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PROCEDIMIENTO SUMARIO.-
Recursos conceptuales involucrados.-
El juicio sumario se encuentra reglamentado en el Título XI del Libro III del Código de
Procedimiento Civil, artículos 680 a 692.-
Se encuentra establecido como procedimiento en otros cuerpos legales, como por
ejemplo, en el derecho minero.-
Campo de aplicación: El procedimiento que trata el Título XI del Libro II del CPC se
aplica, en defecto de otra regla especial, a los casos en que la acción deducida requiera,
por su naturaleza, tramitación rápida para que sea eficaz y además a los casos
expresamente contemplados en la ley ( art. 680).-
En resumen son dos las situaciones que determinan el ámbito del juicio sumario:
a) se requiere que la acción, por su naturaleza, requiera de una tramitación rápida para
que sea eficaz y que el legislador no haya previsto un procedimiento especial para esa
acción; en este caso se reserva la facultad al juez quien debe resolver si debe aplicarse o
no el procedimiento sumario.-
b) solamente se exige texto legal expreso que determine la aplicación de ese
procedimiento sumario. En este caso, la labor del tribunal se reduce a examinar la ley y a
constatar si contempla o no, para la acción de que se trata, esta tramitación o
procedimiento sumario.-
2.- CARACTERES E IMPORTANCIA.-
Características:
1.- Es un procedimiento breve y sumario de carácter extraordinario o especial, desde el
punto de vista de su estructura, porque difiere en este aspecto del juicio ordinario de
mayor cuantía, y por eso ha sido reglamentado en el Libro III del CPC.-
El artículo 2 del Código de Procedimiento Civil señala: “El procedimiento es ordinario o
extraordinario. El ordinario es el que se somete a la tramitación común ordenada por la ley
y extraordinario el que se rige por disposiciones especiales que para determinados casos
ella establece”, pero tiene aplicación general o especial según la pretensión que se haga
valer.-
Por qué se dice que es un procedimiento breve: por cuanto su tramitación no reviste las
características del juicio ordinario, que contempla un período de discusión, de prueba y
fallo. Este juicio ocupa un tiempo menor ya que contempla como período de discusión una
audiencia. Basta leer el artículo 683 para darse cuenta de ello.-
Deducida la demanda, el tribunal debe citar a la audiencia del quinto día hábil después de
la última notificación, y con el mérito de lo que en ella se exponga, se recibirá la causa a
prueba o se citará a las partes para oír sentencia.-
La prueba según el artículo 686 se rendirá en el plazo y en la forma establecida para los
incidentes.-
Vencido el término probatorio, el tribunal de inmediato citará a las partes para oír
sentencia (art. 687).-
La sentencia debe dictarse en el plazo de 10 días a contar de la fecha de la resolución
que citó a las partes para oír sentencia (art. 688).-
2.- Es un juicio concentrado, por cuanto se agrupa en una misma oportunidad varios
trámites: si se produce una conciliación se realiza en el mismo comparendo de
contestación y prueba, a diferencia del procedimiento ordinario en el cual después de
agotado el período de discusión, se citaba a las partes a una audiencia en el plazo que fija
el artículo 262 del CPC, y en cuanto a los incidentes éstos deben promoverse y tramitarse
en la misma audiencia, pero se fallan en la sentencia definitiva, así lo señala el artículo
690 del CPC. No paralizan la causa principal.-
3.- Al igual que el procedimiento ordinario la sentencia que dicta el juez puede ser: a)
declarativa (declara una situación jurídica preexistente); b) constitutiva (constituye una
situación jurídica nueva) y c) de condena: por cuanto condena al demandado al
cumplimiento de una obligación de dar, hacer o no hacer.-
4.- Predomina el principio de la oralidad. El artículo 682 del CPC señala que el
procedimiento sumario será verbal, pero permite a las partes presentar, si quieren,
minutas escritas, en que se establezcan los hechos invocados y las peticiones que se
formulan.-
Generalmente los abogados llevan al comparendo minutas escritas y de esta manera el
juez provee: Por presentada la contestación, téngase presente.
