y
matriz basada en los hallazgos de las
valoración de los salud en el trabajo ante peligros de origen
inspecciones. Es posible utilizar la
riesgos físicos, ergonómicos o biomecánicos,
metodología de la GTC 45 o cualquier
biológicos, químicos, de seguridad, público,
otra metodología.
psicosociales, entre otros.

PARÁGRAFO 3. El empleador o contratante


debe facilitar mecanismos para el
El autorreporte de condiciones (Anexo
autorreporte de condiciones de trabajo y de
2.2.4.6.16 II) es una valiosa herramienta en
salud por parte de los trabajadores o
Evaluación donde los trabajadores reportan los
contratistas; esta información la debe utilizar
inicial del SG-SST hallazgos de manera sencilla y
como insumo para la actualización de las
eficiente.
condiciones de seguridad y salud en el
trabajo.

El empleador debe definir los indicadores Se sugiere generar indicadores de


(cualitativos o cuantitativos según proceso y de resultado para las
2.2.4.6.19 corresponda) mediante los cuales se evalúen inspecciones, para una adecuada
Indicadores del la estructura, el proceso y los resultados del medición de la efectividad de la
SG-SST Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en herramienta. Los indicadores
el Trabajo SG-SST y debe hacer el seguimiento sugeridos se encuentran en el numeral
a los mismos. Estos indicadores deben 5.3.
alinearse con el plan estratégico de la
Artículo Texto Observaciones sobre Cumplimiento

empresa y hacer parte del mismo.

Demostrar la gestión documentada de


6. Ejecución de las diferentes acciones los hallazgos de las inspecciones
2.2.4.6.21
preventivas, correctivas y de mejora, incluidas realizadas en los formatos
Indicadores que
las acciones generadas en las investigaciones establecidos en la compañía, a través
evalúan el
de los incidentes, accidentes y enfermedades de fotos, evaluaciones, proyectos y no
proceso del SG-
laborales, así como de las acciones generadas necesariamente deben estar en
SST
en las inspecciones de seguridad. medios físicos. Ver capítulo 5: Gestión
Efectiva de las inspecciones.

Demostrar si la gestión realizada


5. La evaluación de las acciones preventivas,
frente a los hallazgos ha sido efectiva,
2.2.4.6.22 correctivas y de mejora, incluidas las acciones
por medio de las actividades sugeridas
Indicadores que generadas en las investigaciones de los
en el capítulo 5 de Gestión efectiva de
evalúan el incidentes, accidentes de trabajo y
las inspecciones, enfocado al
resultado del enfermedades laborales, así como de las
seguimiento, escalamiento e
SG-SST acciones generadas en las inspecciones de
indicadores de proceso y resultado de
seguridad.
las mismas.

Las inspecciones son una herramienta


que apoya la identificación de peligros,
por medio de la gestión realizada de
los hallazgos, enfocada a realizar las
2.2.4.6.23 El empleador o contratante debe adoptar acciones correctivas, preventivas y de
Gestión de los métodos para la identificación, prevención, mejora, y a su vez se realiza una
peligros y evaluación, valoración y control de los actualización permanente de la matriz
riesgos peligros y riesgos en la empresa. de peligros y riesgos. Para una efectiva
interrelación entre las inspecciones y
la matriz de peligros y riesgos, se
sugiere manejar una misma
metodología.

2.2.4.6.24 PARÁGRAFO 2. El empleador o contratante Las inspecciones generan un estado


debe realizar el mantenimiento de las actual de las condiciones de las
Medidas de instalaciones, equipos y herramientas de instalaciones, equipos y herramientas.
prevención y acuerdo con los informes de inspecciones y Es importante demostrar la gestión
control con sujeción a los manuales de uso. frente a los hallazgos, por medio de la
Artículo Texto Observaciones sobre Cumplimiento

comparación de los indicadores de


resultado en un tiempo determinado.

Resolución 1016 de 1989

El Programa de Salud Ocupacional, deberá


mantener actualizados los siguientes registros
Demostrar el resultado de las
mínimos: gestiones o cierre de los hallazgos de
14
8. Resultados de inspecciones periódicas las inspecciones.
internas de Salud Ocupacional.

Resolución 2013 de 1986

Los formatos de inspección


debidamente diligenciados son
soportes de las visitas periódicas del
COPASST, dentro de los cuales se
f. Visitar periódicamente los lugares de encuentran los formatos generales
(Anexo IV), para orden y aseo,
trabajo e inspeccionar los ambientes,
ambientales, instalaciones, entre
11 máquinas, equipos, aparatos y las
otras. El COPASST puede utilizar los
operaciones realizadas por el personal de
Funciones del formatos de inspecciones establecidos
trabajadores en cada área o sección de la
COPASST por la empresa o también es posible
empresa e informar al empleador sobre la
diseñar sus propios formatos,
existencia de factores de riesgo y sugerir las
teniendo en cuenta que se maneje la
medidas correctivas y de control.
misma metodología de evaluación
para ser consistentes y efectivos en la
gestión de las acciones correctivas.

Resolución 2400 de 1979

Capítulo III d) Dar aviso inmediato a sus superiores sobre Por medio del autorreporte de
la existencia de condiciones defectuosas, o condiciones (Anexo II) los trabajadores
Art. 3. fallas en las instalaciones, maquinarias, informan los hallazgos de manera
Artículo Texto Observaciones sobre Cumplimiento

Obligaciones de procesos y operaciones de trabajo, y sistemas sencilla y eficiente. Es necesario


los trabajadores de control de riesgos. demostrar la gestión y escalamiento
(Ver Capítulo 5: Gestión efectiva de las
inspecciones) de los hallazgos de las
inspecciones realizadas.

Ley 9 de 1979

Todos los empleadores están obligados a:

d) Adoptar medidas efectivas para proteger y Las inspecciones son medidas


promover la salud de los trabajadores, efectivas que apoyan los
84 mediante la instalación, operación, procedimientos existentes y su
mantenimiento, en forma eficiente de los efectividad se refleja en la gestión de
sistemas y equipos de control necesarios para los hallazgos en los procesos.
prevenir enfermedades y accidentes en los
lugares de trabajo.

Todos los trabajadores están obligados a: Los formatos de inspecciones apoyan


las actividades de inspección de
b) Usar y mantener adecuadamente los equipos y su adecuado uso y
dispositivos para control de los riesgos y funcionamiento, igualmente que las
equipos de protección personal y conservar inspecciones de las condiciones de
en orden y aseo los lugares de trabajo. orden y aseo.
85

La participación y colaboración
c) Colaborar y participar en la implantación y
depende de la interiorización y
mantenimiento de las medidas de prevención
concientización de los conceptos y
de riesgos para la salud que se adopten en el
metodologías implementadas en las
lugar de trabajo.
inspecciones de trabajo.

Tabla 2. Requisitos Legales relacionados con inspecciones de seguridad y salud en el trabajo


4. METODOLOGÍA E INSTRUMENTOS
METODOLOGÍA E INSTRUMENTOS

La metodología utilizada para los elemento fundamental en cada uno de los


diferentes tipos de inspecciones es pasos de la aplicación de la presente
similar; puede variar dependiendo del metodología y en todas las actividades
enfoque y alcance que se le quiera dar a que se llevan a cabo, es la actitud que
la inspección. No obstante, sin importar cada uno de los individuos que participa,
el tipo de inspección que se vaya a asume. El tener una actitud positiva
realizar es importante tener en cuenta el frente a la responsabilidad asignada,
enfoque por procesos tal como se ilustró ayuda a enfocarse, a ser objetivo en
en el numeral 2.3, para lograr desde un adecuado desarrollo de las inspecciones,
principio la visión global de la operación, mejora la comunicación, percepción y
lo que permite identificar otros riesgos y disminuye la predisposición de las
situaciones que pueden ser también personas que se encuentran en las áreas
generadores de pérdidas o de que se están inspeccionando.
ineficiencias.

4.1 METODOLOGIA

4.1.1.1 Preparación
4.1.1 Inspecciones planeadas
Los pasos a tener en cuenta a la hora de La preparación consiste en todos los
realizar cualquier tipo de inspección elementos que deben tenerse en cuenta
planeada son fundamentales para lograr el para realizar la inspección. Para asegurar el
éxito de la misma y que se puedan traducir desarrollo óptimo de este paso se sugiere la
en resultados positivos para el proceso. siguiente lista de verificación que debe ser
ajustada si se requiere de acuerdo con el
proceso o área a inspeccionar.

SI /
ELEMENTO TENER EN CUENTA
NO

¿Se ha definido el proceso / Haber realizado la lista de procesos / equipos, identificado


SI /
ELEMENTO TENER EN CUENTA
NO

Área / Equipo al cual se aquellos que requieren una inspección general o específica e
realizará la inspección? incorporarlo en el programa de inspecciones.

Validar si hay requisitos frente a la forma de presentar la


¿Existen requisitos sobre la inspección, formatos pre establecidos y la forma de presentar
información en la inspección? la información, términos, forma de evaluar los hallazgos
identificados.

¿Se tiene un diagrama de flujo El diagrama de flujo establece el orden del proceso y operación
del proceso? para seguir un orden lógico en el área.

El plano del área permite conocer la distribución del área, si


¿Se cuenta con un plano del
existen áreas restringidas, áreas de almacenamiento, equipos
área?
que se utilizan y materiales, productos, entre otros.

Las inspecciones pueden ser tan variadas como se quieran o se


¿Tiene definido el alcance de la requieran. Puede hacerse una inspección general, de procesos,
inspección y sabe lo que se va a equipos, herramientas, materiales, orden y aseo, estructurales,
observar? condiciones físicas, enfocada a los peligros y riesgos,
emergencias, ambiental, entre otras.

Leer acerca de lo que se va a observar y si existen normas al


¿Conoce lo que va a respecto, matriz de peligros y riesgos, procedimientos de
inspeccionar? trabajo existentes, controles de ingeniera en el proceso,
especificaciones del fabricante y buenas prácticas de trabajo.

¿Conoce la cantidad de Conocer la cantidad de personal que se encuentra en el área,


trabajadores en el área, turnos forma en que están distribuidos los turnos y la supervisión de
y supervisión? cada proceso o área.

¿Se ha definido el recorrido a La planeación del recorrido le permite asegurar que cubrirá el
realizar? área / proceso / equipo a inspeccionar.

Es importante informar a los trabajadores de las áreas a


¿Se ha informado a los
inspeccionar, la realización de la inspección y el objetivo, con el
interesados la realización de la
fin de que los trabajadores estén pendientes de las personas
inspección y su objetivo?
ajenas al proceso y que no se vaya a ver afectada la operación.

¿Conoce quiénes participarán Conocer la cantidad y cargos de personal que participarán en la


en el proceso? inspección es importante para apoyar la identificación de
condiciones peligrosas y/o actos inseguros, de acuerdo con el
SI /
ELEMENTO TENER EN CUENTA
NO

conocimiento de cada uno, especialmente en inspecciones


técnicas. Igualmente es importante que el grupo tenga en
consideración, su presencia en el área como podría llegar a
afectar la operación.

Siempre debe tenerse un registro de los participantes en la


¿Se cuenta con el registro de
inspección, ya sea en el mismo formato o en un formato de
asistentes a la inspección?
asistencia.

Para las áreas de


almacenamiento identificadas, Tener un listado de productos químicos y/o materiales, sus
¿Se conoce la información de respectivas hojas de datos de seguridad y su forma adecuada
los materiales y/o productos de almacenamiento.
químicos?

¿Se cuenta con informes de


Los informes de mantenimiento, procedimientos y
mantenimiento,
programación de los mantenimientos permiten identificar
procedimientos y
hallazgos previos y su gestión actual.
programación de los mismos?

¿Existen reportes de monitoreo Informes de los monitoreo ya sea de niveles de peligros


de sustancias? químicos, físicos o biológicos

La verificación de formatos permite tomarlos como referencia


para ajustarlos a las necesidades de la inspección. En el caso de
equipos y herramientas pueden existir formatos elaborados
¿Puede utilizarse un formato por el fabricante. Es importante no limitarse únicamente a lo
existente o es necesario que se encuentra en la lista de verificación, si no también tener
desarrollar uno especializado? una mente abierta durante la observación, para aspectos que
se puedan llegar a identificar durante la inspección y no se
encuentren en el formato. Se sugiere espacios en blanco para
estos casos.

Un buen insumo de información son los enfoques y resultados


de inspecciones anteriores y/o auditorias en estos sitios, con el
¿Conoce los enfoques y
fin de hacer un seguimiento de los hallazgos previos y pueden
resultados de inspecciones
identificarse aspectos críticos que son importantes durante la
previas?
inspección. Prestar atención si existen condiciones peligrosas
y/o actos inseguros repetitivos.
SI /
ELEMENTO TENER EN CUENTA
NO

¿Existen y conoce los reportes


o quejas de los trabajadores Reportes o quejas de los trabajadores permite validar la
acerca de peligros puntuales o gestión actual de estos hallazgos o si después de haber
condiciones operativas implementado acciones correctivas, se siguen presentando.
inusuales en el sitio de trabajo?

¿Conoce los informes e


Verificar accidentes y su respectiva investigación, permite
investigaciones de accidentes
evaluar si las acciones correctivas han sido efectivas
que se han presentado?

¿Cuenta con el equipo de


protección personal (EPP) Asegurarse que se cuenta con el equipo de protección personal
adecuado y completo para adecuado para el proceso / área a inspeccionar.
ingresar al área?

¿Conoce las recomendaciones Antes de ingresar al área es importante conocer la matriz de


del área de seguridad y salud peligros y riesgos y las recomendaciones establecidas en los
en el trabajo? procesos y áreas a inspeccionar.

¿Conoce las restricciones y


Las restricciones frente a la operación y acatar la señalización
reglamentos del área a
en cada proceso, área, equipos a inspeccionar.
inspeccionar?

¿Está familiarizado con los Tener claro el procedimiento del área en caso de emergencia,
procedimientos en caso de la identificación de brigadistas, que hacer en caso de Incendio,
emergencia del área? si se requiere un primer auxilio o rescate.

¿Cuenta con una tabla para


apoyar para tomar nota Contar con los elementos necesarios adecuados para el
durante la inspección, esfero, registro de los hallazgos de la inspección
hojas?

