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PROTOCOLO DE ACCIÓN FRENTE AL COVID-19

CORONAVIRUS

CÓDIGO VERSIÓN Vigencia


PRO-GG-PREV-01 01 24/03/2020

TABLA DE CONTENIDOS

1.- ANTECEDENTES
2.- OBJETIVO
3.- ALCANCE

4.- RESPONSABILIDADES

5.- DEFINICIONES

6.- GENERALIDADES

7.- SÍNTOMAS Y FORMAS DE CONTAGIO

8.- REGISTROS Y ANEXOS

9.- CONTROL DE CAMBIO

TOMA DE CONOCIMIENTO Y DISTRIBUCIÓN

GERENCIA GENERAL
DEPARTAMENTO DE RRHH
DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
OPERACIONES Y LOGÍSTICA
ADMINISTRACIÓN Y DIRECCIÓN DE OBRAS

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Código : PRO-GG-PREV-01

PROTOCOLO DE ACCIÓN FRENTE Versión : 01


AL COVID-19 CORONAVIRUS
Vigencia : 23/03/2020
Clasificación : Catástrofe

1. Antecedentes
El nuevo Coronavirus COVID-19 es una cepa de la familia de coronavirus que no se
había identificado previamente en humanos. causantes de enfermedades que van
desde el resfriado común hasta enfermedades más graves, como Insuficiencia
Respiratoria Aguda Grave. Se transmite en la mayoría de los casos a través de
grandes gotas respiratorias y transmisión por contacto directo.

2. OBJETIVO
Establecer varias medidas para evitar el contagio de los colaboradores con el nuevo
virus COVID-19, minimizando las posibilidades de contagio, mediante acciones
rápidas y concretas.

3. ALCANCE

El presente protocolo se aplicará en todos los centros de trabajo de la empresa, este


con la justificación de salvaguardar la salud de todos los trabajadores.

4. RESPONSABILIDADES
GERENCIA
Tomar decisiones concretas frente a la situación de catástrofe y posible pandemia,
para evitar el contagio, gestionando a la vez recursos necesarios para cumplir con el
propósito de proteger y salvaguardar la salud de los trabajadores.
DEPARTAMENTOS
Dar por inicio el Protocolo de emergencia, distribuyendo los recursos,
responsabilidades, efectuando un seguimiento de las medidas establecidas.
ADMINISTRACIÓN DE OBRAS
Solicitar y administrar los recursos necesarios para proteger y salvaguardar la salud de
los trabajadores bajo cargo, ejecutando el Protocolo y medidas para evitar un
posible contagio.
TRABAJADORES
Deberán cumplir con todas las medidas de higiene, y administrativas establecidas por
la organización y descritas en el protocolo.
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Vigencia : 23/03/2020
Clasificación : Catástrofe

5. DEFINICIONES

Enfermedad profesional:

Es la causada de manera directa por el ejercicio mismo de la profesión, o del trabajo


que realiza una persona. Y que produzca incapacidad o muerte. (Ley N°16.744).

Estado de catástrofe:

De acuerdo a la Constitución del país este estado indica que “una vez declarado
el estado de catástrofe, las zonas respectivas quedarán bajo la dependencia
inmediata del jefe de la Defensa Nacional que designe el presidente”.

-Restringir las libertades de locomoción y reunión.


-Establecer limitaciones al ejercicio del derecho de la propiedad.
-Adoptar medidas extraordinarias de carácter administrativo para restablecer la
normalidad en las zonas afectadas.

Cuarentena:
En medicina, es un término para describir el aislamiento de personas por
consecuencia de una enfermedad, durante un período de tiempo no específico
para evitar o limitar el riesgo de que se extienda la mencionada enfermedad.

