PGIRS Rivera PDF

MUNICIPIO DE RIVERA
NIT. 891180040-9
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE

RESIDUOS SÓLIDOS PGIRS DEL GOBERNACION DEL
MUNICIPIO DE RIVERA HUILA
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS – PGIRS

MUNICIPIO DE RIVERA
JOSE LUIS BAHAMON MONTEALEGRE

Alcalde Municipal
JUAN DAVID SALAZAR LONGAS

GERENTE EMPRESAS PÚBLICAS DE RIVERA S.A E.S.P
JOHN JAIRO TRUJILLO PERDOMO

GERENTE DE AGUAS DEL HUILA S.A. E.S.P
RAMIRO ADOLFO MUÑOZ CALDERÓN

SUBGERENTE TECNICO Y OPERATIVO
ELABORO NIYIRET CLAROS ESPEJO

INGENIERA AMBIENTAL
FEBRERO 2015
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 12
1 OBJETIVOS ............................................................................................................................ 13
1.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................................... 13
1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ........................................................................................... 13
2. MARCO TEORICO ..................................................................................................................... 14
2.1 RESIDUOS SÓLIDOS .......................................................................................................... 14
2.2 CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS ....................................................... 15
2.2.1 Fuente actividades de generación tipo de residuos sólidos ........................................... 15
2.2.2 Gestión De Residuos Sólidos Municipales ................................................................... 15
2.2.2.1 Pre-recogida ............................................................................................................. 15
2.2.2.2 Recogida ................................................................................................................... 16
2.2.2.3 Transporte ................................................................................................................ 16
2.2.3 Aprovechamiento Y Reciclaje De Residuos Sólidos ................................................ 16
2.3 DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EMPLEADA EN EL PAÍS ............ 17
2.3.1 Relleno sanitario de tierra controlado .............................................................................. 17
2.3.2 Relleno de tierra no controlado ................................................................................ 17
2.3.3 Botadero a cielo abierto ............................................................................................ 17
3. MARCO LEGAL ......................................................................................................................... 18
3.1 NORMAS DE ORDEN NACIONAL .................................................................................... 18
3.2 NORMAS DE ORDEN REGIONAL ..................................................................................... 19
3.3 DOCUMENTOS DE REFERENCIA..................................................................................... 20
4. ORGANIZACIÓN PARA LA FORMULACION DE LOS PGIRS ......................................... 21
4.1 COMITÉ COORDINADOR .................................................................................................. 21
4.2 GRUPO TECNICO DE TRABAJO ....................................................................................... 21
5. LINEA BASE .......................................................................................................................... 22
5.1 DIAGNOSTICO GENERAL ........................................................................................... 22
5.1.1 Ubicación geográfica ................................................................................................ 22
5.1.2 Prestador del Servicio Público de Aseo. .......................................................................... 24
5.1.3 Climatología .................................................................................................................... 25
5.1.4 Geología .......................................................................................................................... 25
5.1.4.1 Pendientes del suelo ................................................................................................ 28
5.1.4.2 Nivel freático ............................................................................................................ 30
5.1.5 Usos del suelo ................................................................................................................. 30
5.1.5.1 Agrupamiento urbano .............................................................................................. 31
5.1.5.2 Agricultura de cultivos permanentes........................................................................ 31
5.1.5.3 Agricultura de cultivos transitorios........................................................................... 32
5.1.5.4 Ganadería ................................................................................................................. 32
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5.1.5.5 Uso industrial ........................................................................................................... 32

5.1.5.6 Uso recreacional y paisajístico .................................................................................. 32
5.1.5.7 Bosques .................................................................................................................... 32
5.1.5.8 Áreas definidas para el servicio de aseo ................................................................... 33
5.1.6 Geografía Municipal........................................................................................................ 34
5.1.6.1 Relieve ...................................................................................................................... 34
5.1.6.2 Hidrografía principal ................................................................................................. 35
5.1.7 Conectividad con municipios cercanos ............................................................................ 35
5.1.8 Infraestructura ................................................................................................................. 36
5.1.9 Demografía.................................................................................................................... 38
5.1.10 Estado financiero Municipal .......................................................................................... 38
5.2 DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO .......................................................................... 39
5.2.1 Principales actividades económicas del Municipio ................................................... 39
5.2.1.1 Sector primario ..................................................................................................... 39
5.2.1.2 Sector secundario ................................................................................................. 41
5.2.1.3 Sector terciario ..................................................................................................... 42
5.2.2 Residuos sólidos que pueden ser aprovechados por los sectores industrial, comercial
y agrícola. ................................................................................................................................. 42
5.2.3 Identificación de las áreas degradadas. ..................................................................... 43
5.2.3.1 Áreas de recuperación Ambiental desprotegidas. ................................................ 43
5.2.3.2 Áreas de Recuperación ambiental por erosión. .................................................... 43
5.2.3.3 Áreas de recuperación Ambiental por Contaminación ......................................... 43
5.2.4 Ingreso per cápita de la población ............................................................................ 44
5.2.5 Estratificación socioeconómica del municipio zona urbana...................................... 44
5.2.6 Capacidad y disponibilidad de pago de los usuarios ................................................. 44
5.2.7 Identificación de recicladores, organizaciones y condiciones laborales .................... 45
5.2.7.1 Organizaciones de recicladores ................................................................................ 45
5.2.7.2 Experiencias de las organizaciones de recicladores con otras entidades ................. 46
5.2.8 Identificación de grupos comunitarios para el control social del servicio ................. 46
5.2.9 Recicladores con empleo formal............................................................................... 46
5.3 DIAGNOSTICO AMBIENTAL ...................................................................................... 46
5.3.1 Identificación de las poblaciones y comunidades afectadas con la prestación del servicio
................................................................................................................................................. 46
5.3.2 Autorización ambiental ................................................................................................... 47
5.3.3 Vida útil para la disposición final de los residuos sólidos......................................... 47
5.3.4 Identificación de las fuentes de agua afectadas por la disposición final de los residuos
sólidos ...................................................................................................................................... 48
5.3.4.1 Fuentes de agua y nivel de afectación ocasionado por el relleno los ángeles .......... 48
5.3.4.2 Caracterización de vertimiento de lixiviados ............................................................ 48
5.3.5 Sistema de gestión ambiental.................................................................................... 48
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5.3.6 Poblaciones y comunidades afectadas por la prestación del servicio de aseo ........... 48
5.4 DIAGNÓSTICO TÉCNICO, OPERATIVO Y DE PLANEACIÓN ................................ 49
5.4.1 la cantidad total de residuos sólidos recolectados al mes ton/mes en el año 2014 ........... 49
5.4.2 Caracterización física de los residuos sólidos producidos ............................................... 49
5.4.3 Cantidad de residuos sólidos inorgánicos producidos (% peso respecto a la cantidad
total de residuos) ...................................................................................................................... 56
5.4.4 Centroide de producción de residuos ........................................................................ 59
5.4.5 Usuarios atendidos con el servicio de recolección y transporte ....................................... 59
5.4.6 Número total de edificaciones en el área urbana....................................................... 59
5.4.7 Producción mensual de residuos sólidos en el municipio zona urbana ..................... 60
5.4.8 Cantidad total de residuos generados en el municipio ............................................... 60
5.4.9 Componente de recolección y transporte .................................................................. 60
5.4.9.1Área urbana total en hectáreas (AUT) ....................................................................... 60
5.4.9.2 Área urbana con servicio (AUS) ................................................................................ 61
5.4.9.3 Números de usuarios atendidos ZI ........................................................................... 61
5.4.9.4 Número de veces al año que se debe prestar el servicio .......................................... 61
5.4.9.5 Número de viajes realizados al mes ......................................................................... 61
5.4.9.6 Identificación y descripción de las micro-rutas establecidas en el sistema de aseo . 62
5.4.9.7 Tiempo promedio efectivo de recolección ............................................................... 62
5.4.9.8 Tiempo promedio improductivo de viaje ................................................................. 63
5.4.9.9 Frecuencia por tipo de productor ............................................................................. 63
5.4.9.10 Veces al año en que se dejó de prestar el servicio ................................................. 63
5.4.9.11 Áreas con servicio exclusivo ................................................................................... 63
5.4.9.12 Equipos empleados para la recolección ................................................................. 64
5.4.9.13 Estado de las vías y accesibilidad............................................................................ 64
5.4.9.14 Infraestructura existente ........................................................................................ 64
5.4.9.15 Número de operarios en recolección y transporte (ORT) ....................................... 64
5.4.9.16 Costo anual de personal de recolección y transporte (CPRT) ................................. 65
5.4.9.17 Indicadores ............................................................................................................. 65
5.4.10 Componente de barrido y limpieza ........................................................................... 66
5.4.10.1 Área urbana con el servicio de barrido y limpieza .................................................. 66
5.4.10.2 Longitud de vías con el servicio de barrido y limpieza ............................................ 66
5.4.10.3 Barrido mecánico................................................................................................... 67
5.4.10.4 Operario para barrido y limpieza ............................................................................ 67
5.4.10.5 Descripción de las actividades de operación y mantenimiento realizadas ............. 67
5.4.10.6 Descripción de herramientas para barrido ............................................................ 67
5.4.10.7 Residuos sólidos recogidos en las actividades de barrido y limpieza (RBL) ............ 68
5.4.10.8 Frecuencia de barrido............................................................................................. 68
5.4.10.9 Indicadores ............................................................................................................. 68
5.4.11 Componente de lavado de vías y áreas publicas ....................................................... 69
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5.4.12 Componente de corte de césped y poda de arboles ................................................... 69

5.4.13 Componente de aprovechamiento .................................................................................. 69
5.4.13.1 Cantidad de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos aprovechados .................... 70
5.4.13.2 Estudios, análisis y evaluación de la oferta y demanda que hace el sector privado
............................................................................................................................................. 70
5.4.13.3 Descripción de la infraestructura existente ............................................................ 70
5.4.14 Componente de disposición final................................................................................... 70
5.4.14.1 Descripción del tipo de disposición final ................................................................ 70
5.4.14.2 Vida útil del relleno ................................................................................................ 71
5.4.14.3 Cantidad de residuos sólidos dispuestos diariamente ............................................ 71
5.4.14.4 Vías de acceso, topografía y estado de las mismas ................................................ 71
5.4.14.5 Distancia del sitio de disposición final .................................................................... 71
5.4.14.6 Descripción de las actividades de operación del sistema ....................................... 71
5.4.14.6 Descripción de la cobertura diaria ......................................................................... 73
5.4.14.7 Descripción del equipo disponible.......................................................................... 73
5.4.14.8 Presencia de recicladores en el sitio ....................................................................... 73
5.4.14.9 Actividades desarrolladas para el cierre y clausura del botadero .......................... 73
5.4.14.10 Descripción del manejo de lixiviados y gases ....................................................... 74
5.4.14.11 Descripción del sistema de evacuación de gases .................................................. 75
5.4.14.12 Descripción del manejo de lixiviados.................................................................... 75
5.4.14.13 Descripción de actividades y acciones de manejo y control para la estabilidad de
taludes.................................................................................................................................. 75
5.4.14.14 Producción media diaria de biogás LT/SG ............................................................ 76
5.4.14. 15 Producción media diaria de lixiviados y de biogás en el relleno los ángeles ....... 76
5.4.14.16 Fracción de residuos dispuesto (%) ...................................................................... 76
2.4.15 Componente de residuos especiales ............................................................................... 76
5.4.15.1 Residuos especiales ................................................................................................ 76
5.4.15.2 Características de los residuos producidos ............................................................. 78
5.4.15.3 Caracterización de los residuos .............................................................................. 78
5.4.16 Componente Prestación del servicio en el área rural .................................................... 79
5.4.16.1 Caracterización del servicio en la zona rural. ......................................................... 79
5.5 DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL ............................................................................... 82
5.5.1 Responsabilidades de las entidades con el manejo integral de residuos sólidos de acuerdo
con los componentes y modalidades del servicio. .................................................................... 82
5.5.2 Obligaciones y compromisos de las personas prestadoras del servicio de aseo y entidades
territoriales. .............................................................................................................................. 85
2.6 DIAGNOSTICO ADMINISTRAIVO .................................................................................... 86
2.6.1 Estructura orgánica .......................................................................................................... 86
5.6.2 recursos humanos ............................................................................................................ 88
5.6.3 Bienes Muebles, Inmuebles y equipos ............................................................................ 88
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5.6.4 Número de empleados administrativos y operativos ....................................................... 89

5.6.5 Inventario de Activos ...................................................................................................... 89
5.7 DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA FINANCIERO Y ECONÓMICO ............................... 90
5.7.1 Estudio de costos y tarifas ............................................................................................... 90
5.8 DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA COMERCIAL ............................................................ 91
5.8.1 Gestión comercial ............................................................................................................ 91
5.8.2 Suscriptores multiusuarios............................................................................................... 91
5.8.3 Peticiones, Quejas y Reclamos. ....................................................................................... 92
5.8.4 Estrategia comercial de aprovechamiento y servicios especiales ..................................... 92
5.8.5 Facturación (en pesos corrientes) en el año 2014 ............................................................ 92
5.8.6 Recaudo en pesos corrientes por concepto de facturación para el mismo periodo ........... 92
5.8.7 Eficiencia de recaudo (ER). ............................................................................................. 92
5.8.9. Análisis DOFA ................................................................................................................. 93
5.9 PARAMETROS ............................................................................................................... 95
5.10 PROYECCIONES.......................................................................................................... 108
5.10.1 Proyecciones de Población .......................................................................................... 108
5.10.1.1Método Aritmético ................................................................................................ 108
5.10.1.1 Método Geométrico ............................................................................................. 109
5.10.1.2 Método Exponencial............................................................................................. 111
5.10.1.3 Proyección DANE .................................................................................................. 113
5.10.1.4 Método adoptado ................................................................................................ 113
5.10.1.5 Población proyectada ........................................................................................... 114
5.10.2 Proyección de los residuos solidos .............................................................................. 115
5.11 ARBOL DE PROBLEMAS ............................................................................................... 115
5.12 PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS ................................................................................. 115
6. OBJETIVOS Y METAS ........................................................................................................ 116
3.1 ÁRBOL DE OBJETIVOS .................................................................................................... 116
7. PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PGIRS ........ 130
7.1 FORMULACION DE OBJETIVOS, INDICADORES Y METAS...................................... 130
7.2 ESTRUCTURACION DEL PLAN ................................................................................ 149
7.2.1 Programa institucional para la prestación del servicio público de aseo .................. 149
7.2.2 Programa de recolección, transporte y transferencia............................................... 149
7.2.3 Programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas............................................... 150
7.2.4 Programa de limpieza de playas costeras y ribereñas .................................................... 150
7.2.5 Programa de corte de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas....................... 150
7.2.6 Programa de lavado de áreas públicas ........................................................................... 151
7.2.7 Programa de aprovechamiento ...................................................................................... 151
7.2.8 Programa de inclusión de recicladores .......................................................................... 151
7.2.9 Programa de disposición final ...................................................................................... 152
7.2.10 Programa de gestión de residuos sólidos especiales .................................................... 152
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7.2.11 Programa de gestión de residuos de construcción y demolición .................................. 152

7.2.12 Programa de gestión de residuos sólidos en el área rural ............................................. 153
7.2.13 Programa de gestión de riesgo ..................................................................................... 153
8. CRONOGRAMA Y/O ACTIVIDADES DEL PLAN ................................................................ 154
9. PLAN FINANCIERO .................................................................................................................. 164
9.1 PROYECCIONES BASE..................................................................................................... 167
9.1.1 Flujo de caja ........................................................................................................... 168
9.2 PROYECCIÓN DE RESIDUOS .................................................................................... 168
9.2.1 Proyección de usuarios .................................................................................................. 168
9.2.2 Proyección de producción de residuos .................................................................... 168
9.2.3 Proyección de egresos ............................................................................................ 168
9.3 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO .......................................................... 168
9.4 APROVECHAMIENTO ...................................................................................................... 168
9.5 PLAN DE REPOSICIÓN Y COMPRA DE VEHÍCULOS ....... ¡Error! Marcador no definido.
10. GESTION DEL RIESGO ............................................................................................... 169
9.2 PROCEDIMIENTOS GENERALES PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS. ........ 169
9.2.1 Control de vectores. ....................................................................................................... 170
9.2.2 En caso de incendios forestales. .................................................................................... 170
9.2.3 En caso de terremoto. .................................................................................................... 170
9.2.4 En caso de sismo. .......................................................................................................... 171
11. IMPLEMENTACION, ACTUALIZACION, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE PGIRS172
11.1 OBJETIVO GENERAL ..................................................................................................... 172
11.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ............................................................................................. 172
11.3 PROCEDIMIENTO DEL PLAN ....................................................................................... 172
11.3.1 planificación del seguimiento ...................................................................................... 172
11.3.2 Presentación de resultados ........................................................................................... 173
12. ACTUALIZACION DEL PGIRS ................................................................................................ 174
13. BIBLIOGRAFIA................................................................................................................ 175
TABLAS
Tabla Nº 1 Coordenadas del Municipio de Rivera ............................................................................ 22

Tabla Nº 2 Climatología .................................................................................................................... 25
Tabla Nº 3. Geología ........................................................................................................................ 26
Tabla Nº 4. Características del suelo ................................................................................................ 28
Tabla Nº 5. Conectividad con municipios cercanos .......................................................................... 35
Tabla N° 6 infraestructura asociada a educación ............................................................................ 36
Tabla Nº 7. Infraestructura asociada a los servicios públicos ........................................................... 37
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Tabla Nº 8 Dinámica poblacional por años censales ........................................................................ 38

Tabla N° 9. Estratificación socioeconómica del municipio ............................................................... 44
Tabla Nº 10. Condición laboral de los recicladores .......................................................................... 45
Tabla Nº 11. Autorizaciones ambientales ........................................................................................ 47
Tabla Nº 12 Impacto sobre fuentes de agua .................................................................................... 48
Tabla Nº 13 Residuos sólidos recolectados en el año 2014.............................................................. 49
Tabla Nº 15 Distribución de las muestras por estratos .................................................................... 51
Tabla Nº 16 Caracterización física de los residuos sólidos producidos estrato 1 ............................. 51
Tabla Nº 17. Análisis de la caracterización estrato 1 ........................................................................ 52
Tabla Nº 18 Caracterización física de los residuos sólidos producidos estrato 2 ............................. 53
Tabla Nº 19. Análisis de la caracterización estrato 2 ........................................................................ 54
Tabla Nº 20. Caracterización física de los residuos sólidos producidos estrato 3 ............................ 54
Tabla Nº 21 Análisis de la caracterización estrato 3 ......................................................................... 55
Tabla Nº 22. Caracterización física de los residuos sólidos producidos estrato 4 ............................ 55
Tabla Nº 23 Análisis de la caracterización estrato 4. ........................................................................ 56
Tabla Nº 24 cantidad de residuos inorgánicos sólidos producidos .................................................. 56
Tabla Nº 25. Programas y proyectos realizados año 2014 ............................................................... 57
Tabla Nº 26. Número de usuarios atendidos por el sistema ............................................................ 59
Tabla Nº 27 Número de edificaciones en área urbana ..................................................................... 59
Tabla Nº 28 Producción mensual de residuos por tipo de usuario................................................... 60
Tabla Nº 29. Producción total de residuos sólidos generados (toneladas/mes). ............................. 60
Tabla Nº 30. Números de usuarios atendidos ZI .............................................................................. 61
Tabla Nº 31. Número de viajes realizados al mes ............................................................................ 61
Tabla Nº 32. Descripción de la Micro ruta empleada ....................................................................... 62
Tabla N° 33 Frecuencia por Tipo de productor ................................................................................ 63
Tabla Nº 34. Areas con servicio exclusivo ........................................................................................ 63
Tabla Nº 35. Descripción de los equipos de recolección .................................................................. 64
Tabla Nº 36. Estado de vías y accesibilidad ...................................................................................... 64
Tabla Nº 37. Operarios para recolección y transporte ..................................................................... 64
Tabla Nº 38. Costos asociados a personal de recolección y transporte ........................................... 65
Tabla Nº 40. Longitud de vías con el servicio de barrido y limpieza ................................................. 66
Tabla Nº 41. Operarios para barrido y limpieza ............................................................................... 67
Tabla Nº 42. Descripción herramientas para barrido y limpieza ...................................................... 67
Tabla Nº 43. Residuos sólidos recogidos en las actividades de barrido y limpieza ........................... 68
Tabla Nº 44. Frecuencia de barrido .................................................................................................. 68
Tabla Nº 45. Indicador de Barrido y limpieza ................................................................................... 68
Tabla Nº 46. Clasificación del sitio de disposición final .................................................................... 70
Tabla Nº 47. Distancia del sistema de disposición final .................................................................... 71
Tabla Nº 48. Estado de obras de cierre y clausura de botaderos ..................................................... 74
Tabla Nº 49. Manejo de taludes ....................................................................................................... 76
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Tabla Nº 50. Identificación de los residuos especiales ..................................................................... 77

Tabla Nº 51. Características de los residuos especiales producidos ................................................. 78
Tabla Nº 52. Caracterización de los residuos especiales .................................................................. 78
Tabla Nº 53. Caracterización del servicio en la zona rural ................................................................ 79
Tabla Nº 54. Actividades del servicio para el manejo de residuos sólidos en la zona rural .............. 80
Tabla Nº 55. Personal por contrato indefinido que participa en la prestación del servicio.............. 88
Tabla Nº 56. Bienes Muebles, Inmuebles y equipos......................................................................... 88
Tabla Nº 57. Resumen del personal que participa en la prestación del servicio de aseo ................. 89
Tabla Nº 58. Inventario de Activos ................................................................................................... 89
Tabla Nº 59. Balance general 2014 .................................................................................................. 90
Tabla Nº 60. Gestión comercial ........................................................................................................ 91
Tabla Nº 61. Quejas y reclamos ....................................................................................................... 92
Tabla Nº 62. Análisis DOFA (Debilidades, Oportunidades, Fortalezas, Amenazas)........................... 93
Tabla Nº 63. Parámetros de la línea base......................................................................................... 95
Tabla Nº 64. Proyección de Población por el Método Aritmético .................................................. 108
Tabla Nº 65. Proyección de Población por el Método Geométrico ................................................ 110
Tabla Nº 66. Tasas de crecimiento para cada par de Censos ......................................................... 111
Tabla Nº 67. Proyección de Población por el Método Exponencial ................................................ 112
Tabla Nº 68. Proyección de población según el DANE................................................................... 113
Tabla Nº 69. Proyección de población adoptada para el municipio de Rivera ............................... 114
Tabla Nº 70. Proyección de los Residuos Sólidos generados en el Municipio de Rivera ................ 115
Tabla Nº 71. Objetivos y metas. ..................................................................................................... 117
Tabla Nº 72. Modelo para la formulación de proyectos en municipios de categoría 5 y 6 ............ 130
Tabla Nº 73. Modelo para la descripción de los medios de verificación de los proyectos de
municipio de categoría 5 y 6. ......................................................................................................... 141
Tabla Nº 74. Cronograma. .............................................................................................................. 154
Tabla Nº 75. Plan financiero ........................................................................................................... 164
Tabla Nº 76. Formato seguimiento ................................................................................................ 172
Tabla Nº 77. Presentación de Resultados ...................................................................................... 173
Tabla Nº 78. Disponibilidad de servicios de centros de acopio, bodegas o estaciones de clasificación
y aprovechamiento ........................................................................................................................ 176
Tabla Nº 79. Inventario Forestal .................................................................................................... 177
Tabla Nº 80. Ficha técnica de censo de recicladores ...................................................................... 178
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ILUSTRACIONES
Ilustración Nº 1. Ubicación del Municipio de Rivera ........................................................................ 23

Ilustración Nº 2. Usos del suelo........................................................................................................ 30
Ilustración Nº 3. Relieve ................................................................................................................... 34
Ilustracion Nº 4. Organigrama Empresas Públicas de Rivera ............................................................ 87
GRAFICAS
Grafica 1. Crecimiento de Población según el Método Aritmético ................................................ 109

Grafica 2. Crecimiento de Población según el Método Geométrico ............................................... 110
Grafica 3. Crecimiento de la Población según el Método Exponencial ......................................... 112
Grafica 4. Comparación de proyecciones de población ................................................................. 114
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INTRODUCCIÓN
Toda producción se basa en la transformación de materias primas que extraídas del medio natural son
transformada en bienes útiles para el consumo humano, dando terreno a subproductos o residuos que
entran de nuevo al medio, al ser desechados por el hombre.
El Gobierno Nacional ha dispuesto la nueva metodología del Plan de Gestión Integral de Residuos
Sólidos (PGIRS), expedido mediante resolución Nº 0754 de 2014 por el Ministerio de Vivienda,
ciudad y territorio y Ministerio de Ambiente y Desarrollo sostenible, Por la cual se adopta la
metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización
de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
La gestión integral de los residuos sólidos para el Municipio de Rivera se constituye en una estrategia
en la cual se involucran todos las partes interesadas en torno al tema como respuesta a la problemática,
mediante soluciones viables y sostenibles, adoptando tecnologías y procesos que involucran la
participación activa de la comunidad, al igual que el compromiso por parte del operador del servicio
público de aseo, garantizando las condiciones ambientales, económicas y sociales en el manejo de los
residuos sólidos.
En busca del cumplimiento de lo establecido en la resolución Nº 0754 de 2014, el cual estipula las
actividades complementarias de transporte, tratamiento, aprovechamiento y disposición final de tales
residuos. Entre otras actividades. Acato la necesidad de elaborar el presente documento que enmarca
la actualización y ajustes del plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos para el Municipio de
Rivera, partiendo de parámetros actuales, acordes a la realidad, en aras de establecer una adecuada
estructuración de objetivos y metas cumplibles a corto, mediano y largo plazo.
Al igual con la perspectiva de generar nuevos y mejores proyectos, que busquen minimizar y reducir
la problemática de los residuos sólidos, mediante un enfoque de gestión municipal que permita
mejorar los procedimientos e involucrando la toma de decisiones que contribuyan al adecuado
manejo.
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1 OBJETIVOS
1.1 OBJETIVO GENERAL
Formular el Plan de Gestión Integral de Residuos sólidos del Municipio de Rivera con el fin de
orientar e implementar políticas acertadas de gestión de los residuos sólidos, en concertación con
la ciudadanía en el marco del desarrollo sostenible y sustentable para asegurar el bienestar de las
personas, en situación de equidad y redistribución de los frutos del crecimiento, en términos
del uso y disfrute de los recursos naturales de las generaciones presentes y futuras.
1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Establecer la realidad (diagnósticos) que permita interpretar la problemática actual:

social, económica, ambiental, técnica, institucional y financiera, asociada con la gestión
integral de los residuos y la prestación del servicio de aseo para definir el que hacer optimo
Institucional.
 Identificar la situación problemática, para determinar sus causas, consecuencias y establecer

la gestión orientadas a su solución.
 Contribuir al desarrollo social del Municipio de Rivera, mejorando la calidad del servicio de
aseo incluyendo medidas que garanticen el apoyo a las actividades relacionadas con el medio
ambiente, en la medida en que este a su alcance.
 Permitir la interacción de la participación ciudadana y comunitaria.
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2. MARCO TEORICO
El crecimiento acelerado de la población en los últimos años, así como el proceso de

