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ASPU-UD
ASOCIACIÓN SINDICAL DE PROFESORES
UNIVERSITARIOS
Universidad ""
PERSONERIAJURIDIC.ANo. 0623 DE MAYO 4 DE .1966 DEL MINISTERIO DEL
TRABAJO
NIT: 830001998-0

Bogotá, D.C., noviembre 11 de 2018

Doctor
RICARDO GARCÍA DUARTE
Rector
Presidente del Consejo Académico
Ciudad.-

ATN: Consejo Académico

Asunto: Artículo 23 de la Constitución
Política

Distinguido señor Rector,

Cordial saludo,

Haciendo uso del derecho fundamental de petición, consagrado en el artículo 23 de

la Carta Política colombiana, respetuosamente elevo ante usted derecho de petición
por motivos de interés general y reclamo de usted y del Consejo Académico de la
Universidad Distrítal "Francisco José de Caldas" (UD), a través de su digno conducto
como su Presidente que usted es de este organismo, la revocatoria de la Resolución
095 de octubre 30 de 2018 por ser lesiva de los intereses generales de la mayoría del
profesorado de la UD y contraría al orden legal vigente y a la misma Carta Política.

EL DERECHO

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NII: 830001998-0
1.- Como autoridad administrativa que usted y el Consejo Académico son, están
ustedes facultados por la misma ley administrativa para remover sus propios actos,

.
sean éstos de carácter general o abstracto o particular y concreto, de oficio o a
solicitud de parte: la solicitud de remoción de la Resolución 095 de octubre 30 de
2018 se soporta en el artículo 93 de la Ley 1437 de 201\ en los siguientes casos:
"t. Cuando sea manifiesta su oposición a la Constitución Pol/ticao a la ley
?. Cuando no estén conformes con el interés público o social o atenten contra él
"3. Cuando con ellos se cause agravio injustdicado a una persona. 11

2-.- También solícito la revocatoria directa de la Resolución 095 del 30 de octubre de

2011 soportado en el artículo 97 de la Ley 1437 de 2011.

LOS HECHOS Y EL DERECHO

1.- La Resolución 095 de octubre 30 de 2018 es opuesta

a) a la Constitución Política: al artículo 14 en tanto no reconoce la personalidad

jurídica de los docentes involucrados, al artículo 25 en tanto viola el derecho

al trabajo condiciones dignas y justas, al artículo 29 en tatno amenaza el

debido proceso en actuaciones de carácter administrativo, y al artículo 53 en

tanto no respeta las condiciones reales de los vínculos laborales y del trabajo
y la protección especial de la cual éste goza; y

b) a la ley, esto es, a la ley sustancial laboral colombiana, ley sustancial de cuyo

acatamiento no están exentos los actos administrativos.

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2.- La Resolución 095 de octubre 30 de 2018 no está conforme con el interés público
o social el incluso, atenta :=ontra él pues modifica arbitrariamente un conjunto de
relaciones laborales legales y reglamentarías a través de fas cuafes personas
particulares e identificables (los profesores) han adquirido derechos: la suspensión
del calendario académico tiene efectos sobre las resoluciones de nombramiento de
alrededor de 1400 profesores universitarios -la gran mayoría del profesorado de la
UD-/ relaciones laborales legales y reglamentarias a través de las cuales se han creado
derechos que la administración debe honrar y debe respetar.

2.l- lqualrnente, la Resolución 095 de octubre 30 de 2018 tiene efectos nocivos

sumamente graves sobre principios y garantías como la confianza legítima, con la
que cuentan los profesores que se vinculan a la administración laboralmente
mediante una relación legal y reglamentaria; como la seguridad juridica, otorgada
por la ley y el reqlarnento, que tiene que garantizar la administración y con la que
cuenta el profesorado; y como el respeto a los derechos adquiridos derechos que
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nacen de las resoluciones de nombramiento del profesorado mal l amado "ocasional"

o de "vinculación especiar' y respeto que debe garantizar la administración de la UD.

2.3.- La Resolución 095 de octubre 30 de 2018 no garantiza ní el interés público

ni la paz social/ al contrario, es causa de desorden y zozobra dentro de la comunidad
profesora'. de violación de derechos e inconformidad social.