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Vigencia : 23/03/2020
Clasificación : Catástrofe

6. GENERALIDADES

Se aplicará el siguiente protocolo frente a la situación de emergencia sanitaria


derivada de la propagación del COVID-19 para todas las dependencias y Obras
pertenecientes a Ingeniería y Construcción CIMA Spa., siendo uno de los objetivos
principales, el procurar, minimizar las posibilidades de contagio de los colaboradores
de CIMA y la comunidad, garantizando, a su vez, la adecuada atención de nuestros
usuarios.
Su contenido se ha desarrollado sobre la base de los instructivos y orientaciones
emanadas desde los Ministerios de Salud y del Trabajo. No obstante, lo anterior, el
presente Protocolo será objeto de revisión y actualización permanente por parte de
los Departamentos involucrados y de la Constructora.
Para efectos del presente Protocolo, se entiende por grupo de riesgo aquellas
personas inmunodeprimidas; que presentan patologías crónicas, especialmente
diabetes tipo I, Hipertensión, obesidad e insuficiencia respiratoria y personas
mayores de 60 años. Si bien las mujeres embarazadas no han sido definidas como
grupo de riesgo, la empresa las incluirá dentro del grupo de riesgo. Además, los
colaboradores que residan en un mismo domicilio con niñas o niños menores a 2
años, también serán incluidos como grupo de riesgo por el tiempo que la Jefatura
estime pertinente.

6.1. MEDIDAS ADMINISTRATIVAS FRENTE A LA EMERGENCIA

El Gerente General de la empresa (o a quien defina) analizará los antecedentes de


salud del personal a su cargo, autorizando la permanencia en su domicilio de los
trabajadores que pertenezcan a grupos de riesgo, dejando constancia en acta de
retroalimentación. Es del caso señalar que esta asignación no se entiende, para
efecto alguno, como descanso, debiendo desarrollar en su domicilio las tareas que
la jefatura directa le encomiende. La empresa procurará el reemplazo del personal
ausente, de estimarlo necesario el Jefe de cada área de cada establecimiento.

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o Respecto del personal de obras en terreno, se autoriza la implementación de


un sistema especial de turnos diurnos y nocturnos, que garantice un
adecuado descanso diario y semanal.
o Respecto del personal administrativo, técnico y profesional, se fijará un
sistema de turno ético presencial, dirigido a apoyar el trabajo de intervención
directa del personal. El trabajo administrativo se realizará de manera remota,
siendo la jefatura directa quien supervise y asigne la modalidad más
adecuada para un correcta y oportuna ejecución.
o Se habilita la opción teletrabajo a todo aquel que pueda realizar su labor
mediante PC y Teléfono celular, esto para evitar aglomeraciones de personal,
quien además deberá estar en horario de trabajo dispuesto a reportarse.
o Se recomienda al trabajador que realice un cambio de muda a la entrada y
salida de su turno, como medida de prevención para el contagio de este
mismo. Además, deberá guardar la muda en una bolsa particular para ser
lavada independientemente de otras ropas.
o Se suspenden las autorizaciones de feriado legal para todos los trabajadores,
de manera transitoria, debido a la cuarentena preventiva que se está
realizando a nivel nacional e internacional. Respecto de las vacaciones ya
autorizadas a la fecha del presente instructivo, se suspenden, salvo casos
calificados, evaluados por el Gerente General de la Constructora.
o En caso de que un trabajador presente síntomas de tos seca, fiebre, dificultad
para respirar, deberá ser enviado inmediatamente a un centro asistencial
más cercano, dejando la zona de trabajo, centro o faena en estado de
cuarentena.

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6.2. MEDIDAS DE HIGIENE DE LOS ESTABLECIMIENTOS Y OBRAS

o Instalar en la entrada del establecimiento, infografía relativa al lavado de


manos.
o Instalar, al ingreso del establecimiento y zonas comunes, infografía relativa a
la enfermedad.
o Revisar estado de todos los basureros, internos y externos, del
establecimiento. En aquellos casos en que éstos carezcan de tapa o ella se
encuentre en mal estado, deben reemplazarse, de manera inmediata, por
basureros con tapa, disponer punto limpio.
o Instalar, en caso de no contar con ello, dispensadores de jabón líquido en
todos los baños y cocina del establecimiento.
o Instalar, al ingreso del establecimiento, dispensador de alcohol gel. Lo
anterior no obsta la obligación de lavado de manos para todo quien ingrese
al establecimiento.
o Verificar la temperatura del personal mediante termómetro digital para
descartar fiebre sobre los 37,5° (Articulo 184)
o Establecer y monitorear un estricto calendario de chequeo de disponibilidad
de jabón en dispensadores; desinfección de superficies y zonas de uso
frecuente (como mesones, cadenas de baños, llaves, pasamanos, barandas
y manillas de puertas); ventilación de espacios comunes y desecho de
basura.
o Eliminar el uso de toallas de mano de tela, reemplazándoles por toallas de
papel.
o Las condiciones de Higiene en los Establecimientos y Obras, serán
responsabilidad del APR asignado y/o Supervisor a cargo, pudiendo delegar
responsabilidades, siempre y cuando vele por el bien cumplimiento de las
condiciones en los lugares de trabajo.