¿Necesita una linterna y/o Para inspeccionar áreas con baja iluminación y en caso de
flexómetro? validar medidas o distancias.

para evidencia de los hallazgos. Es importante validar que no


¿Tiene cámara fotográfica?
haya restricción para el uso de cámaras fotográficas.

Tabla 3: Lista de verificación en la preparación para una inspección planeada


4.1.1.2 Inspección2 Informar a la persona a cargo o
supervisor para que el trabajo se
- Oriéntese por medio del suspenda o se tomen las acciones
diagrama o mapa del área y la lista correctivas lo antes posible.
de verificación: Es importante
- Describa e identifique claramente
establecer un recorrido y el
cada aspecto: La descripción clara
tiempo destinado para la
y concreta del hallazgo es
actividad, con el fin de dedicarle el
importante para que los
tiempo necesario a los aspectos
responsables de las acciones
que va a observar.
correctivas puedan identificar el
- Acentúe lo positivo: Durante las aspecto fácilmente. Para lograr
inspecciones es importante esto, la ayuda de la cámara es un
identificar aspectos positivos, es apoyo en las inspecciones,
importante también reconocer el adicionalmente de la ubicación
grado de cumplimiento en las con indicaciones claras y la
inspecciones, no enfocarse solo terminología correcta.
en lo negativo y en lo que está
- Valoración el riesgo: Esta
mal.
valoración puede adelantarse con
- Busque aspectos que se posterioridad a la realización del
encuentran fuera de vista: En la recorrido; para tales efectos se
medida que sea posible y sin llegar sugiere utilizar la GTC 45 (Guía
a exponerse ante un riesgo Técnica Colombiana 45) donde la
potencial, asegúrese de obtener valoración de los riesgos incluye
una visión general de toda el área, la evaluación de los riesgos
ubicándose en diferentes teniendo en cuenta la suficiencia
posiciones y espacios, observar de los controles existes, la
las zonas de almacenamiento, si es definición de los criterios de
posible, tratar de observar las aceptabilidad del riesgo y la
maquinas en funcionamiento. decisión de si son aceptable o no,
- Adopte medidas temporales con base en los criterios
inmediatas: Si se identifica un definidos, para dar una respuesta
peligro o riesgo es importante más rápida y brinda las
tomar medidas inmediatamente. herramientas para una toma de
decisiones adecuada por parte de
la gerencia o responsables. El
2
BIRD, Frank. GERMAIN, GEORGE. Liderazgo cálculo para la valoración del
práctico en el control total de pérdidas. riesgo se presenta en el Anexo
International Loss Control Institute, 1991. XI.
Atlanta. EE.UU.
- Informe de artículos que parecen analizan los diferentes elementos:
innecesarios: Si se identifican falta de control (programas
materiales o equipos en exceso inadecuados, normas inadecuadas,
para recuperar espacios,
cumplimiento), causas básicas
disminuyendo la congestión y
generando un trabajo más (factores personales, factores del
eficiente y seguro. trabajo), causas inmediatas (actos
Adicionalmente, la gestionar estos inseguros, condiciones
aspectos se ve un resultado peligrosas), posible accidente /
práctico y rápido de las ventajas incidente y posibles pérdidas u
de hacer inspecciones, generando otra metodología aplicable.
una motivación en los
trabajadores del área.
- Determine las causas básicas de 4.1.1.3. Establecimiento de
los actos inseguros y condiciones
Acciones Correctivas
peligrosas: Es de gran importancia
determinar las causas básicas de La importancia de las inspecciones radica
los actos inseguros y condiciones
en la gestión que se realice de los
peligrosas con el fin de evitar su
repetición. Es por esto que hallazgos de las mismas, estableciendo un
indagar realizando preguntas plan de acción, claramente redactado y
estratégicas enfocándolas en divulgado. Cuando se registran aspectos
hallar la razón del ¿Por qué?, por a los que la empresa no da solución, los
medio de conversaciones con los trabajadores pierden la confianza en los
supervisores del área o con los
procesos y dejan de apoyarlos perdiendo
mismos trabajadores, siempre
recordando enfatizar en los el esfuerzo en las herramientas
aspectos positivos. implementadas. Igualmente es importante
la gestión de los hallazgos, pero buscando
Adicionalmente se sugiere utilizar
la causa raíz de los mismos a partir del
una metodología para determinar
análisis integral del proceso. En la
casusas de los actos inseguros o
mayoría de los casos, se solucionan los
condiciones peligrosas
aspectos que son resultados de la causa
presentadas, como puede ser el
básica (la percepción es de corregir un
Modelo de Causalidad de
3 problema rápidamente sin afectar el
Pérdidas o la espina de pescado,
proceso) y esto genera gastos
donde de manera preventiva se
adicionales, tiempo de producción y
3
BIRD, Frank. GERMAIN, GEORGE. Liderazgo
práctico en el control total de pérdidas.
International Loss Control Institute, 1991.
Atlanta. EE.UU.
recursos, pero la causa principal sigue pueden llegar a afectar la decisión de la
existiendo y a futuro siguen apareciendo acción correctiva, como son el beneficio
hallazgos al no generar una solución para otros procesos u otras medidas que
definitiva. se deben tomar, efectos secundarios
pueden presentarse, posibles efectos
Como referencia para tomar una negativos en el ambiente laboral, etc.
decisión frente a la prioridad de los
hallazgos en las inspecciones, es realizar 4.1.2. Inspecciones Informales
un control de riesgos, se sugiere tener en Al ser de carácter extraordinario y
cuenta los siguientes factores y motivadas por una causa espontánea, se
establecer como resultado un plan de puede decir que sus resultados van a
acción claro y congruente: estar sujetos a la decisión que toma la
persona al inspeccionar, lo que quiere
Gravedad potencial de la pérdida
observar y el recorrido que quiera
1. Probabilidad de Ocurrencia de la realizar. A continuación, se sugieren
pérdida: algunos aspectos a tener en cuenta en
2. Costo del control (para cada una cada fase.
de hallazgos se establece un rango
de costos) 4.1.2.1 Preparación:
3. El grado probable de control
(Grado de control que se logra Aunque se ha planteado que no se
de acuerdo al costo) requiere una planeación para este tipo de
4. Justificación de la medida de inspecciones, se sugiere tener en cuenta
control los siguientes aspectos con el fin de no
generar ninguna afectación a la operación
Existen diversos aspectos que también durante la realización de la misma:

ELEMENTO TENER EN CUENTA SI / NO

Es importante informar a los trabajadores de las áreas a


inspeccionar, la realización de la inspección y el objetivo, con
¿Se ha informado a los el fin de que los trabajadores estén pendientes de las
interesados la realización de la personas ajenas al proceso y que no se vaya a ver afectada la
inspección y su objetivo? operación. No obstante, si la inspección surge como un
reporte de una condición puntual, es fundamental minimizar
los riesgos al estar presente en el área.

¿Puede utilizarse un formato La verificación de formatos existentes permite utilizarlos


ELEMENTO TENER EN CUENTA SI / NO

existente o es necesario como referencia para la inspección. Si durante la inspección


desarrollar uno especializado? informal se va a utilizar una lista de verificación es
importante no solo limitarse a los aspectos ahí incluidos, si no
también tener una mente abierta durante la observación,
para aspectos que se puedan llegar a identificar durante la
inspección. Se sugiere espacios en blanco para estos casos.

¿Cuenta con el equipo de


protección personal (EPP) Asegurarse que se cuenta con el equipo de protección
adecuado y completo para personal adecuado para el proceso / área a inspeccionar.
ingresar al área?

Antes de ingresar al área es importante conocer la matriz de


¿Conoce las recomendaciones peligros y riesgos y las recomendaciones establecidas en los
del área de seguridad y salud procesos y áreas a inspeccionar. Puede asesorarse con el
en el trabajo? personal de Seguridad y Salud en el trabajo encargado del
área

¿Conoce las restricciones y


Las restricciones frente a la operación y acatar la señalización
reglamentos del área a
en cada proceso, área, equipos a inspeccionar.
inspeccionar?

¿Está familiarizado con los Tener claro el procedimiento del área en caso de emergencia,
procedimientos en caso de la identificación de brigadistas, que hacer en caso de
emergencia del área? Incendio, si se requiere un primer auxilio o rescate.

¿Cuenta con una tabla para


apoyar para tomar nota Contar con los elementos necesarios adecuados para el
durante la inspección, esfero, registro de los hallazgos de la inspección
hojas?

¿Necesita una linterna? Para inspeccionar áreas con baja iluminación.

para evidencia de los hallazgos. Es importante validar que no


¿Tiene cámara fotográfica?
haya restricción para el uso de cámaras fotográficas.

Tabla 4: Lista de verificación en la preparación para una inspección informal


4.1.2.2. Informar los hallazgos 4.2 INSTRUMENTOS POR TIPO
DE INSPECCION
Las inspecciones informales no requieren El instrumento adecuado para el tipo de
que los hallazgos sean valorados, pero es inspección varía dependiendo de las
de vital importancia que sean reportados necesidades que tengan en el proceso.
inmediatamente, especialmente a los Sin
supervisores encargados del área para
tomar las medidas respectivas.

4.1.3. Observaciones embargo, el objetivo siempre va a


Como se ha mencionado previamente, la enfocarse en identificar condiciones
inclusión de las observaciones en esta peligrosas, actos inseguros con potencial
guía busca brindar alternativas para la de generar algún tipo de incidente o
optimización de recursos; no obstante, accidente a las personas, instalaciones,
por su especialidad requiere que se procesos o al ambiente.
tengan en cuenta varios elementos tales
4.2.1. Inspecciones Informales
como: qué es lo que se va a observar,
Para la realización de inspecciones
cómo y cuándo se llevarán a cabo las
informales se sugiere contar con un
observaciones, qué recursos son
instrumento sencillo. Una guía para la
necesarios para su realización, entre
selección de aspectos que se pueden
otros aspectos, para garantizar su
contemplarse al realizar una inspección
efectividad; de tal manera que algunas
se encuentra en el Anexo I; de igual
dificultades que pudieran presentarse en
forma, como mecanismo de reporte
su ejecución (como el sesgo del
puede utilizarse el formato que se
observador, reactividad del trabajador
presenta en el Anexo II o un formato
ante la presencia del observador, validez
similar al de registro de inspecciones
y confiabilidad de la observación, etc.4)
planeadas, un ejemplo se muestra en el
sean controladas. En el Anexo X, se
Anexo IV.
presenta un extracto de la metodología
de observación que hace parte de la 4.2.2. Inspecciones Planeadas
Estrategia de Seguridad Basada en el Un instrumento ampliamente utilizado en
Comportamiento de Colmena Seguros. las inspecciones planeadas, son las listas
de verificación.

4
Orquídea Castilla Ramos, Observación de
conductas inseguras en el trabajo: un análisis
metodológico, 2010.
 Listas de Verificación: Son una lista respectivamente. Otro ejemplo de lista
de comprobación que sirve de guía y de verificación para inspecciones
para recordar los puntos que deben planeadas de oficinas se puede encontrar
ser inspeccionados en función de los
en el Anexo XI.
conocimientos que se tienen sobre
las características y riesgos de las Aunque el enfoque y la aplicación de las
instalaciones. En la mayoría de casos
inspecciones planeadas son muy amplios,
frente al listado de aspectos a
revisar, se responde Sí – No, siempre se enfocaran en los procesos de
Cumple o No Cumple y se enfocan la compañía, tomando como referencia la
principalmente a los siguientes matriz de peligros y riesgos ya
aspectos: identificados. En el Anexo XII, se
- Agentes materiales: presentan aspectos que se pueden tener
Corresponde a instalaciones, en cuenta para elaborar una lista de
máquinas, herramientas,
verificación por procesos que involucren
sustancias peligrosas, suelos,
paredes, objetos, elementos de las actividades mencionadas en el Anexo.
protección personal. Es un punto de partida para seleccionar
aquellos aspectos que aplican y
- Entorno ambiental: Orden y
aseo, ruido, iluminación, complementarlos con procedimientos,
temperatura, condiciones manuales, normas para ajustarlos a las
higrométricas, corrientes de necesidades de lo que se quiere
aire, etc. inspeccionar.
- Características personales de
Una fuente importante de información
los trabajadores:
Conocimientos, aptitudes, para la elaboración de listas de
actitudes, grado de verificación, especialmente las
adiestramiento, relacionadas con equipos, maquinaria y
comportamiento, etc. elementos especializados para la
- La Organización: Gestión de la operación, son los manuales de los
prevención, formación, mismos, donde se encuentran las
métodos y procedimientos, especificaciones y frecuencia para las
sistema de comunicaciones, inspecciones, siendo muy útiles en
etc.
cuanto a los aspectos de mantenimiento
preventivo.
En los Anexos VII, VIII y IX se pueden 4.2.3. Inspecciones Rutinarias
observar ejemplos de listas de Una guía para la selección de aspectos
verificación para los equipos de que se deben inspeccionar se encuentra
emergencia, extintores y botiquines en el Anexo I y puede utilizarse un
formato similar al de registro de 4.2.5. Inspecciones especiales pre-
inspecciones planeadas, un ejemplo se operacionales
muestra en el Anexo IV. Para las inspecciones especiales pre-
operacionales puede utilizarse un
Para las inspecciones rutinarias es formato como el presentado en el Anexo
importante utilizar elementos como los VI el cual es un ejemplo del formato de
que se presentan en el Anexo I o en el inspección de elementos, equipos y
Anexo XII. Estos instrumentos son de estado de personal para izaje.
gran utilidad cuando se deben
inspeccionar varios aspectos a la vez y se Este tipo de listas de verificación también
puede pasar por alto algún aspecto se emplean también cuando las
importante. Un ejemplo claro son las instalaciones, maquinarias o equipos han
inspecciones de elementos de protección permanecido fuera de funcionamiento. En
personal (Ver Anexo V: Ejemplo Guía de el caso de equipos especializados el
gestión de elementos de protección fabricante del equipo suministra la lista
personal). de verificación y las indicaciones
necesarias en cuanto a frecuencia y
4.2.4. Inspecciones especiales de mantenimiento preventivo. En el Anexo
áreas y partes críticas
XII, se encuentran diferentes aspectos por
En el Anexo XII, se encuentran diferentes actividad o proceso para la elaboración de
aspectos por actividad o proceso para la
la lista de verificación de acuerdo a las
elaboración de la lista de verificación de necesidades y actividades de cada
acuerdo a las necesidades y actividades de industria.
cada industria, donde se mencionan
aspectos detallados enfocados para
elaborar la lista de verificación de áreas y
partes críticas, enfocándose en cantidades,
pesos, medidas, dependiendo del proceso
o peligro.
5. GESTION EFECTIVA DE LAS INSPECCIONES
GESTIÓN EFECTIVA DE LAS
INSPECCIONES

