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Trámite SEMARNAT-04-002-A
Autor
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Información adicional al trámite SEMARNAT-04-002-A, Naturales

Recepción, evaluación y resolución de la Fecha de publicación


07 de diciembre de 2015
Manifestación de Impacto Ambiental en su modalidad
Particular; Modalidad A: No incluye Actividad
Altamente Riesgosa

¿Este trámite tiene alguna obligatoriedad?


Contesta nuestra encuesta de satisfacción. !
Sí, dado que el trámite está dentro del Registro Federal de Trámites y
Servicios (RFTS), registrado por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales con la homoclave SEMARNAT-04-002 y el nombre oficial del
mismo es “Recepción, evaluación y resolución de la Manifestación de
Impacto Ambiental”, en su modalidad particular, tiene su fundamento
jurídico en los artículos 28 y 30 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y
la Protección al Ambiente (LGEEPA), así como, 9 y 10 fracción II del
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental (RLGEEPAMEIA).

¿Quién puede presentar el trámite?

Tú como interesado o tú Representante Legal.


La prestación del servicio para la realización del trámite, se lleva a cabo sin
discriminación de género, edad, personas con discapacidad, etnia, religión,
cultura o preferencia sexual.

¿En qué casos debo presentarlo?

Cuando quieras llevar a cabo un proyecto que incluya alguna obra o


actividad señalada en los artículos 28 de la LGEEPA y 5º del RLGEEPAMEIA,
pero que no involucren sustancias o actividades consideradas altamente
riesgosas conforme a lo señalado en el “Primer y Segundo Listados de
actividades altamente riesgosas”, que fueron publicados en el Diario Oficial
de la Federación, los días 28 de marzo de 1990 y 04 de mayo de 1992.
Excepto cuando las actividades objeto del trámite correspondan al sector
hidrocarburos, éste deberá presentarse ante la Agencia Nacional de
Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector
Hidrocarburos (ASEA).
¿En dónde debo presentar el trámite?

Puede ingresarse en línea, a través del Sistema para el Ingreso, Evaluación y


Resolución de Manifestaciones de Impacto Ambiental y Trámites derivados
en forma electrónica (MIA-E), ingresando en la siguiente dirección
electrónica: https://sinatec.semarnat.gob.mx
(https://sinatec.semarnat.gob.mx), o en el portal www.gob.mx
(http://www.gob.mx) en el apartado de trámites; por este mismo medio,
podrá recibir los oficios de respuesta hasta la resolución de impacto
ambiental, sin necesidad de acudir a la ventanilla, de conformidad con el
Acuerdo por el que se establece el Sistema para el Ingreso, Evaluación y
Resolución de Manifestaciones de Impacto Ambiental y Trámites derivados
en forma electrónica (MIA-E) y se definen los trámites que podrán realizarse
a través de dicho sistema, publicado en el Diario Oficial de la Federación el
pasado 03 de febrero de 2017; o bien,
De manera presencial en los Espacios de Contacto Ciudadano (ECC)
distribuidos en las 31 Delegaciones Federales de la SEMARNAT de los
Estados o en su caso en el ECC de la Ciudad de México de la Dirección
General de Impacto y Riesgo Ambiental (DGIRA), ubicado en Ejército
Nacional 223, Colonia Anáhuac, Delegación Miguel Hidalgo, Código Postal
11320, (El acceso es por la calle Lago Xochimilco). Con un horario de
atención de lunes a viernes de 9:30 a 15:00 horas.

¿Qué documentos requiero?

