BASES TEÓRICAS

Las bases teóricas están constituidas por citas bibliográficas de autores que han
desarrollado el tema en estudio y por breves comentarios o análisis de las citas. Al
respecto, Arias (2012), señala que las bases teóricas “Implican un desarrollo amplio de
los conceptos y proposiciones que conforman el punto de vista o enfoque adoptado,
para sustentar o explicar el problema planteado” (p.107). Las bases teóricas
constituyen una serie de aspectos que sustentan la actual investigación, donde se
reflejan definiciones, características, clasificaciones de matices relacionadas con el
tema de estudio. A continuación se presentan los aspectos teóricos relacionados con el
tema objeto de estudio y que tienen como basamento lo dispuesto en el Código
Nacional Eléctrico 200:2009:

Capacitación

Frente a un contexto que exige aporte intelectual, inovación y adaptación resulta

de vital importancia para las organizaciones la gestión del conocimiento como la define
Bueno (2001),… “la función que planifica, coordina y controla los flujos de
conocimientos que se producen en la empresa en relación con sus actividades y con su
entorno con el fin de crear unas competencias esenciales…” (p.115).

Por ello, para convertirse en una organización líder en la nueva economía, su

desempeño debe ser consecuencia no solo de la formación de los empleados, sino, tal
como lo señala Cubeiro (2003)”… de la adquisición de mayores conocimientos y
habilidades” (p.89). Este panorama de desarrollo exige políticas organizacionales
avanzadas y coherentes que den respuesta a la necesidad de capacitación integral a
todos sus miembros, de manera que sean capaces de responder a los cambios
inesperados y previstos de modo más eficaz y eficiente, a su vez, para que la propia
organización apoye la capacitación constante.

Conceptualización de la capacitación
 De la revisión bibliográfica para era el desarrollo de este estudio, se ubicaron
varias definiciones de este termino, entre ellas Mendoza (2000) la considera como “un
proceso metodológico de actividades encaminadas a la mejora, incremento y desarrollo
de la capacidad de los conocimientos, habilidades y actitudes del capital humano, con
la finalidad de elevar su desempeño profesional” (p. 48).

Objetivos de la capacitación

Según Ortíz (2000), los principales objetivos que persiguen la capacitación son los
siguientes:
• Contribuir a la modernización de la administración a través de la instrumentación
de programas de actualización profesional.
• Optimizar el capital humano.
• Brindar la preparación necesaria al trabajador para el desarrollo de
competencias en las organizaciones.

Además de estos objetivos y de forma más especifica, Gore (2002) señala los que
se citan a continuación:

• Preparar personal para la ejecución inmediata de las diversas tareas peculiares

de la organización.
• Proporcionar al personal oportunidades para el continuo desarrollo en sus
cargos actuales, como en otras funciones para las cuales la persona puede ser
considerada.
• Cambiar la actitud de las personas, para crear un clima mas satisfactorio entre
los empleados, aumentar la motivación y hacerlos más receptivos a las técnicas de
supervisión y gerencia.

Proceso de capacitación
 La capacitación es el proceso de enseñanza–aprendizaje que se inicia con un
diagnóstico de las necesidades de capacitación, establece un programa y se apoya en
diferentes métodos que se utilizan para fomentar en los empleados nuevos y actuales
las habilidades que necesitan para ejecutar las labores en forma adecuada. (Dessler,
2001).

Programación Y Desarrollo De La Capacitación Delfín, O. (2012). Un plan de

capacitación intenta enseñar a alguien un nuevo conocimiento, para acrecentar el valor
de esa persona en la organización. Esto en función de los resultados del análisis de las
necesidades. En este sentido, un plan de capacitación se enfocará, al menos, en cuatro
cuestiones, a saber: Objetivos de la capacitación. Deseo y motivación de la persona.
Principios del aprendizaje. Características de los instructivos. Un plan de capacitación
de estar estructurado del siguiente modo: 1. Contenido Introducción y Antecedentes
Evaluación de necesidades 2. Descripción del programa Proceso de formulación
Caracterización del contexto Diagnóstico Planificación de la capacitación Esquema de
conceptualización y diseño 3. Objetivos 4. Componentes Fortalecimiento técnico
Fortalecimiento administrativo 5. Programación esquemática Primera etapa. Segunda
etapa. 6. Recursos financieros requeridos.