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6.3. ACCIONES A IMPLEMENTAR EN CASO DE EXPOSICIÓN A AGENTE INFECCIOSO

En caso de reunirse las circunstancias médicas que requieran la activación de


Protocolo de Aislamiento Domiciliario, esto es, cuando un usuario o trabajador del
establecimiento haya estado expuesto a un agente infeccioso, se procederá a
implementar las instrucciones que imparta la autoridad pública, entendiendo la
relevancia de la actual emergencia sanitaria nacional.
Si los trabajadores diagnosticados con COVID-19 tendrán derecho a licencia y a
todos los derechos que eso significa. Sin embargo. Se deberá evaluar si el contagio
se dio en una situación laboral o externa. De ser externa, la institución previsional de
salud (Isapre o Fonasa) será el encargado del pago de la licencia médica.
De acuerdo a lo informado por la Superintendencia de Seguridad Social en el oficio
ordinario N 1161 del 18 de marzo de 2020, los trabajadores con diagnóstico de
Covid-19 que tuvieron contacto estrecho en su trabajo con personas con
diagnóstico comprobado de la enfermedad, estarán cubiertos por la Ley 16.744 de
Accidentes Laborales y Enfermedades Profesionales.
Es decir, si el contagio ocurrió por causas laborales demostrables, correrá por cuenta
de la Mutual de Seguridad que corresponda el pago de la licencia médica.
Se recuerda que para poder establecer la trazabilidad de origen laboral de esta
enfermedad se debe poder determinar en qué circunstancias se dio el contagio, es
decir, poder definir el cómo, cuándo y dónde se produjo el contagio. Dado estos
antecedentes se podrá determinar su origen laboral.

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Vigencia : 23/03/2020
Clasificación : Catástrofe

MINISTERIO DE SALUD
SUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICA CIONAL

Ord. BIO N2 750


Mat.: Protocolo respecto a emisión de licencias médicas para contactos de alto
riesgo (contactos estrechos) Covid-19 (Fase 2).

Santiago, - 6 MAR
De Subsecretaria de Salud Pública

Secretarías Regionales Ministeriales de Salud


Servicios de Salud del País

En relación con la emisión de licencias médicas, para los trabajadores que han sido objeto de
aislamiento como medida preventiva, para evitar la transmisión secundaria de COVID-2019 (Fase 2),
identificados como aquellos contactos de alto riesgo (contactos estrechos), de acuerdo a definición
establecida en" Protocolo de identificación y seguimiento para contactos de casos confirmados y
protocolo de identificación y seguimiento para viajeros", formalizado en Ord. NP749 del 06 de marzo
2020 de la Subsecretaría de Salud Pública; corresponderá al médico tratante del paciente confirmado
extender la(s) respectiva(s) licencia(s), independientemente sea prestador del sector público o privado.

El período de aislamiento debe ser por un máximo de 14 días, considerando como inicio la fecha de
exposición al riesgo (contacto con el caso confirmado). Por consiguiente, la licencia médica deberá ser
emitida en la fecha de confirmación diagnóstica, por la cantidad de días necesarios para completar el
reposo de 14 días, sin considerar los días ya transcurridos.

El código a registrar en estas licencias debe ser "Z29.0 Aislamiento", definido en la Clasificación
Internacional de Enfermedades (CIEIO), IO edición, Organización Mundial de la Salud.

De acuerdo al Ord. N21013 del 05 de marzo 2020, de la Superintendencia de Seguridad Social,


corresponderá a los Organismos Administradores del Seguro de Accidentes y Enfermedades
Profesionales de la ley NP16.744, determinar si el origen del contagio es de carácter laboral. Bajo estas
circunstancias, procederá que dichas entidades otorguen las prestaciones correspondientes. Si el
origen del contagio no es por causa laboral, las prestaciones serán otorgadas por el organismo
previsional de salud de afiliación del trabajador afectado.

