Promoción de la igualdad de oportunidades sin discriminación

Nos comprometemos a dar prioridad efectiva a la promoción de la igualdad de

oportunidades, reconociendo que en nuestro país existen diversas expresiones de
discriminación e inequidad social, en particular contra la mujer, la infancia, los
adultos mayores, las personas integrantes de comunidades étnicas, los
discapacitados y las personas desprovistas de sustento, entre otras. La reducción y
posterior erradicación de estas expresiones de desigualdad requieren temporalmente
de acciones afirmativas del Estado y de la sociedad, aplicando políticas y
estableciendo mecanismos orientados a garantizar la igualdad de oportunidades
económicas, sociales y políticas para toda la población.

Con este objetivo, el Estado:

(a) combatirá toda forma de discriminación, promoviendo la igualdad de

oportunidades;

(b) fortalecerá la participación de las mujeres como sujetos sociales y políticos que
dialogan y conciertan con el Estado y la sociedad civil;

(c) fortalecerá una institución al más alto nivel del Estado en su rol rector de
políticas y programas para la promoción de la igualdad de oportunidades entre
hombres y mujeres, es decir, equidad de género;

(d) dará acceso equitativo a las mujeres a recursos productivos y empleo;

(e) desarrollará sistemas que permitan proteger a niños, niñas, adolescentes, adultos
mayores, mujeres responsables de hogar, personas desprovistas de sustento,
personas con discapacidad y otras personas discriminadas o excluidas; y

(f) promoverá y protegerá los derechos de los integrantes de las comunidades

étnicas discriminadas, impulsando programas de desarrollo social que los
favorezcan integralmente.
Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo
Nos comprometemos a promover y propiciar, en el marco de una economía social de
mercado, la creación descentralizada de nuevos puestos de trabajo, en concordancia con los
planes de desarrollo nacional, regional y local. Asimismo, nos comprometemos a mejorar la
calidad del empleo, con ingresos y condiciones adecuadas, y acceso a la seguridad social para
permitir una vida digna. Nos comprometemos además a fomentar el ahorro, así como la
inversión privada y pública responsables, especialmente en sectores generadores de empleo
sostenible. Con este objetivo el Estado:

(a) fomentará la concertación entre el Estado, la empresa y la educación para alentar la

investigación, la innovación y el desarrollo científico, tecnológico y productivo, que permita
incrementar la inversión pública y privada, el valor agregado de nuestras exportaciones y la
empleabilidad de las personas, lo que supone el desarrollo continuo de sus competencias
personales, técnicas y profesionales y de las condiciones laborales;

(b) contará con normas que promuevan la formalización del empleo digno y productivo a
través del diálogo social directo;

(c) garantizará el libre ejercicio de la sindicalización a través de una Ley General del Trabajo
que unifique el derecho individual y el colectivo en concordancia con los convenios
internacionales de la Organización Internacional del Trabajo y otros compromisos
internacionales que cautelen los derechos laborales;

(d) desarrollará políticas nacionales y regionales de programas de promoción de la micro,

pequeña y mediana empresa con énfasis en actividades productivas y en servicios sostenibles
de acuerdo a sus características y necesidades, que faciliten su acceso a mercados, créditos,
servicios de desarrollo empresarial y nuevas tecnologías, y que incrementen la productividad
y asegurar que ésta redunde a favor de los trabajadores;

(e) establecerá un régimen laboral transitorio que facilite y amplíe el acceso a los derechos
laborales en las micro empresas;

(f) apoyará las pequeñas empresas artesanales, en base a lineamientos de promoción y

generación de empleo;

(g) promoverá que las empresas inviertan en capacitación laboral y que se coordine programas
públicos de capacitación acordes a las economías locales y regionales;

(h) garantizará el acceso a información sobre el mercado laboral que permita una mejor toma
de decisiones y una orientación más pertinente sobre la oferta educativa.
Ley de igualdad de
oportunidades entre mujeres y
hombres LEY Nº 28983
Igualdad de oportunidades
en el Perú: cuánto hemos
avanzado
Alcanzar la igualdad de oportunidades es un objetivo global, no solo porque se trata
de un derecho fundamental, sino porque es esencial para el bienestar y desarrollo de
las sociedades y economías.
Un estudio de McKinsey, realizado en el 2016, indica que si las mujeres tuviesen una
participación laboral paritaria a la de los hombres, el PBI global anual agregado se
incrementaría a USD 28 trillones, o un 26% del PBI mundial anual. En el caso de
América Latina, el impulso potencial para el PBI podría ser de USD 2,6 trillones, o un
aumento del 34% del PBI regional anual.