La Comunidad

La comunidad es una integración de individuos con determinados patrones

culturales y sociales ocupando un espacio físico donde se establece una serie de
relaciones, en término de trabajo una comunidad es una sociedad. Al respecto fe y
Alegría (2005) comenta: Una comunidad es un grupo o conjunto de individuos que
comparten elementos en común, tales como un idioma, costumbres, valores, tareas,
visión del mundo, edad, ubicación geográfica, estatus social, roles. Por lo general en
una comunidad se crea una identidad común, mediante la diferenciación con otros
grupos o comunidades, que es compartida y elaborada entre sus integrantes y
socializada. Una comunidad no es solo la gente que 27 la compone, es algo que va
más de sus componentes los residentes o miembros de esa comunidad. Hay
comunidades que, en algunos sentidos, ni siquiera tienen una ubicación física, sino que
están delimitados por un grupo de personas que tienen intereses comunes. (p. 26)
Considerando que la comunidad es un grupo de personas con intereses comunes, la
formación de sus integrantes es una prioridad y por lo tanto debe participar y ser
vigilante en el desarrollo de sus actividades, este trabajo busca la integración de grupos
de individuos para fortalecer el sistema educativo y se logre complementar una
educación con la integración directa de la comunidad.

En muchas oportunidades se señala que el éxito de la integración escolar no

depende del alumno en su totalidad, sino también de la disposición de los padres y
representantes para aceptar y asumir dicha responsabilidad, es decir, que estos
participan en el proceso de aprendizaje significativo el cual repercutirá favorablemente
en beneficio del colectivo. Por ello, es necesario dar a los padres y representantes el
protagonismo que se merecen, al apoyar, así como orientar desde la escuela,
fortaleciendo su liderazgo, actitud de colaboración y servicio. Sin ello sería imposible
lograr mejorar la verdadera integración que no es solamente una cuestión de
conocimientos intelectuales, sino que lleva inmerso otros factores que determinan el
equilibrio en la formación integral tanto en la escuela con la comunidad, para poder
convivir en una sociedad libre, plural y democrática.

Aprendizaje

Aragón (2000 pág.102), Considera el aprendizaje "como el proceso mediante el

cual un sujeto se beneficia de la experiencia". Pero lamentablemente no solo se
aprende conductas "beneficiosas", sino también 18 muchas "inútiles" y otras incluso
"perjudiciales". De ello se tienen experiencias abundantes.

Este mismo autor expresa que el aprendizaje es un proceso en el que se inicia o

se modifica una conducta debido a la experiencia. Asimismo las actividades de
aprendizaje son el eje vertebrado del proceso de enseñanza aprendizaje y deben
mantener una coherencia interna en función de la lógica de las disciplinas y del proceso
de aprendizaje significativo. Muchas son las actividades de aprendizaje que se pueden
realizar en un aula, sin embargo se debe procurar evitar el excesivo activismo que
llegue a invalidar el proceso de aprendizaje, al no permitir la existencia de espacios de
reflexión.

En este sentido, deben seleccionarse actividades relacionadas con el espacio y el

tiempo, el análisis de fuentes, el tratamiento de la información y el planteamiento de
problemas. Deben abordar aprendizajes de contenidos referidos a conceptos,
procedimientos y actitudes, y ser variadas y de dificultad graduada para permitir
acceder al conocimiento de lo social en un alumnado, necesariamente diverso.
(Encarta, 2009).

En el aprendizaje el estudiante relaciona e integra los nuevos contenidos, de

manera sustancial o esencial, con lo que ya sabe y con su experiencia. Según Ausubel
( 1976, citado en Aragón, 2000) considera que la misión de la educación es
básicamente cognoscitiva, es decir, que en esencia debe proporcionar y facilitar la
adquisición de conocimiento, lo cual no quiere decir que deban descuidarse los factores
motivacionales, emocionales y sociales.