5.1 SEGUIMIENTO

El seguimiento de las acciones - materiales necesarios para


preventivas y correctivas, es fundamental realizar la acción.
para lograr una gestión efectiva a partir - Verificar que las acciones se
de las inspecciones. Dicho seguimiento inicien de acuerdo a la
inicia desde el momento que se asignan programación establecida y
comunicando cualquier situación a
responsables y fechas para la
la autoridad respectiva
implementación y finaliza con la ejecución
y verificación de la efectividad de las - Revisar los indicadores de
procesos y de resultados
medidas. Las actividades que se requieren
para un buen seguimiento son las - Evaluar el avance de la ejecución
(desarrollo, construcción y/o
siguientes:
modificaciones) para garantizar
que se estén cumpliendo con las
- Contar con un registro físico o
especificaciones dadas.
magnético para visualizar la
trazabilidad de las acciones - Verificar las acciones que han sido
ejecutadas, examinando las
- Garantizar que se hagan las
instalaciones o equipos, validar
recomendaciones
que el personal haya sido
correspondientes a las personas o
entrenado en los cambios
grupos, de acuerdo a los
realizados igualmente la
hallazgos.
actualización de los
- Asignar la responsabilidad de la procedimientos se hayan
corrección a quienes tengan el realizado.
poder de decisión para lograr su
- Revisión final de las acciones
implementación.
realizadas para verificar que se
- Las ordenes de trabajo deben está esté cumpliendo con los cambios
orientadas a la acción que se va a realizados y se evalúe el impacto
tomar. en el nivel de riesgo.
- Controlar la programación frente Es importante tener en cuenta que si
a la operación y el presupuesto nuevamente aparecen condiciones
relacionado a la gente y
peligrosas o actos inseguros, que se
habían detectado en inspecciones Los resultados de las inspecciones con el
anteriores, después de haber plan de acción respectivo deben ser
realizado las acciones correctivas, comunicados a los mandos medios y
puede ser que las causas no se han superiores para un conocimiento claro
eliminado y el potencial de una de las condiciones actuales y les da las
situación grave es muy alta y se le herramientas para una toma de
debe brindar atención inmediata, no decisiones adecuadas y aprobaciones
solamente limitándose a las respectivas y adicionalmente, en muchos
condiciones, sino también a los casos evitar la duplicación de trabajo.
comportamientos de los trabajadores
Se recomienda que estos informes de las
ya que puede ser más de un factor
inspecciones puedan incluir la siguiente
que esté presentando esa situación. información:
- Identificación clara y precisa de los
peligros, según la clasificación de
5.2 ESCALAMIENTO riesgos dada en la inspección,
incluyendo información sobre la
localización, causas decisivas, grado
El escalamiento de los resultados de las de peligrosidad, etc.
inspecciones a los cargos superiores es - Plan de acción sugerido para cada
un aspecto fundamental para el éxito de uno de los aspectos identificados.
la gestión que se está realizando, ya que - Estudio económico para cada aspecto
deben reflejar el compromiso gerencial identificados, en donde la empresa
con el SG-SST. puede establecer el nivel de decisión
basadas en la magnitud de la
Es importante recordar las principales inversión.
responsabilidades que tienen los cargos - Grado de urgencia en la solución del
superiores: problema (¿Qué pasaría si no se
soluciona la situación en el tiempo
- Asignar los recursos estimado?).
presupuestados
- Avalar las normas del programa
- Proporcionar el entrenamiento El mantener a los mandos altos
adecuado a los supervisores y
informados de los hallazgos, permite que
trabajadores
- Realizar inspecciones gerenciales al realizar seguimiento e identificar que
- Liderar la ejecución de las no se han gestionado los aspectos de
auditorias del programa acuerdo al plan de acción establecido
pueda facilitarse la continuidad, la
comunicación se puede escalar (siempre
respetando la cadena de comunicación) Se establecen indicadores de proceso y
para identificar las razones y puntos de resultado de la siguiente manera para un
demora y agilizar de esta manera la tiempo definido (1 año, 6 meses,
gestión. En este punto el compromiso de trimestralmente, mensual, etc.) que
los altos mandos de la compañía y el área corresponden a indicadores de
administrativa inclusive, juegan un papel resultados en el SG-SST:
fundamental para apoyar y gestionar las
5.3.1 Proceso o ejecución de
acciones correctivas, apoyar las
inspecciones:
actividades de los trabajadores y
supervisores y mantener comunicación Para establecer un indicador de proceso,
constante del seguimiento de las acciones se establece un indicador del porcentaje
correctivas. De esta manera se obtiene de inspecciones ejecutadas:
un proceso de inspecciones efectivo y se
refleja en la motivación de todos los que Número de inspecciones
intervienen en el proceso realizadas según cronograma
X 100
Todas las actividades gerenciales tienen Número de inspecciones =%
un claro reflejo en la operación y las programadas según
condiciones en que se encuentran los cronograma
procesos. Cuando se identifican procesos
deficientes, incompletos, planes de acción
no ejecutados, en muchos casos Número de aspectos en
demuestra una administración deficiente ejecución X 100 =
y poca importancia
Número total de aspectos %
identificados
5.3 INDICADORES

5.3.2. Resultado:
Para poder evaluar el programa de
inspecciones es necesario que sea El indicador de resultado permite
medible y conocer el grado de avance de establecer una medida de los cambios
las acciones correctivas, informando a la alcanzados en el periodo definido,
gerencia del resultado de los indicadores teniendo como base la aplicación de
y de ésta manera tomar las medidas recursos propios del programa o del
necesarias. sistema de gestión.
Número de aspectos corregidos o modificado el nivel de riesgo
X 100 = %
Número total de aspectos identificados

Los indicadores de resultado también es posible establecerlos de acuerdo a la valoración


del riesgo dada por el Nivel de Riesgo, descrito en el Anexo XIII:

Número de aspectos calificados con Nivel de Riesgo I corregidos o


modificado el nivel de riesgo
X 100 = %
Número total de aspectos calificados con Nivel de Riesgo I
identificados

Número de aspectos calificados con Nivel de Riesgo II corregidos o


modificado el nivel de riesgo
X 100 = %
Número total de aspectos calificados con Nivel de Riesgo II
identificados

Número de aspectos calificados con Nivel de Riesgo III corregidos o


modificado el nivel de riesgo
X 100 = %
Número total de aspectos calificados con Nivel de Riesgo III
identificados

Número de aspectos calificados con Nivel de Riesgo IV corregidos o


modificado el nivel de riesgo
X 100 = %
Número total de aspectos calificados con Nivel de Riesgo IV
identificados
6. PREGUNTAS FRECUENTES

¿Con qué frecuencia se deben realizar las - Número de turnos, considerando que la
inspecciones? actividad puede variar de uno a otro
- Cambios en Procesos o maquinaria
La frecuencia de las inspecciones no está nueva
establecida y depende de varios factores que
se llevan a cabo en los procesos, como son el
grado de riesgo, exposiciones, tareas críticas, ¿Se debe informar al personal que está
cantidad de cambios que se generan en las trabajando que se van a realizar las
áreas (personal, equipos, materiales, etc.), inspecciones?
turnos de trabajo. Es importante tener en - Es importante informar al personal
cuenta que es necesario dar el tiempo que está trabajando que se van a
suficiente para realizar las acciones realizar inspecciones, el lugar y la
correctivas, pero deben realizarse con una hora. Muchas personas se sienten
frecuencia que permita ser una herramienta incomodas, nerviosas y en ocasiones
preventiva. pueden intentar ocultar situaciones
de riesgo, cuando se realizan
Otros aspectos para determinar la frecuencia inspecciones y esto puede llegar a
de las inspecciones son: causar algún tipo de incidente.
Adicionalmente, al realizar
- Procesos claves del negocio: si existen inspecciones con cierta frecuencia
procesos estratégicos o que generan genera que los trabajadores se
valor para la empresa, ya sea en acostumbren a ver al personal
elaboración, implementación, desarrollo, evaluando y se convierten en una
gestión de productos o servicios. fuente de información importante
- Número y tamaño de las diferentes para determinar las causas de los
operaciones de trabajo hallazgos. De igual manera sucede
- Potencial de pérdidas y su historial: cuando se realizan con frecuencia las
Áreas más riesgosas o potencialmente inspecciones gerenciales, generando
riesgosas requieren inspecciones más una cercanía entre los trabajadores y
frecuentes. los altos mandos de la compañía.
¿Quién debe realizar las inspecciones? ¿Deben los supervisores participar en las
inspecciones?
Cualquier trabajador de la compañía está en
condiciones y debe realizar inspecciones. Sin Dentro de las funciones de los supervisores
embargo, cuando la persona tiene un deben realizar inspecciones rutinarias diarias
conocimiento básico de los procesos de la de las áreas, equipos y procesos a su cargo.
compañía, puede utilizar como herramienta Es importante que, aunque no desarrollen
el autorreporte de condiciones. Cuando las como tal una inspección planeada (diferente
inspecciones son enfocadas a procesos, a la rutinaria) sean permanentemente el
áreas o partes críticas o pre-operacionales, canal de comunicación para el escalamiento
los trabajadores deben estar entrenados y de los hallazgos de las inspecciones. De ahí la
realizar las inspecciones de acuerdo a los importancia que conozcan
establecidos en los procedimientos de permanentemente los resultados de las
trabajo. inspecciones que se realizan en sus áreas.

¿Para qué se realizan las inspecciones? ¿Cuánto tiempo debe durar una inspección?

Las inspecciones se realizan con el fin de No existe un tiempo establecido para realizar
identificar condiciones y/o actos inseguros, una inspección, ésta va a depender del
para tomar las acciones correctivas alcance de la misma (Área, equipos, aspectos
correspondientes, de acuerdo con el reporte a inspeccionar). Sin embargo, es importante
y evitar su repetición mejorando las tener en cuenta que, dependiendo del tipo
condiciones y la eficiencia de los procesos, de inspección a realizar, ésta no puede
previniendo cualquier tipo de accidente y afectar los procesos operativos que se están
evitar daños a las personas, el ambiente, las llevando a cabo en ese momento.
instalaciones y equipos.
ANEXO 1. GUÍA PARA LA SELECCIÓN DE ASPECTOS QUE SE DEBEN
INSPECCIONAR

Instalaciones locativas Superficies de trabajo: Derrames

pisos, Obstáculos

tapetes, Defectos

escaleras, Desniveles
Vías
cintasdeantideslizantes,
acceso: carreteras, pasillos, etc. Accesibilidad
Cintas antideslizantes

rejillas, Demarcación

Sistema
muelles, de
etc.ventilación Dimensiones
Estado

Aire acondicionado Iluminación.


Funcionamiento

Calefacción Mantenimiento
Tuberías Código de colores
Ubicación
Estado

Bodegas de almacenamiento Materiales


Ubicación
Aislamiento
Segregación

Controles

Diseño
Instalaciones eléctricas Cableado, cordones, tomas, puestas a Ubicación Protecciones
tierra, enchufes, conexiones, cajas de Señalización
Señalización
interruptores, paneles, transformadores,
fusibles, equipo para iluminar. Extintores
Normas
Máquinas y equipos Bombas, calderas, equipos para calentar Guardas
o enfriar, cilindros de gas comprimido, etc.
Bordes cortantes

Partes rotatorias
Engranajes

Puestas a tierra
Productos químicos Sitios de almacenamiento, manejo, Etiquetas
transporte
Normas

Empaques

Separaciones

Localización
Herramientas Manuales, de potencia (tornos, taladros etc). Manejo
Ventilación
Limpieza
Estado de tuberías
Guardas
Desechos (Sólidos, Área de basuras Mantenimiento
Derrames,
Acumulación fugas
líquidos o gaseosos) Piscinas de
Sitio de almacenamiento
Remoción
tratamiento
Chimeneas
Almacenamiento
Recipientes Desagües
Todos los objetos (fijos o portátiles) para Material
Eliminación
colocar materiales como cajones, cajas,
barriles, tarros, canecas, dispensadores Producto que contienen
Tratamiento
Fisuras

Apilamiento
Equipos para atención Extintores, hidrantes, gabinetes, camillas, Instalación
de emergencias alarmas, rociadores, etc. Cercanía a fuentes de agua
Cobertura
Cercanía a fuentes de ignición
Espacio

Señalización
Elementos de Casco, guantes, botas, bata, overol, gafas, Uso
protección personal careta, otros Funcionamiento
Limpieza,
Codificación de colores
Almacenamiento
Factores de riesgo Iluminación, ruido, temperatura, radiaciones Niveles
físicos Cumplimiento de normas.

Equipos tipo ascensores Plataformas mecánicas, montacargas, Conexiones eléctricas


ascensores
Ventilación

Sistema de alarma

Luces

Frenos
Vehículos Camiones, automóviles, buses. Nivel de aceite, Agua

Batería

Combustible

Presión de aceite del motor

Temperatura del motor

Tablero

Luces
Fuentes de energía Todas las fuentes eléctricas, neumáticas, Contactos
Espejos
hidráulicas y a vapor
Fuente
Frenos emisora
Receptores
Neumáticos
Fuente: NTC 4114. Seguridad Industrial. Realización de Inspecciones Planeadas
Extintor, Botiquín

Puerta - ventanillas de
emergencia (si aplica).
ANEXO II. REPORTE DE CONDICIONES EN SST
ANEXO III. REPORTE DE INSPECCIONES GERENCIALES
ANEXO IV. EJEMPLO DE REGISTRO DE INSPECCIONES INFORMALES
RUTINARIAS Y PLANEADAS
ANEXO V. EJEMPLO DE GUÍA DE GESTIÓN DE ELEMENTOS DE
PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)*

*Ejemplo parcial de la Guía de gestión de elementos de protección personal

Fuente: Colmena
ANEXO VI. EJEMPLO DEL FORMATO DE INSPECCIÓN DE ELEMENTOS,
EQUIPOS Y ESTADO DE PERSONAL PARA IZAJE

Fuente: Colmena Seguros, Programa de Izaje de Cargas


ANEXO VII. EJEMPLO FORMATO PARA LA INSPECCIÓN A EQUIPOS
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

Fuente: Colmena Seguros


ANEXO VIII. EJEMPLO FORMATO PARA LA INSPECCIÓN A EXTINTORES

Fuente: Colmena Seguros


ANEXO IX. EJEMPLO FORMATO PARA LA INSPECCIÓN A BOTIQUINES

Fuente: Colmena Seguros


ANEXO X. METODOLOGÍA DE OBSERVACIONES

Una correcta gestión de la observación requiere cubrir una serie de etapas que inician en
la toma de decisiones frente a: que tareas y qué personas se van de observar, quiénes van
a observar, de qué modo y con qué medios y; de qué forma habrá que programarlas.