Si es presencial, petición mediante escrito libre conforme al artículo 15 de


la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, dirigido al titular de la
Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental o al Titular de la
Delegación Federal de la SEMARNAT que corresponda, indicando la petición
que se formula, nombre del proyecto y persona destinada para recibir y oír
notificaciones, con firma de quien formuló la petición. Original, en caso de
requerir acuse, debes presentar una copia para ello. Si opta por el trámite
en línea, sólo ingresará la información directamente al sistema y será
firmada con la e-firma, emitida de manera gratuita por el Servicio de
Administración Tributaria (SAT), mismo que tiene la misma validez legal que
los documentos firmados con firma autógrafa.
Comprobante de pago de derechos productos o aprovechamientos por el
monto correspondiente, la hoja de ayuda para el pago en ventanilla
bancaria y el formato e5cinco. Original y copia; o solo versión digital en PDF
si el trámite se presenta en línea.
Manifestación de impacto ambiental, conteniendo lo señalado en el artículo
12 del RLGEEPAMEIA. Si es presencial, un original impreso, una copia en
medio electrónico con todos los anexos y una copia en medio electrónico
marcado para consulta al público. Si es en línea, no es necesario que
presente copias, ya que todo es en formato digital.
Resumen con el contenido de la manifestación de impacto ambiental,
conforme al contenido señalado en el artículo 12 del RLGEEPAMEIA. Si es
presencial, un original impreso y una copia en medio electrónico. Si es en
línea, no es necesario que presente copias, ya que todo es en formato
digital.
Declaración bajo protesta de decir verdad conforme al artículo 36 de
RLGEEPAMEIA de quien(es) elaboraron la manifestación de impacto
ambiental, que los resultados se obtuvieron a través de la aplicación de las
mejores técnicas y metodologías comúnmente utilizadas por la comunidad
científica del país, del uso de la mejor información disponible, de las
medidas de prevención y mitigación, así como las técnica y metodologías
sugeridas son las más efectivas para atender los impactos ambientales. Si
es presencial en original. Si es en línea, solo se requiere la carta en formato
digital.

Documento con el que acredite su personalidad, personas físicas,


copia de identificación, en su caso si tiene un representante legal
deberá de presentar una carta poder firmada por el promovente su
representante legal y dos testigos anexando copia de identificación
oficial. Persona moral, mediante acta constitutiva en copia certificada
original y una copia simple para cotejo, copia certificada del poder
notarial certificado y una copia para cotejo, así como anexar copias de
identificaciones. Si el trámite se presenta en línea deberá adjuntar los
documentos en formato digital.

¿Tiene costo el trámite?

Sí, conforme al concepto de “Costo por la Recepción, evaluación y


resolución de la Manifestación de Impacto Ambiental”, en su modalidad
particular. El pago se realiza a través del portal e5cinco, en donde tendrás
que registrarte para poder tener acceso al mismo. El pago se actualiza
anualmente. El monto es calculable de acuerdo a las tablas A y B.

¿Cómo realizo el cálculo?

Si el trámite se realiza en línea, el sistema (MIA-E) permite realizar el cálculo


del pago que le corresponde. Con los datos de tu proyecto contesta las
preguntas de la tabla A y dependiendo de la respuesta es el valor obtenido,
suma los puntos de las tres preguntas.

TABLA A

No. CRITERIOS AMBIENTALES RESPUESTAVALOR

¿Se trata de obras o actividades en áreas No 1

1 naturales protegidas de competencia de la


Federación? Si 3

¿Para el desarrollo del proyecto se requiere la No 1


autorización de impacto ambiental por el cambio
2
de uso del suelo de áreas forestales, en selvas o
zonas áridas? Si 3

¿El proyecto implica el uso o manejo de al menos No 1

3 una sustancia considerada dentro de las


actividades consideradas altamente riesgosas? Si 3

El valor obtenido de la suma anterior, ubícalo en la columna de “rango” e


identifica de la columna “cuota a pagar” el inciso que te corresponde pagar.
TABLA B

CUOTA A PAGAR SEGÚN EL INCISO RANGO


CORRESPONDIENTE A LA
GRADO
FRACCIÓN II, DEL ARTÍCULO 194-H,
DE LA LEY FEDERAL DE DERECHOS (CLASIFICACIÓN)

Mínimo a) 3

Medio b) De 5 a 7

Alto c) 9

Realiza el pago a través de e5cinco, de acuerdo a las siguientes cantidades


actualizadas conforme al Anexo 19 de la Resolución Miscelánea Fiscal del
año vigente, por los servicios enunciados en el Artículo 194-H, fracción II de
la Ley Federal de Derechos, por la recepción, evaluación y el otorgamiento
de la resolución de la manifestación de impacto ambiental, en su
modalidad particular, de acuerdo con los criterios ambientales de la TABLA
A y la clasificación de la TABLA B.
Entrega las Tablas A y B mediante las cuales realizaste el cálculo del pago
correspondiente, ya que son necesarias para validar el mismo. Para
conocer el monto a pagar, utiliza el "Anexo 19 de la Resolución Miscelánea
Fiscal", vigente.

¿Tipo de resolución que se emite al trámite?

