SESIÓN 2

S2. Actividad 1. La creación del Estado

Esta actividad no se califica, sin embargo, se sugiere su realización para desarrollar la
actividad integradora.
Recuerda que en este proceso de aprendizaje autogestivo prima el sentido de
responsabilidad, pues tú eres su principal regulador.
Entre las ideas que justifican al Estado te puedes encontrar con la tesis contractualista, la
cual reposa en un consenso que se antoja un tanto abstracto y complicado de demostrar, que
sin embargo resulta verosímil, al plantear límites a la libertad, a cambio de mayores
beneficios si se vive en sociedad. Por otra parte, se tiene en la obra de Maquiavelo “El
príncipe”, gran parte de la influencia para la creación del Estado moderno, cuyas nociones
son diferentes a las de Rousseau. Para identificar las diferencias que tienen entre sí, así
como otras ideas vertidas por los pensadores clásicos explicando la creación del Estado,
realiza a continuación la siguiente actividad:
Lee en tu texto de apoyo los apartados “Justificación del Estado” y “Elementos del Estado”.
Estudia las siguientes fuentes:
García San Miguel, L. (2006). Filosofía política. Las grandes obras. Madrid: Dykinson.
De Vega García. (1999). La reforma constitucional y la problemática del poder
constituyente. Madrid: Tecnos.
Compara a través de un cuadro de doble entrada los ideas principales de los siguientes
tratadistas, identificando la diferencias entre cada una de ellas:
Maquiavelo.
Hobbes.
Locke.
Rousseau.