Para su implementación la estrategia debe ser debidamente divulgada para que toda la
organización: dirección, observadores, observados y demás miembros de la organización
entiendan y asuman sus ventajas, y para que no sea vista como mecanismo punitivo y de
fiscalización, sino todo lo contrario, como medio para facilitar la mejora continua de la
seguridad y la calidad del trabajo.

La práctica de las observaciones debe ser realizada de acuerdo a un procedimiento y


calendario establecido (ver Gráfico 3), registrándose los datos la discusión constructiva
(retroalimentación) que ha de mantenerse entre observador y observado para la
corrección de desviaciones y el refuerzo de las actuaciones positivas destacables5.

Planear la Análisis e Comunicación


observación interpretación de de resultados
Concentrarse en datos Registro de
comportamientos pmejoramiento comportamientos
de la seguridad

Gráfico 3. Pasos para la práctica de observadores

a. Planear la observación. A la hora de programar las observaciones es importante


revisar todos los aspectos clave relacionados con las tareas críticas a observar dentro lo
que se pueden nombrar: resultados de las observaciones anteriores, los puntos clave de la
tarea, los procedimientos escritos de trabajo cuando existan, etc. Todo ello ayudará a
preparar la actividad a realizar.

Es necesario especificar de lo que se quiere observar y para ellos partir del inventario de
procesos, tareas y sub-tareas críticas y por la identificación de comportamientos,
desarrollado por la empresa, con el objetivo de observar al trabajador durante la
ejecución de la(s) tarea(s) elegida(s).

5
INHST- NTP 386.
b. Concentrarse en los comportamientos6

El comportamiento de una persona puede observarse, por tanto, puede registrarse, sin
embargo, las actitudes o las motivaciones no son observables, y estas últimas han sido
directamente el blanco de la gestión de la seguridad por mucho tiempo. Por mucho que
tratemos de cuantificar la actitud de una persona o un grupo, nos encontraremos que: en
primer lugar, será un valor con un componente subjetivo muy alto y, en segundo lugar,
que es casi imposible que la frecuencia de obtención del valor tenga un significado real
para gestionar a la seguridad.

Concentrarse en los comportamientos observables no cambia el objetivo de modificar las


actitudes de las personas hacia la seguridad. En realidad, también es reconocido que para
que haya un cambio permanente en los comportamientos de una persona, es necesario
que exista un cambio de actitud y de motivación interna, sino con el tiempo y si no se
mantienen las motivaciones externas, es altamente probable que la persona regrese a sus
comportamientos iniciales.

Por último, es probable que, en un primer momento al inicio de la implementación, la


empresa considere que es conveniente mantener en el anonimato a los trabajadores
observados. No obstante, lo fundamental es garantizar que los trabajadores de las áreas a
intervenir y la organización en general entiendan desde el inicio que la estrategia busca
comprender cómo y por qué ocurren los comportamientos no deseados para
implementar las medidas necesarias que favorezcan la calidad de vida y salud en el trabajo,
lo cual se logra en una etapa de mayor madurez en el proceso.

c. Registro de comportamientos observados

Es deseable registrar documentalmente de la forma más concisa posible el conjunto de


datos e información encaminados a la adopción de mejoras en las prácticas de trabajo, y
que a su vez permitan el desarrollo de una serie de acciones de seguimiento y control de
la propia actividad preventiva.

La actividad de observación debe ser desarrollada con naturalidad, preferiblemente

6
Ricardo Montero Martínez, Profesor de Seguridad e Higiene y Ergonomía Doctor en Ciencias Técnicas
Facultad de Ingeniería Industrial, ISPJAE, La Habana, Cuba.
anunciada al trabajador a observar y nunca a escondidas, pero tampoco debe provocar
alteración alguna en la tarea observada7.

Es necesario definir un instrumento, para registrar los comportamientos seguros e


inseguros durante el proceso de observación. La información registrada en el formato
orienta la discusión constructiva que mantendrán el observador y observado en cuanto a
dichas conductas.

La estructuración del protocolo, lista, tarjeta o instrumento de observación es una de las


condiciones para llevar a cabo observaciones sistemáticas, por cuanto permite la
replicabilidad y el control de los resultados.

A continuación, se describen algunos instrumentos de recolección de datos que pueden


ser utilizados por la empresa8:

 Registros descriptivos: Se trata instrumentos con un formato flexible que permite


recoger diferentes características de los comportamientos en la realización de la
tarea. Un inconveniente con este tipo de registro es que puede generar diferentes
descripciones para un mismo comportamiento y como consecuencia diferentes
interpretaciones del mismo.
 Listas de verificación (tarjeta de observación): contienen una serie de
comportamientos bien especificados, clasificados o no. Esta clasificación puede
responder a procesos, peligros, etc. Los inconvenientes con este instrumento se
presentan cuando el listado de tareas críticas y la identificación de
comportamientos no se ha hecho de manera adecuada, facilitando la inclusión de
aquellos comportamientos que no son críticos para la accidentalidad de la empresa
o por el contrario obviando los que realmente interesa modificar.

La empresa deberá elegir el tipo de instrumentos a utilizar, no obstante, en la siguiente


imagen, se propone un modelo de tarjeta de observación que ayudará a organizar el
inventario de tareas y comportamientos críticos y a su vez iniciar la construcción de una
base de datos que le permitirá manejar de manera adecuada la información

7
Ibíd. Pág. 36.
8
Ibíd. Pág. 32.
Modelo Tarjeta de Observación:

TARJETA OBSERVACIÓN DE COMPORTAMIENTOS

FECHA

OBSERVADOR NOMBRE CARGO

ÁREA OBSERVADA PROCESO

TAREA CRÍTICA

SUBTAREA CRÍTICA (si


aplica)

COMPORTAMIENTO

SEGURO INSEGURO
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

Conoce y aplica procesos y procedimientos en la tarea realizada

Cumplimiento del sistema de permisos de trabajo

Supervisión

ASEGURA EL SITIO DE TRABAJO

Realiza inspección previa del área

Utiliza barreras y señalización de emergencia

Mantiene el orden de su sitio de trabajo al finalizar la tarea

Limpia derrame de sustancias peligrosas de manera inmediata

Protege el medio ambiente durante la realización de su trabajo

USO ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

Cara

Ojos y oídos
TARJETA OBSERVACIÓN DE COMPORTAMIENTOS

Aparato respiratorio

Brazos y manos

Tronco

Piernas y pies

Protección contra golpes y caídas a nivel

Protección contra caídas de alturas

EVITA POSTURAS QUE GENERAN RIESGO DE:

Atrapamiento sobre, entre o dentro de objetos

Golpes

Caídas a nivel

Exposición a fuentes de energía

Sobreesfuerzos

Contacto a temperaturas extremas

Inhalación de sustancia peligrosa

Absorción de sustancia peligrosa

Ingestión de sustancia peligrosa

HERRAMIENTAS Y EQUIPOS

Uso de herramientas y equipos apropiadas para el trabajo

Uso correcto de herramientas adecuadas para el tipo de trabajo

Utiliza guardas para los equipos que lo requieren

Herramientas y equipos usados en condiciones peligrosas


TARJETA OBSERVACIÓN DE COMPORTAMIENTOS

OTROS

Concentración en la tarea

Tránsito por lugares inapropiados

Bromas en lugares de trabajo

Describa

El acto inseguro observado

Retroalimentación dada al trabajador

Si hubo necesidad de acción correctiva


inmediata ¿cuál fue?

Compromiso de mejora del observado

En el proceso de observación se debe garantizar de una secuencia de actividades que se describen


a continuación9:

d. Análisis e interpretación de datos para mejoramiento de la seguridad. Luego de haber


realizado el registro de las observaciones es necesario llevar toda la información a un instrumento
(base de datos) que permita a la organización hacer un análisis sistemático. Con base en los datos
obtenidos se identifican las causas raíz de los comportamientos, los comportamientos seguros que
deben ser reforzados y se monitorean tendencias y métricas de comportamiento.

Finalmente, un manejo adecuado de información y su análisis juicioso permite analizar la


efectividad de las intervenciones en prevención, definir planes de acción para controlar los
comportamientos y replantear el enfoque de intervención en prevención y de mejora.

e. Comunicación de los resultados. La información de los hallazgos a la organización es


fundamental. La estrategia de SBC requiere contar con un equipo líder encargado de todo su
desarrollo (planeación, implementación, análisis, comunicación).

Es este equipo líder quien se encarga de diseñar la comunicación formal acerca de los avances de

9
Introducción a la Psicología. El método observacional. Encarnación Ramírez Fernández, Universidad de
Jaén, España.
la estrategia, y de la entrega por canales de comunicación institucionalizados con una periodicidad
definida a todas las partes interesadas.
ANEXO XI. EJEMPLO DE LISTA DE VERIFICACIÓN PARA OFICINAS

Inspectores: Fecha:

(O) Satisfactorio
(X) Requiere Acción

Ubicación Condición Comentarios

Carteleras y Señalización

¿Están limpias y son legibles?

¿El material se cambia con frecuencia?

Pisos

¿Hay material suelto, escombros, alfombras desgastadas?

¿Los pisos están resbalosos, aceitosos o mojados?

Escaleras y Pasillos

¿Están despejados y sin bloqueos?

¿Las escaleras están bien iluminadas?

¿Los pasamanos están bien sujetos?

¿Los pasillos están marcados y son visibles?

Equipos

¿Los protectores, pantallas y los dispositivos de amortiguación de sonido


son eficaces?

¿El mobiliario es seguro?

- Sillas gastadas o mal diseñadas

- Bordes filosos en escritorios y gabinetes

- ergonomía deficiente (altura de los teclados, ajuste de las sillas)


- apiñamiento

¿Las escaleras son seguras y tienen buen mantenimiento?

Equipo de emergencia

¿El equipo de control de incendios ha sido probado y certificado?

¿el equipo de extinción de incendios es el adecuado para el tipo de


incendio debe controlar?

¿La iluminación de emergencia está en su lugar y se prueba regularmente?

Edificación

¿La edificación cumple con los estándares para el uso respectivos,


capacidad para el personal y servicios públicos?

Revise las siguientes estructuras para asegurar la seguridad:

- Puertas de vaivén

- Aberturas en el piso y paredes

- escaleras y rampas

- Barandas

¿Los materiales se almacenan de manera segura?

Sistema de tratamiento de aire

¿La velocidad de intercambio de aire cumple con los requisitos


establecidos?

¿El Sistema se encuentra libre de contaminación? (asbestos,


microorganismos, polvos y humos

(O) Satisfactorio
(X) Requiere Acción

Ubicación Condición Comentarios

¿La humedad se encuentra dentro del rango estándar?


Sustancias peligrosas

¿Existe algún tipo de sustancia controlada?

- Si es sí, ¿está correctamente etiquetado?

- Si es sí, ¿tiene la hoja de datos de seguridad correspondiente (SDS) para


cada producto?

- Si es sí, ¿los trabajadores están entrenados en el uso seguro de estos


productos?

Saneamiento

¿Los baños y cocinas se encuentran limpias?

¿Lo siguientes elementos se suministran adecuadamente?

- sanitarios

- duchas

- agua potable

- almacenamiento de ropa

- vestier

- alojamiento en campo

- comedores

¿Se tienen las medidas necesarias para prevenir la dispersión de


enfermedades?

Seguridad

¿Los procedimientos de ingreso y salida de trabajadores en la noche les


Brinda seguridad?

¿Los procedimientos de emergencias están implementados? (evacuación,


incendio, amenaza por bomba, persona hostil)

Iluminación

¿Los reflectores de las lámparas están limpios?


¿Hacen falta bombillos?

¿Existen áreas oscuras?

Almacenamiento de Materiales

¿Los materiales están debidamente apilados?

¿Existen escaleras o bancas para alcanzar materiales en estantes altos?

¿Los estantes para almacenamientos están sobre cargados y superan su


capacidad?

¿Los objetos pesados y largos se almacenan en los niveles bajos de la


estantería?

¿Los pasillos y corredores están limpios y libres de obstáculos?

General

¿Se utilizan cables de extensión ampliamente?

¿Los cables eléctricos o de teléfonos están expuestos en donde los


trabajadores transitan?

¿Las máquinas tienen guardas apropiadas?

¿Los cables eléctricos están ocultos adecuadamente?

¿Algún equipo tiene partes metálicas afiladas sobresalientes?

(O) Satisfactorio
(X) Requiere Acción

Ubicación Condición Comentarios

¿Los accesorios en el techo están asegurados adecuadamente?

¿Se disponen adecuadamente los residuos y el papel?

¿Los escritorios y archivos se mantienen cerrados cuando no están en uso?

¿Los accesorios de la oficina se encuentran en lugares seguros?

¿Los materiales se encuentran apilados en escritorios y gabinetes?


¿Los gabinetes para archivo se encuentran sobre cargados?

¿Los gabinetes para archivo se cargan con los objetos más pesados en la
parte inferior?

¿Las canecas o papeleras están ubicadas donde alguien puede tropezarse?