industrialización, han aumentado la generación de residuos sólidos, desarrollando como problemática
general la eliminación de estos mismos.
Hace 35 años, la generación de residuos sólidos en Colombia, era de 200 a 500 gramos por
habitante/día, mientras que hoy se estima entre 500 y 1.200 gramos por habitante/día. El problema
no radica solamente en la cantidad sino también en su composición, que pasó de ser densa y con un
alto porcentaje orgánico, a ser voluminosa, parcialmente no biodegradable y con porcentajes
crecientes de materiales tóxicos. Se estima que solo 75% es recolectada y de ella solo 30% se
dispone en rellenos sanitarios; predominan los botaderos a cielo abierto con quema
indiscriminada de deshechos y sin tratamiento de lixiviados, situados muchas veces en áreas
densamente pobladas. Sin embargo, a diferencia de lo que sucede con otros servicios de saneamiento
básico, como el agua potable y alcantarillado, el manejo de los residuos sólidos siempre ha
permanecido en manos de los municipios, por esto los procesos de descentralización y
municipalización no han afectado el panorama en cuanto a su disposición final. Por otro lado, la mano
de obra calificada del aseo urbano conforma un 10% del total del personal que entienden los servicios
de saneamiento básico, lo que traduce en serias deficiencias en el campo técnico y gerencial.
Los factores limitantes tales como la explosión demográfica, la cantidad cada vez mayor de residuos
que genera la sociedad, la crisis económica, que ha obligado a reducir el gasto público y a mantener
tarifas bajas (las tarifas pagadas por los usuarios no cubren el 50% de los costos operacionales y el
aseo urbano puede consumir de 15 a 20% del presupuesto municipal), la debilidad institucional, la
falta de educación sanitaria y de participación comunitaria, han conducido a esta situación
de manejo inadecuado de los residuos sólidos municipales que aflige a los municipios.
2.1 RESIDUOS SÓLIDOS
“Los residuos sólidos comprenden todos los residuos que provienen de actividades animales y
humanas, que son desechados como inútiles o superfluos, también son materiales o subproductos
industriales que ya no tienen valor económico y deben ser desechados” se los puede considerar como
un remanente del metabolismo de los organismos vivos y de la utilización o descomposición de los
materiales vivos o inertes y de la transformación de energía. Se los considera un
contaminante cuando por su cantidad, composición o particular naturaleza sea de difícil integración
a los ciclos, flujos y procesos ecológicos normales.
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2.2 CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
“El origen de los residuos sólidos en general está relacionado con el uso del suelo y su localización,
por lo tanto puede desarrollarse un número variable de clasificaciones sobre su origen las cuales se
enumeran a continuación:”
2.2.1 Fuente actividades de generación tipo de residuos sólidos
Residuos de comida, papel, cartón, plásticos, textiles, residuos de jardín, madera, vidrio, hojalata,
aluminio, Viviendas aisladas y bloques de baja, otros metales, cenizas, hojas en la calle, residuos
Doméstica mediana y elevad altura, etc., especiales (artículos voluminosos, electrodomésticos,
unifamiliares y multifamiliares residuos de jardín recogidos separadamente, baterías, pilas, aceite,
neumáticos), residuos peligrosos. Tiendas, restaurantes, moteles, Papel, cartón, plásticos, madera
residuos de comida, mercados, edificios de oficinas, Comercial vidrio, metales, residuos especiales
(ver anterior), hoteles, imprentas, gasolineras, residuos peligrosos, etc. talleres mecánicos, etc.
Institucional Escuelas, hospitales, cárceles, centros gubernamentales. (Como en comercial). Lugares
nuevos de construcción, Construcción y lugares de reparación/renovación de Madera, acero,
hormigón, suciedad, etc. Demoliciones carreteras, demolición de edificios, pavimentos rotos.
Residuos especiales, basura, barreduras de la calle, Limpieza de calles, paisajismo, Servicios recortes
de árboles y plantas, residuos de cuencas, limpieza de cuencas, parques y playas, municipales residuos
generales de parques, playas y zonas de otras zonas de recreo. Plantas de Agua, aguas residuales y
proceso de Residuos de plantas de tratamiento, compuestos tratamiento industrial, etc. principalmente
de fangos.
2.2.2 Gestión De Residuos Sólidos Municipales
Se entiende por gestión de residuos sólidos urbanos el conjunto de operaciones realizadas desde su
generación hasta su destino final más adecuado desde el punto de vista ambiental y sanitario, de
acuerdo con sus características de volumen procedencia, costos, posibilidades de recuperación y
comercialización y directrices administrativas. La gestión de residuos comprende las fases de pre-
recogida, recogida y transporte y tratamiento de los mismos.
2.2.2.1 Pre-recogida
El envasado de los residuos en su lugar de generación constituye el primer paso en el proceso de

gestión. Existen diversos recipientes utilizados para la pre-recogida, siendo cada vez más
generalizada el uso de contenedores con enganches normalizados y los contenedores de recogida
selectiva.
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2.2.2.2 Recogida
Esta fase comprende el conjunto de operaciones que se realizan desde que los residuos son
presentados hasta que son descargados en el sitio de disposición final. El costo de esta fase de gestión
supone entre el 60 y el 80% de los costos globales de gestión de residuos sólidos urbanos. El sistema
de recogida más común es la descarga directa de los contenedores en camiones de transporte o bien
la recogida directa de bolsas de basura. Actualmente está en fase de implantación de recogida
selectiva de residuos, con el objeto del aprovechamiento de los mismos.
2.2.2.3 Transporte
El transporte de los residuos hasta el centro de tratamiento puede realizarse en los propios camiones
de basura o bien en otros camiones, realizando un trasvase previo. La ubicación de los centros de
tratamiento de residuos sólidos urbanos cada vez más alejados de los centros urbanos hace
conveniente separar la función de recogida de la de transporte. Así los camiones de recogida vacían
los residuos urbanos en las denominadas estaciones de transferencia, donde se trasvasan a camiones
de mayor volumen optimizando de esta forma los rendimientos.
 Estaciones de transferencia: Pueden ser de distintos tipos, según el sistema de

tratamiento que sufran en ellas los residuos para su posterior traslado.
 Estaciones de transferencia sin compactación: En ellas se realiza el trasvase directo de

residuos de un camión a otro mediante palas. No se da en ellas ningún tipo de tratamiento.
 Estaciones de transferencia con compactación: En este caso la parte esencial de las

instituciones son dispositivos mecánicos que permiten la compactación de los residuos en el
contenedor. De esta forma se reducen los volúmenes de residuos sólidos urbanos
a transformar.
 Tratamiento: Incluye la selección y aplicación de tecnologías apropiadas para el control de

los residuos sólidos urbanos y peligrosos generados, antes de la disposición final de los
mismos.
2.2.3 Aprovechamiento Y Reciclaje De Residuos Sólidos
Un aspecto importante en la gestión integral de los residuos, es incluir en la planeación

de estrategias, programas y proyectos procesos mediante los cuales sea posible separar, recoger
selectivamente, clasificar y almacenar ciertos materiales de las basuras, para reincorporarlos como
materia prima al ciclo económico y productivo. Los residuos que ya no se pueden aprovechar o
reciclar deben tratarse con las tecnologías adecuadas en función del cuidado del ambiente y el
bienestar de la comunidad.
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2.3 DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EMPLEADA EN EL PAÍS
2.3.1 Relleno sanitario de tierra controlado
Sitio destinado para la disposición final de residuos sólidos municipales, que cuenta parcialmente con
inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el cumplimiento de las
disposiciones establecidas.
2.3.2 Relleno de tierra no controlado
Sitio donde son vertidos y mezclados diversos tipos de residuos sólidos municipales sin ningún
control o protección al ambiente.
2.3.3 Botadero a cielo abierto
Comúnmente se trata de botaderos clandestinos, definidos como aquellos sitios en donde se arrojan
y acumulan los desechos sólidos sin ninguna clase de control. Estos sitios pueden ser lotes baldíos,
barrancas, ríos, quebradas y otros cuerpos de agua, etc.
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3. MARCO LEGAL
El plan de gestión Integral de Residuos Sólidos del Municipio de Rivera, se encuentra soportado en
el marco legal vigente de la siguiente manera:
3.1 NORMAS DE ORDEN NACIONAL
 De carácter general:
 Constitución Política de Colombia.

 Política de Gestión Integral de Residuos Sólidos, Ministerio de Medio Ambiente 1998.
 Política Nacional de Producción Más Limpia, Ministerio de Medio Ambiente1998.
 Política Nacional de Educación Ambiental. Ministerio del Ambiente, Ministerio de
Educación Nacional, 2002
 Normas sanitarias y ambientales:
 Ley 09 de 1979. Código Sanitario Nacional. Compendio de normas sanitarias para la

protección de la salud humana.
 Decreto-ley 2811 de 1974, por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales
Renovables y de Protección al Medio Ambiente.
 Ley 430 de 1998, por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental
referentes a los desechos peligrosos.
 Decreto 1594 de 1984, por medio del cual se reglamenta parcialmente la Ley 9ª de 1979
y el Decreto-ley 2811 de 1974 en cuanto a usos de aguas y residuos líquidos.
 Decreto 2676 de 2000, por la cual se reglamenta el manejo integral de residuos
hospitalarios.
 Decreto 1180 de 2003, por medio del cual se reglamenta el título VIII de la Ley 99 de
1993 sobre licencias ambientales.
 Resolución número 189 de 1994, expedida por el Ministerio de Medio Ambiente, por
la cual se dictan regulaciones para impedir la introducción al territorio nacional de
residuos peligrosos.
 Resolución número 541 de 1994, expedida por el Ministerio de Medio Ambiente, por
la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final
de materiales, elementos, concretos y agregados sueltos de construcción, de demolición
y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación.
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 Normas sobre la prestación del servicio público de aseo
 Resolución 0754 de 2014. Por medio de la cual se adopta la metodología para la

formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización
de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos”
 Decreto 1713 de 2002. Por medio de la cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley
632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio público de
aseo y el Decreto 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la gestión integral
de residuos sólidos.
 Ley 1259 de 2008, por medio de la cual se instaura en el territorio nacional la aplicación
del comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo, limpieza y recolección
de escombros.
 Recursos financieros
 Ley 141 de 1994, por la cual se crea el Fondo Nacional de Regalías y la Comisión
Nacional de Regalías.
 Ley 715 de 2001, por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y
competencias.
 Decreto 849 de 2002, por medio del cual se reglamenta el artículo 78 de la Ley 715 de
2001.
 Normas de la comisión de regulación de aguas potable y saneamiento básico CRA,

sobre la prestación del servicio público de aseo.
 Resolución número 151 de 2001, expedida por la Comisión de Regulación de Agua

Potable y Saneamiento Básico, establece la regulación integral de los servicios públicos
de acueducto, alcantarillado y aseo.
 Resolución No. 247 de 2003 Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento
Básico. Por la cual se modifica el Artículo 4 de la Resolución 233 de 2002, en relación
con los requisitos que el usuario agrupado debe cumplir para acceder a la opción tarifaría
de multiusuarios.
 Resolución No. 321 de 2005 Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento
Básico. Por la cual se presenta el proyecto de resolución para el establecimiento de los
regímenes de regulación tarifaría para las personas prestadoras del servicio público de
aseo y la metodología que deben utilizar para el cálculo de las tarifas de aseo, además del
inicio del proceso de discusión directa con los usuarios y agentes del sector.
3.2 NORMAS DE ORDEN REGIONAL
 Esquema de ordenamiento territorial
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3.3 DOCUMENTOS DE REFERENCIA
 Guía Ambiental, Rellenos Sanitarios Ministerio de Medio Ambiente, 2002.

 Guía Ambiental, Saneamiento y Cierre de Botaderos a cielo abierto, Ministerio de
Medio Ambiente.
 Proyectos de Gestión Integral de Residuos Sólidos, Guía Práctica de Formulación,
Ministerio del Medio Ambiente, 2002.
 Manejo y disposición de Residuo Sólidos Municipales, Ministerio de Desarrollo
Económico, 1997.
 Guía ambiental para la selección de tecnologías de Manejo Integral de Residuo
Sólidos, Ministerio del Medio Ambiente, 2002
 Normas Técnicas Colombianas, públicas por ICONTEC.
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4. ORGANIZACIÓN PARA LA FORMULACION DE LOS PGIRS
Teniendo en cuenta la resolución 0754 de 2014, el cual establece la obligación de aplicar la nueva
metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización
de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos PGIRS y que para dicha elaboración se hace
necesario la conformación de un comité coordinador.
4.1 COMITÉ COORDINADOR
El Municipio de Rivera realizo la conformación y el funcionamiento del comité coordinador para la

formulación del PGIRS, como instancia de concertación y de coordinación general en el ámbito
Municipal, de todas las actividades relacionadas con la formulación del PGIRS.
El comité coordinador está integrado por:
 El Alcalde Municipal de Rivera o su representante, secretario de planeación o quien haga sus

veces, el gerente encargado de la empresa de servicios públicos de Rivera.
Su función es de apoyar y avalar las decisiones del grupo técnico, evaluar y analizar la
formulación de los objetivos y metas generales y especificas del plan, tomar las decisiones
políticas relacionadas con el manejo integral de los residuos sólidos, velar por el
cumplimiento de las normas ambientales y protección del ambiente, asignar recursos del
presupuesto municipal para la gestión de los residuos.
4.2 GRUPO TECNICO DE TRABAJO
Conformado por profesionales en las áreas de ingeniería.

Su función es programar, organizar, garantizar la integración de las comunidades y ejecutar
el trabajo técnico requerido para la formulación y ejecución del PGIRS; designando un
coordinador de grupo. Que para este caso será el representante de la consultoría o quien este
delegue.
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5. LINEA BASE
5.1 DIAGNOSTICO GENERAL
Rivera, más conocido como el municipio Verde del Departamento, es un lugar de gran importancia
para el desarrollo integral de la región, está localizado en la parte nororiental del territorio Huilense
y posee un área de 10.323 Km2. Representa el 51.6% del área total del Departamento.
Límites geográficos
 Norte: Municipio de Neiva

 Sur: Municipio de Campoalegre
 Occidente: Municipio de Palermo
 Oriente: San Vicente del Caguan y Algeciras.
5.1.1 Ubicación geográfica
El Municipio de Rivera se encuentra ubicado dentro de las siguientes coordenadas:
Tabla Nº 1 Coordenadas del Municipio de Rivera
X COORDENADAS PLANAS Y ENTRE LOS PARALELOS
808,360N 860,250E 2° 38’ 00” 2° 52’ 00” LN

789,300N 882,400E 75° 05’ 00” 75º°21’ 00” LW
Fuente: Página Oficial Alcaldía de Rivera, 2014
El casco urbano se encuentra localizado: 2º 47’ 00” Latitud Norte y 75º 16’ 00” Longitud Oeste y a
una altura de 729 m.s.n.m. y dista de la capital del Departamento Neiva a (22 Km.) y del casco urbano
del Municipio de Campoalegre (29 Km.).
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Ilustración Nº 1. Ubicación del Municipio de Rivera
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Fuente: Departamento Administrativo de Planeación Departamental 1.994
5.1.2 Prestador del Servicio Público de Aseo.
 NIT: 900126216 - 0
 Dirección: Carrera 5 N° 4 - 27
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 Teléfono: 8386192
 Municipio: Rivera - Departamento: Huila
 Tipo de Entidad: Sociedad Anónima - Oficial
 Representante Legal: JUAN DAVID SALAZAR LONGAS
 Dirección: B/ La Gruta
 Teléfono: 3184094444
5.1.3 Climatología
Tabla Nº 2 Climatología
CARACTERÍSTICA UNIDAD MÍNIMA MÁXIMA PROMEDIO

Temperatura ambiente °C °C 18 36°C 28°C
Lluvia (dato anual histórico ) mm 1200 4000mm 2600mm
(mm/año)
Evaporación (mm/año) mm 1500 3000mm 2250 mm
Horas de brillo solar (h/día) H 10 12 h 11 h
Fuente: Esquema de Ordenamiento territorial – Municipio de Rivera
5.1.4 Geología
Según el estudio y análisis geológico del Municipio de Rivera basado en el estudio general de suelos
del Departamento del Huila, las principales manifestaciones y características geológicas del
Municipio son:
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Tabla Nº 3. Geología
VEREDAS AREA %
EDAD SIMB FORMACION LITOLOGIA
Km2
.
Arenoso, la Honda,
TERRAZA El Dinde, Río Frío,
ALUVIO Y ALUVIAL RECIENTE los medios, Guadual
CUATERNARIO Qac COLUVION llanitos, la honda, 135 36.5
Albadan, Riverita,
Bajo y Alto Pedregal,
Viso y Mesitas, el salado
Y alto Guadual.
Areniscas
CENOZOICO
interestratificadas con
arcillolitas y lentes de
Th HONDA conglomerados El Dinde 10 2.7
polimigticos; color gris
verdoso dominante
Bancos potentes de
conglomerados cuarzos
TERCIARIO y polimigticos, con
intercalaciones de
Tgy GUALANDAY areniscas, en las partes El Dinde 3 0.8
inferiores y superiores;
arcillolitas en el sector
medio color rojizo
dominante
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Arcillolitas
abigarradas,
interestratificadas, con El Dinde 2 0.5
CRETACICO KTg GUADUAS niveles de areniscos
cuarzosas de matriz
MEZOSOICO
arcillosa
La Medina, Monserrate,
Plutonitas intermedias a Buena Vista, Honda Alta,
acidas principalmente Arrayanal, Alto Guadual, Río
TRIACICO JI MACIZO DE granodioritas Blanco, Río Negro, El 100 27.0
JURÁSICO GARZON cuarzomonzanitas, Tambillo, Termopilas, Las
tomaliotas y granitos. Juntas, Agua Fría, Agua
caliente, El Pindo, Loma
Larga Y viso Y Mesitas
Neices felcicos y
MACIZO maficos, anfibolitas,
PRECAMBICO Pem DE granulitas y La Siberia 120 32.4
GARZON migmaticas.
Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Rivera
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5.1.4.1 Pendientes del suelo
En términos del Paisaje Rivera presenta tres tipos:
Zona de Valles, Zona de Piedemonte y zona de montaña; con características de relieve que van desde zonas planas y onduladas (pendientes <
12%), hasta zonas quebradas a fuertemente escarpadas (pendientes del 50% y > al 75%). Es oportuno resaltar que esta clasificación se presenta
zonas con grados de erosión moderada y severa (piedemonte y montaña).
Tabla Nº 4. Características del suelo
RELIEVE CLIMA MATERIAL CARACTERÍSTICAS Y UNIDADES %

PAI PARENTAL PROPIEDADES DE LOS SUELOS TAXONÓMICA VEREDAS
NOMB SIMB VEREDAS
Son ligeras a modernamente
V evolucionados. PH desde fuertemente Arenoso
A ácidos a ligeramente ácidos y algunos Río Frío
L Plano Cálido Suelos de neutros. Suelos fácilmente encharcables. Tipic VXDa Csa Albandan
L Seco aluvión Textura gruesa a finas pobres a bien Ustropepts 0-3 VXCa CSb Los medios
E drenadas 25- bajo pedregal
Los contenidos M.O son altos en 28°c Sector Dinde
superficie y bajos en profundidad, el nivel y Riverita.
de fertilidad es bajo.
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Cascos
Urbanos de
Riverita,
PXFb, Ulloa,
P Sedimentos Predomina erosión moderada PXPb,P Guadual,
I Heterometrico Suelos de buen desarrollo pedogenetico. XAb, Rivera y
E s Textura gruesa a finas. Tipic 3-7 PXCb veredas de
D Suelos de Superficiales a modernamente profundas; Ustropepts, Lithic PXGb, Dinde, Ulloa,
E Ligeramente Cálido y glacis de bien drenadas. Ustorthents, PXAb2 CH Guadual, Alto
M Ondulado Húmedo erosión. PH ligeramente ácido a alcalino, bajo Ustoxic PXLa. 25.28°c Pedregal,
O Ondulado Material contenidos de M.O. y fertilidad modera a Hunitropepts, PXEb Llanitos, La
N coluvial(delez alta. Aquic Haplustalfs PXKb2 Honda,
T nable) Suelos con humedad deficiente suelos 7-12 ,PXEc3 Reguardo
E pocos evolucionados, cobertura vegetal PXCc2, paniquita y
destruida casi totalmente ( PXEb, PXEc3 PXAc. sectores de
Riverita.
Medina,
MQCf2 Monserrate,
M Quebrado Medio y Rocas Ígneas, Predomina erosión severa. Intervención MQAg MH Buena vista,
Fuertemente Húmedo metamórficas del Hombre en la tala acelerada erosión 12-50 2 18- Honda Alta,
O
Quebrado. y hídrica, movimiento en masa, derrumbes y Typi MLBf 24°c Alto Guadual,
N sedimentarias deslizamientos. Hunitropepts, MXFf2 Juntas,
T Lithic Arrayanal,
A Suelos superficiales, ácidos a ligeramente Troporthents, Agua Fría,
Ñ Escarpado Y Frío Muy Rocas ígneas ácidos, fertilidad baja- moderada (zona Typic Ustorthents 50-75 Zona FMH Agua
A fuertemente Húmedo Volcánicas, cafetera). ( MXF) > 75 Siberia 12- Caliente,
Escarpado sedimentarias Suelos orgánicos bien a excesivamente 18°c Tambillo,
drenados y superficiales a profundos. Loma larga.
Fertilidad baja. Río blanco
Río Negro.
Fuente: esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Rivera
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5.1.4.2 Nivel freático
Por su litología y extensión geográfica se constituye como la formación más importante de la zona
Rivera - Neiva, hacia al sur se encuentra cubierto por abanicos aluviales presentando buena porosidad
primaria y secundaria, especialmente los niveles conglomeráticos superior e inferior; el nivel medio
volcaclastico presenta unos niveles muy permeables, pero también presenta niveles muy arcillosos,
que le disminuyen las posibilidades como acuífero.
Áreas con Nivel freático de tipo Alto por su litología y extensión geográfica se constituye como la
formación más importante de la zona Rivera - Neiva, hacia al sur se encuentra cubierto por abanicos
aluviales presentando buena porosidad primaria y secundaria, especialmente los niveles
conglomerativos superior e inferior; el nivel medio volcaclastico presenta unos niveles muy
permeables, pero también presenta niveles muy arcillosos, que le disminuyen las posibilidades como
acuífero.
Áreas con Nivel freático de tipo medio con depósitos no consolidados a poco consolidados, con
espesores de 680 mts siendo promisorios del área, por sus características hidrogeológicas, recursos y
reservas , se determinó la dirección principal del flujo subterráneo, desde el piedemonte hasta el río
Magdalena , donde descargan las áreas subterráneas, y su composición química es bicarbonatada
sódica. El espesor del acuífero es de 420 mts aproximadamente, los pozos que lo captan no han
penetrado más de 200 mts dentro del mismo, los niveles estáticos registrados oscilan entre 5 y 35 mts
de profundidad y las capacidades especificas son cercanas a 0.93 l/s/m, medidas en pozos
parcialmente penetrables El acuífero Gigante medio es captado con buenos caudales en los pozos del
Club Campestre y Cárcel del circuito Judicial de Neiva.
5.1.5 Usos del suelo

Ilustración Nº 2. Usos del suelo
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5.1.5.1 Agrupamiento urbano
Los suelos están formados por abanicos aluviales recientes y se han desarrollado a partir de los
aluviones, rocas sedimentarias, ígneas, metamórficas y cenizas volcánicas.
De acuerdo con el estudio general de suelos del departamento del Huila (IGAC 1995), se delimitaron
cinco (5) unidades cartográficas o áreas homogéneas, donde alguna de ellas presenta fallas por
pendientes, drenaje y erosión.
Constituye el suelo urbano, las áreas del territorio municipal destinadas al uso urbano, que cuenten
con infraestructura Vial y redes primarias de energía, acueducto y alcantarillado, posibilitándose su
urbanización y edificación, según sea el caso, como respuesta a los fenómenos socioculturales,
políticos, y económicos, presentes en las distintas épocas de la evolución del poblado.
 Residencial: La ocupación del uso del suelo residencial se ha caracterizado por contener la
mayor extensión del área del Municipio y se puede clasificar en tres tipos de residencias.
 Residencial tipo 1: Este tipo de vivienda se encuentra localizado en los conjuntos cerrados
y condominios como San Mateo, ORENSE, Santa Catalina, Bosque Riveriano.
 Residencia tipo 2: Ubicados en la zona céntrica e histórico del Municipio, localizado entre
las carreras 1ª y 11 y las calles 2ª y 5ª, sus viviendas son amplias con grades solares.
 Residencia tipo 3: Ubicadas en las partes periferias de municipio y conformados por barrios
de vivienda de interés social, por auto construcción y urbanizaciones construidas por
inscredial, el Municipio e Inurbe mediante convenios.
 Residencial comercial: Esta zona se ha consolidado por una dinámica natural sobre el eje
vial de la calle 4ª, vía principal que de rivera conduce a Neiva y vía a termales, por ser el de
mayor flujo vehicular del Municipio, su uso es de viviendas con comercio de supermercado,
tiendas, restaurantes y misceláneas.
5.1.5.2 Agricultura de cultivos permanentes
Áreas no mecanizables donde se desarrolla la economía campesina, son suelos poco fértiles y poco
aptos para este uso debido a las fuertes pendientes y la cercanía a la montaña. Los cultivos son los
siguientes: áreas con predominio de café y plátano intercalado (cc/pl), miscelánea de (cc - pl - pn -
cñp - fr - ar). En Rivera existen aproximadamente 600 ha. De café (fuente: Comité de Cafeteros), es
de resaltar la producción del café suave en las veredas Monserrate, Buenavista, La Medina; siendo
este renglón la base de la economía del pequeño productor. El cacao, cultivo que forma un cinturón
ambiental permanente de Sur a Norte en la parte media baja del municipio, dándole las características
propias del microclima de Rivera. Son en su mayoría cacaotales los cuales se vienen renovando
técnicamente, ubicados en algunas áreas en zonas marginales. Existen actualmente 1050 has. Que
representan el 2.62%; sobre esta zona se proyecta el Parque del Cacao como área del desarrollo del
Agroturismo y Ecoturismo. En orden descendente tenemos la caña panelera (cñp) y árboles frutales
(Af) como mango, guanábana, maracucha y cítricos con el interés del cultivo de Orellana y la vid.
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5.1.5.3 Agricultura de cultivos transitorios
Áreas con diferentes tipos de cultivos semestrales, semipermanentes en donde se destacan los cultivos
de tabaco (Ta), maíz (M), hortalizas (Hz), tomate y arroz aunque su área ha disminuido
considerablemente, etc. Este tipo de uso se encuentra distribuido en áreas mecanizables, con empleo
de tecnología moderna, explotándose las mejores tierras con un área de 490 ha con el 1.32% del área
total.
5.1.5.4 Ganadería
Son áreas con predominio de pastos naturales enmalezado (PNE) con baja capacidad de sostenimiento
de animales, ocupa la segunda extensión dentro del uso con 7300 has. Correspondientes al 19.72 %
del área total del Municipio, pastos mejorados (PM) con 2.500 has. Correspondientes al 6.76% y
pastos naturales en tierras erosionadas (PN/TE).
5.1.5.5 Uso industrial
La actividad industrial del Municipio gira en torno a las empresas que se han conformado en los
terrenos que vende el Fondo Ganadero del Huila, ubicados en él kilómetro trece de la vía al sur que
de Neiva conduce a Rivera, estos ofrecen terrenos con buenos incentivos económicos para que se
instalen empresas como CEAGRODEX, que en la actualidad es la planta de sacrificio vacuno clase
A del Departamento; COMEPEZ la compañía agroindustrial y pesquera de Colombia Limitada;
PROCEAL planta procesadora de alimentos y concentrados para bovinos, peces, porcinos y aves.
5.1.5.6 Uso recreacional y paisajístico
Los usos recreacionales presentan espacios concretos. Como el parque infantil, parque central los
parques ubicados en los barrios Julián Fierro, La Libertad, Comuneros, las Orquídeas, el parque
infantil del barrios cincuentenario y la villa olímpica; El polideportivo Municipal, la cancha de fútbol
municipal.
5.1.5.7 Bosques
Corresponden a los bosques naturales secundarios (Bs.) con un área aproximada de 4200 ha. Y al
bosque natural primario (BN), con 14.300 ha. Correspondientes al 38.73 % del área total, ocupando
la mayor extensión. Estos bosques se encuentran en las márgenes de los ríos y quebradas y en la parte
alta sobre la cordillera Oriental, son áreas con ó sin ninguna intervención humana; áreas donde hay
que desarrollar acciones inmediatas para la conservación del Sistema Estratégico de La Siberia.
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5.1.5.8 Áreas definidas para el servicio de aseo
La zona de influencia para el servicio de aseo es todo el casco urbano del municipio de Rivera y los
C.P. Río Frío y El Guadual, La Ulloa, Riverita, además se recogen en la zona rural a las veredas
Arenoso, Bajo y Alto Pedregal y El Salado se presta el servicio de aseo, mediante la recolección de
las basuras y disposición final de las mismas. Según la fuente consultada el casco urbano produce en
la actualidad aproximadamente 65 toneladas en la semana y cuenta con un total de 3783 suscriptores
lo que corresponde a una cobertura nominal 92%, basura recogida 95%.
 Estación de transferencia
No se cuenta con estación de trasferencia debido a que el “RELLENO SANITARIO LOS