5.- Se permite el cambio de procedimiento. El artículo 681 se refiere a esta materia y
posibilita que una vez iniciado el procedimiento sumario se decrete su continuación
conforme a las reglas del juicio ordinario, si existen motivos fundados para ello; de la
misma manera, iniciado un juicio como ordinario, puede continuarse de acuerdo con las
normas del juicio sumario, si aparece la necesidad de aplicar esta clase de procedimiento.
Planteada la solicitud de substitución se tramita como incidente. Esto es, traslado y luego
resuelve el juez.-
6.- Se puede acceder provisionalmente a la demanda. Esto significa que dándose ciertas
condiciones el tribunal después de terminado el periodo de discusión puede acoger,
provisionalmente, lo que pide el demandante. Se estudiará más adelante.-
7.- Procede la citación de parientes. Lo indica el artículo 689: “Cuando haya de oírse a
los parientes, se citará en términos generales a los que designa el artículo 42 del Código
Civil, para que asistan a la primera audiencia o a otra posterior, notificándose
personalmente a los que puedan ser habidos.
8.- Puede concurrir el Defensor Público. Artículo 683 inciso primero: en dos casos: a)
cuando la ley exija su intervención y b) cuando el tribunal lo juzgue necesario. Estas
personas que son diferentes de los Defensores en materia penal, se encuentran en cada
comuna donde existe un juez de letras para que cumplan las obligaciones que señala el
Código Orgánico de Tribunales.-
3.- Los juicios sobre cobro de honorarios, excepto el caso del artículo 697 (art. 680
Nº 3, C.P.C.).-
La remuneración que se adeuda a un profesional liberal puede ser exigida por esta
persona de conformidad al procedimiento sumario. Del mismo modo lo harán los
mandatarios, los guardadores, los depositarios, los tasadores.-
La excepción – artículo 97 – se refiere al cobro de honorarios que procedan de servicios
profesionales prestados en juicio, puesto en este caso el acreedor puede a su arbitrio
perseguir su estimación y pago con arreglo al procedimiento sumario o bien interponiendo
su reclamación ante el tribunal que haya conocido en la primera instancia del juicio, la que
será sustanciada y resuelta en la forma prescrita para los incidentes (art. 697 del CPC).-
4.- Los juicios sobre remoción de guardadores y los que se susciten entre los
representantes legales y sus representados (art. 680 Nº 4 del CPC).-
Este número contempla dos situaciones: a) los juicios sobre remoción de guardadores y
b) los juicios que se susciten entre los representantes legales y sus representados.-
Las personas que desempeñan las tutelas o curadurías o curatelas reciben el nombre de
tutores o curadores y en forma general “guardadores” ( art. 338 C.C.) y su remoción
consiste en privarlos judicialmente de su cargo cuando exista causa legal que lo justifique
( art. 539 C.C.). Esta acción de remoción le corresponde a cualquiera de los
consanguíneos del pupilo, a su cónyuge. El procedimiento a seguir es el sumario.-
Ejemplo: soy acreedor en un contrato de mutuo y dejé transcurrir cuatro años desde la
fecha en que podía exigir la restitución de la suma prestada. No obstante que la deuda
constaba en un título que trae aparejada ejecución, no puedo utilizar el juicio ejecutivo por
estar prescrita la acción ejecutiva (tres años); tendré que hacer la acción declarativa y no
me valdré del juicio ordinario sino de este procedimiento sumario.-
8.- Los juicios en que se persiga únicamente la declaración impuesta por la ley o el
contrato, de rendir una cuenta, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 696 (art.