Fuente: http://www.ccohs.ca/oshanswers/hsprograms/list_off.html
ANEXO XII. SUGERENCIAS PARA ELABORAR UNA LISTA DE
VERIFICACIÓN POR PROCESOS Y ACTIVIDADES

1. ALMACENAMIENTO

- Los materiales son almacenados en lugares específicos para ello


- Las áreas de almacenamiento están delimitadas y señalizadas
- La altura de las pilas ofrece estabilidad
- El piso es resistente, horizontal y homogéneo
- La carga está bien sujeta entre sí
- Los elementos lineales almacenados en el piso disponen de medios de estabilidad y
sujeción (separadores, cadenas, calzos) y sus extremos están protegidos
- Las estibas se encuentran en buen estado
- La estantería está anclada o asegurada a la pared
- La resistencia estructural de los estantes es suficiente para la carga que soportan
- La estantería está protegida contra choques que puedan ocasionar los equipos de
manejo de materiales
- Los materiales están bien ubicados en los estantes, sin riesgo de caer
- El material pesado se almacena en los estantes inferiores y no sobresale de los bordes
de la estantería
- Se cuenta con medios seguros para acceder a las zonas altas
- La carga máxima está marcada en las áreas de almacenamiento en pisos superiores
- Si se usan equipos mecánicos para manejo de materiales, hay suficiente espacio en los
pasillos, muelles de carga, puertas y donde quiera que se deban realizar giros
- Los pasillos y vías se mantienen limpias y en buen estado, y con buena iluminación
- Las vías y pasillos están libres de obstrucciones que puedan causar riesgos
- Los pasillos y vías permanentes están demarcados apropiadamente
- La carga dispuesta en arrumes está bien sujeta entre sí, bloqueada y limitada en altura,
de forma que sea estable y no se deslice o colapse
- El personal cuenta con elementos de protección adecuados para la manipulación de
objetos punzantes, cortantes y/o pesados
- El personal ha sido capacitado en la manipulación correcta de cargas
- Las áreas de almacenamiento permanecen libres de la acumulación de materiales que
causen riesgos de caídas, incendio, explosión, etc.
- Los balcones, mezannines y plataformas cuentan con barandas de mínimo 1 m
- Existen sistemas de protección contra incendios en áreas de almacenamiento con
altura superior a 3.6 m
- Existen salidas de emergencia, alarmas acústicas e iluminación de emergencia en las vías
de salida
- Existen extintores portátiles en toda el área de almacenamiento, visibles y despejados
- Las áreas de almacenamiento están separadas de las oficinas por divisiones a prueba de
fuego
- Existen hidrantes o redes contra incendio (gabinetes)
- Los equipos contra incendio reciben mantenimiento adecuado y las puertas corta
fuego funcionan correctamente
- Los materiales peligrosos son almacenados en gabinetes o cuartos diseñados para ello
- Existen procedimientos, equipos y materiales adecuados para atender emergencias y/o
derrames de los productos peligrosos y el personal está entrenado en su uso
- La iluminación es adecuada
- La ventilación es adecuada
- Se realizan operaciones de cargue de baterías o almacenamiento de gases comprimidos
en el almacén (Si es así, ver listas adecuadas)
- Si existen áreas ruidosas, están demarcadas
- Hay señales que indiquen las cargas aprobadas para cada estructura usada para
propósito industrial o almacenamiento

2. USO DE ANDAMIOS

- Se inspeccionan todos los andamios antes de su uso


- Las partes defectuosas son retiradas del servicio y remplazadas
- Los soportes verticales están instalados en sitios firmes, rígidos, nivelados o con calzas
adecuadas
- Los soportes verticales están plomados y asegurados para prevenir balanceos o
desplazamientos
- Los andamios están amarrados al edificio o estructura
- Se cuenta con escaleras de acceso para todos los niveles de trabajo
- Los tablones sobresalen a los lados por los menos 50 cm
- Los tablones están colocados uno junto al otro, sin separaciones
- Todos los andamios tienen lo siguiente:
 Barandas a 1 metro de las superficies de trabajo
 Barandas intermedias a 50 cm sobre la superficie de trabajo
 Rodapiés a 10 cm sobre la plataforma de trabajo
 Plataformas de trabajo de por lo menos 60 cm de ancho
- Hay acumulación de materiales sobre los andamios
- Las líneas de energía eléctrica están des energizada o las personas y el equipo estén
retirados a más de 3 metros de las mismas

2.1. Plataformas de trabajo elevadas o aéreas (a motor)

- El operador cuenta con manuales de operación y mantenimiento


- Se realizan inspecciones anuales a los equipos por parte de personal calificado
- La inspección anual cubre todos los aspectos especificados por el fabricante para este
fin
- El equipo se inspecciona diariamente antes de su uso, incluyendo:
 Controles de operación y de emergencia
 Dispositivos de seguridad

 Dispositivos de protección personal

 Sistemas neumáticos, hidráulicos y de combustible

 Cables y arneses de alambrado

 Señales, advertencias, manuales

 Neumáticos y ruedas

 Calzas hidráulicas y estabilizadores

 Sistemas de barandas

- Las calzas y estabilizadores se usan cuando es requerido


- Durante la operación, las barandas están instaladas y las puertas de acceso cerradas
- Cuando la plataforma es levantada, las personas que se encuentran en la misma usan
arneses o cinturones de seguridad y línea de vida atada a la plataforma
- Cuando se moviliza el equipo mientras la plataforma está izada, el operador mantiene:
 Visión clara de la vía

 Distancias adecuadas de depresiones, huecos, escombros, rampas, etc.

 Distancia segura de riesgos aéreos

- Antes de autorizar la operación de una plataforma elevada, el operador cumple con:


 Recibir instrucción por parte de una persona calificada acerca de la función de

cada control
 Leer y entender las instrucciones del fabricante y las reglas de seguridad de la

empresa, o recibir entrenamiento en sus contenidos


 Entender todas las advertencias e instrucciones mostradas en el equipo

3. ASCENSORES

- Los ascensores se inspeccionan por lo menos anualmente por personal especializado


- Se cuenta con el certificado de inspección debidamente firmado
- El foso del ascensor se limpia periódicamente
- La alarma de emergencia funciona adecuadamente
- El foso del ascensor no permite la accesibilidad de dedos o manos
- La iluminación del cuarto de máquinas es suficiente para la realización de trabajos de
mantenimiento
- El espacio libre alrededor del grupo de poleas del cuarto de máquinas es superior a 70
cm
- Todos los elementos móviles en el cuarto de máquinas están protegidos
- Las dimensiones del cuarto de máquinas son suficientes para alcanzar todos los
elementos en el mismo, sin tener que pasar sobre elementos móviles
- El techo del cuarto de máquinas cuenta con soportes metálicos o ganchos que
permitan el montaje de los equipos
- El ascensor cuenta con indicación del número máximo de pasajeros o la carga máxima
4. UTILIZACIÓN DE CALDERAS

- La sala de calderas cuenta con suficiente ventilación natural o forzada y está ubicada en
un lugar adecuado (no sótano)
- La sala de calderas cuenta con dos accesos diferentes
- La sala de calderas se utiliza únicamente para este fin, no como taller de
mantenimiento, almacén de materiales, etc.
- Existen instalaciones de detección y alarma de incendios
- Se cuenta con equipos de extinción adecuados, visibles y con acceso despejado
- Las calderas disponen de válvulas de seguridad en condiciones correctas
- El combustible se almacena en sitio diferente al cuarto de calderas
- Se realiza tratamiento adecuado del agua de la caldera
- Las sustancias químicas utilizadas para el tratamiento del agua están correctamente
etiquetadas
- La manipulación de las sustancias químicas se efectúa empleando métodos y recipientes
adecuados
- Existe un plan de mantenimiento establecido
- Existe registro de los controles y revisiones efectuadas a las calderas
- Las inspecciones de las calderas son realizadas por personal o empresas especializados

5. USO DE COMPRESORES

- Están situados al aire libre o en lugares aislados y resistentes al fuego


- Cuentan con válvulas de bloqueo y parada para emergencias y dispositivos de purga
- Se lleva el programa de mantenimiento recomendado por el fabricante y existen
registros del mismo
- Las tuberías auxiliares están bien sujetas para evitar vibraciones y desprendimientos
- El aire se toma de la parte superior o del exterior y existen filtros para evitar
impurezas sólidas

6. MANEJO DE CONTAMINANTES BIOLOGICOS

- El trabajo implica la manipulación de contaminantes biológicos o el contacto con


personas, animales, vegetales y sus productos, que puedan estar infectados
- Los trabajadores conocen el grado de peligrosidad de los contaminantes biológicos que
pueden estar presentes en el lugar de trabajo
- Existen zonas de trabajo diferenciadas que reúnan los requisitos recomendables para
manipular los contaminantes biológicos
- Existe y se cumple un programa para el manejo de los residuos generados en el lugar
de trabajo
- Existe y se cumple un programa para la limpieza, desinfección y control de plagas en
los locales
- Se desarrollan campañas de vacunación de acuerdo a los riesgos presentes
- Los trabajadores cuentan con elementos de protección personal adecuados y los usan
- Los trabajadores han recibido capacitación específica para el desarrollo de sus tareas y
la prevención de los riesgos en las mismas
- Se cuenta con suficientes instalaciones sanitarias y áreas de descanso

7. DISPOSICION DE BASURAS

- Existen suficientes contenedores


- Hay contenedores separados y aprobados para residuos tóxicos o inflamables
- Los contenedores están localizados en el sitio donde se producen los residuos
- Los contenedores son desocupados regularmente
- Los residuos tóxicos o inflamables son manejados apropiadamente

8. USO DE EQUIPOS PARA MANEJO DE MATERIALES

- El montaje e instalación de los equipos mecánicos de elevación (diferentes de


montacargas, plataformas elevadoras y carretillas) es seguro: localización, anclaje y
estabilidad correcta
- Los elementos móviles que pueden ocasionar atrapamientos están protegidos
- Los sistemas de mando, parada y puesta en marcha son correctos
- Existen programas de mantenimiento y registros de los mismos
- Está señalizada la carga máxima

8.1. Accesorios para sujeción y elevación (Cables, ganchos, etc.)

- Los accesorios usados se encuentran en buen estado


- Se usan en ángulos y posiciones adecuados
- Las conexiones y empalmes se realizan con medios adecuados y están protegidos
correctamente
- Las cargas a transportar están bien sujetas y con los medios adecuados

8.2. Cables de acero

- Los extremos de los cables están asegurados con tornillos en U


- Los cables con las siguientes condiciones son removidos del servicio:
 Alambres exteriores gastados
 Alambres corroídos o rotos en los extremos
 Conectores impropiamente aplicados en los extremos
 Retorcimientos, destejidos o aplastamientos severos

8.3. Eslingas

- Cuando se requiere el uso de eslingas, se tienen en cuenta las siguientes prácticas de


trabajo seguras:
 Remover del servicio las eslingas dañadas
 No acortar las eslingas mediante nudos
 Balancear la carga para evitar que se deslice
 No retorcer las eslingas
 Atar en forma segura las eslingas a la carga
 Proteger las eslingas de bordes cortantes
 Los trabajadores se sitúan lejos de cargas suspendidas
 No halar las eslingas de debajo de la carga
 Mantener las manos retiradas de las eslingas cuando se están apretando
- Las eslingas son inspeccionadas diariamente antes de su uso y se retiran las que estén
en mal estado
- Todas las eslingas son inspeccionadas completamente al menos anualmente por
personas certificadas
- Se retiran del servicio las eslingas con alguna de las condiciones siguientes:
 Diez alambres rotos en una capa
 Reducción de la mitad del diámetro original de los alambres exteriores
 Evidencia de daño por calor
 Deterioro, retorcimiento, destejido, aplastamientos, o cualquier otro daño
resultante en distorsión
 Ganchos abiertos o torcidos
 Corrosión de las cuerdas o enlaces en los finales
- Las eslingas sintéticas trenzadas que presenten alguna de las siguientes condiciones son
removidas del servicio:
 Quemaduras ácidas o cáusticas
 Fundición o carbonización de cualquier parte de la superficie de la eslinga
 Nudos, perforaciones, desgarros o cortes
 Bordes rotos o usados
 Deformaciones

8.4. Grúas y puente grúas

- La carga máxima de las grúas está marcada en cada lado de las mismas y es visible
desde el piso
- Únicamente personal autorizado y entrenado opera las grúas y puente grúas
- El acceso a la cabina de las grúas es seguro
- La iluminación de la cabina es adecuada y permite buena visibilidad en la realización del
trabajo
- Las plataformas son antideslizantes
- Existen escaleras desde el piso a las plataformas o cabina de las grúas o puente grúas
- Las escaleras son rígidas, permanentes y ancladas en forma segura
- Existen controles que limiten el avance del puente grúa
- Las partes móviles (engranajes, cadenas, poleas, etc.) cuentan con guardas
- El puente grúa cuentan con al menos un freno de emergencia, aplicado directamente al
del motor o al tren de engranajes
- Cuando no hay energía, los frenos quedan automáticamente puestos
- El sistema de frenos es capaz de mantener velocidades seguras de operación
- Existen procedimientos de inspección y remplazo de los tambores y discos de los
frenos
- Los controles están claramente identificados de acuerdo a su función
- Las grúas que han estado fuera de operación por más de 6 meses son inspeccionadas
completamente antes de entrar en servicios nuevamente
- Las pruebas de carga están limitadas al 125% de la carga máxima, o de acuerdo a las
recomendaciones del fabricante
- Todos los cables que han estado fuera de servicio por más de 30 días son
inspeccionadas completamente antes de usarlas
- Se puede garantizar que no se excede la carga máxima, excepto para pruebas
- Existen extintores de incendio y los operadores saben usarlos
- Se desarrollan programas de mantenimiento preventivo de acuerdo a las
recomendaciones del fabricante
- Las condiciones peligrosas que se presenten, son corregidas antes de la operación de
las grúas
- Se cuenta con cartas de carga en la cabina y son visibles para el operador
- Si se requiere, la grúa es nivelada y bloqueada antes de mover cargas
- La carga se asegura y balancea correctamente en las eslingas antes de levantarla más de
unos pocos centímetros
- Se inspeccionan diariamente:
 El funcionamiento adecuado de los mecanismos de operación y seguridad
 Las líneas, tanques, válvulas y bombas de aire o sistemas hidráulicos, en busca
de deterioro o escapes
 Deformaciones o roturas de los ganchos
 Las cadenas de levantamiento y componentes por uso excesivo, deformaciones,
eslabones torcidos o alargados más de lo recomendado por el fabricante
- Se cuenta con registros de inspección periódicos que incluyan la fecha, firma del
inspector, estado operacional de equipo
- Los siguientes ítems son inspeccionados mensualmente:
 Partes deformadas, rotas o corroídas en la estructura o el boom
 Tornillos o remaches faltantes
 Pasadores, rodamientos, engranajes, rodillos, uniones, etc., gastadas, torcidas o
rotas
 Uso excesivo de las partes de los sistemas de frenos, trinquetes y ruedas
dentadas
 Exactitud de los indicadores de carga, avance, inclinación y otros
 Excesivo desgaste o alargamientos de cadenas, estrobos, etc.
 Desgaste o golpes de tambores y cilindros
 Deterioro, corrosión, retorcimiento, destejido, aplastamientos, etc., de cables
 Funcionamiento de dispositivos de desplazamiento, frenos, seguros
 Estado de las ruedas
 Pruebas periódicas de sostenimiento de carga estacionaria por al menos un
minuto