ÁNGELES” ubicado en la ciudad de Neiva. Se encuentra a unos 28.6 kilómetros del casco urbano
del Municipio.
 Actividades de aprovechamiento
Las actividades de aprovechamiento se realizan en el municipio, desde el segundo semestre de 2014

después de haber llevado a cabo campañas de sensibilización ambiental sobre separación en la fuente
de residuos sólidos, en todo el casco urbano del municipio de Rivera. El aprovechamiento de los
residuos lo lleva a cabo la población recicladora de oficio.
 Ubicación general
El Relleno Sanitario Los Ángeles se encuentra ubicado en la zona nororiental de la capital del
departamento del Huila en la vereda la Jagua.
 Sitio de disposición final
El sitio de disposición final tiene una capacidad de almacenamiento de residuos sólidos muy alta,
considerando que tiene una extensión es de 155 Has. Al sitio se accede por la vía pavimentada que
desde Rivera conduce al municipio de Neiva y posteriormente se tomó la vía hacia el corregimiento
de Fortalecillas en el kilómetro 2, se sigue en dirección oriental por el carreteable destapado que
conduce a la vereda la Jagua y a los campos petrolero Rio Ceibas y la Jagua en un tramo de 4.6 Km.
Con alturas que oscilan entre 425 y 500 metros sobre el nivel del mar. En una distancia de 28.6 Km,
medidos a partir de la zona urbana del municipio de Rivera
El relleno sanitario “LOS ANGELES”, corresponde a un relleno de tipo, trinchera o zanja,

acondicionado con sistemas de control de gases, aguas lluvias y lixiviados.
Como el relleno es de tipo trinchera, “LOS ANGELES” consta de ocho (8) trincheras o (celdas), de
forma irregular que cuentan con una profundidad de 5 metros, con un área total de 30.0394 y que en
su conjunto, tiene una capacidad de 5.022.860 metros cúbicos.
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5.1.6 Geografía Municipal
Ubicación general del municipio: Se encuentra situado al Nor-oriente del departamento del Huila El
casco urbano del Municipio de Rivera se encuentra localizado a 2º. 47’ 00” de latitud norte y 75º. 16’
00” de longitud oeste con una altura de 729 metros sobre el nivel del mar.
 Límites geográficos:
 Norte: Municipio de Neiva
 Sur: Municipio de Campoalegre
 Occidente: Municipio de Palermo
 Oriente: San Vicente del Caguan y Algeciras.
 Extensión
 Área urbana 3.84 Km2
 Área Rural 366.16 Km2
5.1.6.1 Relieve
Relieves según los tipos del suelo del Municipio de Rivera.
Ilustración Nº 3. Relieve
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5.1.6.2 Hidrografía principal
El Municipio soporta su posibilidad de recurso hídrico, debido a la proximidad e influencia de La

hoya hidrográfica de la Siberia donde se origina una gran cantidad de fuentes de agua que son de vital
importancia para los sistemas productivos y para el consumo humano de la población de la zona de
influencia.
El río Magdalena importante arteria fluvial a Nivel Nacional Departamental y Municipal, atraviesa el
municipio en su parte baja, receptando directa e indirectamente todas las fuentes hídricas que se
generan en la parte alta de la cordillera oriental y formando parte de la red hidrográfica del Municipio
de Rivera.
La subcuenca de Río Frío es la abastecedora de agua para el acueducto Municipal, donde se benefician
cerca de 8.000 Habitantes. Este río recorre el municipio de Oriente a Occidente hasta desembocar en
la gran cuenca del Río Magdalena. Uno de los aspectos más preocupantes en la zona es el de la oferta
del recurso hídrico, ya que se evidencian problemas de regulación hídrica especialmente en el Río
Frío, fuente que abastece las mayores necesidades agropecuarias del municipio. La destrucción
masiva de la vegetación nativa, las quemas frecuentes y las prácticas culturales inapropiadas en los
sistemas productivos son factores que influyen directamente sobre la disponibilidad de agua para uso
y consumo en las cuencas, especialmente en épocas de verano. A este problema se suma la alta
demanda y el manejo ineficiente del recurso en las actividades agropecuarias.
Las subcuencas del Albadán, La Rivera, Arenoso y Río Frío, son las principales fuentes de agua
donde captan los sistemas de riego por canales, tomas o tomos que desde las quebradas distribuyen
el agua para las labranzas de cacao y cultivos de arroz, tabaco y hortalizas principalmente, generando
conflictos sociales por la necesidad de este recurso, haciéndose más notorio en los meses de junio,
julio, agosto y septiembre; al igual que se origina la problemática de abastecimiento insuficiencia de
los servicios de acueducto tanto urbano como rurales. Es oportuno precisar que el recurso agua
también es utilizado para el desarrollo y explotación de la piscicultura, la cual es una actividad
reciente en el sector rural pero que origina una presión en el uso del recurso hídrico.
5.1.7 Conectividad con municipios cercanos
Tabla Nº 5. Conectividad con municipios cercanos
Comunicación Estado de la Distancia Condiciones Tiempo normal

Localidad (terrestre/fluvial) vía de acceso (km) topográficas de recorrido
(horas)
Neiva Terrestre Bueno 22 Plana 0.15
Campoalegre Terrestre Bueno 16 Plana 0.10
Fuente: Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos – PGIRS, Municipio de Rivera, 2012
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5.1.8 Infraestructura
En cumplimiento de los requerimientos legales de la Ley 715 el gobierno Nacional planteó la

reorganización del sistema escolar, a través de la reestructuración de los establecimientos educativos
convirtiéndolos en Instituciones y centros educativos, como solución estructural para garantizar una
educación con la cobertura y calidad requerida con una administración de servicio y plantas de
personal directivo, docente y administrativo.
Tabla N°9 infraestructura asociada a educación
Zona No. total de No. total de No. total de

instituciones estudiantes estudiantes atendidos
educativas en restaurante escolar
Urbana 1 2341
4601
Rural Públicos. 3 2260
Privados. 3 706 0
Fuente: Secretaria de Educación del Huila, 2014
 Salud
La ESE Hospital Divino Niño le brinda la atención en salud a la población riverense como única IPS
a nivel municipal a través del régimen subsidiado atiende beneficiarios de:
 Caprecom
 Asmet salud
 Comparta
 Comfamiliar del Huila
Además cubre una población de 11380 vinculados y algunas empresas de salud (E. P .S), como
saludcoop, emcosalud, Cajanal y la policía.
 Servicios públicos
 Sistema de Acueducto
El suministro de agua potable para la cabecera Municipal incluye la captación, el tratamiento, su

almacenamiento, conducción y distribución, servicio que está actualmente a cargo de la Oficina de
Servicios Públicos Municipales. Su fuente principal es el Río Negro con un caudal de 880 litros por
segundo (lts/seg.), el sistema adoptado es por gravedad y su planta tiene una capacidad actual de 75
litros por segundo (lts/seg).
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 Servicio de Alcantarillado
En la cabecera Municipal se dispone de una red la cual se encuentra a cargo de la Oficina de Servicios
Públicos.
Actualmente el servicio tiene una cobertura del 98.70 % correspondiente a 2.960 suscriptores. En la
zona de expansión y de los 31 predios detectados y habitados tan solo 842 de ellos cuentan con este
servicio.
 Alumbrado Público Casco Urbano
La zona urbana cuenta actualmente con buen cubrimiento en cuanto alumbrado público, pero la
prestación del servicio es mala debido a la falta de mantenimiento de la infraestructura, ya que tan
solo el 60% de los postes que se requieren está instalados con sus respectivas lámparas exteriores en
buen estado, este servicio aún es manejado por la Electrificadora del Huila E.S.P., la cual se encarga
del recaudo proveniente del consumo.
 Servicio de Aseo
 Recolección de Basuras
La Administración Municipal es igualmente la encargada a través de la Oficina de Servicios Públicos

de prestar el servicio de aseo, mediante la recolección de las basuras y disposición final de las mismas.
Según la fuente consultada el casco urbano produce en la actualidad aproximadamente 89 toneladas
en la semana y cuenta con un total de 3478 suscriptores lo que corresponde a una cobertura nominal
98.67%, basura recogida 98% . Esta se caracteriza por la presencia de una gran proporción de materia
orgánica biodegradable de rápida descomposición. Los desechos provenientes de la plaza de mercado
son esencialmente de origen orgánico y su remoción debe ser inmediata debido a su acelerado proceso
de descomposición.
En la actualidad la empresa de servicios públicos cuenta con 2 carros recolectores, uno con capacidad
de 20yd3 y otro con capacidad de 25yd3, El servicio se presta con un carro recolector en una
frecuencia de recolección de 2 veces por semana, evitando así la proliferación de insectos-vectores y
roedores.
Tabla Nº 7. Infraestructura asociada a los servicios públicos
Tipo de Existe Tipo de No. usuarios % Cobertura Opinión sobre el servicio

servicio empresa Urb Rural Urb Rural Urbana Rural
Suministro SI PUBLICA 3264 1766 99 68 BUENO BUENO
agua
Alcantarillado SI PUBLICA 3075 842 96 33 BUENO BUENO
Energía SI PUBLICA 2375 2157 98 84 BUENO BUENO
Teléfono SI PUBLICA 706 274 29 11 EXCELENTE EXCELENTE
Aseo SI PUBLICA 3783 438 98 17 EXCELENTE EXCELENTE
Fuente: Empresa de Servicios Públicos de Rivera, 2014
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5.1.8 Demografía
Tabla Nº 8 Dinámica poblacional por años censales
AÑO POBLACIÓN TASA DE CRECIMIENTO

CENSO PROMEDIO POR AÑO
TOTAL URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL
1.973 13.151 3.794 9.359
1.985 15.434 5.180 10.259 1,34% 2,63% 0,77%
1.993 19.609 5.792 13.813 3,04% 1,41% 3,79%
2005 20.025 6.698 13.327 0,18% 1,22% -0,30%
Fuente: DANE
5.1.9 Estado financiero Municipal
(Miles de pesos)
Código CGR CONCEPTOS 2014
INGRESOS TOTALES
INGRESOS CORRIENTES 8,754,357
11 EFECTIVO 5,648,204
1105 Caja 128,309
1110 Deposito en Instituciones Financieras 5,519,895
41 Ingresos Fiscales 3,464,118
4105 Ingresos Tributarios 3,165,599
4110 Ingresos No tributarios 330,088
4195 Devoluciones y descuentos (DB) -31,569
44 Transferencias 13,949,101
4408 Sistema General de Participaciones 7,511,018
4413 Sistema General de Regalías 1,445,386
4421 Sistema General de seguridad 3,230,254
4428 Otras transferencias 1,762,443
GASTOS OPERACIONALES 14,133,847.00
51 De Administración 1,879,105
5101 Sueldos y salarios 965,048
5102 Contribuciones Imputadas 37,226
5103 Contribuciones efectivas 226,572
5111 Gastos Generales 625,671
55 GASTOS PUBLICO SOCIAL 12,098,218
Fuente: Alcaldía Municipal de Rivera, 2014
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5.2 DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO
5.2.1 Principales actividades económicas del Municipio
5.2.1.1 Sector primario
 Subsector Agrícola.
Entre los cultivos anuales, permanentes y semipermanentes del Municipio de Rivera sobresalen los
cultivos de Cacao y Café; y entre los frutales el Maracuyá y la cholupa.
Entre los cultivos semestrales sobresalen los cultivos de tabaco, frijol y arroz riego, siendo el más
importante el cultivo de tabaco, que se constituye en una de las principales fuentes de empleo del
Municipio.
 Subsector Pecuario
En Rivera, las actividades pecuarias están centradas en la explotación de ganado bovino, porcino,
avícola, piscícola, caprina, caballar, mular, asnal, ovina y canícula; siendo los más representativos en
su orden de importancia los bovinos de doble propósito, la piscicultura mojara roja, plateada y
cachama con optimas posibilidades económicas, la avicultura los pollos de engorde y la porcicultura
cría tradicional. La Administración Municipal a través de la UMATA la cual ha visto la necesidad de
contribuir a la capacitación y así recuperar este sector y elevar el nivel de vida de la población
riverense.
 Ganado Bovino
La actividad ganadera en el municipio se desarrolla en la zona plana mediante pastoreo controlado en

potreros, de los cuales para ganado vacuno, explotado como doble propósito por lo menos el 95% de
los casos, mientras que el 5% restante es de ceba. No obstante, cabe anotar, estas cifras están siendo
afectadas por la decadencia de la actividad ganadera, la cual ha recibido los efectos causados por el
incremento de las áreas destinadas a la producción agrícola (cambios del uso del suelo) se detectan
sectores de pastoreo con cambios de usos del suelo y con afectaciones de erosión (sobre pastoreo).
De acuerdo con el Fondo nacional del Ganado y FEDEGAN en el Municipio de Rivera existen 431
predios dedicados a la actividad ganadera, con un inventario de 13.877 Bovinos de los cuales el mayor
porcentaje lo representan las hembras de más de dos años de edad; predominan razas como Cebú,
Pardo suizo, Holstein y cruces de estas razas.
En cuanto a los pastos predominan las áreas de pradera tradicional, en un menor porcentaje las
praderas mejoradas y en un mínimo porcentaje el pasto de corte.
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 Ganado Porcino
En el Municipio de Rivera la porcicultura es desarrollada de forma artesanal o cría tradicional. La

porcicultura ha disminuido durante los últimos años por los altos costos de los concentrados La
UMATA ha venido contribuyendo mediante capacitaciones para mejorar la calidad de la producción
porcícola, lográndose algunos avances tecnológicos para la explotación tecnificada lo cual ha tenido
mucho auge en los últimos años, manejando cruces importantes como Landrace – York y Landrace –
Criollo.
 Avicultura
En el Municipio de Rivera existía gran número de galpones avícolas, principalmente en Riverita, La

Ulloa, El Guadual, Pedregal y en el perímetro urbano; debido a la falta de comercialización y al alto
costo de los concentrados y problemas relativos a virosis fueron cerrados; esto condujo a un
estancamiento el cual aún se refleja en la producción Municipal, provocando desmejoramiento en el
nivel de vida de las personas dedicadas a esta actividad.
 Piscicultura
El Municipio de Rivera pose las condiciones óptimas de clima y suelo para el desarrollo de esta
actividad a un alto nivel, más cuando el Gobierno Departamental sigue incentivando proyectos
productivos que posean una alta fundamentación.
La piscicultura se desarrolla con poca tecnología, el sector está dedicado a la explotación de la mojarra
roja, en un segundo lugar la mojarra plateada y en tercer lugar la cachama. En el Municipio
encontramos empresas como COMEPEZ, Piscícola Nueva York vinculando laboralmente habitantes
de nuestro Municipio.
La comercialización se hace de manera individual, en su mayoría en Neiva, o en casco urbano del

Municipio, sin embargo la gran mayoría de la producción la adquieren empresas como COMEPEZ y
la Piscícola Nueva York las cuales comercializan en los supermercados Regionales y Nacionales e
Internacionales y aprovechan sus vísceras (elementos grasos) para previo manejo vender a
PROCEAL para la preparación de concentrados para animales.
Los piscicultores del Municipio de Rivera se han organizado a través de ASOPIRI, Asociación de
Piscicultores de Rivera, la cual reúne a la mayoría de los pequeños piscicultores del Municipio,
quienes buscan a través de la asociación acceder a los diferentes programas de los Gobiernos
Nacional, Departamental y Municipal. La piscicultura es una de los reglones de la producción
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5.2.1.2 Sector secundario
 Industrial
La actividad industrial del Municipio gira en torno a las empresas que se han conformado en los
terrenos que vende el Fondo Ganadero del Huila, ubicados en él kilómetro trece de la vía al sur que
de Neiva conduce a Rivera, estos ofrecen terrenos con buenos incentivos económicos para que se
instalen empresas como CEAGRODEX, que en la actualidad es la planta de sacrificio vacuno clase
A del Departamento, empresa de economía mixta con recursos del Departamento, municipio de Neiva
y sector privado, donde se sacrifican 140 reses día que representa el 35% de su capacidad total de 400
reses día; COMEPEZ la compañía agroindustrial y pesquera de Colombia Limitada; PROCEAL
planta procesadora de alimentos y concentrados para bovinos, peces, porcinos y aves.
 Turismo
Como quiera que el turismo es uno de los sectores que puede contribuir significativamente a la
generación de oportunidades económicas, de empleo, de consecución de recursos, tecnología y
desencadenar una serie de fenómenos socio culturales de gran importancia para Rivera y su zona de
influencia la Alcaldía Municipal han desarrollado el presente plan, incluido en la carta de navegación
de los dos años anteriores teniendo como objetivo principal recuperar y fortalecer la actividad turística
y del sector con la participación de todos los prestadores de servicios, públicos y privados, las fuerzas
vivas del Municipio y la comunidad en general.
El Plan de Desarrollo de Rivera y su zona de influencia fue incluido como uno de los clusters de
oferta vacacional lo cual es una garantía para lograr un desarrollo turístico armónico y participativo
gracias a su condición de micro clima, el entorno paisajístico, su proximidad a la ciudad capital con
excelentes vías y la ubicación de las aguas termales entre otros atractivos, denominándose entonces
como RIVERA MUNICIPIO ECOTURISTICO Y AGROTURISTICO. Por tal motivo según lo
expresado en el Esquema de Ordenamiento Territorial E.O.T., se requiere elaborar el Plan de
Desarrollo Eco turístico, el cual deberá contemplar la realización del inventario total de los atractivos
turísticos, su capacidad de alojamiento, prestación de servicio y la capacitación del personal que se
requiera para dicha actividad.
El eje vial que de Rivera conduce a Riverita, Guadual, La Honda, El Salado, El Viso y Mesitas; la
red vial que de Rivera conduce a Neiva y la Ulloa; y la carretera Nacional, son sitios estratégicos para
el turismo, gracias a la existencia de una gran cantidad de fincas recreativas, restaurantes, hoteles y
otros negocios, que por sus características atraen la atención de la gente.
Los senderos ecológicos que están localizados en el Jardín Botánico, sobre la quebrada la Dinda,
permiten el contacto directo con la naturaleza. Los miradores de las Veredas Loma Larga, Monserrate,
Río Blanco, La Medina y Arrayanal, permiten divisar la belleza del paisaje que forma el valle del Río
Grande de la Magdalena.
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Rivera tiene en esta materia un gran potencial que, aunque no está siendo aprovechada totalmente, ha
permitido ser reconocido como Municipio Eco turístico del Departamento Por tal motivo el sector
privado y apoyado por la sociedad de Inversiones Turísticas del Huila INTURHUILA y el SENA
creo la Asociación de Hoteleros, Gastronómico y de Servicios Turísticos RIVERTUR’S.
En general el municipio cuenta con centros turísticos similares donde los visitantes pueden alojarse
ya sea en hoteles, cabañas, casetas, zonas de camping; disfrutar de enormes y variadas piscinas, y
divertirse con juegos tradicionales, como el tejo ,la rana, el pin-pong, el billar etc. y bailar en
discotecas, tabernas de diferentes categorías y clases.
5.2.1.3 Sector terciario
 Subsector Comercial
Las actividades comerciales y de servicio ocupan el segundo lugar en importancia dentro del sistema
económico local, es evidente que este sector se vea perjudicado por la cercanía del Municipio con la
capital huilense, por ello este renglón permanece limitado al movimiento que registra los pequeños
negocios que hay en la localidad. Los establecimientos comerciales registrados en el Municipio,
alcanzan 253 establecimientos, referidos a tiendas y empresas comerciales cuya razón social se centra
en la intermediación de productos diversos para consumo, suministros de insumos agropecuarios, de
los cuales el 95% están localizados en el área urbana del municipio; los demás en las inspecciones de
La Ulloa y Riverita, y en algunas veredas, existen supermercados y almacenes que prestan el servicio
a la comunidad, al surtir de productos de primera necesidad y de elaboración industrial en el mercado
local. Almacenes distribuidores de concentrados para avicultura, porcicultura, ganadería, veterinaria
y ferreterías
 Subsector Servicios
En el Municipio, la actividad bancaria se halla representada por el Banco Agrario quien se encarga
de atender las demandas de créditos de los comerciantes, pequeños industriales y principalmente a
los agricultores. En Rivera la necesidad de crédito por parte de los productores es grande ya que no
se dispone de recursos propios suficientes para financiar la producción de sus cosechas, factor
limitante, ya que él se constituye en uno de los insumos importantes para el desarrollo económico del
sector.
5.2.2 Residuos sólidos que pueden ser aprovechados por los sectores industrial,
comercial y agrícola
En la actualidad no existe un estudio de mercado que permita determinar las cantidades de residuos
sólidos aprovechables para diferentes sectores, como el agropecuario y el industrial básicamente,
existen algunas empresas que utilizan como materia prima algunos productos de aprovechamiento
como; las medianas y pequeñas Empresa Reciclamos de Colombia MADEPLAST LTDA, que ofrece
la compra de plástico inicialmente y posteriormente la compra de materiales como metales, vidrio,
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incluso el hueso para la industria artesanal o como insumo para los demás sectores de la economía
regional (postes, recipientes, bolsas, etc.), pero no existe claridad en cuanto a los volúmenes de
compra, precios, es decir faltaría la elaboración de un estudio de mercado para la comercialización
de los residuos sólidos aprovechables, que permita estimar de forma clara si técnica y financieramente
es viable la realización de procesos de separación en el sitio de disposición final o resulta más práctico
y económico la realización de procesos de relleno sanitario.
En cuanto al aprovechamiento para actividades agrícolas, existe un gran potencial, considerando las
características de algunos tipos de suelos de la región, empezando por la misma zona donde está
situado el relleno sanitario “Los Ángeles” en el cual se lleva a cabo la disposición final de los residuos,
que por su extensión y su grado de deforestación amerita una regeneración de la capa vegetal.
5.2.3 Identificación de las áreas degradadas.
5.2.3.1 Áreas de recuperación Ambiental desprotegidas.
Corresponden a todas aquellas áreas de nacimientos de agua, franjas de suelos ubicadas paralelamente
a los cauces y cuerpos de agua, son ecosistemas estratégicos y frágiles.
5.2.3.2 Áreas de Recuperación ambiental por erosión.
Esta zona ha sufrido deterioro y presenta diferentes tipos de degradación bien sea por factores
antrópicos y/o naturales o por causas de procesos indeseables que requieren intervención. Las áreas
erosionadas tienen diferentes tipos de degradación de suelos, como erosión en curso, coranas de
deslizamiento, cárcavas, terracotas y zanjones entre otros.
Sobre esta zona se encuentra localizada geográficamente la parte de las veredas La Medina,
Monserrate, La Ulloa, Honda Alta, Alto Guadal, Termopilas, Rio Negro y Loma Larga y comprenden
área de 1.718 hectáreas.
5.2.3.3 Áreas de recuperación Ambiental por Contaminación
Esta zona ha sufrido deterioro y presenta diferentes tipos de degradación por factores antrópicos por
causa de contaminación por desechos líquidos y sólidos que requieren intervención.
Sobre esta zona se encuentra localizada geográficamente la parte de las veredas bajo pedregal por la
disposición de basuras a campo abierto, y por el colector de agua servidas en la quebrada de Rio Frio,
y en la vereda Rio Frio por desechos industriales de CEAGRODEX, Comprende un área de 24
hectáreas.
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5.2.4 Ingreso per cápita de la población
Ingreso Totales del Municipio en el año 2014: $ 8.754.357.000
Ingreso per cápita: ingreso totales del municipio

Habitantes
Ingreso per cápita: 8.754.357.000 = $ 524.715 PC
16.684
5.2.5 Estratificación socioeconómica del municipio zona urbana
Tabla N° 9. Estratificación socioeconómica del municipio
Estrato N° predios urbanos al año 2013

1 497
2 2316
3 308
4 94
Comercial 163
Industrial 2
Oficial 29
institucional 0
TOTAL PREDIOS 3409
Fuente: Empresas Públicas de Rivera 31 DICIEMBRE DE 2013
5.2.6 Capacidad y disponibilidad de pago de los usuarios
En la zona urbana, en los estratos uno y dos se concentran los hogares con menor nivel de ingresos.
La mayor participación se encuentra en el rango de: menos de un o un salario mínimo legal vigente
hasta dos salarios mínimos legales vigentes.
En los estrato 3 y 4 se encuentran los hogares con mayores niveles de ingreso. La tendencia en el
municipio en cuanto a la variable ingreso es que se presenta una variación mayor cuando se da en el
rango de tres a cuatro salarios mínimos legales vigentes (3-4 SMLV).
Los estratos más bajos (1, 2) en la zona urbana, el número de personas que aportan ingresos al hogar
es básicamente una persona, correspondiendo al 67% de ellos, seguido de 2 personas con promedio
del 24%. De otra parte se encontró que estos estratos el uno y el dos, aunque varios miembros de la
familia aportan a cada hogar, los ingresos generados no logran satisfacer las necesidades básicas de
la familia, por el tipo de oficio desempeñado, como las actividades de economía informal.
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La tarifa está constituida por el valor que cobra la empresa de aseo a los usuarios Por la prestación de
los servicios. Según la población asentada en el municipio de Rivera, la tasa de aseo que pagan los
hogares urbanos y rurales representa entre el 1 y 2 % de los ingresos mensuales.
La zona urbana residencial y la zona rural cuenta con una frecuencia semanal de recolección de sus
residuos, con tarifa promedio de 11.575 pesos, mientras la zona rural con una tarifa de 4.000 pesos.
Lo anterior muestra que la tasa de aseo representa un porcentaje bajo con respecto a los patrones de
consumo e ingresos de los hogares.
Después de analizar cada uno de los componentes que encierran la capacidad de pago de los usuarios
se define lo siguiente:
Sólo los usuarios del estrato 1 manifiestan que las tarifas que pagan por el servicio de aseo son altas
y deben rebajar, en cambio el resto de estratos, incluyendo el área rural, consideran que deben seguir
igual. Lo que permite concluir que están conformes con las tarifas que actualmente pagan y no están
dispuestos a sufragar mayores tarifas por la implementación del PGIRS.
Los usuarios del servicio de aseo, sugieren que la tasa de aseo siga igual y en menor proporción que
disminuya, a pesar de las mejoras en la eficiencia de la prestación del servicio, dado que las estrategias
afectan el bolsillo de los hogares, y estos no se encuentran incentivados y motivados para realizar una
separación adecuada desde la fuente, y los beneficios que se podrían alcanzar por menores.
5.2.7 Identificación de recicladores, organizaciones y condiciones laborales
Tabla 10. Condición laboral de los recicladores
Condición laboral No de recicladores No recicladores con

empleo formal
Organización 0 0
Individual 4 0
Total NR= 0 REF= 0
Fuente: Empresas Publicas de Rivera, 2014
 % recicladores con empleo formal = REF x 100%= 0
NR
5.2.7.1 Organizaciones de recicladores
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En el momento No se presenta ningún tipo de organización de recicladores en el municipio, pero se

está trabajando con la comunidad. Empezamos con cursos de capacitación en manejo de residuos
sólidos el cual tiene como finalidad crear el interés de la gente para crear la sociedad de recicladores.
5.2.7.2 Experiencias de las organizaciones de recicladores con otras entidades
No existen experiencias al no tener en si cooperativas de reciclaje.
5.2.8 Identificación de grupos comunitarios para el control social del servicio
No se encuentra establecido.
5.2.9 Recicladores con empleo formal
No hay ningún tipo de organización por lo tanto no existe ningún reciclador con empleo formal en el
municipio.
5.3 DIAGNOSTICO AMBIENTAL
5.3.1 Identificación de las poblaciones y comunidades afectadas con la prestación del

servicio
En el Municipio de Rivera, en los barrios se hace la recolección dos días por semana días, en cada
uno de los sectores en que se ha dividido la parte urbano de Rivera. Su producción se calcula 248.68
Ton / mes que son llevadas en su mayoría – 97 % - directamente al relleno sanitario “Los Ángeles”
localizado al nororiente de la zona urbana de Neiva, en la vereda la Jagua, El 3% restante de la
producción de basuras son arrojados a basureros públicos localizados preferencialmente en los
callejones que conducen a las diferentes veredas o en los patios de las viviendas, creando focos de
contaminación que aumenta progresivamente.
En el sector rural, el manejo de los residuos sólidos, normalmente se realiza a través de quemas o
enterramientos bajo tierra.
En el municipio de Rivera, actualmente no existen unidades de recuperación de residuos sólidos, por

lo tanto no se generan impactos ambientales relacionados con unidades de aprovechamiento.
Con respecto al sitio de disposición final, el municipio dispone con el relleno “Los Ángeles” ubicado
en la vereda la Jagua, finca Los Ángeles. Actualmente, el relleno es operado por el Consorcio Ciudad
Limpia del Huila, la operación de este relleno se presta de manera técnica.
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Aunque es preciso mejorar algunas condiciones como el uso de quemadores especiales para los gases
que son evacuados a través de las chimeneas, mejorar los sistemas de recolección de aguas lluvias e
implementar sistemas alternos para el tratamiento de lixiviados (pues la recirculación podría afectar
la estabilidad del relleno), las condiciones actuales de operación del relleno son orientadas a la
disminución del riesgo ambiental que trae consigo la operación de cualquier relleno sanitario,
particularmente en lo referente a vectores, olores y manejo de lixiviados.
De acuerdo con la anterior disposición final de los residuos sólidos que se realizaba en (botadero a
cielo abierto) en el municipio se lograron identificar los siguientes impactos ambientales.
 Contaminación de suelos, fuentes de agua.