El aprendizaje es preciso no solo que el contenido se presente de manera

organizada, sino también que el estudiante lo incorpore a su estructura cognoscitivas y
experiencia previa. Para ello es necesario acudir al campo de experiencia común del
estudiante; a sus habilidades, actitudes, 19 valores y en general a su personalidad; as í
como la cultura donde se desenvuelve. (Ausubel 1976, citado en Aragón, 2000).

El autor Clasifica el aprendizaje según dos grandes dimensiones: la dimensión

disponibilidad o accesibilidad y la dimensión incorporación. La primera se refiere a la
forma en que el conocimiento le es presentado al estudiante para favorecer o facilitar
su aprendizaje. La segunda tiene que ver con la manera en que el estudiante incorpora
la nueva información a las estructuras cognoscitivas que dispone.
 Así mismo, Piaget (1972) consideraba el aprendizaje en dos sentidos diferentes,
aunque complementarios: el aprendizaje en sentido estricto y el aprendizaje en sentido
amplio. El primero se refiere a la adquisición de información o de experiencias
específicas. El segundo está ligado al desarrollo y depende de este, de tal manera que,
a medida que el sujeto evoluciona, va construyendo y reconstruyendo estructuras
cognoscitivas cada vez más complejas. Este tipo de aprendizaje el autor lo identifica
con la inteligencia.

Bases legales

Las bases legales que sustentan la presente investigación se encuentran

referidas en el siguiente marco jurídico:

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

El Artículo 103 establece que “Toda persona tiene derecho a una educación
integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin m ás
limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones.

En el referido artículo se hace mención a que todas las personas tienen derecho y
acceso a la educación cuya característica resaltante es que sea de calidad, por ende
se debe asegurar que los ambientes de aprendizaje cuenten con todos los elementos
para que así sea posible.

EL SERVICIO COMUNITARIO: UN DEBER CONSTITUCIONAL Y SUS BASES

NORMATIVAS

El servicio comunitario es un deber establecido en la Constitución de la República

en su artículo 135. El texto fundamental lo consagra junto con otro deberes tales como
“honrar y defender a la patria, sus símbolos y, valores culturales, resguardar y proteger
la soberanía, la nacionalidad, la integridad territorial, la autodeterminación y los
intereses de la Nación” (artículo 130); “cumplir y acatar esta Constitución, las leyes y
los demás actos que en ejercicio de sus funciones dicten los órganos del Poder
Público” (artículo 131); cumplir sus responsabilidades sociales y participar
solidariamente en la vida política, civil y comunitaria del país (artículo 132); coadyuvar a
los gastos públicos mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que
establezca la ley (artículo 133); “prestar los servicios civil o militar necesarios para la
defensa, preservación y desarrollo del país, o para hacer frente a situaciones de
calamidad pública” y “prestar servicios en las funciones electorales que se les asignen
de conformidad con la ley” (artículo 134).

El artículo 135 establece el servicio comunitario insertado dentro de una categoría

más amplia de deberes; dicho precepto dispone:

Artículo 135. Las obligaciones que correspondan al Estado, conforme a esta

Constitución y a la ley, en cumplimiento de los fines del bienestar social general, no
excluyen las que, en virtud de la solidaridad y responsabilidad social y asistencia
humanitaria, correspondan a los o a las particulares según su capacidad. La ley
proveerá lo conducente para imponer el cumplimiento de estas obligaciones en los
casos en que fuere necesario. Quienes aspiren al ejercicio de cualquier profesión,
tienen el deber de prestar servicio a la comunidad durante el tiempo, lugar y
condiciones que determine la ley.

La parte final de dicho artículo se refiere específicamente, a la aspiración de

ejercer una profesión, la cual se dará si un ciudadano o ciudadana cursa estudios
universitarios en una universidad venezolana, si bien es cierto, también lo pueden
ejercer si se obtiene un título en el extranjero.

El artículo no realiza una regulación amplia del cómo, cuándo y dónde se realizará
el Servicio Comunitario, por lo que las condiciones serán establecidas en la ley. De
esta 4 manera, es aprobada la Ley del Servicio Comunitario del Estudiante de
Educación Superior publicada en la Gaceta Oficial N° 38.272 del 14 de septiembre de
2005.