La disposición de la autoridad sanitaria basada en el Decreto N? 4 de 2020 y el Código Sanitario, en


cuanto a ordenar el aislamiento y observación de una persona trabajadora, para determinar su posible
contagio con COVID-19, resulta ser una fuerza mayor respecto a la persona obligada a permanecer con
tal objeto, razón por la cual procede la emisión de licencia médica.

Sin otro particular, saluda atentamente,


Distribución:
SEREMIS Salud

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Vigencia : 23/03/2020
Clasificación : Catástrofe

Por necesidades del Servicio y atendida la emergencia de salud pública de


importancia internacional decretada con fecha 30.01.2020 por la Organización
Mundial de la Salud debido al brote del denominado coronavirus Covid-19 así como
lo establecido en el decreto N04 del Ministerio de Salud, de 05.01.2020, publicado en
el Diario Oficial de 08.02.2020, que dispuso alerta sanitaria por tal causa, se ha
estimado procedente reafirmar las obligaciones que corresponden al empleador en
materia de salud y seguridad en el trabajo respecto de sus dependientes y los
derechos que asisten a estos en dicho ámbito, con el fin de precaver los riesgos de
contagio en los lugares de trabajo y colaborar con las medidas de contención
destinadas a evitar su propagación.
En el mencionado decreto de alerta sanitaria se expresa que resulta indispensable
obtener de otras instancias y entidades públicas, la colaboración que las
autoridades de salud puedan requerir para el cumplimiento de la función de
resguardo de la salud pública.
Es así como en el mismo decreto se establece que los servicios públicos y demás
organismos de la Administración del Estado, en el ámbito de sus respectivas
competencias, y otras entidades públicas o privadas deberán proporcionar
colaboración y ejecutar acciones que les sean requeridas para el cumplimiento de
las facultades extraordinarias que se han dispuesto en dicho acto y las demás
acciones que dichas autoridades estimen necesarias para enfrentar la emergencia.
Cumpliendo el llamado de colaboración para atender la emergencia de salud
pública señalada, esta Dirección estima necesario pronunciarse, en el actual
estado de la contingencia, respecto de los siguientes aspectos:
En cuanto al deber general de protección del empleador, es del caso indicar que
el artículo 184 inciso 1 0 del Código del Trabajo, dispone:
"El empleador estará obligado a tomar todas las medidas necesarias para proteger
eficazmente la vida y salud de los trabajadores, informando de los posibles riesgos y
manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas,
como también los implementos necesarios para prevenir accidentes y
enfermedades profesionales. (...) Deberá asimismo prestar o garantizarlos elementos
necesarios para que los trabajadores en caso de accidente o emergencia puedan
acceder a una oportuna y adecuada atención médica, hospitalaria y
farmacéutica"

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Clasificación : Catástrofe

Del análisis del precepto transcrito se deprende que la ley obliga al


empleador, en términos suficientemente amplios, a resguardar la vida y salud de sus
trabajadores y a adoptar todas las medidas tendientes a garantizar dicha
protección. Dentro de ese contexto, la norma recalca el deber de informar a sus
dependientes de los posibles riesgos asociados a la prestación de los servicios y
mantener las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas,
proporcionando los implementos necesarios para prevenir accidentes y
enfermedades profesionales.
Cabe sostener, considerando las especiales circunstancias del caso que nos
convoca, que estas manifestaciones del deber general de protección incluyen
tanto la obligación de proporcionar efectiva y oportunamente a los trabajadores
información actualizada que emane de la autoridad sanitaria u otra competente
que diga relación con la prevención y contención del virus como el control eficaz
de las medidas al interior de la empresa a objeto de lograr la real aplicación de las
mismas entre los trabajadores.
A su turno, es necesario destacar que, conforme al artículo 183 E del mismo Código
y al artículo 3 del DS 594 de 1999 del Ministerio de Salud, la empresa estará obligada
a mantener en los lugares de trabajo las condiciones sanitarias y ambientales
necesarias para proteger la vida y la salud de los trabajadores que en ellos se
desempeñan, sean estos dependientes directos suyos, o de terceros contratistas
que realizan actividades para aquella.
Sobre la base de la normativa mencionada resulta necesario sostener que, respecto
de la contingencia que nos ocupa, el empleador deberá tomar las medidas que
sean necesarias para cumplir con los protocolos y directrices que la autoridad
sanitaria establezca, y, en consecuencia, otorgar los permisos que razonablemente
sean necesarios para que los trabajadores puedan concurrir a realizarse los
exámenes preventivos que correspondan sin que ello importe un menoscabo o un
perjuicio para estos.
Con el mismo objeto de prevención y cuidado, nada obsta a que las partes de la
relación laboral acuerden la prestación de servicios a distancia, en el domicilio del
trabajador u otro medio alternativo, en tanto ello sea posible según las condiciones
del lugar y la naturaleza del trabajo que realiza.
A su vez, y en relación con el origen de la enfermedad, cabe señalar que, en Ord.
B51 N 0276, de 30.01.2020 de del Ministerio de Salud, se definen algunos conceptos