 Daños paisajísticos a la zona.
 Comunidades vecinas afectadas.
 Proliferación de vectores, roedores y malos olores
5.3.2 Autorización ambiental
Tabla Nº 11. Autorizaciones ambientales
Identificación de sitios de Tipo y número de acto Entidad que

Fecha
aprovechamiento o disposición final administrativo autoriza
Licencia Ambiental Operatividad del 29/12/06 Resolución Nº 2931 CAM

Relleno Sanitario Los Ángeles
Fuente: Plan Ambiental, Aguas del Huila S.A. E.S.P, 2013
5.3.3 Vida útil para la disposición final de los residuos sólidos
 Capacidad total del sitio:
 171.000 TN
 Vida útil total: 20 años, sin embargo la viabilidad de su uso depende exclusivamente de aspectos
interinstitucionales entre la CAM y las EPN.
 La proyección del relleno sanitario los Ángeles está orientada a construir siete (7) nuevas celdas
para darle una vida útil hasta 01 de enero de 2053.el relleno recibe 300 toneladas/día.
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5.3.4 Identificación de las fuentes de agua afectadas por la disposición final de los
residuos sólidos
Las piscinas de lixiviados son la gran amenaza de rebosamiento, ocasionado a veces por las lluvias.
Tabla Nº 12 Impacto sobre fuentes de agua
Fuente de agua Nivel de afectación

Quebrada la Jagua (Relleno Sanitario los Ángeles) Bajo
Fuente: relleno sanitario los Ángeles, 2014
5.3.4.1 Fuentes de agua y nivel de afectación ocasionado por el relleno los ángeles
La distancia más cercana entre el relleno y la quebrada “La Jagua” es de 150 metros, sin embargo, de
acuerdo a caracterizaciones fisicoquímicas de este cuerpo aguas arriba y abajo del relleno, se ha
determinado que el impacto ocasionado es moderado. Es preciso validar los reportes existentes
realizando nuevas caracterizaciones de esta quebrada en los puntos más cercanos al relleno.
De acuerdo a los estudios geotécnicos realizados en la zona del relleno Los Ángeles, difícilmente se
podrían presentar impactos ambientales por infiltración de lixiviados hacía la zonas de acuíferos,
debido a que se encuentra asentado sobre un manto de limonitas de transitividad media a baja.
Adicionalmente aspectos como la temperatura, la precipitación, la evaporación y otros de tipo
hidrológico favorecen la disminución de riesgo al acuífero y al subsuelo.
5.3.4.2 Caracterización de vertimiento de lixiviados
En el relleno, los lixiviados producidos por la descomposición de materia orgánica, son tratados con
el método de recirculación de lixiviados para favorecer la evaporación natural de los mismos,
aprovechando las condiciones climáticas de la región para realizar el tratamiento y control de los
mismos. Por lo tanto no hay un impacto directo a cuerpos de agua superficial por vertimiento de
lixiviados procedentes del relleno Los Ángeles.
5.3.5 Sistema de gestión ambiental
No existe un sistema de gestión ambiental ni aprobada ni implementada por parte del ente territorial
o de las personas prestadoras del servicio, sola mente en el plan de desarrollo se menciona una parte
del plan de gestión ambiental.
5.3.6 Poblaciones y comunidades afectadas por la prestación del servicio de aseo
El relleno Los Ángeles, está alejado de asentamientos humanos, por lo cual no existe afectación a
poblaciones y comunidades cercanas.
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5.4 DIAGNÓSTICO TÉCNICO, OPERATIVO Y DE PLANEACIÓN
5.4.1 la cantidad total de residuos sólidos recolectados al mes ton/mes en el año 2014
Tabla Nº 13 Residuos sólidos recolectados en el año 2014
MES DE RECOLECCION PESO_NETO TONS

ENERO 388.13
FEBRERO 325.22
MARZO 344.94
ABRIL 338.43
MAYO 359.89
JUNIO 329.42
JULIO 378.61
AGOSTO 336.18
SEPTIEMBRE 313.42
OCTUBRE 322.65
NOVIEMBRE 357.15
DICIEMBRE 388.30
TOTAL RECOLECTADO AÑO 2014 4216.08
PROMEDIO DE RECOLECCION TON/
MENSUAL 2014 351.34
ppc = RSP Producción per cápita de residuos (Kg. /hab.-día)

Población con servicio de Aseo
ppc = 10786 Ppc = 0.69 kg/hab-día

15.651
5.4.2 Caracterización física de los
residuos sólidos producidos
La evaluación de la cantidad y tipo de residuos que genera una comunidad debe llevarse a cabo
mediante la estimación estadística a través del diseño de una muestra que sea representativa; de lo
contrario habría que realizar la medición en toda la población, lo cual representa costos muy elevados
cuyos resultados no difieren sustancialmente de los alcanzados por muestreo, dado el comportamiento
de las variables que determinan la generación de los residuos en las diferentes fuentes.
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 Diseño de la Muestra
Con el propósito de llevar a cabo la caracterización y a la vez determinar la producción de residuos

por vivienda al día y/o por semana, se acogió como población objetivo la totalidad de suscriptores del
servicio de aseo. Para lo cual se utilizó la siguiente fórmula y criterios:
n = (N Z2 S2) / (N e2 + Z2 S2)
Dónde:
n: Tamaño de la muestra.
N: Población objetivo. Suscriptores por estrato.
Z: Certeza del noventa y cinco por ciento (95%) que tiene un valor de uno punto noventa y seis
(1.96 por tener el comportamiento de una distribución “Normal” o Campana da Gauss
S: Desviación estándar.
S2: Varianza.
e: Margen de error.
 Cálculo del Número de Muestras Para Cada Estrato
Se trabaja con los datos de suscriptores residenciales como población objetivo que constituyen el total
de los 4 estratos en el casco urbano y se calcula el número total de muestras que se deben tomar en el
ciclo de producción que es una semana.
Tabla Nº 14 Cálculo del Número de Muestras Para Cada Estrato
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USUARIOS Z Z2 E E2 S S2 N
N° %
URBANA 3478 100 1,96 4 0,5 0,25 1,45 2,10 32
Total N 3478 100

Fuente: Autor, 2014
De acuerdo al cálculo realizado se tiene un total de treinta y dos (32) muestras a tomar (n); éstas se
distribuyen porcentualmente de acuerdo al número de usuarios por estratos, para una frecuencia de
recolección de una vez por semana
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Tabla Nº 15 Distribución de las muestras por estratos
ESTRATOS % MUESTRAS
1 17 6
2 69 23
3 10 3
4 4 1
TOTAL 100 32
Fuente: Autor, 2014
 Proceso de los Datos Obtenidos
Una vez obtenidas las muestras y llevadas al sitio predeterminado para realizar la clasificación y
demás análisis, se realizó el siguiente proceso:
 La muestra de residuos para cada estrato la constituye el total de residuos recolectados a los
hogares preseleccionados.
 La muestra se pesó la cual constituye el cien por ciento (%).
 Se midió el volumen a la muestra de residuos mediante la utilización de un recipiente de volumen
conocido.
 La muestra de residuos se separó por componentes de acuerdo a la matriz preparada para tal fin
y corresponde a la clasificación física propuesta en el RAS 2000.
 Cada elemento constitutivo de los residuos se pesó y se consignó el valor en la matriz.
 La sumatoria de los pesos individuales es igual al peso total inicial de la muestra.
 En función del peso total de la muestra y del peso individual de los elementos se calcula el
porcentaje para cada uno de éstos.
 La información consolidada se presenta por estrato y también en forma consolidada para todo el
casco urbano.
A continuación se muestran los resultados obtenidos en la caracterización de los residuos sólidos del
municipio por estratos.
 Estrato N° 1:
Tabla Nº 16 Caracterización física de los residuos sólidos producidos estrato 1
P.G.I.R.S. RIVERA
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
Caracterización Física del área residencial Urbana
Muestra: 1
peso( Kg) : 20,25
Estrato: 1
ELEMENTOS PESO (kg) PORCENTAJE
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ORGANICOS
1.Preparación y consumo de Comida 6,8 33,5
2. Productos de papel (archivo) 0,5 0,20
3. Cartón 0,87 3,9
4. Periódico 0,3 1
5. plástico 1,4 8,1
6. PET(polietileno Tereftalato) -Envase 0,7 0,5
gaseosa
7.Textiles 0,34 1,5
8. madera 0,79 4,2
9. orgánicos misceláneos(basura) 5,8 33,1
10. otros
11. Papel higiénico, pañales y Toallas 0,9 3,2
higiénicas
12. Icopor 0,03 0,2
Subtotal: 18,43 90,9
INORGANICOS
1. Vidrio 0,05 0,2
2. No ferrosos 0,07 0,3
3. otros 1,70 8,6
Subtotal: 1,82 9,1
TOTAL 20,25 100
Tabla Nº 17. Análisis de la caracterización estrato 1
ANALISIS
Intervalo de días 6
Habitantes/vivienda 4
Número de viviendas 6
Producción/día/estrato 3.22
Producción/vivienda/día. Kilos 0,53
Producción/vivienda/semana 3,71
MUESTRAS ANALIZADAS: 6
Fuente: Autor, 2014
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 Estrato N° 2:
Tabla Nº 18 Caracterización física de los residuos sólidos producidos estrato 2
P.G.I.R.S. RIVERA
Muestra: 2
peso( Kg) : 136.62
Estrato: 2
ORGANICOS
1.Preparación y consumo de Comida 28,02 20
3. Cartón 8,2 6
4. Periódico 3,8 2,51
5. plástico 12,1 10
gaseosa
7.Textiles 4,8 3,6
8. caucho 3,2 2,4
9. Hueso
10. madera 3,2 2,4
12. otros
13 Papel higiénico, pañales y Toallas 18,6 13,69
higiénicas
14 Icopor 0,2 0,2
Subtotal: 123,62 92
INORGANICOS
1. Vidrio 2,6 1,8
2. Productos cerámicos 0,3 0,3
3. ferrosos 1,8 1,2
5. otros 7,50 5
Subtotal: 13 8,9
TOTAL 136,62 100
Fuente: Autor, 2014
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Tabla Nº 19. Análisis de la caracterización estrato 2
ANALISIS
Producción/día/estrato 22,5
Fuente: Autor, 2014
Estrato N° 3:
Tabla Nº 20. Caracterización física de los residuos sólidos producidos estrato 3
P.G.I.R.S. RIVERA
Muestra: 3
peso( Kg) : 18.57
Estrato: 3
ORGANICOS
3. Cartón 1,2 5,41
gaseosa
8. otros
9. Papel higiénico, pañales y Toallas 0,4 2,41
higiénicas
10 Icopor 0,24 1,44
Subtotal: 13,73 70,89
INORGANICOS
1. Vidrio 2,2 13,23
2. ferrosos 0,04 0,24
4. otros 2,2 13,23
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MUNICIPIO DE RIVERA

TOTAL 18.57 100
Fuente: Autor, 2014
Tabla Nº 21 Análisis de la caracterización estrato 3
ANALISIS
Fuente: Autor, 2014
 Estrato N° 4
Tabla Nº 22. Caracterización física de los residuos sólidos producidos estrato 4
P.G.I.R. RIVERA
Muestra: 4
peso( Kg) : 7.89
Estrato: 4
ORGANICOS
2. Productos de papel (archivo) 0 0
3. Cartón 0,32 3,47
gaseosa
7.Textiles 0,2 2,89
8. madera 0,17 2,46
10. otros
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11.1 Papel higiénico, pañales y Toallas 0,78 10,84

higiénicas
11.2 Icopor 0,36 5,2
INORGANICOS
1. Vidrio 0,7 7,22
2 No ferrosos 0,4 2,89
Subtotal: 1.1 10,11
TOTAL 7.89 100
Tabla Nº 23 Análisis de la caracterización estrato 4.
ANALISIS
Fuente: Autor, 2014
5.4.3 Cantidad de residuos sólidos inorgánicos producidos (% peso respecto a la

cantidad total de residuos)
Tabla Nº 24 cantidad de residuos inorgánicos sólidos producidos
INORGANICOS Kg %
1.vidrio 5,55 2,9
2.Productos cerámicos 0,3 0,20
3. ferrosos 1,84 0,94
5. otros 11,4 6,83
Total residuos inorgánicos 20,76 11,70
Total residuos sólidos según
183,33
caracterización 100
Fuente: Autor, 2014
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A Continuación se presenta de manera detallada los programas y Proyectos que se han realizado hasta
el año 2014 para Implementar el PGIRS con la participación de la comunidad en todos y cada uno
de los componentes del sistema de aseo en el casco urbano del municipio de RIVERA que le permita
un cambio cultural en la producción, presentación y aprovechamiento de los residuos sólidos
generados en el municipio.
Tabla 25. Programas y proyectos realizados año 2014
PROGRAMA 1: SENCIBILIZACION Y EDUCACION AMBIENTAL A LA

COMUNIDAD RIVERENSE
OBJETIVO: Capacitación de actores pasivos y activos en el PGIRS para la implementación del
mismo en el Municipio de RIVERA con el fin de sensibilizar a la comunidad en general sobre el
tema y el impacto ambiental negativo que el inadecuado manejo de estos genera
SUBPROYECTO 1: CAPACITACION DE ACTORES ACTIVOS EN EL TEMA DEL
PGIRS
Actores Logro Actividades Responsable Indicadores
Activos
Multiplicar o 1. se realizo Alcaldía
Estudiantes implementar capacitaciones sobre municipal-
de en casa y manejo integral de empresas 250 estudiantes
primaria escuela lo residuos solidos publicas
aprendido Rivera
1. se realizo
Estudiantes 1. Multiplicar o capacitaciones teórica – Alcaldía 500 estudiantes
de implementar Practica sobre reciclaje. municipal- 3 campañas
secundaria en su entorno lo 2. Realizar jornadas empresas Realizadas durante
aprendido ambientales. publicas el año
Rivera
1. entrega de folletos 6000 folletos
Comunidad Sensibilizar el durante tres meses. Alcaldía Entregados
General 100% 2. entrega de imantadas municipal- 400 imantadas
de la comunidad y bolsas, casa a casa. empresas entregadas
Comerciantes con mensajes 3.difundir diariamente publicas 20 perifoneo
educativos por perifoneo tema Rivera 1642 viviendas
estratégicos alusivo al PGIRS visitadas
9314 personas
capacitada
PROGRAMA 1: SENCIBILIZACION Y EDUCACION AMBIENTAL A LA
COMUNIDAD RIVERENSE
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OBJETIVO: Capacitación de actores pasivos y activos en el PGIRS para la implementación del

mismo en el Municipio de RIVERA con el fin de sensibilizar a la comunidad en general sobre el
tema y el impacto ambiental negativo que el inadecuado manejo de estos genera
SUBPROYECTO 2: CAPACITACION DE ACTORES PASIVOS EN EL TEMA DEL
PGIRS
Actores Logro Actividades Responsable Indicadores
Pasivos
1. Realizar 170 actores
Alcaldía Capacitar e charlas educativas Alcaldía pasivos
ESP involucrar la 2 capacitación municipal- capacitados
profesores totalidad de sobre generación, empresas 30 presidentes
Policía cívica- actores Presentación. publicas de junta de
policía de tránsito. pasivos Almacenamiento Rivera acción
Presidentes en el PGIRS y separación de comunal y
junta de acción residuos sólidos lideres
Comunal. en la fuente. comunitarios
Capacitados
PROGRAMA 2: PROYECTO DE MANEJO Y RECICLAJE DE RESIDUOS SOLIDOS
EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE RIVERA
OBJETIVO: Aumentar a vida útil del relleno sanitario, mejorar la calidad ambiental del entorno
y producir más empleo.
Actividades Responsable Logro
1. hacer seguimiento a la separación de los Se realizó seguimiento al
residuos sólidos domiciliarios. Alcaldía Municipal proyecto durante una
2. mantener la constancia en la recolección empresas públicas semana se obtuvo respuesta
de residuos sólidos. de Rivera satisfactoria,
3. realizar nuevamente las visitas y Comunidad aproximadamente el 60% de
capacitaciones, para recordarle a la gente la población separo
como realizar la separación de residuos correctamente los residuos
sólidos. sólidos. Atendiendo las
recomendaciones indicadas.
Fuente: empresas Publicas de Rivera, 2014
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5.4.4 Centroide de producción de residuos
Según información obtenida se ha definido como Centroide del casco urbano del municipio, los
barrios de la zona sur como, el Oasis, Cincuentenario, Chapinero, Los pinos y Nueva Colombia.
Siendo estos las zonas con mayor producción de residuos sólidos.
5.4.5 Usuarios atendidos con el servicio de recolección y transporte
Se le presta el servicio de recolección y transporte a 3.478 usuarios del casco urbano el municipio.
Atendiendo al 98.67% de la población.
Tabla 26. Número de usuarios atendidos por el sistema
Tipo de usuario No. de usuarios

Residencial 3249
Comercial 198
Industrial 3
Oficial 28
TOTAL URBANA (U) 3.478
TOTAL AREA RURAL (U) 525
TOTAL (U) 4003
Fuente: E.P.R 2014
5.4.6 Número total de edificaciones en el área urbana
Tabla 27 Número de edificaciones en área urbana
Tipo de edificación Número de edificaciones

Domiciliares 3310
Comerciales 201
Industriales 5
Oficiales 29
TOTAL 3545
Fuente: Planeación e Infraestructura Municipal 2014
 # Personas / vivienda = 15651 = 4 Pers / Vivienda urbana

3549
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5.4.7 Producción mensual de residuos sólidos en el municipio zona urbana
Tabla Nº 28 Producción mensual de residuos por tipo de usuario
Tipo de Producción No. de Producción total Producción

edificación unitaria usuarios por tipo de usuario total por tipo de
(kg/usuario-mes) (kg - mes) usuario (Ton -
mes)
Domiciliares 78 3249 207.714 207,771
Comerciales 96 198 13.248 13,248
industriales 130 3 260 0,26
oficial 160 28 4.640 4,64
TOTAL 3478 226.119 226,119
Fuente: empresas Publica de Rivera, 2014
5.4.8 Cantidad total de residuos generados en el municipio
Tabla 29. Producción total de residuos sólidos generados (toneladas/mes).
Meses de recolección Producción total de

residuos (Ton - mes)
Enero 388.13
Febrero 325.22
Marzo 344.94
Abril 338.43
Mayo 359.89
Junio 329.42
Julio 378.61
Agosto 336.18
Septiembre 313.42
Octubre 322.65
Noviembre 357.15
Diciembre 388.30
TOTAL AÑO 4182.34
5.4.9 Componente de recolección y transporte

5.4.9.1Área urbana total en hectáreas (AUT)
AUT =. 384 hectáreas
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5.4.9.2 Área urbana con servicio (AUS)
AUS =. 307 Hectáreas
5.4.9.3 Números de usuarios atendidos ZI
Tabla 30. Números de usuarios atendidos ZI
Tipo de usuario No. de usuarios

Industrial 3
Total (U) 3
Fuente: E.P.R, 2014
5.4.9.4 Número de veces al año que se debe prestar el servicio
Número de veces al año que se bebe prestar el servicio de recolección y transporte de los residuos
sólidos del municipio es de 312 días a año.
5.4.9.5 Número de viajes realizados al mes
Tabla 31. Número de viajes realizados al mes
Meses de recolección Viajes realizados al mes

Enero 39
Febrero 32
Marzo 32
Abril 34
Mayo 35
Junio 33
Julio 42
Agosto 36
Septiembre 31
Octubre 37
Noviembre 32
Diciembre 36
TOTAL N° VIAJES AL AÑO 419

2014
Fuente: E.P.R., 2014
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5.4.9.6 Identificación y descripción de las micro-rutas establecidas en el sistema de aseo
La recolección se realiza dos veces a la semana, en cada uno de los barrios del municipio, iniciando
el día lunes hasta el día sábado.
Tabla 32. Descripción de la Micro ruta empleada
Rutas Jornada Día Micro rutas empleadas

Cruce de Riverita Neiva, calle 4ª hasta la carrera 1ª a la calle
5ª, Barrio Luis Humberto Trujillo, a la carrera 1ª E a la calle
7ª Pueblito Huilense calle 6ª, Luis Carlos Gallan, calle 5ª, hasta
Mañana a carrera 3ª, Barrio la Libertad hasta la calle 8ª, Barrio
Ruta Lunes y Cafetero, la Floresta el Country, Canada 2ª etapa, José
1 jueves Eustacio Rivera, Canada 1ª etapa, a la carrera 4ª a la calle 5ª
hasta la carrera 11ª.
Tarde Libertadores, los Ángeles, Termales, el Salado y Termopilas.
Carrera 1ª, Bosque Riveriano, calle 3ª, a la carrera 11ª a la
calle 2ª, Barrio la Gruta, Barrio Casa Blanca, carrera 5ª, vía al
Martes y
Mañana Seminario, Rodrigo Lara, carrera 6ª, Colegio Pastrana, las
viernes
Brisas, Fundadores, carrera 7ª, Tierra de Promisión,
Ruta Chapineros, Nueva Colombia.
2 Julián Fierro, calle 6ª a la carrera 8ª, Barrio Modelo, Milciades
Tarde Pastrana, Luis Ignacio dussan, Obrero, Centro Abajo carrera 9ª
calle 1ª carrera 10ª, Villa Angélica, Bajo Pedregal.
Calle 2ª, Barrió Cincuentenario, Oasis, Orquídea, Villa del
Miércoles
Mañana Prado, los Pinos, la Vorágine, Villa Elisa, Andaquies,
Ruta y viernes
Parrouth, San Mateo, Orence y Santa Catalina.
3
Vía a Neiva, Inpec, Rio Frio, Ceagrodex, Frigorífico, Colegios
Tarde
Club Campestre, Arenoso, Vía Nacional, la Fragua.
cada 15
Sábado Centros poblados Llanitos, el Guadual, la Honda y la Ulloa.
Ruta días
4 Cada 15
Sábado Centro poblado Riverita.
días
5.4.9.7 Tiempo promedio efectivo de recolección
La recolección de los residuos sólidos del municipio se realiza en un horario de trabajo de 6:30 am a
4:00 pm con una hora de descanso y almuerzo para los trabajadores.
TPR = 8.30 horas / día
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5.4.9.8 Tiempo promedio improductivo de viaje
Estos residuos son llevados al relleno a penas el carro recolector obtiene el volumen indicado. Con
un tiempo de recorrido de 2 hora y la descarga de 30 minutos.
TIP = 2.30 horas/ día.
5.4.9.9 Frecuencia por tipo de productor
Tabla N° 33 Frecuencia por Tipo de productor
Tipo de Usuario Frecuencia

Domiciliario Dos veces por semana
Comercial Dos veces por semana
Industrial Dos veces por semana
Oficial Dos veces por semana
Centro poblado y vereda cada quince días
La empresa de servicios públicos tiene una cobertura bastante amplia, prestándole el servicio de aseo
a toda la comunidad; barrios, vereda y centros poblados. Sin discriminar algún tipo de sector,
Existiendo continuidad durante todo el año.
5.4.9.10 Veces al año en que se dejó de prestar el servicio
Durante todo el año hubo continuidad con la prestación del servicio y se cumplió con lo establecido
en el contrato de condiciones uniformes.
5.4.9.11 Áreas con servicio exclusivo
Tabla 34. Areas con servicio exclusivo
Área Servicio exclusivo Frecuencia Prestador servicio

Vía principal, calle 4 entrada Tres veces por semana los días EMPRESAS PÚBLICAS DE
del municipio. (lunes, miércoles y viernes) RIVERA S.A E.S.P.
Se definió como zona exclusiva por ser la entrada del municipio, el cual es bastante concurrido. Por
eso se presta el servicio de recolección tres veces a la semana.
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5.4.9.12 Equipos empleados para la recolección
Tabla 35. Descripción de los equipos de recolección
Vehículo Tipo de Marca y modelo Combustible Capacidad Capacidad

# tracción (ton) total (ton/sem)
1 Mecánica International - 1980 Diésel 9 54
2 Mecánica Freightliner Diésel 12 72
5.4.9.13 Estado de las vías y accesibilidad
Tabla 36. Estado de vías y accesibilidad
Tránsito
Identificación de la vía Estado Terminado permanente
SI NO
Secundaria - pavimentada Bueno Asfalto X
Terciarias destapada Bueno Carreteable X
Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial, Municipio de Rivera
5.4.9.14 Infraestructura existente
No se cuenta con infraestructura propia. La oficina de servicios públicos se encuentra ubicada en una
casa que se adquirió en arrendamiento para tal fin, y el garaje donde permanecen los compactadores
de servicio es en el parqueadero de la alcaldía Municipal.
5.4.9.15 Número de operarios en recolección y transporte (ORT)
Tabla 37. Operarios para recolección y transporte
Nombre Labor desempeñada # horas dedicadas a

Conductor Operario recolección y transporte por
semana
Persona 1 1 54
Persona 2 1 54
Persona 3 1 48
Persona 4 1 48
Persona 5 1 48
TOTAL 2 3 252
Fuente: E.P.R. 2014
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5.4.9.16 Costo anual de personal de recolección y transporte (CPRT)
Tabla 38. Costos asociados a personal de recolección y transporte
Servidor Valor Valor

Operario N° Contratista
publico mensual anual
Recolectores 3 x 900.000 32.400.000
Otros gastos (guantes,
tapabocas y otros) 15.0000 1.800.000
Transporte
Conductor 1 x 1.016.785 12.201.420
Vacaciones 1.200.000
Primas de servicio 2.430.000
Cesantías 616.000
Conductor 1 x 1.000.000 12.000.000
Mantenimiento y
reparación de vehículos 14.000.000
Combustible 637 gal 5.423.870 65.086.440
TOTAL 8.490.655 141.733.860
Fuente: E.P.R. 2014
5.4.9.17 Indicadores
Tabla 39. Indicadores componente de recolección y transporte
Indicador Variables Expresión Unidades Valor

Cobertura de recolección U = 3478
respecto al número de usuarios CRU = (U / V) * 100 % 98
(CRU) V = 3545
Cobertura de recolección, AUS =364 CRA = (AUS / AUT) *
respecto al área urbana (CRA) 100 % 94
AUT =3.84
Continuidad del servicio D=312 CS = [(D-E) / D] * 100 % 100
(CS) E=0
CPRT= EL = (CPRT / RSR) * 12
Eficiencia laboral (EL) 141.733.860 $ / ton 5.433.886
RSR=0.313
Rendimiento personal RSR =0.313
recolección y transporte RPRT = RSR / ORT ton/operario 0.0626
(RPRT) ORT =5 -mes
Fuente: PGIRS Municipio de Rivera
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 Definición de la nomenclatura:
U: Número total de usuarios atendidos con el servicio de recolección y transporte.