2.4.- La Resolución 095 de octubre 30 de 2018 es violatoria del interés social.

constituye una injuria a la paz social, es un atentado y un agravio a la paz institucional
dentro de la UD y una amenaza directa -latente y real- a los ingresos de las familias

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de alrededor de 1400 familias de los profesores mal llamados "ocasionales" o de
"vinculación especialque derivan su sustento de los ingresos y/o salarios establecidos

.
en las resoluciones de nombramiento para el periodo 218-111.

3.- La Resolución 095 de octubre 30 de 2018 causa enorme agravio, injustificado,

además, a un conjunto mayoritario de personas vinculadas como profesores en la
UD, debido a que la suspensión del calendario académico tiene -eventualmente, y
según algunos directivos que lo han comunicado en reuniones formales e informales,
en consideración a la falta de motivación al respecto en dicha resolución- un efecto
correlativo en el pago de sueldos y salarios, suspendiéndolos y/o posponiéndolos.

3.1.- Llama poderosamente la atención de la Resolución 095 de octubre 30 de

2018 el artículo 2, según el cual 14 actividades, todas de carácter académico, no son
suspendidas, de donde se desprende que solamente las suspendidas con las clases y
el desarrollo de las asignaturas, la ejecución del syllabus, a cargo del profesorado mal
llamado "ocasional" o de "vinculación especial" en la UD: con ello se agravia a la
mayoría del profesorado de la UD y se le viola, entre otros derechos, el derecho a
recibir el salario oportunamente y ya establecido en las resoluciones de
nombramiento .

3.2.- En consecuencia, la Resolución 095 del 30 de octubre de 2018 o carece

de motivación o está muy mal motivada pues su objeto no es la suspensión del
calendario académico como se lee engañosamente en su artículo 1, sino la suspensión
de clases y del desarrollo de las asignaturas programado en 16 semanas.

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TRA.BAJO
NJT: 830001998-0
3.3.- La Resolución 095 del 30 de octubre de 2018 tiene el propósito oculto -
pero ya develado- y el efecto evidente de impactar y modificar -ilegalmente- todas
y cada una de las resoluciones de nombramiento de los profesores mal
llamadosocasionales" o de "vinculación especial". utilizando la cláusula abusiva,
introducida arbitrariamente en las resoluciones de nombramiento, según la cual "En
caso de declaratoria de suspensión de actividades académicas [ ... ] cesará para el
docente de vinculación especial la obligación de prestar el servicio y para la
universidad la de pagar los salarios [ ... ].

3.4.- Las resoluciones de nombramiento de los docentes mal llamados por la

UD "ocasionales" o de "vinculación especial" crean derechos que no· pueden ser
desconocidos por ningún tipo de "suspensión" o "cláusula de suspensión" subjetiva
u objetiva de la administración que esté más allá de la voluntad del titular y que
pretenda desconocer derechos nacidos y consolidados en ellas. Consecuentemente,
los alcances de la Resolución 095 esperados por la administración de la UD queda
bien cortos y limitados y no pueden constituirse en un avance contra los derechos de
los docentes de la UD: son y serían ilegales.

3.5.- Ahora bien. las resoluciones de nombramiento de los docentes mal

llamados por la UD "ocasionales" o de "vinculación especial" son actos administrativos
de contenido particular y concreto que no se pueden revocar "sin el consentimiento
previo! expreso y escrito del respectivo titular'(artkulo 97 Ley 1437 de 2011), y la
1

cláusula abusiva mencionada en el numeral 3.3. no ha sido el resultado del

consentimiento previo de ninguno de los docentes vinculados hoy legal y
reglamentariamente con la UD para el periodo 2018-111. Consecuentemente, el
esfuerzo de la administración de la UD por suspender o revocar definitivamente las

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resoluciones de nombramiento de los docentes de "vinculación especial" necesitaría
de una resolución diferente a la Resolución 095 de octubre 30 de 2018-con diferente

.
motivación y propósito- y del consentimiento de todos y cada uno de los docentes -
exigencia o requisito legal que, por ahora, no puede reunir o demostrar fa
administración de la UD.

EL PETITORIO

Por las razones de hecho y de derecho expuestas anteriormente, solicito a ustedes

revocar de manera directa la Resolución 095 de octubre 30 de 2018, y expulsarla del
universo jurídico y administrativo de la Universidad Dístrital "Francisco José de
Caldas".

Atentamente,

C"'i-,~~-ales ASPU-UD.
Notifica ones: era 8ª #40-78 primer piso sede central
electrónico: aspuud@ud i strital .edu.co- florezagd@g a mil .corn
C ular: 3013563823.