Una vez concluida la evaluación de la manifestación de impacto ambiental,


la Secretaría deberá emitir, fundada y motivada, la resolución
correspondiente en la que podrá: I. Autorizar la realización de la obra o
actividad en los términos y condiciones manifestados; II. Autorizar total o
parcialmente la realización de la obra o actividad de manera condicionada.
En este caso la Secretaría podrá sujetar la realización de la obra o actividad
a la modificación del proyecto o al establecimiento de medidas adicionales
de prevención y mitigación que tengan por objeto evitar, atenuar o
compensar los impactos ambientales adversos susceptibles de ser
producidos en la construcción, operación normal, etapa de abandono,
término de vida útil del proyecto, o en caso de accidente, o III. Negar la
autorización en los términos de la fracción III del artículo 35 de la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).

¿Cuáles son los criterios de resolución del trámite?

Se consideran durante la evaluación los posibles efectos de las actividades


a desarrollarse en el o los ecosistemas de que se trate, tomando en cuenta
el conjunto de elementos que los conforman, y no únicamente los recursos
que fuesen objeto de aprovechamiento o afectación (artículo 44 fracción I
del RLGEEPAMEIA).
Se considera durante la evaluación que la utilización de los recursos
naturales en forma de que se respete la integridad funcional y las
capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos
recursos, por periodos indefinidos (artículo 44 fracción II del
RLGEEPAMEIA).
En su caso, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales podrá
considerar las medidas preventivas, de mitigación y las demás que sean
propuestas de manera voluntaria por el solicitante, para evitar o reducir al
mínimo los efectos negativos sobre el ambiente (artículo 44 fracción III
RLGEEPAMEIA).

¿Hay algo más que deba observar?

Deberás publicar a tu costa, un extracto del proyecto de la obra o actividad


en un periódico de amplia circulación en la entidad federativa de que se
trate, dentro del plazo de cinco días contados a partir de la fecha en que
presentes la manifestación de impacto ambiental a la Secretaría,
conteniendo la siguiente información: a. Nombre de la persona física o
moral responsable del proyecto; b. Breve descripción de la obra o actividad
de que se trate, indicando los elementos que la integran; c. Ubicación del
lugar en el que la obra o actividad se pretenda ejecutar, indicando el Estado
y Municipio y haciendo referencia a los ecosistemas existentes y su
condición al momento de realizar el estudio, y d. Indicación de los
principales efectos ambientales que puede generar la obra o actividad y las
medidas de mitigación y reparación que se proponen, lo anterior con
fundamento en el artículo 34 fracción I de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA). El no realizar la publicación
en tiempo y forma establecidos, podría ser una causal para negar una
autorización en materia de impacto ambiental, de acuerdo a lo previsto en
el artículo 35 párrafo cuarto, fracción III, inciso a de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA). Asimismo, de
conformidad con el artículo 42 del Reglamento de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación
del Impacto Ambiental (RLGEEPAMEIA) se deberá remitir a la Secretaría la
página del diario o periódico donde se hubiere realizado la publicación del
extracto del proyecto, para que sea incorporada al expediente respectivo.
Se recomienda revisar todos los requisitos de ingreso del trámite a fin de
no tener que ser prevenido, así como desarrollar el contenido de la
manifestación de impacto ambiental particular con la mayor claridad y
calidad de información para evitar que se suspenda el trámite por falta de
algún requisito o información adicional.
Los documentos deben ser completos, legibles, sin tachaduras y sin
enmendaduras.
Es necesario disponer de toda la documentación completa, para dar
resolución al trámite.

¿En cuánto tiempo obtengo mi autorización?

En un plazo máximo de 60 días hábiles, que puede ampliarse hasta 120


días hábiles, dependiendo de la complejidad del proyecto. Cuando por las
dimensiones y complejidad de la obra o actividad se justifique, la Secretaría
podrá, excepcionalmente y de manera fundada y motivada, ampliar el plazo
hasta por sesenta días más, debiendo notificar al solicitante su
determinación en la forma siguiente: I. Dentro de los cuarenta días
posteriores a la recepción de la solicitud de autorización, cuando no se
hubiere requerido información adicional, o II. En un plazo que no excederá
de diez días contados a partir de que se presente la información adicional,
en el caso de que ésta se hubiera requerido. La facultad de prorrogar el
plazo podrá ejercitarse una sola vez durante el proceso de evaluación. En el
caso de que el trámite se realice en línea, a través del SINATEC recibirá su
oficio resolutivo.

¿Aplica positiva ficta?