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relacionados con la vigilancia epidemiológica de que se trata, entre ellos, la


expresión "contacto" que allí se utiliza estableciendo que deberá entenderse por
tal el hecho de que una persona haya compartido el hogar; haya viajado en un
mismo medio de transporte, o compartido un mismo recinto con un paciente
afectado por el virus COVID-19.
Precisado lo anterior, corresponde señalar que respecto de los trabajadores que
se encuentren diagnosticados con el virus COVID-19 0 en situación de contacto
que ha definido la autoridad sanitaria, no sólo corresponde atender a lo expuesto
en relación al deber general de protección del empleador, si no, además, a los
efectos de la ausencia laboral o imposibilidad de prestar los servicios contractuales
por dicho motivo.
En este particular, es necesario distinguir si el trabajador se encuentra afectado sea
en calidad de caso de COVID-19, sea en situación de contacto - con motivo u
ocasión de una actividad laboral (una comisión de servicios en una región de
riesgo) o con motivo u ocasión de una actividad de índole personal (un viaje de
turismo).
En relación con lo anterior cabe informar que mediante Ord. N O 1013, de 5.03.2020
el Superintendente de Seguridad Social instruyó a los Organismos Administradores
del Seguro de Accidentes y Enfermedades Profesionales de la ley N O 16.744
establecer si el origen del posible contagio es de carácter laboral, en cuyo caso
procederá que estos otorguen las prestaciones médicas y económicas
correspondientes.
Ahora bien, en caso de determinarse que el afectado se expuso al contagio por
causas ajenas al trabajo, las respectivas prestaciones deberán ser otorgadas por
el organismo previsional de salud al que se encuentre afiliado el afectado, esto es,
el Fondo Nacional de Salud o la Institución de Salud previsional.
Cabe agregar que tratándose de trabajadores que hayan sido diagnosticados
con la enfermedad, corresponderá que un facultativo extienda la respectiva
licencia médica, documento que servirá para justificar la inasistencia al trabajo del
afectado y a percibir, en caso de corresponderle, el subsidio que establece la
normativa laboral vigente, contenida en el D.S. N 03 de 1984 del Ministerio de Salud
y DFL 44 de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. De acuerdo con el
artículo 51 del referido D.S. N'3 el empleador estará obligado a velar por el
cumplimiento del reposo médico, correspondiendo a este Servicio la aplicación

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de las sanciones a que alude el artículo 57 del mismo cuerpo legal. De ello se sigue
entonces, que cualquiera sea el origen del contagio, existiendo licencia médica
otorgada por un facultativo médico, permitirá al trabajador afectado ausentarse
justificadamente de conformidad con lo establecido en el inciso 1 0 del artículo 1
del D.S. NO 3, de 1984, del Ministerio de Salud y recibir el subsidio en caso de que
así proceda. Asimismo, en aquellos casos en que la autoridad sanitaria ha emitido
una licencia médica como medida preventiva de aislamiento de una persona por
sospecha de estar infectada por la enfermedad, aunque no haya presentado
síntomas, al igual que el caso anterior, permitirá al trabajador justificar su
inasistencia.
Finalmente, serán las correspondientes autoridades en materia de seguridad social
quienes resolverán sobre la cobertura de los respectivos subsidios o pagos de
seguridad social, pero, en cualquier circunstancia, los casos en que puede
encontrarse la persona trabajadora y la situación de contacto descrita
precedentemente constituyen, a juicio de este Servicio, una causal justificada para
ausentarse del trabajo.
Por último, acorde con todo lo expuesto, cabe informar que los empleadores, en
virtud de la obligación de velar por la seguridad y salud de sus trabajadores,
deberán implementar todas las medidas de prevención tendientes a colaborar en
la eventual emergencia sanitaria que pudiere producir en la población
trabajadora la propagación del señalado virus en los lugares de trabajo, las cuales
no podrán importar una vulneración de los derechos que le garantiza la ley, así
como tampoco amenazar el principio de estabilidad en el empleo que inspira el
orden público laboral.