Nicolas Thomas Hobbes LOCKE Rousseau

Maquiavelo
Sus escritos hablan sobre
los principios en los que se
basa un Estado ideal y los
medios para mantenerlos.
Su obra más destacada es
El príncipe, que le acarreó
fama de cínico amoral. En
ella describe el método por
el cual un gobernante
puede adquirir y mantener
el poder político.
Biografía  conduce a la anarquía y a
Nicolás Maquiavelo 
El estado : deciden,
tiene una concepción
totalmente diferente de la
sociedad humana: para él
el hombre es por naturaleza
perverso y egoísta, sólo
preocupado por su
seguridad y por aumentar
su poder sobre los demás;
sólo un estado fuerte,
gobernado por un príncipe
astuto y sin escrúpulos
morales, puede garantizar
un orden social justo que
frene la violencia humana.
Pensamiento  trasfieren
Represento la Es considerado Habla de la
postura del contractual ismo el ideólogo de la soberanía de la voluntad
absolutista. monarquía constitucional del pueblo, de los
Perseguía justific de Inglaterra. soberanos como
ar el John Locke mandatarios del pueblo, y
de la República como forma
absolutismo monárquico. también participa de la
Según el, en el doctrina del estado de perfecta de gobierno.
estado de naturaleza los naturaleza y del contrato Una tercia
hombres son totalmente social pero, a diferencia de resume los tres momentos
libres en sus acciones, pero Hobbes, concluye en la del esquema de
esta libertad sin límites no defensa de la soberanía pensamiento de Rousseau.
es útil a nadie y solo popular, es decir, sus Son estado de naturaleza -
criterios se opusieron en sociedad civil – república.
la violencia. Pará salir de las conclusiones.  Es una ampliación del
este caos los hombres Según Locke en planteamiento dicotómico
mediante un el estado de naturaleza el estructural del contractual
contrato social, constituir la hombre vive en libertad ismo, en el caso de
sociedad civil, en pero sin seguridad y sin Hobbes, estado de
consecuencia, es la que sus derechos más naturaleza – sociedad civil.
necesidad de orden y el esenciales a la vida, a la Rousseau
deseo de paz lo que da propiedad y a la libertad crítica el estado de
origen al Estado. Con la estén adecuadamente naturaleza de Hobbes al
constitución del Estado el garantizados. En señalar que "al ser el
hombre alcanza seguridad consecuencia, para estado de naturaleza aquel
y aparece la propiedad garantizar y dar seguridad en el cual el cuidado de
privada. a sus derechos naturales, nuestra conservación es el
Para Hobbes el la ciudadanía acuerda el menos perjudicial para la
precio que deben pagar los contrato social dando del otro, este estado era en
hombres por su seguridad origen a la sociedad civil y consecuencia el más
es el de la renuncia a todos al Estado. adecuado para la paz y el
sus derechos y libertades a Lo fundamental más conveniente para el
favor del instituido como es que el hombre conserva género humano.
soberano. Mediante el en la sociedad constituida Roussseau
contrato social los hombres mediante contrato, todos también está en
la soberanía los derechos y libertades desacuerdo con el
irrevocablemente a la que disfrutaba en el estado supuesto carácter violento
persona elegida para que natural, pero garantizados del hombre en estado de
los gobierne. Esta y asegurados por el poder naturaleza que atribuye
soberanía es ejercida por la del Estado. De esta Hobbes. Considera
autoridad de manera manera, Locke concluía en Rousseau que "Hobbes
absoluta, sin limitaciones ni que la soberanía la pretende que el hombre es
restricciones, ni siquiera las conservaba el pueblo, naturalmente intrépido y no
dictadas por la ley. quien sólo trasfería a la busca otra cosa que atacar
autoridad determinada y combatir" 
funciones políticas y que, Rousseau
"Esto es algo más que
por tanto, si la soberanía plantea que el hombre en
consentimiento o concordia;
 es una unidad real de todo reside en el pueblo, existe estado de naturaleza es
ello en una y la misma el derecho a deponer al tímido. 
persona, instituida por monarca cuando no Rousseau
pacto de cada hombre con cumple el mandato defiende ardorosamente la
los demás, en forma tal conferido por la sociabilidad y voluntad
como si cada uno dijera a ciudadanía. general, que es la que tiene
todos: autorizo y trasfiero a El pensamiento que decidir la actuación. 
este hombre o asamblea de de Locke se constituyó en Según el autor la
hombres mi derecho de uno de los pilares máxima del gobierno
gobernarme a mí mismo, fundamentales de la teoría legítimo y popular que
con la condición de que democrática moderna y, en persigue el bien del pueblo
vosotros transferiréis a él particular, de la democracia es guiarse por la voluntad
vuestro derecho, y liberal. general. "el cuerpo político
autorizaréis todos sus actos es también un ser moral
de la misma manera." dotado de voluntad. Según
(Leviatán, Capítulo XVII, De el autor la máxima del
las Causas, Generación y gobierno legítimo y popular
Definición de un Estado) que persigue el bien del
pueblo es guiarse por la
.
voluntad general. "el cuerpo
político es también un ser
moral dotado de voluntad.
Rousseau señala
que es la necesidad de
proteger la propiedad lo
que da nacimiento a la
sociedad. 
Rousseau
plantea la necesidad de
regresar a las pequeñas
agrupaciones sociales, es
decir, reivindica el regreso
a la Ciudad-Estado.
Consideraba que el pueblo
soberano no puede estar
representado, que no
puede delegar su autoridad
ni sus derechos a
gobernarse. 
Para Rousseau el
contrato es un órgano del
pueblo, y está, por ende,
desprovisto de poder
independiente. El acto
imaginario que da origen a
una sociedad no es ni
siquiera remotamente
semejante a un contrato, ya
que los derechos y
libertades de los individuos
carecen en absoluto de
existencia excepto en la
medida en que los hombres
son ya miembros de un
grupo.

AUTO TIPO DE BIENES A SOBERANI FUNDAMENTO

R CONTRAT GARANTIZ A ANTRAPOLOGI
O AR CO
Thomas contrato de seguridad interna o autoridad instituida el hombre es malo por
enajenación externa otorgamiento naturaleza
Hobbes
ilimitado e
irrevocable
LOCKE contrato fiduciario seguridad
propiedad
libertad y autoridad
constituida poder
INDIVIDUALISMO POSESIVO

limitado
Rousse Contrato político
siempre revocable
Libertad e igualdad Voluntad general Los hombres son buenos por
naturaleza
au

http://teoriadelestadosaid.blogspot.mx/2012/09/diferencia-entre-locke-
hobbes-rousseau.html
https://es.slideshare.net/DaliaGut/1-el-estado-
maquiavelohobbeslockerousseausmith
https://revistas.juridicas.unam.mx/index.php/cuestiones-
constitucionales/article/viewFile/10868/12955

S2. Actividad 2. Elementos y funciones del Estado

Esta actividad no se califica, sin embargo, se sugiere su realización para desarrollar la actividad integradora.

Recuerda que en este proceso de aprendizaje autogestivo prima el sentido de responsabilidad, pues tú eres su
principal regulador.