9. USO DE ESCALERAS FIJAS ANEXAS

- Las escaleras están bien construidas y diseñadas para los fines que se utilizan
- Disponen de pasamanos o barandas adecuados
- Los peldaños son uniformes y antideslizantes
- Los escalones son de mínimo 40 cm de longitud
- Los escalones de metal tienen un diámetro mínimo de 20 mm excepto los que están
embebidos en concreto, los cuales deben tener 25 mm o ser tratados contra
corrosión u oxidación
- Las escaleras de metal están pintadas o tratadas para resistir la corrosión u oxidación
- Los escalones de madera son de por lo menos 3 cm de diámetro
- Los escalones de madera están espaciados máximo 30 cm y distribuidos
uniformemente a lo largo de la escalera
- Los escalones están libres de clavos, bordes agudos, nudos o proyecciones que causen
riesgo
- Las barandas usadas como ayuda en el ascenso proveen adecuado agarre y están libres
de bordes agudos
- Las escaleras fijas de madera están tratadas para evitar que se pudran
- Existen por lo menos 75 cm de distancia entre las escaleras instaladas a 90° de la
horizontal y cualquier objeto permanente en el lado de ascenso
- Hay por lo menos 15 cm de espacio detrás de los escalones
- Las escaleras están equipadas con barras de agarre instaladas adyacentes a o sobre la
escalera para proveer apoyo a las manos más allá de los límites de la escalera
- Existen jaulas de protección en las escaleras que tienen más de 6 m y hasta 9 m de
longitud continua
- Las jaulas se extienden por lo menos 1 m sobre la superficie superior de descanso
- Las jaulas tienen al menos 70 cm de ancho
- Los interiores de las jaulas están libres de instrucciones a lo largo de toda su longitud
- Las escaleras tienen plataformas al menos cada 9 m (excepto en chimeneas) en las
escaleras con jaulas
- Las plataformas son por lo menos de 60 cm por 75 cm
- La inclinación de las escaleras fijas está entre 75 y 90 grados con respecto a la
horizontal
- Inclinaciones menores están prohibidas, excepto en casos absolutamente necesarios
- Existe un programa de inspecciones de las escaleras fijas

10. USO DE ESCALERAS PORTATILES

- Las escaleras manuales están en buen estado, con travesaños bien ensamblados
- Las escaleras manuales son usadas solo ocasionalmente
- Las escaleras manuales cuentan con apoyos adecuados en la base y el extremo
superior
- La longitud de las escaleras es inferior a 5 m (o 7 m, en caso de ser de extensión)
- El tirante de las escaleras de tijera se encuentra en buen estado
- Las escaleras con escalones, pasos o cualquier otra parte faltante o rota están fuera de
servicio
- Las escaleras son usadas por una persona a la vez
- Si las escaleras están situadas al frente de puertas que pueden ser abiertas, se aseguran,
bloquean o protegen de alguna forma
- Las escaleras se usan solo en lugares firmes, no en bases inestables, cajas, barriles, etc.
- El ascenso o descenso de la escalera se realiza de cara a la misma
- Las escaleras son usadas solamente para fines específicos y no como anclas, tirantes,
etc.
- Los empleados han recibido entrenamiento en los siguientes usos correctos de las
escaleras:
 Aseguramiento de la base
 Apertura de secciones aseguradas
 Ascender o descender de cara a la escalera
 No improvisar para extender la longitud
 Usar solamente para los fines que fue diseñada
 No apoyarla por debajo de la mitad de su longitud
- Los trabajadores conocen las medidas de seguridad apropiadas para el uso de escaleras
de metal en áreas con riesgos eléctricos
- Donde es posible, las escaleras se colocan en forma tal que la distancia del apoyo a la
base sea ¼ de su longitud
- Las escaleras son de máximo 18 m (no más de dos secciones traslapadas
adecuadamente)
- Si las escaleras son usadas para alcanzar el tejado, se extiende al menos 1 m sobre el
punto de apoyo
- El ajuste de la altura de la escalera se hace solamente sin el usuario en ella
- Las guías de hierro se aseguran convenientemente para prevenir que la sección
superior se golpee o caiga cuando está siendo alzada, bajada o está en uso
- Todas las escaleras portátiles tienen bases antideslizantes
- Si la escalera no puede ser situada de forma que no se deslice, es asegurada o
sostenida en su posición
- La línea de elevación de la escalera está atada en forma segura
- La polea de elevación está en buen estado
- Las escaleras se guardan en el interior o protegidas de posibles daños
- Se almacenan guardan lejos de radiadores, hornos, tuberías de vapor u otros
productores de calor o humedad excesivo
- Se almacenan soportadas adecuadamente, previniendo marcas o señales permanentes
- El acceso al sitio de almacenamiento está libre y abierto, de forma que se pueden
inspeccionar y recuperar fácil y seguramente
- Las escaleras en mal estado son marcadas “PELIGRO – NO USE”
- Todos los herrajes, ganchos, etc., están asegurados
- Las escaleras son mantenidas en buen estado todo el tiempo
- Las partes móviles operan libremente, sin trabas o juegos indebidos
- Los rodamientos de las ruedas, seguros, poleas, etc., son lubricados frecuentemente
- Las escaleras de madera están sin pintar
- La escalera permanece libre de grasa u otros materiales deslizantes
- Las escaleras metálicas expuestas están pintadas o son a prueba de corrosión u óxido
- Si se usan escaleras de madera son inmunizadas
- Se realizan inspecciones generales para determinar la condición de las escaleras antes
de su uso
- Se tienen establecidos procedimientos de inspección y se tienen registros de las
mismas
- Existen procedimientos establecidos para remover del servicio las escaleras
defectuosas

11. USO DE GASES COMPRIMIDOS

- Los cilindros de gases comprimidos están marcados en forma legible con el nombre
químico o comercial del gas que contiene
- Los cilindros se almacenan al aire libre, en depósito enterrado o en local exclusivo y
ventilado que no sea sótano
- Los cilindros se almacenan lejos de fuentes de calor y en áreas delimitadas
- Los lugares interiores donde se almacenen cilindros están bien protegidos, ventilados,
secos, al menos a 6 m de materiales altamente combustibles como aceite o aserrín
- Los cilindros están almacenados en lugares asignados donde no pueden ser golpeados,
dañados por objetos que pasen o caigan, o manipulados por personas no autorizadas
- El local de almacenamiento dispone de equipos de extinción de incendios
- Está prohibido el almacenamiento de cilindros en lugares sin ventilación, tales como
lockers o armarios
- Existe señalización convenientemente situada “Peligro – No fumar, no usar fósforos o
llamas abiertas”
- Las instalaciones eléctricas del depósito son antiexplosivas
- Las botellas se almacenan en posición vertical y bien sujetas a la pared
- Las botellas son transportadas en carretillas adecuadas
- Las botellas de gases, incluso las vacías, están provistas de caperuza de protección
suficientemente sólida y la válvula está cerrada
- Los cilindros de gases combustibles se almacenan separados de los de oxígeno
- Las botellas de acetileno y oxígeno cuentan con válvula anti retorno de llama
- Existen normas escritas para los trabajos con gases y para situaciones de emergencia
con los mismos
- Los componentes de la instalación de gases (válvulas, manómetros, mangueras, etc.)
están libres de grasas y otras materias combustibles
- Los cilindros vacíos se almacenan separadamente de los llenos y con las válvulas
cerradas
- Los cilindros de gas están dentro de una construcción, con capacidad limitada a 2000
pues cúbicos o 300 libras de gas licuado de petróleo
- Los cilindros de gas con capacidad total mayor a 2000 pies cúbicos o 300 libras de GLP
se almacenan en un cuarto separado o exterior en construcciones especiales
- Cuando la capacidad excede 2000 pies3 o 300 lb, las construcciones especiales, cuartos
o compartimentos están bien ventilados y libres de llamas usadas para calentar o
iluminar
- Los cilindros de oxígeno no se almacenan cerca de material altamente combustible
- Los cilindros de oxígeno almacenados están separados por una distancia mínima de 6
m o una barrera no combustible de al menos 1.5 m de alto con una resistencia al fuego
de por lo menos media hora de:
 Materiales altamente combustibles (especialmente aceite o grasa)

 Cilindros de acetileno u otros gases combustibles

- Está prohibida la manipulación de cilindros de oxígeno o aparatos con manos o guantes


aceitosos
- Se cuenta con plataformas o carros adecuados para el transporte de cilindros
- Durante el transporte, los cilindros tienen la caperuza de protección, cuando están
diseñados para ello
- Se previenen las caídas, golpes o choques violentos de los cilindros
12. UTILIZACIÓN DE HERRAMIENTAS MANUALES

- Son adecuadas para el trabajo a realizar


- Todas las herramientas usadas están en buen estado de limpieza y conservación,
incluyendo los cables eléctricos y las mangueras de aire
- Se cuenta con sitios adecuados para su almacenamiento o ubicación ordenada
- Se usan protectores adecuados para herramientas cortantes o punzantes
- Los trabajadores están adiestrados en su uso
- Se usan elementos de protección personal adecuados si existe riesgo de proyección de
partículas
- Las manijas de madera están herméticamente ajustadas y libres de nudos y fisuras
- Las herramientas portátiles eléctricas tienen polo a tierra (enchufe de tres patas) o
doble aislamiento
- Las herramientas eléctricas que se dañan son removidas de servicio hasta que se
reparen o se reemplacen
- Las pulidoras cuentan con guardas apropiadas sobre las ruedas abrasivas

12.1. Herramientas neumáticas

- Las mangueras y conexiones son apropiadas para las presiones de operación y los usos
de las mismas
- Las mangueras están en buen estado, sin signos de desgaste, abrasión, daños por aceite
- Las herramientas cuentan con retenedores que eviten la eyección de las mismas
Se utiliza aire comprimido para propósitos de limpieza, cuando la presión es menor de
30 psi

- Se usan elementos de protección personal y pantallas para partículas en proyección,


cuando se limpia con aire comprimido

12.2. Sierras circulares portátiles

- Las sierras circulares cuentan con guardas arriba y debajo de la platina de base
- El espacio de la guarda superior evita la entrada de los dedos, pero permite realizar
cortes en chaflán
- La guarda inferior cubre la sierra a la altura de los dedos, pero permite el retroceso de
la misma y el contacto con el trabajo
- Cuando la sierra se retira, la guarda inferior regresa automática e inmediatamente a la
posición de cubierta de la sierra
13. TRABAJOS CON INSTALACIONES ELECTRICAS

- Las instalaciones eléctricas son adecuadas para el ambiente de trabajo (humedad,


riesgo de incendio y explosión, altas temperaturas, etc.)
- Los controles y las acometidas eléctricas están aislados y asegurados en forma
correcta
- Las clavijas y bases de enchufes son adecuadas, con partes inaccesibles a los dedos
- Los conductores eléctricos están correctamente aislados, los empalmes y conexiones
realizadas de manera adecuada
- Los trabajos de mantenimiento eléctrico son realizados por personal entrenado y con
experiencia
- Existen normas establecidas para la realización de trabajos con electricidad
- Las instalaciones tienen polo a tierra
- Los tableros eléctricos están identificados
- Las instalaciones eléctricas están en condiciones correctas: cajas con tapa, aparatos en
buen estado, cables entubados o canalizados, etc.
- Los corta circuitos (tacos) están identificados en los tableros de control
- Se mantiene un acceso de por lo menos 75 cm a los tableros de control
- Se cuenta con procedimientos de consignación y rotulación para cuando se realizan
labores especiales de mantenimiento
- La temperatura de operación de los motores eléctricos se encuentra dentro de rangos
razonables de temperatura
- Los cables flexibles se usan solo para adornos, lámparas o aparatos portátiles, grúas o
montacargas, facilitar la remoción o desconexión de aparatos fijos o estacionarios para
mantenimiento o preparación
- Los bancos de trabajo en los talleres eléctricos tienen dispositivos de desconexión
demarcados y rápidamente accesibles
- Se utilizan alfombras de caucho en todas las áreas que contienen equipos eléctricos o
electrónicos
- Las alfombras aislantes están en buen estado
- En los talleres y cuartos eléctricos hay extintores apropiados (CO2 o agentes limpios,
como Solkaflam)
- Se cuenta con varas o elementos similares apropiados para retirar al personal de
circuitos eléctricos energizados
- En los trabajos con electricidad se usan gafas, caretas o escudos apropiados
- El personal que realiza trabajos eléctricos cuenta con guantes de caucho apropiados, y
se inspecciona regularmente su estado y que estén libres de agujeros, cortes, daños
por productos químicos, etc.
- Los electricistas usan guantes protectores de cuero sobre los guantes de caucho
- El personal tiene conocimientos de primeros auxilios, especialmente RCP
- Las escaleras usadas en trabajos eléctricos, con no conductoras
- Las escaleras metálicas están marcadas “NO USAR CERCA DE EQUIPOS
ELECTRICOS”
- Todas las antenas tienen polo a tierra, en caso de tormentas eléctricas
- Si es posible, se corta la corriente antes de realizar trabajos en circuitos eléctricos
- Las líneas aéreas son desenergizadas y aterrizadas o aisladas cuando se trabaja cerca de
ellas
- El personal no calificado y los equipos mecánicos permanecen por lo menos a 3 m de
las líneas eléctricas
- El personal no usa artículos conductores (joyas, relojes, etc.) a menos que estén
cubiertos por material aislante
- El personal ha recibido entrenamiento previo en prácticas de trabajo seguro