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7. SÍNTOMAS Y FORMAS DE CONTAGIO

En la mayoría de los casos donde se han presentado los síntomas son:

• Fiebre sobre 38° grados


• Tos
• Dificultad para respirar (a diferencia de un resfriado)
• Teniendo los tres primeros síntomas, hay que acudir al médico
• Si la enfermedad no se trata a tiempo, estos síntomas pueden agravarse
• Los síntomas se presentan leves y aumentan de forma gradual

El virus se transmite de persona a persona cuando tiene contacto cercano


con un enfermo. Por ejemplo, al vivir bajo el mismo techo, compartir la
misma sala en un hospital, viajar por varias horas en un mismo medio de
transporte, o cuidar a un enfermo sin la debida medida de protección.

Cuadro comparativo sobre Enfermedades virales.

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7.1. COMO SE PREVIENE EL CONTAGIO

Por ser una enfermedad de tipo respiratoria, se transmite a través de gotitas


provenientes de la tos y los estornudos. Las medidas de prevención son:

• Cubrirse con pañuelo desechable o con el antebrazo (nunca con la mano)


la nariz y la boca al estornudar o toser.
• Lavarse las manos frecuentemente con jabón o un desinfectante a base de
alcohol por más de 20 segundos.
• Mantener una distancia mínima de 1 metro entre usted y cualquier persona
que tosa o estornude.
• Evitar tocarse los ojos, la nariz y la boca.
• No compartir bombilla, vaso o cubiertos con otras personas.
• Evitar saludar con la mano o dar besos.
• Evitar tocar cerraduras y barandas de espacios comunes.
• Al llegar al hogar, dejar zapatos y ropa en un lugar alejado al espacio
común o directamente a la lavadora para desinfectar esta.
• Permanecer en casa si no se encuentra bien. Si tiene fiebre, tos y
dificultad para respirar, busque atención médica.

¿CUANTO DURA EL PERIODO DE INCUBACIÓN DEL COVID-19?

El período de incubación» es el tiempo que transcurre entre la infección por el


virus y la aparición de los síntomas de la enfermedad. La mayoría de las
estimaciones respecto al periodo de incubación de COVID-19 oscilan entre 1 y
14 días, y en general se sitúan en torno a cinco días.

¿QUE SE DEBE HACER SI PRESENTA SINTOMAS?

Si la persona viene llegando a Chile desde el extranjero o estuvo en contacto


directo con alguien contagiado y presenta síntomas, debe acercarse
inmediatamente al centro de urgencia más cercano (cesfam, hospital o
clínica). Una vez allí se activará el protocolo donde se realizará el examen para
confirmar o descartar el virus. Importante: si la persona tiene los síntomas, debe
usar mascarilla y tratar de evitar el transporte público (sobre todo el Metro en
horario punta) para no exponer a los demás. Si el test da positivo, será enviada
a su casa para proceder al aislamiento, ya que muy pocos casos son los que
requieren internación en el centro de salud.

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8. REGISTROS Y ANEXOS

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1.- DICTAMEN N°1116/004 DE 06.03.2020


https://www.dt.gob.cl/legislacion/1624/w3-article-118384.html

2.- DICTAMEN N° 1239/005 DE 19.03.2020

https://www.dt.gob.cl/portal/1626/articles-118427_recurso_1.pdf

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9. CONTROL DE CAMBIOS

Versión Fecha N° de página Descripción del Elaboró / Modificó


sección cambio

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