3.

- El Derecho Internacional del Medio Ambiente y El Perú

En la actualidad constituye opinión generalizada que la protección del medio

ambiente es una preocupación global y su análisis tiene un tratamiento
prioritario en los temas de la agenda internacional. Numerosos documentos
internacionales tales como tratados, declaraciones y resoluciones así lo
corroboran.

El Derecho Ambiental Internacional es un derecho nuevo, y se define como el

conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones entre el Estado y otros
sujetos de derecho internacional público, que se ocupan precisamente de la
protección de la naturaleza y la lucha contra la contaminación a nivel
internacional. En ese aspecto el Derecho Internacional del Medio Ambiente
está íntimamente ligado al Derecho Internacional Público. [ CITATION Fra15 \l
10250 ]

Nuestro país es parte de la mayoría de convenios ambientales multilaterales

auspiciados por las naciones unidas. Dos de los convenios de los que es parte
el Perú y que destaca nítidamente son los del Cambio Climático y la Diversidad
Biológica. [ CITATION Ver11 \l 10250 ]

a) Convenio del Cambio Climático

La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático (CMNUCC) fue adoptada en Nueva York el 9 de mayo de 1992
y entró en vigor el 21 de marzo de 1994. Permite, entre otras cosas,
reforzar la conciencia pública, a escala mundial, de los problemas
relacionados con el cambio climático.
Su objetivo es lograr la estabilización de las concentraciones de gases
de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida
interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático y en un
plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se adapten
naturalmente al cambio climático, asegurando que la producción de
alimentos no se vea amenazada y permitiendo que el desarrollo
económico prosiga de manera sostenible.
La Convención reconoce la existencia del problema del cambio
climático, y establece un objetivo último: lograr la estabilización de las
concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera con el
fin de impedir interferencias antropogénicas (causadas por el ser
humano) peligrosas en el sistema climático. Además, indica que ese
nivel debe lograrse en un plazo suficiente para permitir que los
ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático, asegurar que
la producción de alimentos no se vea amenazada y permitir que el
desarrollo económico prosiga de manera sostenible. [ CITATION Rib18 \l
10250 ]
b) Convenio sobre la Biodiversidad Biológica
El Convenio de Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica (CDB)
fue negociado bajo el auspicio del Programa de Naciones Unidas para el
Medio Ambiente y quedó abierto a la firma en la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, denominada
“Cumbre de la Tierra”, celebrada en Río de Janeiro en junio de 1992.
Entró en vigor el 29 de Diciembre de 1993 y constituye un tratado
internacional casi universal, ya que cuenta con más de 196 Partes
Contratantes.[ CITATION Rib18 \l 10250 ]
El Convenio es el primer acuerdo global para abordar todos los aspectos
de la diversidad biológica: recursos genéticos, especies y ecosistemas, y
el primero en reconocer que la conservación de la diversidad biológica
es "una preocupación común de la humanidad", y una parte integral del
proceso de desarrollo. Para alcanzar sus objetivos, el Convenio —de
conformidad con el espíritu de la Declaración de Río sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo— promueve constantemente la asociación
entre países. Sus disposiciones sobre la cooperación científica y
tecnológica, acceso a los recursos genéticos y la transferencia de
tecnologías ambientalmente sanas, son la base de esta asociación.
[ CITATION Wik18 \l 10250 ]
El Convenio tiene tres objetivos principales:
 La conservación de la diversidad biológica
 El uso sostenible de sus componentes
 El reparto justo y equitativo de los beneficios derivados de la
utilización de los recursos genéticos
En los Tratados antes mencionados el Perú ha hecho importantes avances,
aunque solo ha seguido la tendencia mundial sobre el tema, sin aprovechar de
modo suficiente el valioso potencial que tiene el Perú como un país de los más
vulnerables al Cambio Climático y siendo mega diverso.

3.1. Ministerio del Ambiente

Por otro lado es importante mencionar y resaltar la creación del Ministerio del
Ambiente en el Perú en el año del 2008, ello nos ha permitido avanzar en la
aplicación de la legislación ambiental internacional en nuestro país. [ CITATION
Ver11 \l 10250 ]

El Ministerio del Ambiente del Perú es un ente ministerial creado el 13 de

mayo de 2008 mediante Decreto Legislativo N° 1013. Su función es la de ser
rector del sector ambiental, con la función de diseñar, establecer, ejecutar y
supervisar la política nacional y sectorial ambiental. La actual ministra es
Fabiola Martha Muñoz Dodero. [ CITATION Wik181 \l 10250 ]

a) Misión
Asegurar el uso sostenible, la conservación de los recursos naturales y
la calidad ambiental en beneficio de las personas y el entorno de manera
normativa, efectiva, descentralizada y articulada con las organizaciones
públicas y privadas y la sociedad civil, en el marco del crecimiento verde
y la gobernanza ambiental.
b) Objetivos
Según el plan estos son los objetivos a lograr para el año 2030:
 Aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica y, en
particular, de los bosques
 Adaptación y mitigación al cambio climático
 Manejo eficiente de los residuos sólidos
 Gestión integral marino-costera
 Prevención, control de la contaminación y eco-eficiencia
 Adecuación de la institucionalidad ambiental
 Implementación de la política ambienta