Puede entenderse al Estado como una institución que sirve a la comunidad y que para ello, debe tomar control
sobre la misma a través de una serie de órganos sustentados en su sistema de leyes. De este modo es como
alcanza sus cometidos principales como la seguridad, la tranquilidad, la justicia, y el orden económico y
cultural. Para analizar cómo se llevan a cabo dichos objetivos, realiza la siguiente actividad:

Concluye la lectura de tu texto de apoyo.

Estudia la siguiente fuente:

http://norcolombia.ucoz.com/libros/Lassalle_Ferdinand-Que_Es_Una_Constitucion.pdf
Lasalle F. (2002) ¿Qué es una Constitución?. (13ª ed.). México: Colofón.

1. Identifica a partir de la lectura cuáles son las funciones del Estado y cómo se organiza.
2. Responde a las siguientes preguntas:

¿Cuál es la diferencia entre soberanía y autonomía?

1) Soberanía es la independencia general de un Estado en relación a todos los demás y que daría “poder
absoluto de una República”. 
2) Autonomía es la facultad de auto determinarse y elegir autoridades propias de un Estado, pero otorgando
facultades sobre su terreno y población a un Estado superior.

¿Qué es un órgano constituyente y qué es un órgano constituido?

En el órgano constituyente seria el estado constitucional del poder seria el pueblo y el poder
constituyente tiene tres características básicas, único, extraordinario.

El órgano constituido seria. Son poderes derivados de la constitución, y están creados por el
constituyente y se crean con el propósito de gobernar

Presenta ejemplos de los siguientes puntos:

Operación de las funciones del Estado

por tradición, se sigue llamando “poderes” a los órganos básicos del Estado:

“Poder Legislativo,” Los órganos legislativos son las cámaras que integran el Congreso de la
Nación

“Poder Ejecutivo”

“Poder Judicial.” los órganos judiciales se caracterizan por constituir órganos imparciales

Órganos constituyentes.

Es un poder originario entre si

Es un poder creador de todo el orden jurídico
No gobierna etc.

Órganos constituidos.

Son poderes derivados de la constitución

Son poderes creados por el constituyente
Tienen múltiples funciones

Derechos que los ciudadanos pueden hacer valer ante el Estado.

Derechos invididuales (civiles políticos)

Derechos sociales
Derechos de los pueblos o naciones etc.

Poderes que hacen valer el Estado para imponer su autoridad.

El poder político
El poder económico
El poder político-social
El poder milita

o Cómo se aplica la soberanía y la autonomía y cómo redunda en beneficios para la

sociedad.

S2. Actividad integradora. ¿Cómo se conforma el Estado?

Sesión 2. Elementos y funciones del Estado

Ahora que has tratados cuáles son las bases que justifican al Estado, así como cuáles son sus elementos y
funciones, es momento que los expliques a través de una presentación.
Instrucciones

1. Elabora una presentación desarrollando los siguientes puntos:

o Principales corrientes que justifican al Estado.

o Organización y operación de las funciones del Estado, así como ejemplos de los mismos.

o ¿Qué son los órganos constituyentes y constituidos?

o Derechos que los ciudadanos pueden hacer valer ante el Estado.

o Poderes que hacen valer el Estado para imponer su autoridad.

o Cómo se aplica la soberanía y la autonomía y cómo redunda en beneficios para la sociedad.

2. Guarda tu documento con la siguiente nomenclatura: M2_U1_S2_XXYZ, sustituyendo las XX por las

dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial

de tu apellido materno.

3. Adjunta tu archivo en esta sección

4. Espera la retroalimentación tu docente en línea.

Aspectos de forma:

 Mantén un orden claro en el desarrollo de las ideas.

 Presenta las ideas de forma sintética y precisa.

 Integra imágenes de acuerdo con las ideas que estés presentando.

 Señala las fuentes de consulta retomadas.

*En caso de usar otras referencias, en la sección Material de apoyo –en plataforma– se facilita un manual de
citación APA. Su aplicación también será tomada en cuenta para la calificación final.
 Principales corrientes que justifican al Estado.

El problema de la justificación del Estado. A lo largo de los últimos siglos han debatido los filósofos del Derecho y de la Política
sobre cuál puede considerarse el origen y la justificación del Estado. Ahora bien, tal como se enfoca la cuestión hay que decir que
más bien se indaga sobre el origen y la legitimidad del poder en cualquier sociedad política, que específicamente en el Estado.