La regulación legal y reglamentaria del Servicio Comunitario, sus principios

y ámbito de aplicación.

La Ley del Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior publicada

en la Gaceta Oficial N° 38.272 del 14 de septiembre de 2005 “tiene como objeto normar
la prestación del servicio comunitario del estudiante de educación superior, que a nivel
de pre grado aspire al ejercicio de cualquier profesión” (artículo 1).

Así mismo, el Consejo Universitario de nuestra universidad, en fecha 26 de

febrero de 2007 aprobó el Reglamento del servicio comunitario del estudiante de la
Universidad de Los Andes, el cual “instituye las normas para la organización e
implementación de la prestación del servicio comunitario de los estudiantes de
pregrado” en esta casa de estudios, “aspirantes al ejercicio de cualquier profesión”
(Reglamento, artículo 1).

El servicio comunitario es coordinado por el Vicerrectorado Académico de la

Universidad de Los Andes y organizado por las facultades y núcleos (Reglamento,
artículo 9).

ASPECTOS FUNDAMENTALES DEL SERVICIO COMUNITARIO

¿Cuáles son los principios del servicio comunitario? Los principios que lo rigen
son los siguientes:

1. Solidaridad.
2. Responsabilidad social.
3. Igualdad.
4. Cooperación.
 5. Corresponsabilidad.
6. Participación ciudadana.
7. Asistencia humanitaria.
8. Alteridad.

“La prestación del servicio comunitario, tendrá su ámbito de aplicación en el área

geográfica del territorio nacional que determine la Institución de Educación Superior
correspondiente” (artículo 3 de la Ley). Así se excluyen los proyectos desarrollados
fuera del país.

¿Qué es el Servicio Comunitario?

El artículo 4 de la Ley define el Servicio Comunitario, en los siguientes términos:

Artículo 4. A los efectos de esta Ley, se entiende por Servicio Comunitario, la

actividad que deben desarrollar en las comunidades los estudiantes de educación
superior que cursen estudios de formación profesional, aplicando los conocimientos
científicos, técnicos, culturales, deportivos y humanísticos adquiridos durante su
formación académica, en beneficio de la comunidad, para cooperar con su
participación al cumplimiento de los fines del bienestar social, de acuerdo con lo
establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en esta Ley.
 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En los últimos años se han desarrollado e implementado herramientas orientadas

a medir el impacto de la capacitación y a verificar el retorno sobre la inversión.

Algunos de estos instrumentos miden el mejoramiento del desempeño en el

puesto de trabajo y desarrollan modelos que permiten establecer la curva de
aprendizaje en cada uno de los participantes, en las actividades de capacitación.

Otros modelos miden el cierre de la brecha entre las competencias esperadas por
la organización, en los candidatos que participan en programas de formación
orientados a los aprendizajes de comportamiento. Creo que se puede esperar mucho
de la capacitación siempre y cuando sea entendida como un soporte al desarrollo de la
estrategia corporativa y seamos conscientes del alcance que tiene y también de sus
limitaciones.

Para ello, en la actualidad el hombre se ha visto en la necesidad de realizar

campañas educativas, charlas y talleres con el fin orientar a toda la población
seleccionada sobre los temas de interés de Ingeniería en Mantenimiento mención
Industrial y Administración de empresas; cuyo objetivo principal es realizar una jornada
de capacitación sobre temas de interés al sector público en el colegio de administración
en Anaco estado Anzoátegui. También deberían estimular la curiosidad, fomentar la
toma de conciencia y orientar hacia un interés informado que eventualmente será
expresado en términos de una acción positiva hacia la comunidad.

El mantenimiento industrial se define como el conjunto de procedimientos

realizados a fin de conversar en óptimas condiciones de servicio a los equipos,
maquinaria, e instalaciones de una planta (fábrica), garantizando el correcto
funcionamiento del proceso de producción industrial. Las operaciones de
mantenimiento datan de la Revolución Industrial, cuando los procesos comenzaron a
exigir un mejor desempeño, con lo cual las tareas se volvieron más complejas,
requiriendo de una organización y recursos especiales, en aquella época las tareas
eran básicamente correctivas. A raíz de la Segunda Guerra Mundial, nace el concepto
de fiabilidad, lo que implicaba que el objetivo del mantenimiento pasaba de solucionar
problemas a prevenir su ocurrencia. En la actualidad las operaciones de mantenimiento
se centran en realizar estudios sobre los equipos y procesos susceptibles a fallo,
aplicando técnicas estadísticas, metodologías de medición, gestión económica de
procedimientos, integración multi departamentos, entre otras, que permitan planificar
las tareas y recursos adecuados para evitar que se produzcan fallas o paradas en la
producción. 