En el mismo año, Credit Suisse Research Institute realizó una encuesta mundial en la
que demostró que las empresas con más mujeres con capacidad de tomar
decisiones generan tasas más altas de rentabilidad de capital, mayor crecimiento de
ventas y mayor rentabilidad de los flujos de caja sobre la inversión.

Sin embargo, el informe “Las mujeres en el trabajo” de la OIT, que analiza datos de
178 países, concluye que, en estas dos últimas décadas, los progresos alcanzados
por las mujeres en educación no se han traducido en mejoras comparables en su
posición laboral. Desde 1995, tan solo se ha disminuido 0,6 puntos porcentuales en
la disparidad de género en el empleo.

Esta información nos lleva a reflexionar al respecto. Basta con mirar las cifras que
revela la Encuesta Nacional de Empresas del INEI: el 28% del total de compañías son
dirigidas por mujeres. Ejemplo de ello es el sector de la micro y pequeña empresa, en
el que las mujeres representan alrededor del 70% del total de trabajadores, lo que
confirma la participación activa de la mujer en nuestra economía.

En ese sentido, desde la organización que dirijo, CONFIEP, impulsamos activamente

la igualdad de oportunidades. En primer lugar, contamos con importantes alianzas
con diversas organizaciones nacionales e internacionales que promueven el balance
e incorporación del sector femenino al ámbito ejecutivo; segundo, desde el 2005
buscamos erradicar cualquier práctica de discriminación en el empleo, con la
finalidad de fomentar un trato adecuado y sin distinciones; tercero, desde el 2007, y a
través de la Asociación “Empresarios por la Educación” —la cual nació en CONFIEP—,
favorecemos el acceso de niños y niñas a cientos de escuelas en el interior del país.

La educación empodera a las personas, les permite pensar y actuar de forma

independiente y convertirse en agentes de cambio. Por eso, nuestro campo de
acción se encuentra en este ámbito y a todo nivel: desde niños y niñas, hasta
adultos. En el Perú aún tenemos un largo camino por recorrer para cerrar las brechas
que impiden alcanzar la igualdad de oportunidades en todos los ámbitos de nuestra
sociedad, lo que nos permitirá convertirnos en un país de primer mundo

Vivir sin
discriminación
Somos un país diverso y multicultural. No obstante ello, el racismo y la
discriminación son males que aquejan a nuestra sociedad y que, particularmente, los
sufren los pobres, los provincianos quechuahablantes y los afroperuanos.

La discriminación es el trato diferenciado o desigual que –sin justificación– se ejerce

sobre una persona o grupo, ocasionando el menoscabo en el ejercicio o goce de sus
derechos individuales o colectivos. Dicho trato no justificado se sustenta en motivos
prohibidos por el ordenamiento jurídico.

Para que se produzca un acto discriminatorio se deben configurar tres elementos:

 Un trato diferenciado injustificado.

 Que el trato diferenciado se base en un motivo prohibido: color de la piel,
origen, etnia, sexo, idioma, religión, opinión, filiación política, discapacidad,
enfermedad, orientación sexual, identidad de género, condición económica,
social o de cualquier otra índole.
  Que se produzca la anulación o menoscabo en el reconocimiento, ejercicio
y/o goce de un derecho.

Actuación del Estado frente a la discriminación.

Casos conocidos por la Defensoría del Pueblo

Ley n 410 206

Ley del primer empleo digno y productivo
Reforma garantizará empleo digno
Exhorta a la CGTP y la CUT a dar sus aportes
en el seno del Consejo Nacional del Trabajo.

 
MINISTRO ALFONSO GRADOS DESCARTA ELIMINACIÓN DE DERECHOS
LABORALES

Reforma garantizará empleo

digno
Exhorta a la CGTP y la CUT a dar sus aportes en el
seno del Consejo Nacional del Trabajo.
La reforma laboral que elabora el Ejecutivo no comprende la eliminación de los derechos a
los trabajadores, aseveró el ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, Alfonso Grados.