No.

¿Cuál es el plazo de prevención?

La autoridad tiene de 1 a 10 días hábiles para solicitarte información


faltante, para la evaluación y autorización de tu trámite. La Secretaría, en un
plazo no mayor a diez días contados a partir de que reciba la solicitud y sus
anexos, integrará el expediente; en ese lapso, procederá a la revisión de los
documentos para determinar si su contenido se ajusta a las disposiciones
de Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
(LGEEPA) y del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, así
como a las normas oficiales mexicanas aplicables. En este lapso la
Secretaría podrá prevenir a los interesados cuando los escritos que
presenten no contengan los datos o no cumplan con los requisitos
aplicables, para que subsanen la omisión dentro del término que no podrá
ser menor de cinco días hábiles contados a partir de que haya surtido
efectos la notificación, transcurrido el plazo correspondiente sin desahogar
la prevención, se desechará el trámite. En el supuesto de que el
requerimiento de información se haga en tiempo, el plazo para que la
dependencia correspondiente resuelva el trámite se suspenderá y se
reanudará a partir del día hábil inmediato siguiente a aquel en el que el
interesado conteste. En los casos en que la manifestación de impacto
ambiental presente insuficiencias que impidan la evaluación del proyecto, la
Secretaría podrá solicitar al promovente, por única vez y dentro de los
cuarenta días siguientes a la integración del expediente, aclaraciones,
rectificaciones o ampliaciones al contenido de la misma y en tal caso, se
suspenderá el término de sesenta días a que se refiere el artículo 35 BIS de
la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).
La suspensión no podrá exceder de sesenta días computados a partir de
que sea declarada.
Los días hábiles empiezan a contar a partir de que haya surtido efectos la
notificación, para que en ese lapso subsane la omisión (requisito faltante);
transcurrido el plazo correspondiente sin desahogar la prevención, se
desechará el trámite. En el supuesto de que el requerimiento de
información se haga en tiempo, el plazo para que la dependencia
correspondiente resuelva el trámite se suspenderá y se reanudará a partir
del día hábil inmediato siguiente a aquel en el que el interesado conteste
(artículo 17-A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo).

¿Existe alguna guía de apoyo para elaborar mi manifestación de


impacto ambiental?

Para la elaboración de la manifestación de impacto ambiental si lo deseas


puedes apoyarte en la guía para elaborar manifestaciones de impacto
ambiental, modalidad particular, correspondiente al sector del proyecto
que someterás a evaluación en materia ambiental, disponibles en esta
sección. Asimismo, para el trámite que se presente en línea, el sistema
cuenta con ayudas en cada apartado que facilitan el llenado de la
información del trámite, así como un Manual de usuario.

Guías para el trámite:

Guía para la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental del


Sector Hidráulico modalidad particular
(http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/121005/Guia_MIA-
Particular_Hidraulico.pdf)
Guía para la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental del
Sector Acuícola Pesquero modalidad particular
(http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/121001/Guia_MIA-
Particular_Acuicola-Pesquero.pdf)
Guía para la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental del
Sector Industrial modalidad particular
(http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/121007/Guia_MIA-
Particular_Industrial.pdf)
Guía para la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental del
Sector Energía Eléctrica modalidad particular
(http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/121003/Guia_MIA-
Particular_Energia_Electrica.pdf)
Guía para la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental del
Sector Petrolero modalidad particular
(http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/121008/Guia_MIA-
Particular_Petrolero.pdf)
Guía para la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental del
Sector Forestal modalidad particular
(http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/121004/Guia_MIA-
Particular_Forestal.pdf)
Guía para la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental del
Sector Comunicaciones modalidad particular
(http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/120999/Gu_a_MIA_Partic
ular_Comunicaciones.pdf)
Guía para la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental del
Sector Minero modalidad particular
(http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/121006/Guia_MIA-
Particular_Minero.pdf)
Guía para la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental del
Sector Turístico modalidad particular
(http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/121010/Guia_MIA-
Particular_Turistico.pdf)
Guía para la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental de
proyectos que requieran cambio de uso de suelo o proyectos
agropecuarios
(http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/121002/Guia_MIA-
Particular_CUS_Agropecuario.pdf)
Guía para la presentación de la manifestación de impacto ambiental
Residuos Peligrosos Modalidad: particular
(http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/226677/Guia_MIA_particu
lar_residuos_peligrosos.pdf)

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