A esta situación no escapa el colegio de administradores ubicado en Anaco,

estado Anzoátegui; ya que se manifestó que la población del sector público evaluada
no tienen el suficiente conocimiento hacia los temas de interés, desconocen la
importancia de la Ingeniería en Mantenimiento mención Industrial y Administración de
empresas. Esto se debe a que no han recibido jornadas de capacitación; en donde se
hablan de la actualización de los temas anteriormente mencionados.

Son por estas razones que se propone realizar Jornadas de capacitación sobre
temas de interés a instituciones del sector público en el colegio de administración
ubicada en la Avenida Zulia en el centro comercial Fiurli, anaco estado Anzoátegui.
Esto con el fin de enseñarle a toda la población del sector público los aspectos b ásicos
sobre los temas de interés en Ingeniería y administración. También se le quiere
identificar las actividades necesarias para la ejecución de las diferentes charlas en el
colegio de administradores y finalmente, impartir las charlas a la población
seleccionada de las instituciones públicas sobre los temas de ingeniería en
Mantenimiento mención Industrial y Administración de empresas.
 JUSTIFICACIÓN

El propósito fundamental de este proyecto es dar solución a una problemática

detectada, a través de la ejecución de mejoras, esto con la finalidad de lograr un
ambiente académico y profesional que favorezca el proceso de aprendizaje de la
población seleccionada. Entonces, con la ejecución de este proyecto se beneficiarán:

En primer lugar, el colegio de Administradores”, ubicado en la Avenida Zulia en el

centro comercial Fiuri de la ciudad de Anaco Estado Anzoátegui; ya que los directivos
contarán con la información y adiestramiento necesario.

En segundo lugar, los docentes, ya que las mejoras a realizarse les brindar á la
oportunidad facilitar el proceso de enseñanza y aprendizaje y lograra así aumentar el
rendimiento de los estudiantes.

En tercer lugar, a los estudiantes; ya que podrán adquirir los conocimientos

necesarios para incrementar sus habilidades y destrezas en un ambiente académico y
profesional que favorezca su proceso de aprendizaje.

En cuarto lugar, a los padres y representantes de la institución; ya que tendrán la

certeza de que sus hijos están recibiendo una educación de calidad de acuerdo a las
expectativas y cambios que implican la vida diaria, en una concepción del desarrollo
humano que satisfaga las necesidades de las generaciones futuras.

Finalmente, los ejecutores del proyecto; los cuales cumplirán con un requisito
exigido por la Ley de Servicio Comunitario de los Estudiantes de Educación Superior,
mismo que es necesario para optar al grado Ingenieros de Mantenimiento Mención
Industrial o Administración de empresas en la Universidad Gran Mariscal de Ayacucho
sede Anaco.
 Links:

• https://www.dinero.com/columna-del-lector/opinion/articulo/que-esperar-proceso-
capacitacion/35329

• http://lunitahernandez.blogspot.com/2012/04/concepto-de-capacitacion-
objetivos-e.html

• https://www.monografias.com/trabajos14/formacionrrhh/formacionrrhh.shtml

• https://es.slideshare.net/gafpe/gestion-y-planificacion-del-mantenimiento-
industrial

• http://mriuc.bc.uc.edu.ve/bitstream/handle/123456789/1088/Ylopez.pdf?
sequence=1

• http://virtual.urbe.edu/tesispub/0071400/cap01.pdf

• https://es.slideshare.net/ivoulavenezuela/mdulo-bases-legales-del-servicio-
comunitario-ula

• https://evalparticipativa.files.wordpress.com/2019/05/20.-preparacion-de-talleres-
de-capacitacion-guia-prc3a1ctica.pdf