ESPECIALISTA EN PROBLEMAS LABORALES

INFORME NH-011 / 03-2020

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A: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - MTPE

DE: María Reyna - Especialista en Problemas Laborales

ASUNTO: Problemática del sector laboral en Lima

FECHA: 21 de marzo de 2020

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Objetivo

Identificar los principales problemas de la informalidad laboral en Lima.

Hechos

En los últimos 5 años (2014 - 2019), se han presentado, diversas situaciones que han
puesto en evidencia los problemas que afronta el sector laboral en Lima.

La informalidad laboral en Lima

La informalidad laboral en Lima, se presenta en diversos sectores económicos y es una

situación que aqueja a la sociedad sin tomar en cuenta las condiciones con las que laboran.
En primer lugar, uno de los problemas que demanda mayor cuestionamiento es la
incapacidad del estado peruano por inyectar capital económico, que fomente mejores
mecanismos eficientes de empleo laboral, siendo gran fuente de convulsión social y política
que podría calificarse como un estancamiento productivo. Las empresas como las micro y
pequeñas empresas (Remype) en Lima Metropolitana, son cuestionadas a pesar que están
bajo la supervisión del Ministerio de trabajo (Mintra), pues, aunque cuenten con menor
número de trabajadores, se les acusa de ser el sector más informal del Perú, debido a que
sus trabajadores no recibir las mismas oportunidades ni tampoco desarrollan nuevas
habilidades factibles y necesarias para el campo laboral formal. A pesar de ello, gran
preocupación se genera también en los empleados, pues no laboran en las condiciones
establecidas por la ley peruana (sin tener ningún beneficio ni seguridad social). En segundo
lugar, la batalla entre la informalidad versus la formalidad en el Perú va en aumento. Un
claro ejemplo son las últimas cifras que muestra el INEI donde la informalidad se ha
expandido en los últimos 42 meses. En este último periodo de octubre del 2018 y
septiembre del 2019, registró que los trabajadores informales son el 73% de la fuerza
laboral. Sin embargo, el mercado laboral formal se debilita, debido a distintos factores,
prueba de ello es el índice que marca la Sunat que indica que, desde marzo de este año, el
empleo formal creció a un ritmo cada vez más lento. Una de las causas del aumento de la
informalidad es la educación y el crecimiento profesional en el Perú ya que el 89.8% de los
trabajadores informales solo han culminado sus estudios primarios. En tercer lugar, dentro
del contexto peruano, es importante abordar la situación en la que se encuentra el sector
juvenil dentro del campo laboral. Aquí es donde podemos identificar a los “ninis”, que son
personas entre 15 y 29 años que no trabajan, ni estudian a causa de la falta de
accesibilidad y oportunidad que el estado peruano no ofrece. Por lo que los efectos del
desempleo dentro del sector joven merman la productividad del país a corto plazo y
redundara de manera ostensible en el futuro. Por último, es importante destacar los
problemas señalados pues no solo implica en el sector económico limeño, sino también se
presentan en provincia; por lo tanto, es una problemática generalizada, aunque, en algunos
casos, las autoridades respectivas ocultan los datos reales sin medir las consecuencias,
haciendo dilatar las actividades que imparten otras entidades, por tratar de detener la
informalidad en el Perú.

Recomendaciones

Determinado los problemas que atraviesa el sector laboral de Lima, se plantean las
siguientes recomendaciones.

1. Se recomienda que el estado implemente nuevos planes estratégicos de

mediano y largo alcance en coordinación con el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo - MTPE y bolsas de trabajo como Trabaja Perú, con el
objetivo generar programas de despliegue a nivel nacional que brinden
orientación, plataformas de atención al ciudadano para fomentar la inserción
del empleo formal y capacitaciones.

2. Se recomienda que en conjunto con el Consejo Nacional del Trabajo (CNT) y

Ministerio de trabajo (Mintra) se emplee estrategias de diálogo social en
materia laboral para ver temas concretos sobre la estructuración de la situación
laboral en el país que harán más eficiente, realizar los cambios importantes de
trascendencia nacional.

3. Se recomienda que en conjunto al Ministerio de Educación y Becas Perú del

programa PRONABEC se elaboren más planes como "Ponte en Carrera" y
fomenten mayores charlas para sensibilizar a escolares y universitarios para lo
importante que es ser formal y tener un seguro y horas laborales.

Atentamente,

María Reyna

Especialista en Problemas Laborales

 1. La informalidad laboral en el Lima

1.1 Situación del mercado laboral en el Lima

1.1.1 El estado y la inversión económica para generar puestos de trabajo
formales
1.1.2 Análisis de la productividad y oportunidad para desarrollar habilidades en
el ámbito laboral peruano
1.1.3 Las condiciones laborales de los trabajadores peruanos

1.2 El crecimiento de la informalidad frente a la formalidad laboral en el Perú

1.2.1 El crecimiento del empleo laboral durante el periodo 2019 -2014 en el Perú
1.2.2 Crecimiento del empleo formal en el periodo 2019 en el Perú
1.2.3 La educación frente al trabajo y crecimiento profesionalmente en el Perú

1.3 El sector juvenil dentro del campo laboral peruano

1.3.1 Accesibilidad y oportunidad de los jóvenes peruanos
1.3.2 Efectos del desempleo del sector joven peruano

Integrantes:

● Rabanal Camacho, Maira

● Ramirez Carbajal, Homero
● Tejada Giron, John William
● Zambrano Echevarria, Carlos