680 Nº 8, C.P.C.).-
Por regla general deben rendir cuenta todas las personas que administran bienes ajenos;
obligación que debe constar del contrato o de la ley. Ejemplo: art. 415 (tutor o curador
debe rendir cuentas de todos sus actos administrativos), 487 (curador de los bienes de la
persona ausente), 492, 1309 (el albacea luego que cese en el ejercicio de su cargo debe
dar cuenta de su administración justificándola), 2080 (el socio administrador de la
sociedad colectiva está obligado a rendir cuenta de su gestión) del Código Civil, 292, 506,
514, 654 Nº 4 del Código Procedimiento Civil.-
7.- INCIDENTES.-
El artículo 690 del Código de Procedimiento Civil dispone que “Los incidentes deberán
promoverse y tramitarse en la misma audiencia, conjuntamente con la cuestión principal,
sin paralizar el curso de ésta. La sentencia definitiva se pronunciará sobre la acción
deducida y sobre los incidentes o sólo sobre éstos (incidentes) cuando sean previos o
incompatibles con aquélla”.-
Se refiere a todos aquellos incidentes que se basen en hechos acaecidos antes del juicio
o coexistentes con el inicio del juicio o que tengan su origen en el comparendo mismo.-
No puede referirse a aquellos incidentes que se fundan en hechos que se produzcan con
posterioridad al comparendo. Estos últimos se rigen por el artículo 85 del Código de
Procedimiento Civil, es decir, tan pronto como llegue a conocimiento de la parte.-
Este artículo dispone que todo incidente originado de un hecho que acontece durante el
juicio, deberá promoverse tan pronto como el hecho llegue a conocimiento de la parte
respectiva. Y si el hecho llegó a conocimiento de la parte y practicó una gestión posterior
a dicho conocimiento el incidente que promueva será rechazado de plano, salvo que se
trate de alguno de los vicios o circunstancias a que se refiere el incis9o tercero del artículo
84 (vicio que anule el proceso o se trate de una circunstancia esencial para la ritualidad o
marcha del proceso).-
Los incidentes se tramitan conjuntamente con la acción principal sin paralizar el curso de
la acción principal, ello por cuanto se trata de un procedimiento de naturaleza concentrada
como se señaló precedentemente.-
Se fallan en la sentencia definitiva, en la que se emite un pronunciamiento acerca de la
cuestión principal debatida en el juicio y de todos los incidentes que se promovieron.-
Lo anterior tiene excepciones: si los incidentes son incompatibles o de previo
pronunciamiento, por cuanto en estos casos, el Juez debe pronunciarse solamente sobre
los incidentes que se promovieron y si los acoge no emite pronunciamiento sobre el
asunto principal.-
Un caso de incidente previo: se plantea la nulidad de la notificación de la demanda. Si se
acoge el juez dictamina que el demandado deberá ser notificado legalmente en el
domicilio que indicó el actor en su demanda.-
Incidente incompatible: se plantea la incompetencia del tribunal para conocer la materia
objeto del juicio. Si la acoge, no se pronuncia sobre el fondo del asunto.-
Apelación. El artículo 691 señala que la sentencia definitiva será apelable en ambos
efectos, salvo que concedida la apelación en esta forma, hayan de eludirse sus
resultados.-
Cabe agregar que las demás resoluciones que se dictan durante el curso del juicio son
apelables, pero en el solo efecto devolutivo.-
El inciso final del artículo 691 indica que la tramitación del recurso “se ajustará en todo
caso a las reglas establecidas para los incidentes”.
El artículo 199 inciso 1° del CPC dispone que la apelación de toda resolución que no sea
sentencia definitiva se verá en cuenta, a menos que cualquiera de las partes dentro del
plazo para comparecer en segunda instancia solicite alegatos”. De acuerdo con esta
norma se desprendería que en el caso de la sentencia definitiva se ve en la Corte previa
vista de la causa. Sin embargo prima lo que dispone el artículo 691 en cuanto dispone
que en lo relativo a la tramitación del recurso debe ajustarse a las reglas que se han
establecido para los “incidentes” y como éstos se ven en cuenta, la apelación de la
sentencia del juicio sumario también se ve en cuenta. Para que sea conocida por la Corte
de Apelaciones previa vista de la causa, los abogados deberán pedir alegatos cuando
presentan el escrito en que se hacen parte en la segunda instancia.-
El artículo 692 del CPC otorga a la Corte de Apelaciones una mayor competencia, al
posibilitar a ésta para pronunciarse por vía de la apelación, de cuestiones que se hayan
debatido en primera para ser falladas en definitiva, aun cuando no hayan sido resueltas
en el fallo apelado. Pero para que esto ocurra es requisito que haya solicitud de parte,
pues de oficio el tribunal de alzada no puede hacerlo, menos si las partes no le otorgan
competencia para dictaminar sobre cuestiones que se hayan debatido en primera
instancia respecto de las cuales no hubo un dictamen del juez inferior.-