V: Número total de domicilios localizados en el área urbana.
AUS: Área urbana donde se presta el servicio de recolección en Ha.
AUT: Área urbana total en Ha.
D: Número de veces al año en que se debe prestar el servicio.
CPRT: Costo anual del personal dedicado a las actividades de recolección y transporte.
Valor en pesos corrientes.
RSR: Cantidad total de residuos sólidos recolectados al mes, expresada en
Toneladas/mes
ORT: Número de operarios en recolección y transporte.
5.4.10 Componente de barrido y limpieza
5.4.10.1 Área urbana con el servicio de barrido y limpieza
AUBL = 53.500 metros2

0.535 Hectáreas
5.4.10.2 Longitud de vías con el servicio de barrido y limpieza
Tabla 40. Longitud de vías con el servicio de barrido y limpieza
MES N° DIAS METROS

Enero 12 36.800
Febrero 16 58.800
Marzo 12 66.160
Abril 12 54.430
Mayo 10 8.550
Junio 12 57.200
Julio 16 42.400
Agosto 16 42.400
Septiembre 12 13.200
Octubre 12 53.500
Noviembre 12 46.500
Diciembre 12 46.500
TOTAL 154 526.440
Fuente E.P.R. 2014
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5.4.10.3 Barrido mecánico
No es necesario pues las áreas de barrido en el municipio de Rivera, no son extensas, y por sus vías
pequeñas es mejor implementar el barrido manual.
5.4.10.4 Operario para barrido y limpieza
Tabla 41. Operarios para barrido y limpieza
Operario N° Tiempo dedicado/mes

Persona 1 1 96 h
Persona 2 1 96 h
Persona 3 1 96 h
TOTAL 3 288 h
Fuente: E.P.R. 2014
5.4.10.5 Descripción de las actividades de operación y mantenimiento realizadas
El barrido en la zona urbana del municipio se realiza directamente por la empresa, con tres personas
que prestan el servicio de barrido en los parques, vía principal hasta el cruce de Rivera. Con una
frecuencia de tres veces por semana, para posteriormente ser recolectados por el vehículo recolector
y llevadas al sitio de disposición final que es el relleno de los Ángeles.
5.4.10.6 Descripción de herramientas para barrido
Tabla 42. Descripción herramientas para barrido y limpieza
Tipo # Material de Tiempo promedio de Estado

construcción duración B R M
Carros de mano 2 Plástico 5 años X
Escobas 9 Madera y fibra 3 meses X
Metálicas y
Rastrillos 6 1 año X
madera
Plásticos y
Recogedores 6 1 año X
madera
Canastillas fijas en vías y áreas
10 plásticas 10 años X
públicas
Otros (Cepillos) 3 Fibra y Madera 6 meses X
Fuente: E.P.R. 2014
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5.4.10.7 Residuos sólidos recogidos en las actividades de barrido y limpieza (RBL)
Tabla 43. Residuos sólidos recogidos en las actividades de barrido y limpieza
Mes N° Días Metros Kilos

Enero 12 36.800 4.437
Febrero 16 58.800 6.160
Marzo 12 66.160 6.780
Abril 12 54.430 8.850
Mayo 10 8.550 2.750
Junio 12 57.200 5.780
Julio 16 42.400 3.650
Agosto 16 42.400 3.650
Septiembre 12 13.200 1.400
Octubre 12 53.500 500
Noviembre 12 46.500 5.530
Diciembre 12 46.500 5.530
TOTAL 154 526.440 55.017
Fuente: E.P.R. 2014
5.4.10.8 Frecuencia de barrido
El barrido de calles y recolección de residuos se realiza tres veces por semana en el parque central,
calles principales y parques del municipio.
Tabla 44. Frecuencia de barrido
Tipo de usuario N°. de veces /semana

Residencial 3
Comercial 3
Industrial 3
Oficial 3
Total mes 12
Fuente: E.P.R.
5.4.10.9 Indicadores
Tabla 45. Indicador de Barrido y limpieza
Indicador Variables Expresión Unidades Valor

RSBYL=458 Ton
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Concentración de residuos LTBL=43.870 RSBYL = RBL / LTBL km 10,44

sólidos (RSBYL)
Cobertura de barrido y AUBL=5.35
limpieza de áreas públicas ADBL= 2400 CBLA = (AUBL / % 22,3
(CBLA) ADBL) * 100
Cobertura de barrido y LTBL=526.440

limpieza de vías (CBLV) CBLV =(LTBL / LTV) % 182
LTV=24 * 100
Rendimiento de barrido RBMa=43.870 Km
manual (RBMa) RBMa =(LBMa / OBL) operario 14.62
OBL=3 mes
Fuente: PGIRS Municipio de Rivera
 Definición de la nomenclatura:
RBL: Cantidad de residuos sólidos recogidos en las actividades de barrido y limpieza en ton/mes.
LTBL: Longitud total de vías barridas, expresada en Km/mes.
AUBL: Área urbana con servicio de barrido en Ha
ADBL: Área urbana que demanda el servicio en Ha
LTBL: Longitud total de vías con el servicios, expresada en Km.
LTV: Longitud total de vías que demandan el servicio, expresada en Km.
LBMA: Longitud de vías barridas manualmente al mes, expresada en km/mes
OBL: Número de operarios de barrido empleados al mes.
5.4.11 Componente de lavado de vías y áreas publicas
No se presta el servicio de lavado de vías y áreas públicas por parte Empresas Publicas de Rivera,
debido a no ser necesario. Por lo cual tampoco existe ningún tipo de información técnica operativa.
5.4.12 Componente de corte de césped y poda de arboles
No se presta el servicio de poda y corte por parte las Empresas Publicas de Rivera S.A E.S.P.
Podas de formación en Espacio Público.-. Bajo las redes de energía, teléfono, y otros sistemas de
transmisión, las empresas que prestan estos servicios, se encargarán de las podas de formación de
árboles o arbustos que puedan interferir con las redes, a través de expertos de podas y llevarán un
registro pormenorizado de los trabajos hechos.
5.4.13 Componente de aprovechamiento
Actualmente en el municipio el aprovechamiento de residuos lo realizan los recicladores informales,

el material reciclable recogido por ésta persona es vendido en la ciudad de Neiva.
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5.4.13.1 Cantidad de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos aprovechados
Como se mencionó anteriormente en el municipio el aprovechamiento de residuos sólidos lo realizan

recicladores informales. Según la caracterización de residuos se tiene que del total de residuos que
se generan, el 20.5% es material reciclable.
5.4.13.2 Estudios, análisis y evaluación de la oferta y demanda que hace el sector privado
En el municipio no se cuenta con ningún estudio para la comercialización del material recuperado,
tampoco se cuenta con un registro de la cantidad de material que se recupera.
5.4.13.3 Descripción de la infraestructura existente
Como no se cuenta con ningún tipo de aprovechamiento por parte de la empresa de servicios públicos,
tampoco se cuenta con un espacio destinado para tal fin. En el momento que se realice algún programa
se deberá buscar un espacio propio para ejecutar dicha actividad.
5.4.14 Componente de disposición final
5.4.14.1 Descripción del tipo de disposición final
El relleno los Ángeles, es el sitio de disposición final de tipo regional. Esta localizado en la vereda la
Jagua y tiene una extensión total de 155 Ha, aptas para realizar la disposición de residuos sólidos de
manera técnica. Su acceso está en el Km 2 sobre la vía al corregimiento de Fortalecillas sobre una vía
de 4.6 Km. destapada.
En el relleno los Ángeles se aplica la metodología de relleno tipo área, cuenta con las características
técnicas de un relleno sanitario, impermeabilización de la base, conformación de taludes, cobertura
diaria de residuos, drenaje y tratamiento de lixiviados, evacuación y quema de gases, frente diario de
trabajo, áreas de descargue, distribución, compactación y cobertura.
Tabla 46. Clasificación del sitio de disposición final
Nombre del sitio de disposición final Tipo de disposición final

RELLENO ANITARIO “LOS ANGELES” RELLENO SANITARIO
Fuente: Plan Ambiental, Aguas del Huila S.A. ESP, 2014
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5.4.14.2 Vida útil del relleno
La proyección del relleno sanitario los Ángeles está orientada a construir siete (7) nuevas celdas
para darle una vida útil hasta 01 de enero de 2053.el relleno recibe 300 toneladas /día.
5.4.14.3 Cantidad de residuos sólidos dispuestos diariamente
La cantidad de residuos sólidos dispuestos en el relleno Los Ángeles por el municipio obedece a
10.83 ton/día (promedio) que son recolectadas por la E.P.R.
5.4.14.4 Vías de acceso, topografía y estado de las mismas
El acceso al relleno Los Ángeles, como se mencionó anteriormente está en el Km. 2 sobre la vía que
conduce al corregimiento de Fortalecillas, a una distancia de 4.6 Km. Esta vía de acceso es destapada,
pero es transitable a pesar de las condiciones de tráfico (también es la vía de acceso al campo petrolero
Río Ceibas) y de su topografía natural, con pendientes entre 12% y 75%.
5.4.14.5 Distancia del sitio de disposición final
Tabla 47. Distancia del sistema de disposición final
Característica Sitio
RELLENO SANITARIO “LOS

Nombre del sitio
ANGELES”
Distancia al casco urbano ( en kilómetros) 28.28
Distancia a cuerpos de agua (en kilómetros) 123
Distancia a aeropuertos (en kilómetros) 7.6
Tiempo de recorrido desde casco urbano (en hrs) 0.30
Fuente: E.P.R
5.4.14.6 Descripción de las actividades de operación del sistema
 Operación del relleno.
 Actividades preliminares: Los vehículos recolectores llegan a la portería principal, donde

se autoriza su ingreso. Una vez los vehículos han ingresado al relleno sanitario, son
registrados y pesados en la báscula de entrada. Esta báscula es operada por el personal
encargado de la operación de disposición. Posteriormente, los vehículos se dirigen hacia la
zona de disposición final o asignada.
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 Programación de celdas: En función del área adecuada disponible, se hará la programación

del área donde se van a disponer los residuos, localizando las áreas aproximadas, que se
prevea se van a ocupar.
 Instalación de vías internas: De acuerdo con la programación de descargue, y la necesidad

de vías adecuadas para el acceso, se informará a EPN para la construcción y adecuación de
las vías internas para la circulación de los vehículos dentro del relleno.
 Malla de contención de elementos livianos: Con el fin de reducir inconvenientes de

dispersión de elementos livianos, y afectar las zonas dentro del predio, se colocará una malla
de protección en el frente de operación, con el fin de evitar que algunos residuos
especialmente bolsas y papeles caigan fuera del área de operación.
 Operación del frente
 Descargue de residuos: En esta etapa los camiones acceden a la entrada de la zona de

descargue de residuos. Los vehículos ingresan hasta el frente realizando el descargue de los
residuos sobre el patio de volteo. Una vez efectuada la descarga en el lugar indicado, el
vehículo sale de la plataforma por el camino de salida que se le indique, sin entorpecer la
llegada de nuevos vehículos al frente.
 Frente de emergencia: En periodos invernales se designa especialmente para un área

cercana al acceso (Frente de emergencia) en caso de confrontar problemas por
enterramientos o pérdida de tracción de los vehículos recolectores.
 Disgregación: Una vez descargados los residuos se debe mecánicamente, con el objeto de
romper las bolsas plásticas presentes en la masa, haciendo más homogénea la basura. Para
esta actividad se requiere la pasada de la máquina que opera en el frente de descargue, en este
caso el compactador de residuos y/o el buldócer, que, con los carriles del buldócer y/o las
puntas de las ruedas del compactador y la hoja topadora romperá la mayor parte de las bolsas
descargadas en el frente, esto con el fin de facilitar la descomposición de la basura y la salida
de los líquidos allí contenidos. Esta operación permite disminuir la presencia de bolsas que
retengan gas y lixiviado, afectando la estabilidad de la celda.
 Compactación: La compactación eficiente de los residuos consiste en el confinamiento de

la mayor cantidad de basuras ocupando el menor volumen posible, generando Importantes
beneficios para el relleno, tales como:
 Incremento en la vida útil del relleno.

 Reducción de los asentamientos posteriores.
 Disminución de la retención de aguas superficiales.
 Limitación de la deformación de la red de evacuación de biogás.
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 Obtención de un relleno homogéneo, que conduce a la disminución de los riesgos de

inestabilidad.
 Facilidad de monitoreo y mantenimiento.
 Control de densidad: Con el fin de evaluar que la compactación sea como mínimo la
dispuesta en los parámetros técnicos de diseño, periódicamente se realizará una prueba de
densidad a la masa de residuos ya conformados, tomando muestras de residuos de un
volumen definido para luego ser pesados.
 Cobertura temporal: Se debe realizar una cobertura temporal en la superficie de las celdas
que no se encuentren en operación y hasta el hombro del talud de las mismas. Solamente el
frente de descargue en operación permanecerá descubierto con el fin de continuar la
secuencia de llenado. Con la cobertura temporal, se reduce el ingreso de las aguas lluvias
hacia la masa de residuos, minimizando producción de lixiviados, impide que se presenten
zonas de alimento para las aves de carroña, limita el vuelo de elementos livianos, evita la
generación de vectores y la dispersión de olores. La cobertura se puede realizar con el
compactador de rellenos, de tal manera que compacte el material y reduzca el paso de agua
lluvia hacia el residuo.
5.4.14.6 Descripción de la cobertura diaria
El material de cobertura utilizado en el relleno Los Ángeles procede de zonas de préstamo localizadas
dentro del predio de la finca Los Ángeles. Se emplean capas entre 0.20 y 0.30 m para cobertura
intermedia, que posteriormente es retirada (al día siguiente) para continuar con la disposición de
residuos sólidos. La capa final de cobertura, en la que se emplea arcilla, tiene un espesor de 0.60 m y
debe ser Complementada de acuerdo a las exigencias descritas en el PMA (geo membrana, arena o
grava y geotextil).
5.4.14.7 Descripción del equipo disponible
En el relleno Los Ángeles, se cuenta con una retroexcavadora Caterpillar 320 B – modelo 1999, un
compactador (buldócer) Caterpillar 816 F –modelo 1984 y una volqueta con capacidad de 5 m3. Esta
maquinaria ha sido suficiente para realizar las actividades diarias necesarias dentro del relleno.
5.4.14.8 Presencia de recicladores en el sitio
Cumplen con lo dispuesto en el decreto 1713 de 2000, el cual indica claramente que no debe haber
presencia de recicladores en los rellenos.
5.4.14.9 Actividades desarrolladas para el cierre y clausura del botadero
Actividades realizadas en el antiguo botadero de basuras, Con la maquinaria del municipio se

procedió a realizar excavación de una fosa en el interior del antiguo botadero de basuras, para
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depositar los residuos ubicados en este sitio, posteriormente con volquetas se realizó el traslado
luego de compactado se tapó con tierra y se compacto nuevamente.
Posteriormente se contrató personal para que con escoba y rastrillos se recogiera los sobrantes y se
depositaron en bolsas plásticas que luego se trasladaron en el carro compactador hasta el relleno
sanitario los Ángeles de Neiva.
Para finalizar Se realizó un proceso de revegetalizacion mediante la siembra de pasto para proteger
el suelo de la erosión y aportarle embellecimiento paisajístico al terreno.
Tabla 48. Estado de obras de cierre y clausura de botaderos
Actividad Ejecutada En proceso

 Perfilamiento de taludes y bermas. x
 Cobertura final de basura. X
 Revegetalizacion. X
 Terminación de chimeneas. X
 Construcción de canales de aguas lluvias. X
 Manejo de lixiviados. X
 Cercamiento. X
Fuente: Ciudad Limpia
5.4.14.10 Descripción del manejo de lixiviados y gases
Actualmente el relleno de los Ángeles cuenta con dos lagunas habilitadas para realizar el
almacenamiento de los lixiviados que se producen en el relleno. A la fecha, el método de tratamiento
que se está empleando en este sitio es el de la recirculación, aprovechando las condiciones locales de
evaporación (0.55 lps –Ha). Los aforos se realizan por el método volumétrico en las lagunas de
almacenamiento.
Con respecto al manejo de gases, se ha instalado un sistema de chimeneas con el avance del relleno,
estas chimeneas son encendidas diariamente, aunque es preciso mejorar la operación referente a la
quema de gases, instalando quemadores adecuados para esta actividad.
No existe aprovechamiento del biogás generado en este sitio, ni equipos permanentes para la medición
del biogás generado.
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5.4.14.11 Descripción del sistema de evacuación de gases
Para evitar la acumulación de gases en el interior del relleno, producto de la descomposición de los
residuos y la generación de lixiviados, se ha previsto la construcción de un sistema de evacuación
pasiva compuesto por una serie de chimeneas.
Las chimeneas se construirán simultáneamente con el crecimiento del relleno. Esta red se conformará
con chimeneas construidas en gavión desde la base del relleno, a partir de la capa drenante y ubicadas
a espaciados regulares, para favorecer la captación y circulación de gases y líquidos, favoreciendo la
estabilidad de las capas superiores. Estas chimeneas son encendidas diariamente, aunque es preciso
mejorar la operación referente a la quema de gases, instalando quemadores adecuados para esta
actividad. No existe aprovechamiento del biogás generado en este sitio, ni equipos permanentes para
la medición del biogás generado.
5.4.14.12 Descripción del manejo de lixiviados
Mensualmente se realizan aforos para determinar la producción de lixiviados generados en este

relleno, el comportamiento histórico indica una producción de 0.13 lps. Una parte de los lixiviados
será evaporada en las piscinas y cuando alcancen su borde libre se bombearan hasta las celdas para
su recirculación y aspersión.
Para la conducción de los lixiviados se construyó un alcantarillado formados por dos redes en una
longitud de 3925 mts, en unos lixiviados extraídos de cada celda y los conducirá hasta las piscinas
localizadas en zonas más bajas de lote las cuales tendrá un área de 5000 mtrs² cada una con
profundidad de 1 mtr. De los cuales 50 cm será para almacenamiento, 30 cm de seguridad y 20 del
borde libre.
5.4.14.13 Descripción de actividades y acciones de manejo y control
Las actividades de control de taludes relacionadas con la instrumentación hacen parte de las
responsabilidades de CIUDAD LIMPIA, ya que estas requieren de las inversiones y obras necesarias
para ser realizadas. Dentro de las actividades que el operador realizará en esta actividad dentro de la
operación y manejo están:
 la sociedad como actividad y acción de manejo, se encargará de entregar la conformación

exterior de las terrazas acorde con las especificaciones de diseño de la resolución 2931 en lo
correspondiente a las alturas, inclinaciones de taludes, bermas y cobertura temporal de cada
terraza.
 Se realizarán inspecciones semanales para detectar grietas en los taludes en el relleno.
 Si es necesario instalarán puntos de control a lado y lado de la grieta para que sean
incluidos dentro del plan de monitoreo de EPN.
 Promedio diario de vehículos que llegan al sitio.
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 Volumen de material de cobertura.

 Registro del peso de los residuos que ingresan al relleno.
 Determinación de la densidad de compactación de los residuos en el relleno.
 Aforo del Caudal de lixiviados.
 Verificación de grietas y brotes en taludes de conformación exterior.
Tabla 49. Manejo de taludes
MANEJO DE TALUDES
Altura máxima de taludes 10 M
Pendiente máxima de los taludes 3 horizontal, 1 vertical
Fuente: Ciudad Limpia
5.4.14.14 Producción media diaria de biogás LT/SG
No existe aprovechamiento del biogás generado en este sitio, ni equipos permanentes para la medición
del biogás generado.
5.4.14. 15 Producción media diaria de lixiviados y de biogás en el relleno los ángeles
Mensualmente se realizan aforos volumétricos para determinar la producción de lixiviados generados

en este relleno, el comportamiento histórico indica una producción de 0.13 lps.
5.4.14.16 Fracción de residuos dispuesto (%)
La fracción de residuos dispuesto por el municipio de rivera al relleno sanitario los Ángeles es de
60%.
2.4.15 Componente de residuos especiales
5.4.15.1 Residuos especiales
De acuerdo con lo establecido en el Decreto 1713 de 2002, el servicio público de aseo, incluye los
servicios especiales producidos en el municipio este servicio no se presta por parte de las Empresas
Publicas de Rivera S.A. A continuación se presenta una descripción de los residuos especiales
producidos en el municipio y los servicios asociados para su recolección y transporte, los más
destacados es los residuos hospitalarios, poda y corte de césped, disposición de escombros.
La identificación de los servicio especiales de aseo en el municipio, se centran principalmente en la

recolección, transporte y tratamiento de los residuos sólidos hospitalarios, que por su naturaleza y
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composición son considerados como residuos peligrosos. Este servicio es prestado por la empresa
particular INCIHUILA S.A. E.S.P. Esta empresa cuenta con un incinerador (FAELIHUM) localizado
en el relleno Los Ángeles y tiene una capacidad de incineración de 40 Kg/hora.
Otros servicios especiales que deben considerarse y mejorarse en el municipio de Rivera, están
relacionados con la recolección, transporte y disposición de escombros y residuos de corte de césped
y poda de árboles de parques y zonas verdes, pues la cobertura que se brinda a estos componentes es
escaso y no se atienden de manera adecuada.
Tabla 50. Identificación de los residuos especiales
Frecuencia de Cantidades
Generador Tratamiento
Tipo de residuo recolección producidas
(lista uno por uno) in situ
(veces/semana) kg/mes
Hospitalarios y URGENCIAS - 2 47 DESACTIVAN

laboratorios de LABORATORIO
Salud.
SALA DE PARTO 2 47 DESACTIVAN
ODONTOLOGIA 2 47 DESACTIVAN
La disposición se
hace por parte
de la persona
Escombros CONSTRUCCION que está
realizando la No se tiene Disposición en
construcción registro el antiguo
botadero a
cielo abierto
Fuente: Plan de Gestión Integral de residuos hospitalarios y similares - Rivera
El municipio no cuenta con planta de tratamiento de aguas residuales por este motivo no existe
presencia de lodos que afecten el medio, sin embargo las aguas del hospital son vertidas directamente
a la quebrada Rio Frio, provocando afectación al recurso hídrico.
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5.4.15.2 Características de los residuos producidos
Tabla 51. Características de los residuos especiales producidos
cacteristica
consistencia biologico patogeno toxico
peso
tipo kg/mes solido semisolido si no si no si no
hospitalario x x x x
poda y cesped x
escombros x
Fuente: Plan de Gestión Integral de residuos hospitalarios y similares - Rivera
5.4.15.3 Caracterización de los residuos
Tabla 52. Caracterización de los residuos especiales
Empresa
Presentación
Residuos Prestadora Servicios Característica del Equipos y
del prestados residuo Equipos y Maquinas.
maquinaria
servicio
Procedente
Empresa de de
servicios Disposición de demoliciones Sin
Escombros públicos escombros y presentación
Rivera
construcción
-Camioneta
Residuos de
Hospitalarios INCIHUILA -Recolección con
origen furgón
-Transporte
hospitalario, (Cap.
-Incineración Bolsas rojas
patógenos, 1ton).
-Disposición
peligrosos y
De cenizas -incinerador
especiales FAELIHUM
Fuente: INCIHUILA y E.P.R
 Recolección y transporte: Por otra parte del Hospital Divino Niño, centros de estética y
cadenas de droguería con servicio de inyectología, solicitan el servicio de la empresa
INCIHUILA, que es el prestador del servicio integral para residuos hospitalarios, y que
cuenta con una infraestructura sencilla pero segura para realizar las actividades de
recolección, transporte y disposición de este tipo de residuos.
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 Incineración: Aunque las características técnicas del incinerador instalado en el predio Los
Ángeles cuenta con la capacidad y condiciones mínimas requeridas. Este incinerador cuenta
principalmente con una cámara de combustión y otra de postcombustión en las que se
alcanzan los rangos de temperatura requeridos para realizar la correcta incineración de los
residuos hospitalarios.
 Disposición de Cenizas: Las normas nacionales, indican que los productos de la incineración
(cenizas) deben ser considerados como residuos especiales y deben ser dispuesto dentro de
los rellenos sanitarios en celdas de seguridad destinas para la disposición de residuos
especiales, entre ellos las cenizas de los incineradores. Esta actividad se cumple parcialmente
en la actualidad pues no existe una celda de seguridad para la disposición de estos residuos y
otros que a pesar de ser especiales y peligrosos no pueden ser incinerados y deben ser
enterrados en un relleno sanitario de seguridad, sin mezclarse con otros residuos.
5.4.16 Componente Prestación del servicio en el área rural
La prestación del servicio de aseo en el área rural es similar a la zona urbana, debido a que es la
misma empresa la prestadora del servicio.
5.4.16.1 Caracterización del servicio en la zona rural.
Tabla 53. Caracterización del servicio en la zona rural
CARACTERÍSTICA NOMBRE DE LA LOCALIDAD

C.P. Rio frio, Riverita, Guadual, la Ulloa. V.
arenoso, salado, la Honda y Llanitos.
No. toneladas recolectadas al mes 22.05
Frecuencia de recolección 2
No. de viviendas totales 2582
No. de usuarios atendidos 525
Tipo de disposición final. Relleno sanitario Los Ángeles
No. de toneladas aprovechadas al mes. 0
Tarifa promedia mensual ($) $ 4.000
Área rural con servicio ARS No se tiene registro de esta información
Área rural total ART 366.16 km2
N° de veces que se dejó de prestar el No se tiene registro de esta información
servicio DI
N° de veces que se prestó el servicio D 104
Número de viajes al mes la relleno 8
sanitario
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Tiempo promedio efectivo de recolección No se tiene registro de esta información

Tiempo promedio de improductividad de No se tiene registro de esta información
recolección
Fuente: E.P.R
Tabla 54. Actividades del servicio para el manejo de residuos sólidos en la zona rural
Nombre de la localidad
Actividades en desarrollo o C.P. Rio frio, Riverita, Guadual, la Ulloa. Los demás
Característica V. arenoso, salado, la Honda y Llanitos. C.P y veredas
Si No Si No
Educativas sobre producción X X

Separación en vivienda X X
Almacenamiento X X
Presentación X X
Recolección X X
Transporte X X
Aprovechamiento X X
Disposición final relleno sanitario X X
Sitios inadecuados, se realizan
quemas o X
Enterramiento.
Fuente: E.P.R
 Cobertura de recolección, respecto al número de usuarios
CRU = (U / V) * 100; CRU = (525 / 2582) * 100 = 20%
 Cobertura de recolección, respecto al área urbana
No se tiene registro de esta información.
 Continuidad del servicio por sector de recolección.
CS = [(D-E) / D] * 100
CS = [(104 –4) / 104] * 100=96%
Es importante aclara que no se cuenta con el registro de esta información, la cual fue expresado
verbalmente por los operarios.
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 Cantidad de residuos sólidos reciclables recogidos
No hay ningún tipo de recolección selectiva, porque en la zona rural aún no se realizan programas
y/o proyectos con el fin de educar a la gente en el sentido de la separación en la fuente de residuos
sólidos.
 Eficiencia Laboral
Debido a que los datos no se encuentran diferenciados entre urbano y rural, el valor no puede ser
reportado
 Rendimiento del personal de recolección y transporte
RPRT = RSR / ORT
Debido a que los datos no se encuentran diferenciados entre urbano y rural, el valor no puede ser
reportado.
 Componente de barrido y limpieza.
En el área rural y centros poblados no se realiza barrido y limpieza por parte de las empresas públicas
de Rivera.
En los centros poblados el barrido de áreas públicas como parques y calles principales, la realizan los
estudiantes de los colegios que prestan su servicio social a la comunidad.
 Componente tratamiento y aprovechamiento en el área Rural
En el área rural no se realiza ningún tipo de tratamiento o aprovechamiento de material reciclable, los
residuos orgánicos una parte son aprovechados por los habitantes para alimentar a sus amínales, no
se cuenta con registro de la cantidad de esto residuos.
 Componente de disposición final
Al igual que los componentes antes mencionados la información no se encuentra diferenciada entre
urbano y rural, el valor no puede ser reportado.
 Registros de información técnica y operativa del servicio de aseo en la zona rural.
De acuerdo con la información plasmada en las variables establecidas para el diagnóstico técnico
operativo y de planeación en la zona rural, se establece que la disponibilidad de los registros técnicos
y operativos es muy deficiente.
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5.5 DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL
5.5.1 Responsabilidades de las entidades con el manejo integral de residuos sólidos de

acuerdo con los componentes y modalidades del servicio.
 Prestación general del servicio en el área urbana y rural: La Administración Municipal es

la encargada, a través de la Oficina de Servicios Públicos, de prestar el servicio de aseo
mediante la recolección de las basuras y disposición final de las mismas. Según la fuente
consultada en la actualidad se realiza la recolección de aproximadamente 89 toneladas en la
semana y el servicio se presta al casco urbano municipal, a los C.P. Río Frío, Riverita y El
Guadual y la Ulloa. Además se recogen en la zona rural a las veredas Arenoso, El Salado,
Llanitos y la Honda.
 Producción de residuos sólidos por usuarios: La producción de residuos sólidos por

usuario es de aproximadamente 87.08 Kg. /mes, teniendo en cuenta que se realiza la
recolección a 3132 usuarios y el promedio mensual es de 2.48, 68 Kg. / mes.
 Almacenamiento en viviendas y edificaciones: Solamente se realiza almacenamiento en

algunas empresas como CEAGRODEX, COMEPEZ, PROCEAL, Piscícola New York y en
la cárcel del distrito de Neiva, dicho almacenamiento se realiza de una forma adecuada, los
demás usuario no requieren realizar almacenamiento de grandes volúmenes debido a que su
producción no es muy alta y la frecuencia de recolección es de dos veces a la semana.
 Separación de los residuos sólidos por usuarios: La separación de los residuos sólidos se
lleva a cabo en el casco urbano del municipio, aproximadamente el 60% de la población
realiza labores de separación en la fuente, el resto de la población considera este problema
como del Municipio siendo indiferentes con esta situación. En las veredas y centros poblados
no se realiza la separación de residuos.
 Presentación de residuos sólidos: La presentación de los residuos sólidos se realiza en un

alto porcentaje en la acera de la casa, otros la presentan en la esquina más próxima; el 60%
utiliza como recipiente para la presentación de los residuos sólidos bolsas plásticas, el 20%
tarros plásticos, el 15% costales de fibra y el 5% restante otros recipientes.
 Recolección y transporte: La recolección y transporte son realizados por la oficina de

servicios públicos del Municipio, para lo cual se cuenta con dos vehículo compactadores uno
con capacidad para 9 toneladas y otro con capacidad de 15 toneladas.
 Barrido y limpieza de vías y zonas públicas: El barrido y limpieza de las zonas públicas es
realizado por personal a cargo de la empresa de servicios públicos; la limpieza de vías es
realizada por los habitantes llevando a cabo el barrido frente a sus viviendas. Manejo de los
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residuos hospitalarios es desarrollado por una empresa particular la cual es contratada

directamente por el hospital municipal.
 Manejo de residuos especiales: El depósito de escombros se realiza en el antiguo botadero,

que en la actualidad funciona como escombrera del municipio.
 Actividades de aprovechamiento: Actualmente en el municipio el aprovechamiento de

residuos lo realizan un grupo de recicladores informales, el material reciclable recogido por
ésta persona es vendido en la ciudad de Neiva.
 Disposición final: La disposición final actual se lleva a cabo en el Relleno sanitario Los
Ángeles en el cual está ubicado en municipio de Neiva, que tiene un área aproximada de 155
hectáreas, ubicado a 28.6 kilómetros del casco urbano. El cual cumple con la normatividad
vigente.
 Departamento Nacional de Planeación
· Ejercer la secretaría del CONPES.

