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(Díaz Dubón Carmen, 2012) Establece que: “El Principio de Legalidad tiene su
esencia en la primacía de la ley; es decir que toda norma tributaria debe
encontrarse regida estrictamente en cuanto a su creación, aplicación y
procedimientos y aspectos legales en su regulación
También llamado principio de reserva de ley, es el principio base del sistema
jurídico del Estado”. (p.25)
“Es la sumisión del Estado ante la ley en materia tributaria. Es un principio de
juridicidad, es decir que debe existir una norma jurídica previa que contenga
determinado tributo.
Este principio significa que no puede haber tributo sin previa ley que lo establezca,
se apoya en una máxima romana nullum tributum sine lege, para Ernesto Flores
Zavala, en su estudio de “Elementos de las Finanzas Públicas Mexicanas” indica
que los principios se pueden establecer por medio de leyes. Por tanto, la ley es la
única fuente de las obligaciones tributarias” (Nájera Flores Lizeth, 2008, p.32)
Fundamentación legal
Contenido en la Constitución política de la República de Guatemala, y es que ahí
se encuentran los principios fundamentales del Derecho Financiero en sí,
contenido el artículo 239, Artículo 101 del Código Municipal, Artículos 2 y 3 del
Código Tributario.
PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD
“Este principio posee íntima relación con el principio de capacidad de pago, y
puede en determinados momentos llamar a una confusión con el mismo. El
principio de proporcionalidad, establece que el deber de contribuir a los gastos del
Estado de la población, no debe interferir con el derecho de propiedad y que por
tanto los tributos no deben ser confiscatorios de los bienes del contribuyente, cada
contribuyente cumplirá con el deber constitucional de pagar tributos sin que estos
atenten en contra del derecho de propiedad de este, por lo que el sistema
tributario debe encontrarse determinado de tal forma que toda la población pague
proporcionalmente los tributos de acuerdo a su riqueza, la exigencia fundamental
de todo sistema tributario justo y equitativo es que las cargas se adapten a la
capacidad económica de los ciudadanos en proporción a la manifestación de la
riqueza que cada quien posea”. (Nájera Flores Lizeth, 2008, p.42)
La Iglesia Católica hace referencia a lo anterior, en lo siguiente:
“No podrán obtenerse Tributos sino con la condición que la propiedad privada no
se vea absorbida por la dureza de los tributos o impuestos, teniendo en cuenta
que el derecho de poseer bienes en privado no ha sido dado por la Ley, sino por la
naturaleza, y, por tanto, la autoridad pública no puede abolirlo, sino solamente
moderar su uso y compaginarlo en el bien común (Carta Encíclica del Papa Juan
Pablo II, promulgada el 1 de mayo de 1991 Capítulo IV)” Arrieta Martínez J,
(septiembre 2012) LA RECLAMACIÓN DE DEUDAS TRIBUTARIAS ENTRE LAS
ADMINISTRACIONES LOCALES. Recuperado de
https://revistas.uam.es/revistajuridica/article/viewFile/5736/6170.
Fundamentación legal
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