Otros tipos de justificación que se han dado son: la naturalista (no sería la causa del Estado la Divinidad sino la misma Naturaleza,
en la que prevalece la desigualdad “con la consecuencia obligada de que los fuertes se impongan y los débiles hayan de someterse…
las fuerzas sociales exigen que los hombres, convencidos de que no pueden resistirlas, se resignen a sus imperativos. El Estado es
poder, es dominación; la fuerza se justifica por sí misma… y al modo como no es posible vivir sin los agentes naturales

Todas ellas tienen parte de razón: el ser humano es social por naturaleza y no por convención, necesita para el desarrollo de su vida,
material y moral, un marco estable de convivencia política en el que impere el Derecho justo, lo cual en el momento histórico de
evolución social que abarca desde el Renacimiento hasta hoy sólo el Estado puede garantizar. El Estado, y con él su Derecho y el
poder político, se justifican por exigencias de la naturaleza humana, por la historia, por el mismo Derecho y en última instancia por
Dios como autor de la naturaleza humana y origen de toda autoridad. 

Organización y operación de las funciones del Estado

2. Las funciones del Estado

1. La división de los
poderes y la libertad
Montesquieu, partiendo de
la hipótesis
certera de que todo
hombre que tiene
poder tiende a abusar de
él
concibió su famosa teoría
de la separación de los
poderes como garantía de
la
libertad. Esta doctrina
propone que el poder
contenga al poder, lo que
se lograría
dividiendo el poder estatal
y oponiendo las partes
respectivas para que se
refrenen recíprocamente
Cómo se realizará la distribución de
funciones, es algo que ha sido
solucionado
de diferente manera en la
Constitución de cada país; pero en
general la mayoría
ha introducido el principio de la
separación de los poderes tratando
de seguir en
lo más importante la triple premisa a
que dio lugar la teoría de
Montesquieu:
Que el que hace las leyes no sea el
encargado de aplicarlas ni
ejecutarlas; que el
que las ejecute no pueda hacerlas ni
juzgar de su aplicación; que el que
juzgue
no las haga ni las ejecute. Surge así
el germen de los conceptos de
legislación,
administración y justicia, o función
legislativa, función administrativa y
función
jurisdiccional; precisando el
lenguaje, se habla más de
“separación de funciones”
que de separación de poderes, ya
que el poder es uno solo; con todo,
por tradición,
se sigue llamando “poderes” a los
órganos básicos del Estado: “Poder
Legislativo,”
“Poder Ejecutivo” y “Poder Judicial.”
3. Las funciones y los órganos del
Estado Resulta de lo que antecede que
4. Caracteres de las funciones del
la “división de los poderes” se
Estado
manifiesta en una “separación de
funciones” correlativa de una separación Todo sería sencillo si las
de “órganos.” Se sienta entonces el funciones legislativa,
administrativa y jurisdiccional
principio de que para que el poder
estuvieran respectiva y
contenga al poder, para que no exista
absolutismo ni la suma del poder exclusivamente a cargo de los
público, es imprescindible que el poder órganos legislativos (Congreso),
administrativos (órganos
estatal sea ejercido por órganos
dependientes) y judiciales.
diferenciados. El Estado tendrá así tres
tipos de órganos: legislativos, judiciales (Órganos independientes.)
y administrativos. Los órganos Pero las dificultades surgen de
que ello no es así; de que cada
legislativos son las cámaras que
órgano no se limita
integran el Congreso de la Nación; los
órganos judiciales se caracterizan por siempre únicamente a la función
constituir órganos imparciales (ajenos a que esencialmente le
corresponde, y que por lo
la contienda que ante ellos se discute) e
independientes (no sujetos a órdenes
de ningún superior jerárquico acerca de
tanto la separación de l as
cómo deben desempeñar su función funciones en cuanto atribución de
las mismas a órganos
específica); los órganos administrativos,
diferenciados se realiza
a diferencia de los judiciales, se
caracterizan por ser órganos imperfectamente. De allí también
estructurados jerárquicamente, esto es, la dificultad de hallar
una noción que identifique
que dan o reciben órdenes: no son,
plenamente a cada una de las
pues, independientes . funciones estatales .

QUE SON LOS ORGANOS CONSTITUYENTES Y

CONSTITUIDOS

Órganos constituidos.
Órganos constituyentes.
Son poderes derivados de la
constitución
Es un poder originario entre si
Son poderes creados por el
Es un poder creador de todo el orden jurídico
constituyente
No gobierna etc
Tienen multiples funciones