· Preparar el Plan Nacional de Desarrollo y el programa de inversión pública.
· Preparar el programa de inversión sectorial y realizar su seguimiento. Trazar Las políticas
de vigilancia y control en la prestación de los servicios.
· Promover la descentralización y modernización de la gestión publica
 Ministerio de Hacienda y Crédito Público
· Preparar el programa de gasto público y realizar las transferencias de Ley a los municipios
 Ministerio de Protección Social
· Fija las normas para manejo de los residuos hospitalarios y peligrosos
 Entidades Prestadoras de Servicios Públicos
· Prestar los servicios públicos con calidad, continuidad y eficiencia.

· Cumplir el marco regulatorio y normativo del sector.
· Reportar resultados confiables y oportunos a los entes de control.
· Ejecutar eficazmente los planes de expansión del servicio.
 Autoridades Ambientales Regionales
· Ejecutar la política ambiental en el nivel regional y velar por su cumplimiento.

· Ordenar los recursos hídricos y las tasas de uso y contaminación.
· Otorgar licencias ambientales, permisos de captación y vertimientos de aguas.
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 Departamentos
· Brindar apoyo financiero, técnico y administrativo a las empresas de servicios públicos que operen
en su territorio o a los municipios que hayan asumido la prestación directa.
· Proponer mecanismos de coordinación de las entidades prestadoras de los servicios en su jurisdicción.
 Financiación y tarifas.
La financiación del sector se basa en primera instancia en la generación interna de las empresas, es
decir vía tarifas, después con los aportes de los recursos de transferencia de la Nación provenientes
de la Ley 715 de 2001, la cual establece que un 4.1 % del total de la participación en los ingresos
corrientes de la Nación serán asignados por los municipios para invertir en el sector de agua potable
y saneamiento Básico, después los recursos no reembolsables aportados por la Nación vía los
programas de apoyo a la modernización de las empresas. Estos recursos son complementarios a los
esfuerzos locales y están condicionados a que las empresas hagan parte de un programa de
modernización de la gestión, con claridad de participación de operadores y de participación de la
comunidad.
En relación con las tarifas el nuevo modelo estableció un equilibrio entre los recursos de los a
portantes y los recursos a subsidiar así:
Contribuciones para los estratos 5 y 6 y para los sectores industrial y comercial: 20% de los
costos de referencia.
Subsidios para los estratos 1, 2 y 3 de la siguiente manera:
- E1: hasta el 70%

- E2: hasta el 40%
- E3: hasta el 15%
- E4 tiene tarifa plena que refleja los costos de prestación del servicio.
En éste contexto las responsabilidades y de acuerdo con lo estipulado en la ley 142 de 1.994 en su
artículo 5 Numeral 5.1, se establece que la prestación eficiente de los servicios públicos domiciliarios
(incluido el de aseo) es competencia del Municipio, que se ejercerá de acuerdo con los reglamentos
que para el efecto expidan los Concejos Municipales; y establece que lo puede hacer directamente o
a través de personas prestadoras del servicio de carácter público, privado o mixtos.
 La Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena.
Es responsable de ejecutar las políticas y programas nacionales en materia ambiental , ejercer las
funciones de máxima autoridad ambiental en el departamento del Huila, promover y desarrollar la
participación comunitaria en actividades y programas de protección ambiental, de desarrollo
sostenible y de marco adecuado de los recursos naturales renovables, y promover el proceso de
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preparación de los planes, programas y proyectos de desarrollo medioambiental y realizar estudios e

investigaciones en materia de medio ambiente, y recurso naturales renovables.
 El Municipio.
Es responsable de la asignación de subsidios mediante la constitución del Fondo de Solidaridad y

Distribución de Ingresos, previa constitución del Fondo, con la debida autorización del Honorable
Concejo Municipal. Dentro de las dependencias del municipio existe la DIRECCIÓN MUNICIPAL
DE ASISTENCIA TÉCNICA RURAL Y DEL MEDIO AMBIENTE DATMA.
 Las Empresas Públicas de Rivera E.S.P. S.A
Es responsable que la prestación del servicio, sea de forme eficiente. Para el efecto suscribe con
cuidad limpia de Neiva un contrato de prestación de servicios para la Disposición final de los residuos
sólidos ordinarios en el Relleno sanitario Los Ángeles del municipio de Neiva.
 El Concejo Municipal
Hace el control político, autoriza los cambios y modificaciones de la forma jurídica para prestar el
servicio y autoriza la creación del Fondo de Solidaridad y Redistribución de Ingresos, además expide
los acuerdos para regular la prestación de servicios de escombros, hospitalarios, programas de
educación, ambientales etc.
 Responsabilidades del municipio.
El manejo y disposición final de los residuos sólidos, es responsabilidad del Municipio a través de las
Empresas Públicas de Rivera E.S.P. S.A, desde que se inició la intervención:
En la actualidad los servicios públicos domiciliarios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo, son

prestados por una EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS destinada a la
Operación, Mantenimiento, Expansión, Explotación Comercial y prestación de los Servicios Públicos
en el Municipio de Rivera-Huila, constituida como una Sociedad por Acciones, de acuerdo al Artículo
20 Numeral 20,1 de la Ley 142 de 1994 y, denominada EMPRESAS PUBLICAS DE RIVERA S.A.
E.S.P., la que se rige por las normas consagradas por la Ley 142 de 1994 y demás normas
concordantes, así como las constitutivas del Contrato Social y por las disposiciones legales que
regulan el funcionamiento de la Sociedad Anónima.
5.5.2 Obligaciones y compromisos de las personas prestadoras del servicio de aseo y

entidades territoriales.
Revisados los compromisos de las Empresas Públicas de Rivera frente a las autoridades del sector de
Agua Potable y Saneamiento básico, es posible afirmar:
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La separación de contabilidad por servicios y la implantación del sistema uniforme de contabilidad,

previstos en la Ley 142 de 1.994, no se ha desarrollado plenamente. En materia de ingresos es posible
encontrar información para cada uno de los servicios, pero en gastos, se maneja una sola estructura
de costos que impide conocer el comportamiento individual de cada servicio. Solo a partir de la actual
vigencia fiscal se está dando aplicación al Plan Único de Cuentas de Servicios Públicos para la
incorporación, procesamiento y reporte de la información de acuerdo con los parámetros establecidos
por las autoridades del sector.
El Sistema Único de Información (SIU) también se puso en funcionamiento durante el año 2.004 bajo
la orientación y coordinación de la Oficina de Sistemas de EPR y los reportes se encuentran al día en
el área comercial; las áreas técnica y financiera han cumplido con los reportes periódicos de
información exigidos por la CRA y la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
 Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento (CRA)
· Crear las condiciones normativas para asegurar la prestación eficiente de los servicios de agua
potable y saneamiento básico.
· Definir la metodología tarifaria de los servicios.
· Regular los monopolios e incentivar la competencia.
· Establecer los criterios, modelos e indicadores para evaluar la gestión y la eficiencia de las entidades
prestadoras de los servicios.
· Fijar normas de calidad a las que deben ceñirse las empresas de servicios públicos en la prestación
del servicio.
· Determinar cuándo se establece el régimen de libertad regulada o libertad vigilada, o señalar cuando
hay lugar a la libre fijación de tarifas.
· Ordenar la escisión, fusión y liquidación de empresas cuando sea necesario para promover la
competencia, aumentar la cobertura y abaratar los costos para los usuarios.
· Resolver conflictos entre empresas del sector, cuando no corresponda resolver a otras autoridades.
2.6 DIAGNOSTICO ADMINISTRAIVO
2.6.1 Estructura orgánica
Mediante Acuerdo No 012 de 2006, EMPRESAS PUBLICAS DE RIVERA S.A. E.S.P. adopta la
estructura organizacional y el manual de funciones para los cargos; en el siguiente grafico se presenta
la actual estructura de la Empresa:
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Ilustración 4. Organigrama Empresas Públicas de Rivera
ASAMBLEA DE ACCIONISTAS
REVISOR FISCAL
JUNTA DIRECTIVA
GERENCIA
AUXILIAR ASESOR CONTABLE - ASESOR

ADMINISTRATIVO (1) EN SERVICIOS PUBLICOS
COORD. TECNICO OPERATIVO
FONTANERO (1) OPERADOR PLANTA (3)
AUXILIAR DE BARRIDO (4)

AYUDANTE RECOLECTOR (3)
CONDUCTOR (2)
Fuente: E.P.R
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5.6.2 recursos humanos
Tabla 55. Personal por contrato indefinido que participa en la prestación del servicio
Profesión Cargo Área Horas Nivel

Edad Antigüedad
Nombre Básica Ocupado (años) (meses)
laboradas Escolaridad
Adm Ope. por día
Juan
Ingeniero Universitari
David gerente x 32 14 8
industrial o
Salazar
Zunilda Auxiliar
x 44 84 8 secundaria
Vargas administrativa
Ignacio
conductor x 58 144 8 Primaria
Guzmán
Orlando
fontanero x 50 144 8 Primaria
Perdomo
Fuente: E.P.R
5.6.3 Bienes Muebles, Inmuebles y equipos
Tabla 56. Bienes Muebles, Inmuebles y equipos
Fecha de Ubicación del

Grupo Elemento compra elemento Estado actual
Escritorio Sin
Oficina Bueno - en uso
información
Bienes muebles
y Sillas Sin
Oficina Regular - en uso
enseres información
Archivadores Sin
Oficina Bueno - en uso
información
compactadores Convenio parqueadero
Regular - en uso
1997 municipal
Equipos Sin
Equipos
de información Oficina Bueno - en uso
computo
Fuente: E.P.R
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5.6.4 Número de empleados administrativos y operativos
La oficina de servicios públicos cuenta con los siguientes trabajadores los cuales se distribuyen en el
área administrativa y operativa de la siguiente forma.
Tabla 57. Resumen del personal que participa en la prestación del servicio de aseo
Nivel
Antigüedad
No. No. escolaridad
Total promedio
hombres mujeres más
(meses)
frecuente
De planta
Administrativa 1 1 2 Universitaria
Operativa 2 2 Segundaria
Por contrato
Administrativa 1 3 4 Universitaria
Operativa 5 4 9 Segundaria
Asesores 1 1 Universitaria
Fuente: E.P.R
5.6.5 Inventario de Activos
Tabla 58. Inventario de Activos
Elemento N° activo Ubicación del Estado actual

elemento
Escritorios 6 Oficina Bueno
Sillas 18 Oficina Bueno
Computadores 5 Oficina Bueno
Impresoras 3 Oficina Bueno
Teléfono 1 Oficina Bueno
Fuente: E.P.R
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5.7 DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA FINANCIERO Y ECONÓMICO
Tabla 59. Balance general 2014
(Miles de pesos)
Código CGR CONCEPTOS 2014
1 ACTIVO 151,543,819.55
11 EFECTIVO 31,208,397.65
14 DEUDORES SERVICIOS PUBLICOS 90,662,418.56
1408 Servicios Públicos 96,039,366.00
140804 Servicio de Aseo 49,350,498.00
14080401 Aseo 21,326,805.00
14080402 Mora de Aseo 10,968,005.00
14080403 Subsidios 17,055,688.00
16 PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO 11,113,003.34
1655 MAQUINARIA Y EQUIPO 4,216,600.00
1665 MUEBLES, ENSERES Y EQUIPOS DE 9,126,000.00
166501 Muebles y enseres 4,716,000.00
166502 Equipo y máquinas de oficina 4,410,000.00
1670 EQUIPOS DE COMUNICACIÓN Y 14,400,460.00
167002 ASEO 1,200,000.00
167002 Equipo de computación 14,400,460.00
2 PASIVOS 189,149,505.29
2505 SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES 10,062,388.96
250502 Cesantías 780,012.00
250503 Intereses sobre cesantías 93,600.00
250504 Vacaciones 4,871,831.00
250505 Prima de vacaciones 2,876,927.96
250507 Prima de Navidad 1,440,018.00
2715 PROVISION PARA PRESTACIONES SOCIALES 8,782,297.00
5.7.1 Estudio de costos y tarifas
La tarifa que actualmente se cobra en el municipio obedece a la siguiente estructura de costos, los
componentes son:
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 El Componente de recolección y transporte de residuos sólidos: Incluye el costo de

administración, operación, mantenimiento, amortización del equipo, costo de capital de
trabajo y costo de oportunidad de las inversiones en equipo.
 El componente de barrido y limpieza: Está compuesto por el costo de barrer un kilómetro, la

concentración de residuos sólidos en toneladas por kilómetro de cuneta, el factor de
transformación de costos por kilómetro a costos por usuario, la tasa de barrido para el
municipio, el costo de tratamiento y disposición final por tonelada y la producción media
mensual de residuos sólidos por usuario para el municipio.
 Componente de tratamiento y disposición final: El costo máximo a reconocer por inversión

en el terreno por tonelada dispuesta. Servicio prestado por la misma empresa.
5.8 DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA COMERCIAL
5.8.1 Gestión comercial
Tabla 60. Gestión comercial
Tipo de usuario Número de Número de Número de

domicilios usuarios usuarios
(V) servidos (U) facturados (Ufac)
Usuario Residencial
Residencial 3215 3069 3069
Usuario no residencial
Comercial 163 154 154
Industrial 0 0
Oficial 29 27 27
Total 3407 3250 3250
Fuente: E.P.R
5.8.2 Suscriptores multiusuarios
No existen suscriptores multiusuarios.
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5.8.3 Peticiones, Quejas y Reclamos.
Tabla 61. Quejas y reclamos
CODIGO CONCEPTO TOTAL PQR

104 Cobro por servicio no prestado 3
106 Cobro Múltiple 1
107 Entrega oportuna de la factura 1
108 Falta de prestación del servicio por continuidad 6
109 Falta de prestación de servicio por calidad 2
115 Estrato 5
202 Cobros de otros cargos de la empresa 1
208 Suspensión por mutuo acuerdo 4
211 Solicitud de prestación de servicio 39
213 Frecuencias adicionales de recolección 1
216 Cambio de datos básicos 12
TOTAL 75
Fuente: E.P.R
5.8.4 Estrategia comercial de aprovechamiento y servicios especiales
No hay ningún tipo de estrategias comerciales para el aprovechamiento y servicios especiales ya que
las empresas prestadoras del servicio no cuentan con este tipo de usuario.
5.8.5 Facturación (en pesos corrientes) en el año 2014
 $ 585´585.405/ 2014 Pesos/ año (Fac).
5.8.6 Recaudo en pesos corrientes por concepto de facturación para el mismo periodo
 $ 311.801.455/ 2014 pesos/ año (Rec).
5.8.7 Eficiencia de recaudo (ER).

 ER (%) = Valor recaudado x 100
Valor Facturado
ER (%) = 311.801.455 x 100 = 53%

585.585.405
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5.8.9. Análisis DOFA
Tabla 62. Análisis DOFA (Debilidades, Oportunidades, Fortalezas, Amenazas)
Debilidades Oportunidades
Almacenamiento y presentación La posibilidad de participar en el desarrollo
inadecuada de los residuos sólidos. de proyectos regionales gracias a ubicación
estratégica, bien sea en el Municipio de
No existen participación de otros entes en Neiva o en el Municipio de Campoalegre.
la gestión de residuos sólidos.
La elaboración del PGIRS y su posterior
Solo se barren algunas zonas céntricas implementación, facilita la administración
como parques, faltando el barrido de de los recursos y permite realizar gestiones
calles. para captar recursos nacionales e
internacionales.
No se realiza ningún tipo de
La cercanía a la capital, que permitiría una
aprovechamiento de los residuos sólidos mejor comercialización de los residuos
(Orgánicos) sólidos (Orgánicos e inorgánicos) que se
puedan aprovechar.
Falta de cultura de pago por parte de los
usuarios. La normatividad vigente, y el respaldo
jurídico que hace que los entes territoriales
Falta estudio tarifario ajustado a la realidad se pongan al frente en el manejo de dichos
actual. residuos.
Deficiencia en los registro de información La posible vinculación de instituciones

del servicio de aseo educativas en el desarrollo de programas de
capacitación en manejo de los residuos
sólidos.
Deficiencias en la gestión comercial y
recuperación de cartera
orgánicos que se generan en la producción de
bioabono con fines de comercialización para
uso agrícola y recuperación de áreas
degradadas.
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Fortalezas Amenazas
Ubicación estratégica del Municipio lo Pago inoportuno por parte de los usuarios,
cual le permite hacer parte de proyectos que conlleva a que el prestador del servicio
regionales y a la vez tener alternativas de no sea sostenible financieramente.
disposición adecuada de los residuos
sólidos. Falta de continuidad al PGIRS por parte de
las próximas administraciones, es decir la no
Se cuenta con un vehículo adecuado para la continuidad del proyecto.
recolección de las basuras.
La baja capacidad y disponibilidad de pago
Los residuos hospitalarios son manejos en por parte de los usuarios, que junto con la
forma adecuada. poca cultura de manejo de los residuos
sólidos hace que los usuarios crea que este
La ubicación a menos de (30) kilómetros servicio no es fundamental para su bienestar.
de un relleno sanitario que cumple con la
normatividad vigente y cuenta con la El fracaso de los proyectos regionales,
capacidad para poder realizar en él la debido a la poca o nula comercialización de
disposición final de los residuos sólidos los productos resultado del
producidos en el Municipio. aprovechamiento.
Disponibilidad de talento humano y Sanción por parte de las entidades de control

recursos técnicos. ambiental CAM, al no cumplir con la
normatividad vigente.
Disposición de la autoridad ambiental para
apoyar estas acciones.
Existencia de marco normativo y

sancionatorio.
El Plan de Desarrollo Municipal provisiona

recursos para financiar el servicio durante
el cuatrienio.
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5.9 PARAMETROS
Tabla 63. Parámetros de la línea base
Asp. Parámetro Unidades Resultado

Esquema de prestación del servicio por cada actividad Regional o municipal Municipal
Número y
Aspectos Institucionales del servicio público de aseo
Prestadores del servicio público de aseo en el municipio o Distrito UNO-Empresas Publicas de Rivera S.A. E.S.P
denominación
Se cobra tarifa del servicio público de aseo Si/no Si
Se cuenta con estratificación socioeconómica y se aplica
Si/no Si
para el cobro del servicio público de aseo
En el caso de municipios directos prestadores indicar la clasificación del nivel
de riesgo del prestador según Resolución CRA 315 de 2005 o la norma que la
modifique o sustituya. La información deberá tomarse del informe de Bajo, medio, alto Bajo
clasificación de nivel de riesgo que anualmente publica la Superintendencia de
Servicios Públicos Domiciliarios
En el caso de municipios directos prestadores estimar el coeficiente de
cubrimiento de costos (CC) para analizar la suficiencia financiera:
cc = Ingresos *100 % -
costos y gastos
Los ingresos, costos y gastos deberán corresponder al valor totalizado de la
vigencia inmediatamente anterior a la formulación de la línea base.
Existe convenio del Fondo de Solidaridad y Redistribución
Si/no Si
del Ingreso vigente con el(los) prestador(es) del servicio público de aseo
Existe equilibrio en el balance de subsidios y
Si/no Si
contribuciones del Fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso
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- Resolución Adm Nº 012 de 2009 ( se

establece la escombrera Municipal,
en el municipio de Rivera – Huila)
Identificar las normas expedidas por la administración
Listado de normas
municipal o distrital relacionadas con la gestión integral de residuos
locales. - Resolución Nº 449 de 2010 – por
sólidos medio de la cual se reglamenta la
instauración del comparendo
ambiental en el Municipio de rivera
Huila y se dictan otras disposiciones
Cantidad de residuos por actividad del servicio público de aseo teniendo en
Ton/mes 74 Ton/mes
cuenta la generación mensual en área urbana.
Generación de Residuos
Producción per cápita de residuos en área urbana Kg/hab/día 0.69 Kg/Hab/día

1. Vidrio: 2,9
Caracterización de los residuos en la fuente por sector 2. Productos cerámicos: 0,20
geográfico, de acuerdo con lo establecido en el título F del % en peso de material 3. Ferrosos: 0.94
4. No ferrosos: 0,82
RAS, en el área urbana
5. Otros:6,83
Caracterización de los residuos en el sitio de disposición

% en peso de material N/A
final, de acuerdo con lo establecido en el título F del RAS, en área urbana
Usuarios del servicio público de aseo por tipo y estrato, en área urbana Numero 3.478 Usuarios
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Cobertura de recolección área urbana Cob ryt de acuerdo con la

información suministrada por los prestadores del servicio público de
aseo.
Recolección, T ransporte y Transferencia
En caso de contar con más de un prestador, la cobertura se estimará

como la sumatoria de las coberturas de los prestadores, la cual no podrá % 96%
ser mayor al 100%.
Cob ryt = Cob ryt 1 + Cob ryt i +…+Cob ryt n

Dónde:
i= prestador
Frecuencia , i=1,2,3…n
de recolección área urbana veces/semana 2 veces/ semana
Frecuencia de recolección de rutas selectivas de reciclaje
Veces/semana N/A
(cuando aplique)
Censo de puntos críticos en área urbana Número y ubicación N/A
Existencia de estaciones de transferencia Número y ubicación N/A

Capacidad de la estación de transferencia Ton/día N/A
Distancia del Centroide al sitio de disposición final Km 72 km
Distancia del Centroide a la Estación de transferencia
Km N/A
(cuando aplique)
Distancia de la estación de transferencia al sitio de
Km N/A
disposición final (cuando aplique)
97
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Cobertura del barrido área urbana Cob byl de acuerdo con la información
suministrada por los prestadores del servicio público de aseo, la cual no
Barrido y limpieza de vías y áreas públicas
podrá ser mayor al 100%.
Cob byl = Cob byl 1 + Cob byl 2 +…+Cob byl n

Dónde: % en Km2 lineales % en 5 Km2 lineales
i= prestador , i=1,2,3…n
Para convertir las áreas públicas a kilómetros lineales se empleará un
factor de 0.002Km/m2 o el que defina la Comisión de Regulación de
Agua Potable y Saneamiento Básico.
Existencia de Acuerdo de barrido de vías y áreas públicas
Si/no No
cuando hay varios prestadores del servicio público de aseo
Área urbana no susceptible de ser barrida ni manual ni
Km/mes -
mecánicamente
Cantidad de cestas públicas instaladas/km2 urbano Unidades/km2 Cestas 4 < 1 Km2
Frecuencia actual de barrido área urbana veces/semana 3 veces/semana
Área de playas costeras y ribereñas ubicadas en suelo
m2 por playa -
Limpieza de
Urbano
costeras y
ribereñas
playas
Cantidad de residuos recogidos con ocasión de la actividad de limpieza de

Ton/mes N/A
playas (costeras y/o ribereñas)
Cantidad de residuos recogidos con ocasión de jornadas
Ton/mes N/A
de limpieza y recolección de ríos y mares
98
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Aspec Parámetro Unidades Resultado

to Catastro de árboles ubicados en vías y áreas públicas urbanas que deben
ser objeto de poda, según rangos de altura:
Tipo 1: hasta 5 metros Numero por tipo N/A

Tipo 2: de 5,01 a 15 metros
Tipo 3: de 15,01 a 20 metros
Tipo 4: Mayor a 20 metros
Corte de césped y poda de árboles
Catastro de áreas públicas urbanas objeto de corte de césped m2 N/A

Cantidad mensual de residuos generados en las
Ton/mes N/A
actividades de corte de césped y poda de árboles
Aprovechamiento de residuos de corte de césped (cc) y
poda de árboles (pa) en el último año:
% en peso N/A
Aprov cc+pa = Ton residuos aprovechados cc+pa *100
Total Ton residuos generados cc+pa
Lombricultura,
Tipo de aprovechamiento de residuos de corte de césped y poda de árboles N/A
compostaje, Etc.
Sitio empleado para el aprovechamiento de residuos de
Nombre y ubicación N/A
corte de césped y poda de árboles
Sitio empleado para la disposición final de residuos de corte de
Nombre y ubicación N/A
césped y poda de árboles
Persona prestadora del
Prestación de la actividad N/A
servicio
Frecuencia de corte de césped Veces/semana N/A
Frecuencia de poda de árboles Veces/semana N/A
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Inventario de puentes peatonales y áreas públicas objeto de lavado. Número y ubicación N/A
Lavado de áreas
Persona prestadora del

Prestación de la actividad N/A
servicio
públicas
Existencia de Acuerdo de lavado de vías y áreas pública

entre los prestadores del servicio público de aseo (según artículo 65 del Si/no N/A
Decreto 2981 de 2013)
Frecuencia de lavado de áreas públicas Veces/semana N/A
Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y
aprovechamiento, en la categoría de pequeño (Área menor a 150 metros2).
La información debe diligenciarse de conformidad con la Tabla 15 Numero N/A
Disponibilidad de servicios de centros de acopio, bodegas o estaciones
de clasificación y aprovechamiento, incluida en el ANEXO
Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y
aprovechamiento, en la categoría de mediano (Área entre 150 y 999
metros2).
Aprovechamiento
La información debe diligenciarse de conformidad con la Tabla 15 Numero N/A

Disponibilidad de servicios de centros de acopio, bodegas o estaciones
de clasificación y aprovechamiento, incluida en el ANEXO I
Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de
clasificación y aprovechamiento, en la categoría de grande Numero N/A
(Área igual o mayor a 1.000 metros2)
La información debe diligenciarse de conformidad con la Tabla 15
Disponibilidad de servicios de centros de acopio, bodegas o estaciones N/A
de clasificación y aprovechamiento, incluida en el ANEXO I -
Cantidad total de recicladores de oficio.
La información debe diligenciarse de conformidad con el ANEXO II - Numero N/A
100
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Cantidad de recicladores de oficio que pertenecen a algún tipo de

organización, asociación o agremiación. Numero N/A
La información debe diligenciarse de conformidad con el ANEXO II -
Cantidad de recicladores de oficio que pertenecen a alguna de las figuras
jurídicas previstas en el artículo 15 de la Ley 142 de 1994 para prestar el
servicio público de aseo. Numero N/A
La información debe diligenciarse de conformidad con el ANEXO II -
Cobertura de rutas selectivas (Cobrs) en el último año:
% 100%
Cobrs = Barrios con disponibilidad de rutas selectivas *100
Total de barrios
Cantidad de residuos aprovechados por tipo de material Ton/mes No realiza aprovechamiento
Aprovechamiento de residuos sólidos (RS) en el último
año:
Aprovechamiento = RS aprovechados Ton *100 % N/A
RS generados Ton
Dónde:
RS generados (Ton) = RS dispuestos + RS aprovechados
Rechazos en bodegas, centros de acopio y estaciones de
clasificación y aprovechamiento, en el último año:
Rechazos= ∑ni=1 Material rechazado (Ton) *100

% N/A
Ʃni=1 Material ingresado (Ton)
Dónde:
i= bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y
aprovechamiento, i=1,2,3…n
101
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Aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos generados en plazas de

mercado (pm) en el último año: % N/A
Aprove Orgpm = RS Org Aprovpm (Ton) *100
RS Org generadospm (Ton)
Dónde:
RS Org generadospm (Ton)= RS Org dispuestospm (Ton) + RS Org aprovpm
(Ton)
Población capacitada en temas de separación en la fuente en el último año:
% -
% Habcapacitada = Habitantes capacitados *100
Habitantes totales
Relleno sanitario, celda
de contingencia,
Tipo de disposición final de residuos sólidos generados en el área urbana. botadero, celda
transitoria, cuerpo de Relleno sanitario
Disposición Final
agua, quema no
Controlado etc.
Clase de sitio de disposición final. Regional o municipal Municipal

Número, fecha y
autoridad ambiental .Los Ángeles: res. no. 2931 de diciembre 26
Autorización ambiental del sitio de disposición final. que expide el acto de 2006.
administrativo
Vida útil disponible del sitio disposición final según la autorización Años Los Ángeles: 10 años.
ambiental.
102
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Residuos sólidos (RS) generados en el área urbana que son dispuestos en

un sitio de disposición final, en el último año:
% RS dispuestos = RS dispuestos (Ton) *100
% en peso 98%
RS generados (Ton)
Dónde:
Volumen de lixiviados vertidos M3 /mes 1214.7
Volumen de lixiviados tratados m3/mes 1210
% de remoción por tipo
Eficiencia de tratamiento de lixiviados 98%
contaminante
Quema,
Manejo de gases aprovechamiento, entre Chimeneas
otros
Ton CO
En municipios de categoría especial y primera indicar 2
N/A
además la cantidad total de emisiones de gases equivalente /
año
En municipios de categoría especial y primera indicar
además la Fracción de gases aprovechados o quemados en el último año: Ton CO
2
% Ton CO2 eq = Ton CO2 eq Aprov o quemados *100
equivalente / N/A
Ton CO2 eq generados año
Dónde:
Ton CO2 eq = Ton CO2 equivalente /año
103
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INCIHUILA: Programas del PGIRS de

especiales
Residuos
Descripción de los programas existentes de recolección y la E.S.E Hospital Divino Niño como:
sólidos
disposición de residuos sólidos especiales (artículo 2 decreto 2981 educación ambiental sobre el manejo de
de 2013) residuos sólidos, manejo de desastres,
accidentes laborales.
Caracterización de los residuos sólidos especiales Biosanitarios,cortopunzantes y
generados por tipo de residuo (artículo 2 decreto 2981 de % en peso Anatomopatologicos………………....1.33 %
2013) Fármacos y Químicos………………..0.014%
Cantidad mensual de RCD generados Ton/mes -
Residuos de Construcción y Demolición (RCD)
% en peso por tipo de