14. USO DE LIQUIDOS INFLAMABLES

- Los productos inflamables se almacenan en armarios protegidos o en recintos


especiales
 Las aldabas de los armarios hacen contacto en tres puntos cuando se cierran
 Los orificios de ventilación se mantienen cerrados o tapados
 La puerta se extiende 5 cm sobre el borde del armario
- El trasvase de líquidos inflamables se realiza con ventilación adecuada
- Se utilizan métodos seguros de trasvase
- Existen señales notorias de “NO FUMAR”
- Los posibles focos de ignición están controlados (instalación eléctrica, electricidad
estática, estufas, soldadura, etc.)
- La cantidad de líquidos almacenados está limitada a 60 galones si son clases I o II; o 120
galones si son clase III *
- Los armarios están señalizados “Inflamable – No encender fuego”
- Se tienen máximo 3 armarios en un área de alto riesgo o están separados por 30
metros

14.1. Almacenamiento en exteriores

*
Según el punto de inflamación, la norma NFPA 321 divide los combustibles líquidos en tres categorías :
 Clase I: Todos los líquidos con punto de inflamación inferior a 38ºC (100ºF). Estos se conocen como líquidos inflamables y se
subdividen así:
Clase IA: Líquidos cuyo punto de inflamación es inferior a 23ºC (73ºF) y su punto de ebullición inferior a 38ºC (100ºF).
Clase IB: Líquidos cuyo punto de inflamación es inferior a 23ºC (73ºF) y su punto de ebullición inferior a 38ºC (100ºF).
Clase IC: Líquidos con punto de inflamación entre 23ºC (73ºF) y 38ºC (100ºF).
 Clase II: Líquidos cuyo punto de inflamación está comprendido entre 38 y 60ºC (100 a 140ºF)
 Clase III: Aquellos que, teniendo puntos de inflamación inferiores a 38ºC (100ºF), requieren para su ignición un aporte considerable
de calor de una fuente distinta al ambiente.
Los líquidos de las clases II y III se consideran líquidos combustibles.
- Las paredes del almacén tienen por lo menos 2 horas de resistencia al fuego cuando se
encuentra localizado a 15 m o menos de edificios u otras construcciones
- Si existen rociadores automáticos, los líquidos inflamables se almacenan a más de 90
cm de estos
- Hay extintores a menos de 3 m de la entrada
- Existen señales notorias de “NO FUMAR”
- Las áreas de almacenamiento exterior han sido construidas con bordes de por lo
menos 15 cm, de forma que los derrames sean desviados o contenidos lejos de las
construcciones aledañas

14.2. Almacenamiento en cuartos interiores

- Los líquidos inflamables y materiales peligrosos están almacenados de acuerdo a las


recomendaciones de las fichas toxicológicas
- Existen señales notorias de “NO FUMAR”
- El almacenamiento de líquidos inflamables o combustibles se realiza en forma tal que
no limite el uso de salidas o rutas de evacuación
- Los cuartos de almacenamiento están construidos con especificaciones apropiadas:
 Las instalaciones eléctricas son a prueba de explosión y aprobadas para lugares
peligrosos
 Las aperturas hacia otros cuartos o edificios están provistas de barreras de
estanqueidad o rampas de por lo menos 10 cm sobre el piso
 Las puertas son de auto cierre, contra fuego
 El cuarto está construido de forma que no haya filtraciones en las juntas entre las
paredes y el piso
- Los cuartos interiores cuentan con sistemas de ventilación natural o mecánica
 El sistema está diseñado para proveer al menos un cambio de aire cada 10
minutos
 Si se usa un sistema de ventilación exhaustiva mecánico, los controles de este se
encuentran fuera del cuarto
 Los equipos de ventilación y de iluminación son operados por el mismo
interruptor
 Donde se usan sistemas de ventilación por gravedad, la entrada y salida de aire
están localizados en el exterior del edificio
- Existen pasillos de separación del área de al menos 1 m de ancho
- Los contenedores de más de 30 galones de capacidad nunca se apilan unos sobre otros
- Los líquidos inflamables son mantenidos en contenedores cubiertos cuando no están
en uso
14.3. Distribución de líquidos inflamables

- Las bombas o elementos empleados para distribuir líquidos de los tambores tienen
válvulas de auto cierre, supresores de llama y están unidos y conectados a tierra
- Los interruptores o tacos eléctricos de los surtidores de gasolina están localizados
lejos de estos dispositivos, claramente identificados y fácilmente accesibles para
interrumpir la corriente en caso de emergencia
- Existen señales notorias de NO FUMAR
- Los líquidos clase I se usan solo cuando no hay llamas abiertas u otras fuentes de
ignición dentro de los caminos posibles de viaje de los vapores

14.4. Recipientes de seguridad

- Solamente se usan recipientes de seguridad (de tapa con auto cierre, cortina para
llamas o sistemas inertes) para almacenar y manipular gasolina
- Se almacenar líquidos inflamables en recipientes que no sean plásticos

14.5. Tanques

- Los tanques de almacenamiento de líquidos inflamables ubicados en la superficie están


ventilados
- Existen áreas de dique para contener posibles fugas y prevenir la contaminación
ambiental
- La capacidad del dique es suficiente para contener el derrame de la mayor cantidad de
líquido almacenada
- Las paredes del dique son herméticas

15. MANIPULACION MANUAL DE OBJETOS

- Los objetos están limpios y libres de grasa o sustancias resbaladizas


- La forma y tamaño de los objetos facilitan su manipulación
- Los objetos disponen de sistemas adecuados de agarre
- Los objetos están libres de partes o elementos cortantes
- El personal usa calzado de seguridad
- Los residuos cortantes o punzantes son eliminados en forma segura
- El personal ha recibido capacitación acerca de la forma adecuada de manipular objetos

16. USO DE MAQUINAS

- Los elementos móviles están aislados por diseño, fabricación o ubicación


- Existen guardas para proteger al operador y otras personas de los riesgos creados por
los puntos de operación, pellizco, partes rotativas (correas, poleas, piñones, cadenas,
engranajes, ejes, acoples, etc.), proyección de partículas o chispas
- Las guardas están diseñadas y construidas de forma que el operador no tenga ninguna
parte de su cuerpo en las zonas de peligro durante el ciclo de operación
- Existen resguardos móviles que paran la máquina cuando se retiran
- Las máquinas cuentan con resguardos que limitan el acceso a la zona de operación
- Existen dispositivos de protección que impiden el funcionamiento de elementos
móviles si el operario puede entrar en contacto con ellos
- Se cuenta con herramientas especiales para situar o remover las guardas de forma que
se facilite su manejo sin que el operador deba exponer sus manos en las zonas de
peligro
- Los órganos de mando están claramente identificados, fuera de zonas peligrosas y sin
posibilidad de accionamiento accidental
- El operador puede observar todas las áreas peligrosas o existen señales acústicas de
puesta en marcha
- Los dispositivos de parada de emergencia son accesibles rápidamente
- Existen dispositivos de consignación de la máquina cuando se realizan operaciones de
mantenimiento
- El operario ha sido bien entrenado
- Se cuenta con manual de instrucciones de la máquina
- Si se requiere, la máquina cuenta con iluminación localizada
- Las máquinas están ancladas en forma segura para evitar movimientos inesperados de
las mismas
- Los puntos de operación en cortadoras, cizallas, prensas, molinos, sierras, y otras
herramientas portátiles están protegidos
- Si las hojas de los ventiladores están a menos de 2.10 m del piso o superficie de
trabajo, tienen guardas
- Las aberturas de las guardas no son mayores de 1/2”
- Los acoples con tornillos y tuercas que sobresalen de los bordes de la máquina se
encuentran protegidos
- Las poleas cuentan con guías para mantener las correas en su sitio
- La separación entre máquinas es adecuada, mínimo 80 cm

17. USO DE MONTACARGAS

- Si se usan equipos mecánicos, hay suficiente espacio en los pasillos, muelles de carga,
puertas y donde quiera que se deban realizar giros
- En áreas peligrosas, solo se usan montacargas aprobados
- Se han realizado mediciones de la concentración de monóxido de carbono producido
por los montacargas
- Se coloca el freno de parqueo y se bloquean las ruedas traseras de los camiones para
prevenir que estos se rueden mientras se aborda con un montacargas
- Se usan gatos fijos cuando el trailer no está acoplado al camión durante la carga, para
soportar el trailer y prevenir caídas
- Los montacargas son operados únicamente por personal entrenado y autorizado
- Se han desarrollado métodos para entrenar a los operadores en la operación segura de los
montacargas
- Los montacargas que no están en condiciones seguras de operación son removidos del
servicio
- Las reparaciones en sitios clase I, II y III están prohibidas*
- El operador realiza inspecciones de seguridad diariamente
- Si durante las inspecciones o la operación se nota alguna condición que pueda afectar
la seguridad del montacargas, este es retirado del servicio hasta que sea reparada
- Si un montacargas emite chispas o llamas peligrosas por el escape, es retirado del
servicio inmediatamente hasta que sean eliminadas
- Si un montacargas es desatendido por su operador, se cumple con:
 Las horquillas están abajo
 Los controles están en posición neutra
 El montacargas está apagado
 Los frenos están puestos
- Cuando se transita en muelles, rampas o plataformas elevadas, se mantienen distancias
seguras del borde
- Los montacargas cuentan con guardas superiores para proteger al operador contra
objetos que caen
- Los montacargas se retiran del servicio cuando necesitan reparaciones

*
El Código Eléctrico Nacional clasifica los lugares peligrosos en las siguientes clases:
CLASE I: Sitios con presencia de gases o vapores altamente inflamables. Ejemplos: Estaciones de servicio, cabinas de pintura, zonas de
evaporación de disolventes, locales donde se manipulen gases inflamables, zonas con recipientes abiertos de materias inflamables.
División 1: Las concentraciones peligrosas son probables o una ocurrencia accidental sería simultánea con la falla del
equipo eléctrico
División 2: Las concentraciones inflamables son posibles pero solamente en caso de un paro de proceso, rotura de
equipo, fallas de ventilación, etc.
CLASE II: Lugares con presencia de polvos combustibles. Ejemplos: Manipulación y almacenamiento de cereales; depósitos, tolvas,
zonas de manipulación de polvos metálicos.
División 1: Las concentraciones peligrosas son probables, su existencia puede ser simultánea con la falla de equipos
eléctricos o hay polvos eléctricamente combustibles.
División 2: No son probables concentraciones peligrosas, pero las acumulaciones de polvo pueden interferir la
disipación de calor de los equipos eléctricos o encendidas por estos.
CLASE III: Presencia de fibras o materiales volátiles fácilmente inflamables. Ejemplos: Talleres de confección, zonas de plantas textiles,
carpinterías.
División 1: Lugares en los que se manejan, fabrican o usan fibras que pueden prender fuego fácilmente o materiales
que producen partículas volátiles.
División 2: Lugares en los que se almacenan o manejan tales fibras o partículas volátiles.
- Los montacargas con escapes de combustible se retiran del servicio hasta que sean
reparados
- Existe señalización de los límites de velocidad
- Las plataformas de los muelles o puentes se aseguran apropiadamente antes de
conducir en ellos
- La capacidad del montacargas es adecuada para las cargas manejadas

18. DESPLAZAMIENTO EN PISOS, PASILLOS Y SUPERFICIES DE


TRANSITO Y TRABAJO

- Los pisos son regulares y uniformes, libres de puntillas salientes, huecos, astillas,
bordes sueltos u otras obstrucciones que causen riesgos
- Los pisos se mantienen limpios y sin sustancias resbaladizas
- Cuando se requiere, se usan señales de advertencia de pisos húmedos
- Los pisos se encuentran sin desniveles o con rampas apropiadas
- Si existen, las aberturas en el piso están protegidas
- Los pasillos y vías permanentes están demarcados apropiadamente
- Las zonas de tránsito están libres de obstáculos
- Hay espejos instalados en esquinas ciegas
- Donde existen instalaciones peligrosas, las zonas de tránsito están protegidas
- Existen cubiertas, barreras de protección y/o barandas que protejan al personal de los
riesgos de:
 Pozos abiertos
 Tanques
 Plataformas
 Zanjas
 Otros riesgos similares
- Existe visibilidad adecuada en zonas de paso de vehículos
- El nivel de iluminación en los pasillos es adecuado
- Donde se usan equipos mecánicos, el espacio libre es suficiente y seguro en pasillos,
muelles de carga, puertas y donde quiera que se deba pasar o efectuar giros
- La superficie de trabajo se encuentra libre de obstáculos, tanto en el piso como en
altura
- Las superficies de trabajo en altura son suficientemente amplias y protegidas con
barandas y rodapiés

19. PROTECCION CONTRA INCENDIOS

- Existen extintores en todos los sitios


- Los extintores están convenientemente ubicados (máximo cada 23 metros para clase
A o 15 metros para clase B), de forma que sean rápidamente alcanzados en caso de
fuego
- Los extintores son apropiados para la clase de riesgo
- Los extintores portátiles tienen señalización adecuada
- Los extintores portátiles son mantenidos cargados y en condición totalmente operable
- Los extintores son revisados mensualmente
- Los extintores se inspeccionan totalmente, recargan y reparan anualmente
- Los extintores se encuentran a lo largo de las vías normales de salida
- A menos que los extintores tengan ruedas, están instalados en ganchos, soportes o
gabinetes
- Cuando el peso total del extintor es mayor de 40 lb (excepto los de ruedas), están
instalados de forma que la parte superior no esté a más de 1 m del piso
- Los extintores tienen tarjetas con el registro de las fechas e recarga y mantenimiento
- Hay extintores portátiles adecuados en las áreas de prueba o manejo de combustibles
- Los extintores de dióxido de carbono son probados hidrostáticamente cada 5 años
- Los empleados reciben entrenamiento anual en la operación de extintores portátiles

19.1. Estaciones de alarma

- Las alarmas manuales están aprobadas para su aplicación particular (señal de incendio)
 Están montadas en forma segura
 Distribuidas a través del área protegida
 Sin obstrucciones
 La distancia horizontal máxima a recorrer hasta una alarma manual es de 60 m
- Los sistemas de señales de alarma son retornados a las condiciones de servicio tan
pronto como sea posible después de las pruebas o alarmas

19.2. Gabinetes e hidrantes

- Los gabinetes son lo suficientemente grandes para guardar las mangueras y


herramientas necesarias en su manipulación
 Se usan solamente para equipo contra incendio
 Están adecuadamente señalizadas “Gabinetes contra incendio”
 El acceso es fácil y en ningún caso se encuentran a más de 1.8 m del piso
- Las roscas de las conexiones de las mangueras y válvulas están de acuerdo con las
usadas por los bomberos
- Las boquillas son de la clase apropiada y se mantienen lubricadas, facilitando su
operación
- Los hidrantes están localizados de forma que se protejan contra daños mecánicos o
por fuego
- La red contra incendio se mantiene presurizada todo el tiempo