Caracterización de los RCD generados N/A
material
Escombrera, relleno
Tipo de sitio empleado para la disposición final o
Sanitario, planta de Escombrera
aprovechamiento de RCD
aprovechamiento, etc.
Número, fecha y
autoridad ambiental
Autorización ambiental del sitio de disposición final de RCD que expide el acto No cuenta con autorización Ambiental
administrativo
RCD aprovechados en el último año:

%RCD Aprov = RCD aprovechados (Ton) *100
RCD generados (Ton) % en peso N/A
Dónde:
RCD generados (Ton) = RCD dispuestos + RCD aprovechados
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Persona natural o
Recolección y disposición final de RCD jurídica que preste N/A No Existe
el servicio
Cantidad de residuos por actividad en área rural. Ton/mes 22.05 Ton/mes
Producción per cápita de residuos en área rural. Kg/habitante-día 0.034 Kg7hab/día
Caracterización de los residuos en la fuente por sector
geográfico, de acuerdo con lo establecido en el título F del RAS, en área % en peso por material N/A
rural discriminando por corregimientos y centros poblados
Caracterización de los residuos en el sitio de disposición
final, de acuerdo con lo establecido en el título F del RAS, en área rural % en peso por material N/A
discriminando por corregimientos y centros poblados
Usuarios del servicio público de aseo en área rural por corregimiento y
Numero 525
centro poblado.
Cobertura de recolección área rural Cobryt de acuerdo con la información

suministrada por los prestadores del servicio público de aseo. En caso de % para por
contar con más de un prestador, la cobertura se estimará como la corregimiento y
sumatoria de las coberturas de los prestadores, la cual no podrá ser mayor centro poblado
al 100%. N/A
Cobryt = Cobryt 1 + Cobyyt x + …+ Cobryt n

Dónde:
Frecuencia actual de recolección área rural
Veces/semana 2 días c/vereda
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Censo de puntos críticos en área rural Número y ubicación N/A
Cobertura del barrido área rural Cobbyl de acuerdo con la información

suministrada por los prestadores del servicio público de aseo, la cual no
podrá ser mayor al 100%.
Cobbyl = Cobbyl 1 + Cobbyl 2 +…+ Cobbyl n
Dónde:
Cobbyli = Km recorridos o despápele *100 % en Km lineales 20% Km Lineales
Km de vías y áreas públicas a barrer
Gestió
n de
Para convertir las áreas públicas a kilómetros lineales se empleará un
residu 2
os en factor de 0.002Km/m o el que defina la Comisión de Regulación de
área Agua Potable y Saneamiento Básico.
rural Área rural susceptible de ser barrida manual o mecánicamente
Km lineales N/A
(corregimiento y centro poblado).
Frecuencia actual de barrido área rural (corregimiento y centro poblado). Veces /semana N/A
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Relleno sanitario, celda

de contingencia,
Tipo de disposición final de residuos sólidos generados en el área rural botadero, celda
transitoria, cuerpo de Relleno sanitario
(corregimiento y centro poblado).
agua, quema no
controlada,
etc.
Residuos sólidos (RS) generados en el área rural (corregimiento y centro
poblado)que son dispuestos en un sitio de disposición final, en el último
año:
%RS dispuestos = RS dispuestos (Ton) *100 % en peso 0.22%
RS generados (Ton)
Dónde:
Condiciones de
amenaza,
Gestión de
Vías en mal estado en tiempo de

Riesgos
Identificar las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y riesgo que incluya vulnerabilidad y

cuantificación posible de daños e impactos sobre la prestación del servicio
riesgo, posibles invierno, probabilidad de riesgos de
de aseo y la definición del riesgo mitigable derrumbes.
daños cuantificables
y riesgo mitigable
Fuente: Resolución 0754 de 2014
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5.10 PROYECCIONES
5.10.1 Proyecciones de Población
De acuerdo con lo establecido en el Título B del Reglamento Técnico de Agua Potable y Saneamiento
Básico RAS 2000, las proyecciones de población para el municipio de Rivera se realizaron a partir
de la información del DANE y empleando los métodos aritmético, geométrico y exponencial. Los
resultados obtenidos en cada caso fueron analizados y teniendo en cuenta las condiciones históricas,
socioeconómicas y espaciales del municipio, se seleccionó la proyección más acorde a las mismas.
5.10.1.1Método Aritmético
De acuerdo con el RAS, el método aritmético supone un crecimiento vegetativo de la población, dado
por la siguiente ecuación:
PUC  PCI
Pf  PUC  Tf  TUC 
TUC  TCI
Donde:
Pf: Población proyectada para el año horizonte
Puc: Población del último censo
Tuc: Año del último censo
Pci: Población del censo inicial
Tci: Año del censo inicial
Tf: Año de la proyección
A partir de la aplicación de esta ecuación a los datos de población de cabecera de los censos de 1938,
1951, 1964, 1973, 1985, 1993 y 2005, así como a las proyecciones DANE para los años 2006 a 2020;
se obtuvieron los resultados mostrados en la siguiente tabla:
Tabla 64. Proyección de Población por el Método Aritmético
Año Población Año Población Año Población

2.010 9.758 2.020 11.309 2.030 12.860
2.011 9.914 2.021 11.465 2.031 13.015
2.012 10.069 2.022 11.620 2.032 13.171
2.013 10.224 2.023 11.775 2.033 13.326
2.014 10.379 2.024 11.930 2.034 13.481
2.015 10.534 2.025 12.085 2.035 13.636
2.016 10.689 2.026 12.240
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2.017 10.844 2.027 12.395
2.018 10.999 2.028 12.550
2.019 11.154 2.029 12.705
Fuente: planes Maestros Aguas del Huila S.A ESP
En la siguiente figura se muestra el comportamiento histórico de la población, según los datos

censales, las proyecciones del DANE y la tendencia de crecimiento de acuerdo con el método
aritmético.
Grafica 1. Crecimiento de Población según el Método Aritmético
16000
14000
12000
No. de Habitantes
10000
8000
6000
4000
2000
0
1930 1950 1970 1990 2010 2030 2050
Año de Proyección
Censos DANE Proyección Método Artimético
Fuente: Planes Maestros Aguas del Huila S.A ESP
5.10.1.1 Método Geométrico
El método geométrico es útil en poblaciones que muestren un apreciable desarrollo y cuenten con
áreas de expansión, el crecimiento está dado por la siguiente ecuación:
Pf  PUC * (1  r  f
T Tuc
Dónde: r: Tasa de crecimiento, dada por la siguiente ecuación:
1
 P  Tu c Tci 
r   uc  1
 Pci 
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Las demás variables se definen igual que para el método anterior.
Este método se aplicó, al igual que en el caso anterior para todos los datos de población conocidos y
oficiales (Censos y Proyecciones DANE), obteniendo los resultados mostrados en la siguiente tabla:
Tabla 65. Proyección de Población por el Método Geométrico

2.010 10.114 2.020 12.821 2.030 16.253
2.011 10.357 2.021 13.129 2.031 16.643
2.012 10.605 2.022 13.444 2.032 17.042
2.013 10.860 2.023 13.766 2.033 17.451
2.014 11.120 2.024 14.097 2.034 17.870
2.015 11.387 2.025 14.435 2.035 18.299
2.016 11.661 2.026 14.782
2.017 11.940 2.027 15.136
2.018 12.227 2.028 15.500
2.019 12.520 2.029 15.872
Fuente: Planes Maestros Aguas del Huila S.A. ESP, 2014
El valor de la tasa de crecimiento (r) obtenido fue de 2.3%, mostrando una tendencia de crecimiento
mucho más acelerada que el método aritmético, similar a la tendencia histórica del municipio como
se observa en la siguiente figura:
Grafica 2. Crecimiento de Población según el Método Geométrico
20000
18000
16000
14000
No. de Habitantes
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
1930 1950 1970 1990 2010 2030 2050
Año de Proyección
Censos DANE Proyección Método Geométrico
Fuente: Planes Maestros, Aguas del Huila S.A. E.S.P. 2014
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5.10.1.2 Método Exponencial
Este método también es aplicable a municipios en desarrollo y con áreas de expansión, se rige por la
siguiente ecuación:

k T f Tci 
Pf  Pci * e
Dónde: k Tasa de crecimiento de la población, calculada como el promedio de las tasas calculadas
para cada par de censos, a partir de la siguiente ecuación:
ln Pcp  ln Pca
k
Tcp  Tca
Donde:
 Pcp: Población censo posterior
 Pca: Población censo anterior
 Tcp: Año censo posterior
 Tca: Año censo anterior
 Ln: Logaritmo natural o neperiano
Tabla 66. Tasas de crecimiento para cada par de Censos
Tasa de crecimiento 1938-1951 0,080

Tasa de crecimiento 1985 -1993 0,035
Tasa promedio 0.025
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Tabla 67. Proyección de Población por el Método Exponencial

2.010 10.184 2.020 13.088 2.030 16.822
2.011 10.443 2.021 13.421 2.031 17.249
2.012 10.708 2.022 13.762 2.032 17.687
2.013 10.980 2.023 14.112 2.033 18.137
2.014 11.259 2.024 14.470 2.034 18.598
2.015 11.545 2.025 14.838 2.035 19.070
2.016 11.839 2.026 15.215
2.017 12.139 2.027 15.602
2.018 12.448 2.028 15.998
2.019 12.764 2.029 16.405
Grafica 3. Crecimiento de la Población según el Método Exponencial
25000
20000
No. de Habitantes
15000
10000
5000
0
1930 1950 1970 1990 2010 2030 2050
Año de Proyección
Censos DANE Proyección Método Exponencial
112
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5.10.1.3 Proyección DANE
El DANE realizó proyecciones de población desde el 2006 hasta el 2020, con los siguientes
resultados:
Tabla 68. Proyección de población según el DANE
PROYECCIONES
DANE
2006 9.157
2007 9.339
2008 9.519
2009 9.695
2010 9.874
2011 10.037
2012 10.210
2013 10.368
2014 10.530
2015 10.681
2016 10.827
2017 10.973
2018 11.108
2019 11.246
2020 11.375
Fuente: DANE, 2014
5.10.1.4 Método adoptado
los métodos geométrico y exponencial presentan puntos de quiebre marcados respecto a la tendencia
que muestran las proyecciones realizadas por el DANE al año 2020, ya que las tasas de crecimiento
obtenidas con estos métodos son superiores al 2%, mientras que la tasa del DANE es del 0.80%.
Por otra parte, como se observa en la gráfica la proyección arrojada por el método aritmético, continúa
con una tasa similar a la del DANE, y a la que ha mostrado el municipio históricamente (con
excepción del periodo comprendido entre 1985 y el 2005). Para el periodo de diseño, la tasa de
crecimiento promedio a través del método aritmético es 1.4%, que se considera acertada teniendo en
cuenta también el nivel de desarrollo económico y social del municipio.
De acuerdo a lo anterior, se adoptan los resultados de proyección obtenidos mediante el método

aritmético.
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Grafica 4. Comparación de proyecciones de población
COMPARACION METODOS PROYECCION A PARTIR DE 2005

CABECERA MUNICIPIO DE RIVERA
24.000
22.000
20.000
18.000
16.000
14.000
Población
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
1.930 1.940 1.950 1.960 1.970 1.980 1.990 2.000 2.010 2.020 2.030 2.040 2.050
Años
ARITMETICO GEOMETRICO EXPONENCIAL MEDIA DEPARTAMENTAL DANE CENSOS
5.10.1.5 Población proyectada
Se ha adicionado un 3% correspondiente a la estimación de la población flotante y migratoria. La

proyección de población definitiva para el municipio de Rivera es:
Tabla 69. Proyección de población adoptada para el municipio de Rivera

2,010 10,051 2,020 11,649 2,030 13,246
2,011 10,212 2,021 11,809 2,031 13,406
2,012 10,372 2,022 11,969 2,032 13,567
2,013 10,531 2,023 12,129 2,033 13,726
2,014 10,691 2,024 12,288 2,034 13,886
2,015 10,851 2,025 12,448 2,035 14,046
2,016 11,010 2,026 12,608
2,017 11,170 2,027 12,767
2,018 11,329 2,028 12,927
2,019 11,489 2,029 13,087
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5.10.2 Proyección de los residuos solidos
Tabla 70. Proyección de los Residuos Sólidos generados en el Municipio de Rivera
Residuos sólidos generados en el municipio para los próximos (15) quince años.
Año (Ton/mes)
residencial comercial industrial Vías áreas publicas Rural Total
2015 229,90 4,75 0,272 0,46 23,20 558,582
2016 232,90 4,81 0,276 0,47 23,50 261,956
2017 235,93 4,87 0,280 0,48 23,80 265,330
2018 238,99 4,93 0,283 0,49 24,10 268,793
2019 242,09 4,99 0,287 0,50 24,41 272,277
2020 245,24 5,05 0,290 0,51 24,73 275,82
2021 248,43 5,12 0,294 0,52 25,05 279,414
2022 251,66 5,19 0,298 0,53 25,38 283,058
2023 253,93 5,26 0,302 0,54 25,71 285,742
2024 257,23 5,33 0,305 0,55 26,04 289,455
2025 260,57 5,40 0,308 0,56 26,39 293,228
2026 263,96 5,47 0,312 0,57 26,73 297,042
2027 267,40 5,54 0,316 0,58 27,08 300,916
Fuente: PGIRS.
5.11 ARBOL DE PROBLEMAS
Según la Resolución N°0754 de 2014 dice: Los municipios clasificados en las categorías quinta y
sexta, según el artículo 6 de la Ley 1551 de 2012 o la norma que lo modifique o sustituya, no
están obligados a desarrollar dentro del PGIRS el árbol de problemas y el árbol de objetivos; por
lo tanto el Municipio de Rivera cuenta con 16.684 habitantes clasificándose en la categoría Quinta.
5.12 PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
En este caso no aplica utilizar árbol de problemas debido a que el municipio no tiene más de 20.000
habitantes, Según resolución 0754 de 2014 explica que categoría quinta y sexta no aplica este punto.
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6. OBJETIVOS Y METAS
3.1 ÁRBOL DE OBJETIVOS
El árbol de objetivos al igual que el árbol de problemas no es necesario realizarlo para el municipio
de Rivera, por ser municipio clasificado en categoría sexta , según art. 6 de la norma 1551 de 2012 y
no están obligados a desarrollarlo.
3.2 Definición de objetivos y metas
Se proponen los datos actuales del municipio, estado actual y se proyecta a 15 años meta PGIRS.
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Tabla 71. Objetivos y metas.
Priorida
Resultado de la d (alta, Plazo
Aspecto Objetivo Meta
Parámetro línea base media o (fecha)
baja)
Mantener un prestador del
servicio de aseo para la Mantenerse con el 15 años vida
Esquema de prestación del
Institucionales del servicio público
Municipal Alta
recolección, transporte y prestador del servicio. útil PGIRS.
servicio por cada actividad
disposición final de los
residuos sólidos.
Estrato I: $3.000,00
Aspectos
Estrato II: $9.750,00

de aseo
Estrato III: $6.375,00 Sea acorde de acuerdo a las Se mantenga la 15 años vida
Tarifa del servicio público de Estrato IV: $7.500,00 Alta mejorías del sistema público cobertura 100% para útil PGIRS
aseo. Oficial: $7.500,00 de aseo cada año. los 15 años PGIRS.
Industrial: $ 9.750,00
Comercial: $11.250,00
Mantener actualizado Según proyecciones 15 años vida
Estratificación socioeconómica 4 estratos Baja crecimiento poblacional y de realizadas por el útil PGIRS
empresas. DANE 2005.
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Tener el cumplimiento
Clasificación del nivel de riesgo Cumplir con la frecuencia de de las 2 veces de 15 años vida
del prestador recolección en el casco frecuencia de
Bajo Alta útil del
urbano y los dos centros recolección en el casco
(en el caso de municipios directos PGIRS
poblados. urbano y 1 vez en los
prestadores)
centros poblados.
Coeficiente de cubrimiento de
costos – CC (en el caso de N/A N/A N/A N/A N/A
municipios directos prestadores)
Convenio del Fondo de Asumir los recursos 15 años vida
Solidaridad y Redistribución del Aprovechar bien los recursos necesarios para el
SI Media útil del
Ingreso vigente con el(los) que brinda el FSRI. cumplimiento del
Prestador(es) del servicio público PGIRS
PGIRS.
de aseo.
Disminuir la
Cantidad de residuos por Disminuir la generación de generación de RS un 15 años vida
actividad del servicio 74 Ton/mes Alta residuos sólidos en el 50% en mínimo 3 útil del
público de aseo, en área urbana municipio desde la fuente. años. 75% 6 años y PGIRS.
90% 15años.
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A partir de la radicación
- 3 años: disminuir
20%. 6 años: 25%. 15 15 años
años: 35%.
Residuos sólidos
Producción per cápita de Disminuir la PPC en el vida útil

Generación de
0.69 Kg/Hab/día Alta (Dependiendo demanda del PGIRS.

residuos en área urbana municipal.
de residuos y que se
cumplan los demás
objetivos sobre la
disminución de RS.)
Según crecimiento 15 años
Usuarios del servicio público de Mantener cobertura de
aseo por tipo y poblacional DANE, se vida útil
3.478 Alta servicio público a toda la
mantiene la cobertura del PGIRS.
estrato, en área urbana población.
100%.
Continuar con la recolección Cobertura de 15 años
Cobertura de recolección área
96% Alta de los residuos sólidos recolección 100% en 15 vida útil
urbana
generados en el municipio. años PGIRS. del PGIRS.
Mantener la recolección 15 años
Mantener cobertura
Frecuencia de recolección área semanal para evitar vida útil
Transferencia
Transporte y
2 veces/ semana Alta total en los 15 años

Recolección,
urbana acumulación de RS y del PGIRS.

PGIRS.
propagación de virus.
Radicación PGIRS – 3
años: debe estar 15 años
Adecuar un modelo de instalada y ser limpiada
Cantidad y manejo de puntos vida útil
Galería municipal Alta caneca en metal para la zona cada semana
críticos en área urbana del PGIRS.
de galería. cumpliendo con el
almacenamiento durante
15 años PGIRS.
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Dar cumplimiento con

Dar cumplimiento al el 100% del reglamento
reglamento institucional institucional referente a 15 años
Existencia de estaciones de Baja sobre la recolección, la calidad del servicio vida útil
N/A de recolección,
transferencia transporte y disposición final PGIRS.
de los residuos solidos transporte y disposición
final de los residuos
sólidos del Municipio.
No hay estación de No hay estación de 15 años
Capacidad de la estación de N/A Baja
transferencia transferencia vida útil
transferencia
PGIRS.
Radicación PGIRS – 3
Realizar semanalmente el 15 años
años: 50%. 6 años: 70%
Cobertura del barrido área urbana 64% Alta barrido como buena vida útil
15 años: 95%. Zonas
presentación del municipio. PGIRS.
pavimentadas
Actual – 3 años: contar
de vías y áreas públicas
Acuerdo de barrido de vías y

Barrido y limpieza
áreas públicas con mínimo 5 personas. 15 años

Convocar más personal para
cuando hay varios No Alta 6 años: contar con vida útil
el barrido total del municipio.
prestadores del servicio mínimo 10 personas. 15 PGIRS.
público de aseo años: min. 20.
Desde la radicación
Adecuar más cestas públicas hacia los 15 años de
Cantidad de cestas públicas meta, se debe contar 15 años
en cada esquina de las
instaladas en el 3 Cestas Publicas Alta con el 100% de vida útil
principales calles del
área urbana cobertura de cestas PGIRS.
municipio.
públicas en el
municipio.
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15 años
Frecuencia actual de barrido área Mantener el servicio Se mantenga el 100%
3 veces/semana Alta vida útil
urbana semanal. de la cobertura.
PGIRS.
Realizar desde 2015 según
Radicación PGIRS – 3 15 años
Limpieza de playas costeras o actualización norma,
años: cobertura de vida útil
playas costeras y
ribereñas ubicadas en suelo N/A Alta limpieza en riveras de ríos y

Limpieza de
limpieza 50%. 6 años: PGIRS.

ribereñas
urbano fuentes hídricas del

80%. 15 años: 100%.
municipio.
Disminuir cantidad de 15 años
Cantidad de residuos recogidos Realizar caracterización de
residuos sólidos vida útil
con ocasión de la actividad de N/A Alta los RS recogidos y llevar
recogidos en aéreas de PGIRS.
limpieza de playas control de cantidades.
fuentes hídricas.
Radicación PGIRS:
inicia catastro de 15 años
Catastro de árboles ubicados en Realizar inventario de árboles
árboles por primera vez vida útil
vías y áreas Públicas que deben N/A Media alrededor y del municipio
y la cobertura de poda PGIRS.
ser objeto de poda. para poda.
Corte de césped y
es de 100% los 15 años

poda de árboles
de PGIRS.
Realizar un catastro de corte Actualizar cada 3 años 15 años
Catastro de áreas públicas objeto N/A Alta de césped de áreas públicas el catastro de césped en vida útil
de corte de Césped del Municipio. áreas públicas del PGIRS.
Municipio.
Catastro de áreas públicas Realizar un catastro de corte Actualizar cada 3 años 15 años
N/A Alta de césped de áreas públicas el catastro de césped en vida útil
urbanas objeto de corte de áreas públicas del
urbanas del Municipio. PGIRS.
césped Municipio
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Cada mes se debe llevar 15 años

Recoger y almacenar todo el
Cantidad mensual de residuos orden respecto a la
material de poda y corte de vida útil
generados en las actividades de N/A Alta generación del material
césped tomando en cuenta PGIRS.
corte de césped y poda de árboles para continuar a darle
cantidades generadas.
un aprovechamiento.
Tener convenio con
Contribuir con el medio empresa de compostaje,
ambiente aprovechando el Lombricultura, entre 15 años
Aprovechamiento de residuos de material de poda y corte de otras, para disponer el vida útil
N/A Alta
corte de césped y poda de árboles césped para proyectos material de poda y corte PGIRS.
ecológicos en pro del de césped cada mes.
ambiente. Desde radicación a 3
años.
Dependiendo su
Dar aprovechamiento disposición final en 15 años
Tipo de aprovechamiento de
ecológico al material, proyectos ecológicos, la vida útil
residuos de corte N/A Alta
buscando beneficios en el meta es que se cumpla PGIRS.
de césped y poda de árboles suelo. en un plazo mayor a 3
años.
Conocer diferentes
opciones para disponer
el material, con el 15 años
Sitio empleado para la disposición Investigar sobre proyectos
objetivo de que sean vida útil
final de residuos de corte de N/A Alta ecológicos para disponer el
proyectos ecológicos. PGIRS.
césped y poda de árboles material.
No deben exceder los 3
años desde la
radicación.
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A partir de 2015 se
Frecuencia actual de corte de Incluir la actividad de corte 2.030 vida
N/A Media realiza la actividad cada
césped de césped para PGIRS 2015 útil PGIRS.
6 meses.
A partir de 2015 se
Frecuencia actual de poda de Incluir la actividad de poda 2.030 vida
N/A Media realiza la actividad cada
árboles de árboles para PGIRS 2015. útil PGIRS.
mes.
Desde inicio del PGIRS
Conocer sitios estratégicos y
2015 se implemente la
Inventario de puentes peatonales y pavimentados del municipio 2.030 vida
N/A Baja actividad y llevar una
áreas públicas objeto de lavado los cuales llevaran a cabo la útil PGRIS.
continuidad por 15 años
actividad.
PGIRS.
Identificar las zonas Realizar lavado de áreas 15 años
Descripción del esquema actual de N/A Baja
estratégicas. públicas cuando sea vida útil
Lavado de áreas
prestación de la actividad
necesario. PGIRS.
públicas
Promover
embellecimiento al
Acuerdo de lavado de vías y Elaborar y conocer acuerdo
municipio y por medio
áreas públicas entre los de lavado de vías junto con 2.030 vida
N/A Alta de campañas de ahorro
prestadores del servicio tarifas al municipio y m3 de útil PGRIS.
y uso eficiente de agua,
público de aseo agua a utilizar.
sensibilizar a la
población.
A partir de 2015. Se 15 años
Incluir la actividad de lavado realiza la actividad 2
Frecuencia actual de lavado de N/A Baja vida útil
de vías para PGIRS 2015. veces año (épocas de
áreas públicas PGIRS.
festividades)
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Cantidad de bodegas, centros de Instalación bien

Adecuar un área para la
acopio y estaciones de estructurada y adecuada
clasificación y
clasificación y para la clasificación y
N/A Alta aprovechamiento de los 2018
aprovechamiento de los
Aprovechamiento
aprovechamiento, en la residuos sólidos

categoría de pequeño (Área residuos sólidos
aprovechables.
aprovechables.
menor a 150 metros2)
Adecuar un área para la Instalación bien

Cantidad de bodegas, centros de estructurada y adecuada
clasificación y
acopio y estaciones de para la clasificación y
aprovechamiento de los 2018
clasificación y aprovechamiento, N/A Media aprovechamiento de los
residuos sólidos
en la categoría de mediano (Área residuos sólidos
aprovechables.
entre 150 y 999 m2) aprovechables.
Cantidad de bodegas, centros de Adecuar un área para la Instalación bien

acopio y estaciones de clasificación y estructurada y adecuada
clasificación y aprovechamiento, aprovechamiento de los para la clasificación y 2018
N/A Media aprovechamiento de los
en la categoría de grande (Área residuos sólidos
aprovechables. residuos sólidos
igual o mayor a 1.000 metros2) aprovechables.
Proyectar e implementar una Organizar formalmente 15 años
Cantidad total de recicladores de N/A Media organización que para esta un grupo de vida útil
oficio
actividad recicladores. PGIRS.
Cantidad de recicladores de Proyectar e implementar una Organizar formalmente 15 años
oficio que pertenecen a algún tipo N/A Media organización que para esta un grupo de vida útil
de organización, asociación o actividad recicladores. PGIRS
agremiación
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Cantidad de recicladores de
oficio que pertenecen a alguna de Proyectar e implementar una Organizar formalmente 15 años
las figuras jurídicas previstas en organización que para esta un grupo de vida útil
N/A Baja
el artículo 15 de la Ley 142 de actividad recicladores. PGIRS
1994 para prestar el servicio
público de aseo
Cubrir con las rutas de
100% de cobertura en la 15 años
barrido y recolección tanto en
Baja zona urbana y centros vida útil
Cobertura de rutas selectivas N/A la zona urbana como en los
poblados. PGIRS
centros poblados.
Poner en práctica el Culturizar a los 15 años

Cantidad de residuos habitantes a separar los
aprovechados por tipo de Alta aprovechamiento de los vida útil
N/A residuos y
residuos. PGIRS
Material aprovecharlos.
Aprovechar los residuos Crear hábito de 15 años
Tasa de aprovechamiento de Alta
N/A sólidos. aprovechamiento. vida útil
residuos sólidos.
PGIRS
Porcentaje de rechazos en
bodegas, centros de 15 años
Aprovechar los residuos Crear hábito de
Baja vida útil
acopio y estaciones N/A sólidos aprovechamiento.
PGIRS
de clasificación y
aprovechamiento
Población capacitada en temas de Capacitar población sobre 15 años
Cubrir el 100% de la
separación N/A Alta uso adecuado, separación y vida útil
población.
en la fuente almacenamiento de RS. PGIRS.
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Se abarquen todos los

Tipo de disposición final de Contar con un sitio de 15 años
residuos sólidos de residuos sólidos
Relleno sanitario Alta disposición apto y certificado vida útil
generados por el
área urbana y área rural para los RS. PGIRS.
municipio.
Contratar anualmente un ente Disponer de un lugar 15 años
Relleno sanitario (regional o Alta prestador para la disposición adecuado para la vida útil
municipal) Municipal final de los residuos sólidos. disposición final de los PGIRS
residuos sólidos.
Verificar que el ente Cumplir con la 15 años
Autorización ambiental del sitio autorización ambiental
Los Ángeles: res. no. 2931 Alta prestador cuente con la vida útil
de disposición
Disposición Final
de diciembre 26 de 2006. autorización ambiental. durante la vida útil del PGIRS