19.3. Sistema de detección de incendios

- Las clases de detectores de incendio usadas son adecuadas para los posibles fuegos:
ionización, temperatura fija, incremento de temperatura, etc.
- Los sistemas de detección y extinción de incendios son inspeccionados y probados
anualmente por personal calificado
- Todas las partes del sistema de protección contra incendios son mantenidas en
condiciones apropiadas de operación:
 Sistemas automáticos de rociadores
 Sistemas de detección y alarma
 Puertas contra incendio

20. SALIDAS DE EMERGENCIA

- En los edificios o áreas, hay al menos dos salidas, separadas la una de la otra y con
accesos o rutas diferentes
- Hay rutas de evacuación permanentes y razonablemente rectas
- Los edificios están provistos de iluminación de emergencia en las áreas internas,
corredores, salidas y rutas de evacuación
- Las puertas de emergencia están instaladas de forma que abran en la dirección de
salida y cuentan con dispositivos apropiados de apertura
- Las puertas de salida en áreas con 50 o más personas están equipadas con barras
antipático
- Todas las salidas de emergencia están demarcadas por señales iluminadas y
rápidamente visibles
- Hay señales que digan “SALIDA” con flechas que indiquen la dirección a seguir, cuando
esta no es clara
- Todas las puertas, pasillos o escaleras que no conduzcan a las salidas de emergencia
tienen señales de “NO SALIDA” o similares
- Si las puertas, pasillos o escaleras no tienen señales de “NO SALIDA”, indican a donde
conducen: “Sótano”, “Bodega”, etc.
- Las salidas y accesos a las mismas se mantienen despejados
- Los accesos a las salidas están dispuestos de forma que no haya qué pasar por zonas
de alto riesgo para alcanzar el más próximo
- Todas las salidas descargan directamente a la calle, patio, plaza u otro espacio abierto
con acceso seguro a la vía pública
- El sitio de descarga de las salidas es lo suficientemente amplio para que se acomoden
todas las personas que salen del edificio
- Los accesos a la salida son de 60 cm de ancho como mínimo
- Se evita el uso de áreas que puedan ser cerradas (como baños u oficinas adyacentes)
para acceso a las salidas
- Las salidas de emergencia y las rutas hacia las mismas están diseñadas y señalizadas de
forma que sean claramente reconocidas como tales
- Las salidas de emergencia están libres de decoraciones u otros materiales que las
oculten u oscurezcan
- Las salidas de emergencia son mantenidas despejadas
- Está prohibido el uso de seguros, candados u otros elementos que impidan la salida
libre del edificio
- La distancia máxima a recorrer hasta una salida es de 45 metros o menos (60 metros
en áreas protegidas con rociadores automáticos)

21. USO DE RADIACION IONIZANTE

- Se ha designado por escrito un supervisor de la instalación radiactiva


- Se realizan mensualmente los controles dosimétricos personales de los trabajadores
expuestos
- Los resultados de los monitoreos son registrados y anexados a la historia clínica
ocupacional
- Los dosímetros y películas son enviados para análisis al terminar el monitoreo
- Las películas se almacenan lejos de las fuentes de radiación
- Se da instrucción a las mujeres acerca de los riesgos prenatales
- Las exposiciones están dentro de límites permisibles
- Existen señales notorias de “NO FUMAR”
- Se cuenta con registros de operación de los equipos y están al día
- Los equipos cuentan con los dispositivos necesarios para evitar la exposición de los
trabajadores a la radiación
- Se cumplen las normas para minimizar la exposición (alejamiento de la fuente,
reducción del tiempo y número de personas, uso de elementos de protección
personal, etc.)
- El acceso a la zona de exposición a radiaciones está restringido y señalizado
- Se cuenta con procedimientos de actuación en caso de emergencia
- Se realizan exámenes médicos a los trabajadores expuestos a radiaciones
- Los trabajadores han recibido capacitación específica para el desarrollo de sus tareas y
la prevención de los riesgos en las mismas

22. USO DE RADIACION NO IONIZANTE

- Existe algún tipo de protección adecuada (pantallas, revestimientos) contra radiación


no ionizante
- Se emplean controles para minimizar la exposición a radiación no ionizante
(alejamiento de la fuente, reducción del tiempo y número de personas, uso de
elementos de protección personal, etc.)
- Los trabajadores han recibido capacitación específica sobre el uso, riesgos y protección
requerida contra radiación no ionizante
- Se conocen los niveles ambientales de radiación no ionizante
- Existen señales notorias de “NO FUMAR”
- Las áreas o fuentes de radiación no ionizante están señalizadas
- Se realizan exámenes médicos a los trabajadores expuestos a radiaciones no
ionizantes, con énfasis en ojos y piel
- Los soldadores utilizan caretas de protección adecuadas contra radiaciones
- Los soldadores utilizan otros elementos de protección personal (petos, polainas,
guantes) para realizar las operaciones de soldadura

23. UTILIZACIÓN DE SUSTANCIAS QUIMICAS

- Todos los productos están identificados y señalizados correctamente


- Se dispone de fichas de seguridad de todas las sustancias químicas usadas
- Las personas expuestas han recibido capacitación acerca de los riesgos asociados al
uso de sustancias químicas y los métodos seguros de trabajo
- El almacenamiento de sustancias químicas se realiza teniendo en cuenta la
compatibilidad
- La ventilación en el área de almacenamiento es adecuada
- Los envases de las sustancias químicas ofrecen suficiente resistencia física y química
- Existen señales notorias de “NO FUMAR”
- Existen métodos de retención de productos en caso de fugas o derrames en el área de
almacenamiento
- Se cuenta con elementos apropiados para el trasvase de líquidos: equipos de bombeo,
medios mecánicos de pipeteo, etc.
- Se controla la formación y/o acumulación de cargas electrostáticas cuando se trasvasan
los líquidos (recipientes unidos entre sí y conectados a tierra; llenado por el fondo,
etc.)
- Si pueden existir atmósferas inflamables, la instalación eléctrica es antiexplosiva y las
fuentes de ignición están controladas
- Las operaciones que generan vapores, gases, etc., se realizan en áreas ventiladas o con
sistemas de extracción
- Existen y se usan elementos de protección personal en las operaciones con productos
peligrosos
- Se cuenta con procedimientos de trabajo para la realización de operaciones críticas
que puedan ocasionar accidentes graves
- Se dispone de medios específicos para la neutralización y limpieza de derrames y/o
control de fugas
- Los residuos de clasifican y eliminan empleando procedimientos adecuados
- Existen duchas de emergencia y fuentes lavaojos en los lugares donde podría
presentarse proyección de líquidos peligrosos
- Se utilizan guantes y ropa impermeables al tipo de sustancias con las que pueda haber
contacto dérmico
- La ropa de trabajo impregnada con sustancias químicas, es sustituida y se limpia la piel
afectada
- Los puestos de trabajo se limpian después de cada turno y los locales periódicamente
- Se han realizado mediciones ambientales para conocer las concentraciones de los
contaminantes químicos presentes en el puesto de trabajo.
- Hay extintores portátiles adecuados en las áreas de prueba o manejo de combustibles
- Los extintores de dióxido de carbono son probados hidrostáticamente cada 5 años
- Los empleados reciben entrenamiento anual en la operación de extintores portátiles

Fuente: Red Internacional de Seguridad y Salud en el trabajo. www.ridsso.com


ANEXO XIII. VALORACIÓN DEL RIESGO

Evaluación de los riesgos: corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran


eventos específicos y la magnitud de sus consecuencias mediante la evaluación del nivel de
riesgo (NR):
Nivel de Riesgo (NR) = Nivel de Probabilidad (NP) X Nivel de Consecuencia (NC)

A su vez:
NP = Nivel de Deficiencia (ND) X Nivel de Exposición (NE)

Para determinar el ND se utiliza la siguiente tabla:


Nivel de Valor de
Significado
deficiencia ND

Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n) como posible la


Muy Alto generación de incidentes o consecuencias muy significativas, o la
10
(MA) eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes respecto
al riesgo es nula o no existe, o ambos.

Se ha(n) detectado algún(os) peligro(s) que pueden dar lugar a


Alto (A) 6 consecuencias significativa(s), o la eficacia del conjunto de
medidas preventivas existentes es baja, o ambos.

Se han detectado peligros que pueden dar lugar a consecuencias


poco significativa(s) o de menor importancia, o la eficacia del
Medio (M) 2
conjunto de medidas preventivas existentes es moderada, o
ambos.

No se ha detectado consecuencia alguna, o la eficacia del


No se asigna
Bajo (B) conjunto de medidas preventivas existentes es alta, o ambos. El
valor
riesgo está controlado.

Determinación del nivel de deficiencia. Fuente: GTC 45

Para determinar el NE se utiliza la siguiente tabla:

Nivel de Valor de Significado


exposición NE

Continua La situación de exposición se presenta sin interrupción o varias


4
(EC) veces con tiempo prolongado durante la jornada laboral.

Frecuente La situación de exposición se presenta varias veces durante la


3
(EF) jornada laboral por tiempos cortos.

Ocasional La situación de exposición se presenta alguna vez durante la


2
(EO) jornada laboral y por un periodo de tiempo corto.

Esporádica
1 La situación de exposición se presenta de manera eventual.
(EE)

Determinación del nivel de exposición. Fuente: GTC 45

Para determinar el NP se combinan los resultados de las dos tablas anteriores, en la siguiente
tabla:

Determinación del nivel de probabilidad. Fuente GTC 45

Los resultados se interpretan en la siguiente tabla:

Nivel de Valor de
Significado
probabilidad NP

Situación deficiente con exposición continua, o muy deficiente con


Entre 40 y exposición frecuente.
Muy Alto (MA)
24
Normalmente la materialización del riesgo ocurre con frecuencia.
Situación deficiente con exposición frecuente u ocasional, o bien
Entre 20 y situación muy deficiente con exposición ocasional o esporádica.
Alto (A)
10 La materialización del Riesgo es posible que suceda varias veces en la
vida laboral

Situación deficiente con exposición esporádica, o bien situación


Entre 8 y mejorable con exposición continuada o frecuente.
Medio (M)
6
Es posible que suceda el daño alguna vez.

Situación mejorable con exposición ocasional o esporádica, o


Entre 4 y situación sin anomalía destacable con cualquier nivel de exposición.
Bajo (B)
2 No es esperable que se materialice el riesgo, aunque puede ser
concebible.

Significado de los diferentes niveles de probabilidad. Fuente GTC 45

Para determinar el Nivel de Consecuencia (NC), se tienen en cuenta los siguientes parámetros:

Nivel de Significado
NC
Consecuencias Daños Personales

Mortal o
100 Muerte (s)
Catastrófico (M)

Lesiones o enfermedades graves irreparables (Incapacidad


Muy grave (MG) 60
permanente parcial o invalidez)

Grave (G) 25 Lesiones o enfermedades con incapacidad laboral temporal (ILT)

Leve (L) 10 Lesiones o enfermedades que no requieren incapacidad

Determinación del nivel de consecuencia. Fuente GTC 45


Los resultados de las tablas de Significado de los diferentes niveles de probabilidad y la tabla para
determinar el Nivel de Consecuencia se combinan en la siguiente tabla para obtener el nivel de
riesgo, el cual se interpreta más adelante:

Determinación del nivel de riesgo. Fuente GTC 45

Significado del nivel de Riesgo:

Nivel de

Riesgo y de Valor de NR Significado


intervención

Situación crítica. Suspender actividades hasta que el riesgo esté bajo


I 4000-600
control. Intervención urgente.

II 500-150 Corregir y adoptar medidas de control de inmediato.

Mejorar si es posible. Sería conveniente justificar la intervención y su


III 5120-40
rentabilidad

Mantener las medidas de control existentes, pero se deberían


IV 20 considerar soluciones o mejoras y se deben hacer comprobaciones
periódicas para asegurar que el riesgo aún es aceptable.

Significado del nivel de riesgo. Fuente GTC 45

Decidir si el riesgo es aceptable o no:


Una vez determinado el nivel de riesgo, la organización debería decidir cuales riesgos son

aceptables y cuáles no. En una evaluación completamente cuantitativa es posible evaluar el

riesgo antes de decidir el nivel que se considera aceptable o no aceptable. Sin embargo, con
métodos semi-cuantitativos tales como el de la matriz de riesgos, la organización debería
establecer que categorías son aceptables y cuáles no.

Para hacer esto, la organización debe primero establecer los criterios de aceptabilidad, con el fin
de proporcionar una base que brinde consistencia en todas sus valoraciones de riesgos. Esto debe
incluir la consulta a las partes interesadas y debe tener en cuenta la legislación vigente.

Un ejemplo de cómo clasificar la aceptabilidad del riesgo se muestra en la siguiente tabla:

Nivel de
Significado Explicación
Riesgo

I No Aceptable Situación crítica, corrección urgente

No Aceptable o Aceptable
II Corregir o adoptar medidas de control
con control específico

III Mejorable Mejorar el control existente

No intervenir, salvo que un análisis más preciso


IV Aceptable
lo justifique
BIBLIOGRAFÍA

BIRD, Frank. GERMAIN, GEORGE. Liderazgo práctico en el control total de pérdidas. International
Loss Control Institute, 1991. Atlanta. EE.UU.

Canadian Centre for Occupational Health and Safety. Inspection Checklists - Sample Checklist for
Manufacturing Facilities, June 6, 2014. www.ccohs.ca/oshanswers/hsprograms/list_mft.html

ICONTEC - NTC 4114: Seguridad Industrial. Realización de Inspecciones Planeadas, 1997. Colombia

ICONTEC - GTC 45: Guía para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en
Seguridad y Salud Ocupacional, 2012. Colombia

ICONTEC. Sistema de Gestión en Seguridad & Salud Ocupacional y otros documentos


complementarios. 2004. Colombia

PANAGACOS, Theodore. The ultimate guide to Business Process Management: Everything you
need to know and how to apply in to your organization

Red Internacional de Seguridad y Salud en el trabajo. Inspecciones de Seguridad. www.ridsso.com

Potrebbero piacerti anche