Final PGIRS.
Vida útil disponible del sitio Disponer y aprovechar Aprovechar las celdas 15 años
disposición final según la Los Ángeles: 10 años. Alta adecuadamente cada celda en durante la vida útil de vida útil
autorización ambiental el relleno. cada una. PGIRS
Hacer toda la disposición de Cubrir el 100% de la 15 años

Fracción de residuos dispuestos 98% Alta residuos en el relleno fracción de residuos vida útil
en sitio de disposición final sanitario. dispuesto en el relleno PGIRS
sanitario.
Hacer un buen tratamiento de Tratar el 100% de 15 años
1214,7m3/mes Alta lixiviados de cada celda vida útil
Volumen de lixiviados vertidos los lixiviados.
del relleno. PGIRS
Inspeccionar y tratar Tratar adecuadamente el 15 años
12210 Alta adecuadamente los vida útil
Volumen de lixiviados tratados 100% de los lixiviados.
lixiviados. PGIRS
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Cumplir con la eficiencia del Monitorear y medir el 15 años

Eficiencia de tratamiento de 98% Alta
tratamiento de los lixiviados. lixiviado. vida útil
lixiviados
PGIRS
En municipios de categoría
especial y primera - Cantidad N/A N/A N/A N/A N/A
total de emisiones de gases.
En municipios de categoría
especial y primera - Fracción N/A N/A N/A N/A N/A
de gases aprovechados o
quemados.
15 años
especiales
Verificar que haya buena Disponer de los

Residuos
sólidos
Gestión de residuos sólidos Convenio con disposición de residuos residuos especiales que vida útil
Alta
especiales Serviambiental sólidos especiales. genera el municipio. PGIRS
Capacitar a la población
para una buena 15 años
Realizar una gestión disposición final de los
vida útil
Gestión de RCD N/A Alta adecuada a los residuos de escombros. Tener
Demolición (RCD)
PGIRS
Construcción y
construcción (escombros) convenio con

Residuos de
escombrera para la
correcta disposición.
Tipo de sitio empleado para la Inspeccionar que no haya Cumplimiento del 15 años
disposición final o Escombrera Media disposición de RCD a cielo comparendo ambiental vida útil
aprovechamiento de RCD abierto. PGIRS
Autorización ambiental del No cuenta con autorización Hacer una adecuada Cumplimiento de la 15 años
Media
sitio de disposición final de ambiental disposición de RCD. normatividad ambiental. vida útil
RCD PGIRS
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Hacer una adecuada Cumplimiento de la 15 años

Media
Cantidad de RCD aprovechados - disposición de RCD. normatividad ambiental. vida útil
PGIRS
Realizar una adecuada 15 años
Cumplimiento de la
Recolección y disposición final Media recolección, transporte y normatividad ambiental. vida útil
N/A
de RCD. disposición final de los RCD. PGIRS
El compactador recoja y 15 años
Cobertura de recolección y transporte residuos de vida útil
20% Media 50% cobertura
transporte zona rural ubicada en PGIRS
los alrededores.
Cumplir con la frecuencia de Recolección y 15 años
residuos en área rural
Alta recolección en los 2 centros transporte de los vida útil

Frecuencia de recolección 2 días/vereda
Gestión de
poblados. residuos en el área rural. PGIRS
Realizar un censo para 15 años

Manejo de puntos
Censo y manejo de puntos Alta verificar si hay puntos vida útil
N/A críticos existentes.
críticos críticos en la zona urbana. PGIRS
Cobertura del barrido o despápele Incentivar a la población para Centros poblados sin 15 años
en corregimientos y centros Baja vida útil
N/A crear cultura ciudadana. residuos en las vías.
poblados PGIRS
Frecuencia actual de barrido N/A N/A N/A N/A N/A
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Vías en mal estado en Establecer líneas de mando y

Gestión de
Riesgos
los mecanismos de acción o Cumplir con el 15 años

Manejo de las condiciones de tiempo de invierno,
Alta procedimientos operativos programa de gestión de vida útil
amenaza, vulnerabilidad y riesgo probabilidad de riesgos
para afrontar cualquier riesgos. PGIRS
de derrumbes. posible emergencia.
129
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7. PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PGIRS
7.1 FORMULACION DE OBJETIVOS, INDICADORES Y METAS
Mejorar las condiciones de manejo de los residuos sólidos en el municipio de Rivera a través de la implementación de un sistema de aseo
acorde con las condiciones de la región y la normatividad vigente, que permita una interacción coherente y consecuente con la dinámica
de equilibrio del medio ambiente.
Tabla 72. Modelo para la formulación de proyectos en municipios de categoría 5 y 6
Meta
Indicadores
final
Nivel
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo social
1. Complementar el proceso de modernización
institucional de la empresa prestadora de
servicio de aseo con relación a las Mejoramiento
Empresa
competencias laborales. en todos los Mantener Municipio Consolidar un
prestadora del
sistemas de la convenio con 15 Años de Rivera óptimo proceso
servicio de
1.1 Programa institucional para la prestación del empresa empresa de planificación
aseo.
servicio público de aseo. prestadora del prestadora del y prestación del
Alcaldía de
1.1.1 Proyecto: Plan Estratégico Empresarial servicio de servicio. servicio de aseo.
Rivera
1.1.1.1 Actividades aseo.
o Elaboración del Plan de capacitación
130
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estratégico.
o Fortalecimiento de la relación empresa
- empleado – comunidad.
o Optimizar el proceso de facturación.
o Definir indicadores básicos
estratégicos.
o Fortalecimiento del programa de
higiene y salud ocupacional, manual
del programa.
2. Proporcionar una recolección apropiada y
eficiente de los desechos sólidos, garantizando
la cobertura a la mayor parte de usuarios con
las frecuencias establecidas. Lograr el
saneamiento de
2.1 Programa de recolección, transporte y las zonas
transferencia. Zona rural y
públicas para
2.1.1 Proyecto: Operación de recolección, centros
Total de la Municipio alcanzar un
transporte y transferencia de residuos Mantener la poblados
cobertura 15 Años de Rivera ambiente sano
sólidos. cobertura total. donde se
poblacional integral con el
presta el
2.1.1.1 Actividades: compromiso de
servicio.
o Elaborar, sistematizar y actualizar las rutas las instituciones
de barrido. y de la
o Diseño, sistematización y actualización comunidad.
permanente de micro rutas de recolección
(cada 2 años).
131
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MUNICIPIO DE RIVERA
3. Sensibilizar a la comunidad para mejorar y

mantener la presentación de las calles y sitios
públicos de acuerdo con sus hábitos y
costumbres.
Vías y áreas
Empresa
3.1 Programa de barrido y limpieza de vías y 50% cobertura Cubrir el 50% Municipio públicas limpias,
áreas públicas. prestadora del
de vías barridas de las vías en el 15 Años de Rivera y garantizar la
3.1.1 Proyecto calles limpias servicio de
en el Municipio casco urbano. continuidad del
aseo
3.1.1.1 actividades servicio
o Adelantar con la empresa constituida y con la

comunidad campañas de aseo de áreas públicas
y centros poblados.

mantener la presentación de los ríos, quebradas
Empresa
y demás fuentes de agua aledaña al municipio.
prestadora del
Aumentar la Generar
servicio de Embellecimiento
4.1 Programa de limpieza de playas costeras y cobertura de embellecimiento Municipio
aseo. de ríos,
ribereñas. limpieza 15 de ríos y 15 Años de Rivera
Alcaldía de conservación de
4.1.1 proyecto: Cuencas Limpias años PGIRS un afluentes de
Rivera recurso agua.
4.1.1.1 Actividades 100% agua.
Colegios.
SENA
- Incluir dentro del servicio social de colegios e
instituciones el apoyo a esta actividad.
5. Proporcionar a la comunidad para mejora y
mantenimiento de la buena presentación dentro
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del municipio poda de sus árboles y corte de Cobertura de Generar 15 Años Municipio Empresa Aumentar
césped en zonas verdes y alrededores. Realizar poda y corte de embellecimiento de Rivera prestadora del seguridad y
censo forestal antes de llevar a cabo la césped 15 años de parques y servicio de promover
actividad. PGIRS en un zonas verdes. aseo. embellecimiento
100% Brindar Alcaldía de del municipio
5.1 Programa de corte de césped y poda de seguridad Rivera
árboles de vías y áreas públicas. mediante poda
5.1.1 Proyecto: Implementación del Corte de de árboles.
césped y podas de arboles
5.1.1.1 Actividades
o realizar el censo forestal cada 5 años iniciando

primer censo forestal mediados de 2015.
o Mantenimiento de corte de césped y poda de
árboles en vías y áreas públicas, dos veces
anual.
o Contratación con el operador de servicio para
la Recolección, Transporte y Disposición final.
mantener la presentación de las calles y sitios
públicos de acuerdo con sus hábitos y 10% cobertura Empresa
Cubrir el 50% Municipio contratista.
costumbres. de vías lavadas Embellecimiento
de las vías en el 15 Años de Rivera Bomberos
en el del municipio
casco urbano. Alcaldía de
6.1 Programa de lavado de áreas públicas. Municipio.
6.1.1 proyecto vías Limpias Rivera
6.1.1.1 Actividades:
133
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o Realizar lavado de vías de acuerdo a la

necesidad que se requiera.
o Realizar lavado de puntos críticos sanitarios
reportados por usuarios
7. Capacitar a la comunidad sobre los residuos
orgánicos e inorgánicos con respecto a su
comercialización estableciendo la factibilidad y
sobre esa base desarrollar un mercado de
productos aprovechables.
Aprovechar en
7.1 Programa de aprovechamiento. el lugar
7.1.1 Proyecto: Fomento de la cultura asignado por la Incentivar el
municipal en la Gestión integral de los Aumentar hasta alcaldía Municipio
Alcaldía de
reciclaje y
residuos sólidos. un 90% los Rivera
municipal a los 15 Años de Rivera proyecto de
7.1.1.1 Actividades residuos SENA
integrantes del aprovechamiento
aprovechados.
o Divulgación semestral para un manejo Cívico de grupo ecológico
los RS en, y del impacto por su manejo inadecuado capacitado por
a través de folletos. el Sena.
o Comunicar a la población para convocar grupos
de capacitación, incluido personal del SENA
para convenio.
o Seguimiento y control al grupo de recicladores
o Capacitar a la población interesada.
134
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8. Sensibilizar a la población a que participe en la

separación y correcto almacenamiento de los
residuos sólidos generados en el municipio.
8.1 Programa de inclusión de recicladores. Convocar y

Brindar trabajo
8.1.1 Proyecto: Unidos por un bien común aumentar la
a los más Posible creación
8.1.1.1 Actividades participación de Municipio
necesitados Alcaldía de de empresa
nuevos 15 Años de Rivera
contribuyendo Rivera
o Definir y conformar el grupo de recicladores. recicladores
al medio
o Dictar talleres, conferencias sobre la hasta 30 en 15
ambiente.
importancia de la asociación para darle un años PGIRS
manejo empresarial a los residuos sólidos
aprovechables.
o Proporcionarles las herramientas necesarias.
9. contar con un sitio para la disposición final, Operarios del

que cumpla con los requerimientos técnicos rellenos,
mínimos establecidos por la autoridad inspectores
ambiental. del relleno, Licencia
Saneamiento
Máximo Empresas ambiental
del sitio de Relleno
9.1. Programa de disposición final. rendimiento de 15 Años Públicas de otorgada por la
disposición sanitario
las celdas Neiva, autoridad
9.1.1 Proyecto: saneamiento de sitio de final
Alcaldía competente
disposición final. Municipal,
9.1.1.1 Actividades MADVT,
Autoridad
135
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o Obtener el máximo rendimiento de los espacios competente

destinados al relleno sanitario y el mínimo CAM.
impacto ambiental.
o Inspecciones de la Autoridad competente
10. Asegurar el cumplimiento del plan de manejo

integral de residuos sólidos especiales.
10.1 Programa de gestión de residuos sólidos

especiales.
10.1.1 Proyecto: buen Manejo de residuos Especiales
10.1.1.1 Actividades
Empresa
o Supervisión semestral sobre recolección, Mantener prestadora del
Mantener 100% manejo
transporte y disposición final de acuerdo al plan convenio con Municipio servicio
recolección y
integral de manejo de los R.S.E. empresa 15 Años de Rivera Hospital de integral de
transporte un
o Capacitación anual en manejo y clasificación de prestadora del Rivera. R.S.E.
100%
residuos hospitalarios – manual de bioseguridad servicio Alcaldía de
o Cumplimiento a la normatividad ambiental y Rivera
estado de la licencia ambiental, al ente
prestador sobre el manejo de estos residuos.
o Implementar un manejo integral de llantas.
(métodos de reutilización, aprovechamiento
con fines comerciales y de mejoramiento del
paisaje del Municipio, en las cuales se podrían
vincular los recicladores y colegios).
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11. Sensibilizar a la población de la importancia y

adecuada disposición final que necesitan los
residuos de construcción en una escombrera
certificada.
Los residuos de
11.1 Programa de gestión de residuos de
Disminuir un construcción
construcción y demolición.
95% la mala deben ser Municipio Ningún
11.1.1 Proyecto: Manejo integral de residuos de Alcaldía de
disposición de dispuestos en 15 Años de Rivera comparendo
construcción y demolición. Rivera
los residuos de una escombrera ambiental
11.1.1.1Actividades
construcción municipal
certificada
o Capacitación anual a la población para conocer
y prevenir estas malas prácticas ambientales.
o Seguimiento y control a la normatividad
ambiental, de acuerdo a los comparendos y
sanciones aplicadas a los infractores.
12. Disminuir la cantidad de residuo solido Las veredas
enterrado en zona rural generando aprovechen en
contaminación en el suelo y fuentes hídricas. su campo
Desplazamiento
residuos Menor impacto
de hasta un Veredas Municipio de
12.1. Programa de gestión de residuos sólidos en el orgánicos y los ambiental y
80% de los 15 Años municipio Rivera
área rural. inorgánicos disminución de
residuos de Rivera
12.1 proyecto Inclusión del área Rural en el Manejo deben ser contaminación
generados.
de Residuos solidos trasladados para
12.1.1. Actividades una mejor
disposición.
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o Capacitar a la población de los centros poblados

donde hacen la recolección y transporte de los
residuos sólidos generados allí.
o Ampliación de cobertura en otro centro
poblado, para la recolección y transporte de los
residuos sólidos.
o Incentivar la separación en la fuente a través del
aprovechamiento de los residuos orgánicos,
para que en un futuro logren realizar humus o
abono orgánico para que implementen en sus
cultivos, a través del proyecto saneamiento
básico rural.
13. Establecer líneas de mando y los mecanismos de
acción o procedimientos operativos para afrontar Evitar
cualquier posible emergencia. incidentes
Disminuir un humanos a las
13.1 Programa de gestión de riesgo 100% personas
Alcaldía de
13.1.1 Proyecto: Manejo de la Gestión de Riesgo accidentes en el encargadas de la
Municipio Rivera.
13.1.1.1 Actividades ejercicio de recolección y
de Rivera. Empresa Evitar incidentes
o Mantener la coordinación e interacción de las recolección transporte de los 15 Años
Relleno prestadora del humanos
comunidades en los centros poblados para transporte y residuos.
prevenir y atender ocurrencias de fenómenos sanitario. servicio de
disposición de Brindar
naturales, principalmente en la vía de aseo.
los residuos seguridad al
recolección y transporte de los R.S.
o Capacitación a instituciones educativas sobre la sólidos. municipio y
prevención y atención de desastres empresas
o Identificar los riesgos, evaluar su magnitud y contratistas.
formular las alternativas de solución.
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o Inspeccionar continuamente las rutas de

recolección, transporte y disposición final en el
municipio de Rivera.
Continuación tabla 72.
Metas intermediarias
Programa Corto plazo Mediano plazo Largo plazo

Nº
1. 50% de mejoramiento del servicio 70% de mejoramiento del 100% de mejoramiento del servicio
servicio
2. Aumentar cobertura un 60% Aumentar cobertura un 80% Total cobertura para el municipio y
alrededores
3. Cobertura de barrido 50% Cobertura de barrido 80% Cobertura de barrido 100%
aumentando escobitas
4. Cobertura de limpieza de ríos un Cobertura del limpieza de ríos Cobertura de limpieza de ríos un
50% aumentando participación un 80% 100%
5. A partir de censo forestal, Mantener cobertura de 100% Mantener cobertura de 100% en
mantener cobertura en 100% en en corte de césped y poda de corte de césped y poda de arboles
corte de césped y poda de arboles arboles
6. Realizar primer lavado de área Mantener limpieza de Mantener limpieza de principales
publica, generando limpieza al principales áreas áreas pavimentadas en un 70%
30% de áreas principales pavimentadas en un 50% (campañas uso racional agua)
pavimentadas (campaña uso (campañas uso racional agua)
racional del agua)
139
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7. Iniciar aprovechamiento del 45% Aumentar aprovechamiento de Aumentar aprovechamiento del

de los residuos sólidos generados 60% de los residuos sólidos 90% de los residuos sólidos
generados generados
8. Contar con 5-10 recicladores. Contar con11- Contar con 20-30 recicladores.
19recicladores.
9. Disminuir la cantidad de residuos Disminuir la cantidad de Disminuir la cantidad de residuos
sólidos un 10% residuos sólidos un 25% sólidos un 40%
10. Recolección y transporte del Recolección y transporte Recolección y transporte del

100% de los residuos del 100% de los residuos 100% de los residuos especiales
especiales por parte de especiales por parte de por parte de empresa prestadora
empresa prestadora del empresa prestadora del del servicio
servicio servicio
11. El 50% del material de El 70% del material de El 95% del material de
construcción debe ser construcción debe ser construcción debe ser dispuesto
dispuesto en la escombrera dispuesto en la escombrera en la escombrera
12. Desplazamiento del 50% de Desplazamiento del 70% de Desplazamiento del 100% de
residuos inorgánicos a punto residuos inorgánicos a residuos inorgánicos a punto
estratégico alrededor del punto estratégico alrededor estratégico alrededor del
municipio. del municipio. municipio.
13. Cumplimiento del cronograma, Cumplimiento del Cumplimiento del cronograma,
disminuir accidentes 30%. cronograma, disminuir disminuir accidentes 100%.
accidentes 70%.
Fuente: Resolución 0754 de 2014.
140
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Tabla 73. Modelo para la descripción de los medios de verificación de los proyectos de municipio de categoría 5 y 6.
Nivel Indicador Fuente de Método de Frecuenc Responsab

información recolección ia le
1. Complementar el proceso de modernización institucional

PQR / # Total de
de la empresa prestadora de servicio de aseo con relación
a las competencias laborales. usuarios x 100
1.1Programa institucional para la prestación del servicio Controles con

público de aseo. requerimientos
/#total de Alcaldía de
1.1.1 Proyecto: Plan Estratégico Empresarial
Rivera.
1.1.1.1. Actividades controles Empresa Alcaldía de
Digital Anual
prestadora del Rivera
o Elaboración del Plan de capacitación estratégico. Valor servicio de
facturado/valor aseo.
o Fortalecimiento de la relación empresa - recaudadox100;
empleado – comunidad. Para cada
o Optimizar el proceso de facturación. tipo de
o Definir indicadores básicos estratégicos del usuario, por
programa. periodo de
o Fortalecimiento del programa de higiene y salud facturación
ocupacional, manual
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2. Proporcionar una recolección apropiada y eficiente de Costo de

los desechos sólidos, garantizando la cobertura a la personal/residuo
mayor parte de usuarios con las frecuencias establecidas. s recogidos
Alcaldía de
2.1 Programa de recolección, transporte y transferencia. Residuos Rivera
2.1.1 Proyecto: Operación de recolección, transporte y Entes
recogidos/residu Físico
prestadores del
transferencia de residuos sólidos. Anual Y
os generados servicio de
2.1.1.1 Actividades: Digital Empresas
aseo. Publicas de
# Áreas públicas Rivera
o Elaborar, sistematizar y actualizar las rutas de barrido.
o Diseño, sistematización y actualización permanente de asistidas en aseo,
micro rutas de recolección (cada 2 años). recolección,
transporte.
3. Sensibilizar a la comunidad para mejorar y mantener la Cobertura de

presentación de las calles y sitios públicos de acuerdo con barrido: longitud
sus hábitos y costumbres. de vías barridas /
longitud total de Alcaldía de
Entes Rivera
3.1 Programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas. vías que prestadores del
Físico
3.1.1 Proyecto calles limpias demanda barrido semestral
servicio de Y empresa
3.1.1.1 actividades *100 Digital
aseo. Pública de
Rivera
o Adelantar con la empresa constituida y con la Costo barrido: $
comunidad campañas de aseo de áreas públicas y Km.Barrido.Ran
centros poblados. go aceptable
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4 Sensibilizar a la comunidad para mejorar y mantener la Cobertura de Alcaldía de

presentación de los ríos, quebradas y demás fuentes de agua limpieza: Rivera
aledaña al municipio. longitud de área Entes
a limpiar / prestadores del E.P.R.
Físico
4.1 Programa de limpieza de playas costeras y ribereñas. servicio de
longitud total de semestral
Colegios
aseo. Digital
4.1.1 proyecto: Cuencas Limpias fuente hídrica
4.1.1.1 Actividades dentro del casco Colegios SENA
. urbano del
o Incluir dentro del servicio social de colegios e municipio *100
instituciones el apoyo a esta actividad.
5. Proporcionar a la comunidad para mejora y
mantenimiento de la buena presentación dentro del
municipio poda de sus árboles y corte de césped en zonas
verdes y alrededores. Realizar censo forestal antes de
llevar a cabo la actividad. Corte de
césped
5.1 Programa de corte de césped y poda de árboles de vías y semestra
Entes
áreas públicas. Cantidad de l
prestadores del Alcaldía de
5.1.1 Proyecto: Implementación del Corte de césped y podas Físico
árboles podados/ servicio de Rivera.
de arboles total arboles aseo. Poda de
5.1.1.1 Actividades Digital
municipio *100 árboles
anual (1
o realizar el censo forestal cada 5 años iniciando primer vez al
censo forestal mediados de 2015. año)
o Mantenimiento de corte de césped y poda de árboles en
vías y áreas públicas, dos veces anual.
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o Contratación con el operador de servicio para la

Recolección, Transporte y Disposición final.
6. Sensibilizar a la comunidad para mejorar y mantener la
presentación de las calles y sitios públicos de acuerdo con
sus hábitos y costumbres. # áreas públicas
asistidas en Entes
6.1 Programa de lavado de áreas públicas. lavado prestadores del
Físico Cada vez
6.1.1 proyecto vías Limpias servicio de Alcaldía de
que sea
6.1.1.1 Actividades: # comunidades aseo. Digital Rivera.
requerido
comprometidas
con el lavado de
o Realizar lavado de vías de acuerdo a la necesidad que se vías
requiera.
o Realizar lavado de puntos críticos sanitarios reportados
por usuarios
7. Capacitar a la comunidad sobre los residuos orgánicos e Comercializació
inorgánicos con respecto a su comercialización n de residuos
estableciendo la factibilidad y sobre esa base desarrollar
orgánicos
un mercado de productos aprovechables. aprovechables: Entes
RSO prestadores del
Físico
comercializados/ servicio de Alcaldía de
7.1 Programa de aprovechamiento. Anual
aseo. Digital Rivera.
7.1.1 Proyecto: Fomento de la cultura municipal en la RSO
Gestión integral de los residuos sólidos. recolectados SENA
7.1.1.1 Actividades *100
Comercializació
o Divulgar semestral para un manejo cívico de los R.S, y el n de residuos
impacto por su manejo a través de folletos inorgánicos
144
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o Comunicar a la población para convocar grupos de aprovechables:

capacitación, incluido personal del SENA para convenio. RSI
o Capacitar a la población interesada. comercializados
/ RSI
recolectados*10
0
8. Sensibilizar a la población a que participe en la separación
y correcto almacenamiento de los residuos sólidos
generados en el municipio.
8.1 Programa de inclusión de recicladores. %:( #de

personas Encuestas
8.1.1 Proyecto: Unidos por un bien común
8.1.1.1 Actividades capacitadas Alcaldía de Medios Alcaldía de
/#total de Rivera Rivera
físicos y
o Definir y conformar el grupo de recicladores. recicladores)x10 magnéticos
o Dictar talleres, conferencias sobre la importancia de la 0
asociación para darle un manejo empresarial a los
residuos sólidos aprovechables.
o Proporcionarles las herramientas necesarias.
9. contar con un sitio para la disposición final, que cumpla con los Cobertura de Operarios
requerimientos técnicos mínimos establecidos por la autoridad disposición: Entes del
Físico
ambiental. cantidad de prestadores del relleno,
servicio de
residuos Digital inspectore
aseo.
9.1. Programa de disposición final. dispuestos / s del
cantidad total de relleno,
145
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MUNICIPIO DE RIVERA
9.1.1 Proyecto: saneamiento de sitio de disposición residuos Relleno Alcaldía

final. recolectados * sanitario. Municipal
9.1.1.1 Actividades 100 MADVT,
Autoridad
o Obtener el máximo rendimiento de los espacios competent
destinados al relleno sanitario y el mínimo impacto e CAM.
ambiental.
o Inspecciones de la Autoridad competente
10. Mantener un convenio con SERVIAMBIENTAL SA ESP,
para que los residuos especiales tengan una disposición final
especial. Alcaldía de
Rivera,
Hospital
10.1 Programa de gestión de residuos sólidos especiales.
Municipal
10.1.1 Proyecto: buen Manejo de residuos Especiales y empresa
10.1.1.1 Actividades kg. Residuos prestadora
Empresa
especiales Físico del
o Supervisión semestral sobre recolección, transporte y prestadora del
mes/kg. servicio de
Anual servicio
disposición final de acuerdo al plan integral de manejo de Residuos sólidos Digital
aseo
los R.S.E. mes *100 CAM y
o Capacitación anual en manejo y clasificación de residuos EPR,
hospitalarios – manual de bioseguridad alcaldía de
Rivera
o Cumplimiento a la normatividad ambiental y estado de la
(caso
licencia ambiental, al ente prestador sobre el manejo de llantas)
estos residuos.
o Implementar un manejo integral de llantas. (métodos de
reutilización, aprovechamiento con fines comerciales y de
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MUNICIPIO DE RIVERA
mejoramiento del paisaje del Municipio, en las cuales se

podrían vincular los recicladores y colegios).
11. Sensibilizar a la población de la importancia y adecuada
disposición final que necesitan los residuos de
construcción en una escombrera certificada.
11.1 Programa de gestión de residuos de construcción y

demolición. kg. De material
11.1.1. Proyecto: Manejo integral de residuos de de construcción / Físico
Alcaldía de Alcaldía de
construcción y demolición. kg. De material Rivera
Anual
Rivera
aprovechado Digital
11.1.1.1. Actividades
*100
o Capacitación anual a la población para conocer y prevenir
estas malas prácticas ambientales.
o Seguimiento y control a la normatividad ambiental, de
acuerdo a los comparendos y sanciones aplicadas a los
infractores.
12. Disminuir la cantidad de residuo solido enterrado en zona
rural generando contaminación en el suelo y fuentes kg. Residuos
hídricas. orgánicos
12.1 Programa de gestión de residuos sólidos en el área rural. aprovechados / Físico
Alcaldía de Alcaldía de
Mensual
12.1.1 proyecto Inclusión del área Rural en el Manejo de kg. Residuos Rivera
Digital
Rivera
Residuos solidos inorgánicos
12.1.1.1 Actividades recogidos *100
o Capacitar a la población de los centros poblados donde
hacen la recolección y transporte de los residuos sólidos
147
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generados allí.
o Ampliación de cobertura en otro centro poblado, para la
recolección y transporte de los residuos sólidos.
o Incentivar la separación en la fuente a través del
aprovechamiento de los residuos orgánicos, para que en
un futuro logren realizar humus o abono orgánico para
que implementen en sus cultivos, a través del proyecto
saneamiento básico rural.
13. Establecer líneas de mando y los mecanismos de acción o
procedimientos operativos para afrontar cualquier posible
emergencia.
13.1 Programa de gestión de riesgo.
13.1.1 Proyecto: Manejo de la Gestión de Riesgo Alcaldía de
13.1.1.1 Actividades Rivera.
o Mantener la coordinación e interacción de las Número de Físico Alcaldía de
comunidades en los centros poblados para prevenir y accidentes/mes* Empresa Anual
atender ocurrencias de fenómenos naturales, Rivera
100 prestadora del Digital
principalmente en la vía de recolección y transporte de los servicio de
R.S. aseo.
o Capacitación a instituciones educativas sobre la
prevención y atención de desastres
o Identificar los riesgos, evaluar su magnitud y formular las
alternativas de solución.
o Inspeccionar continuamente las rutas de recolección,
transporte y disposición final en el municipio de Rivera.
148
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7.2 ESTRUCTURACION DEL PLAN
El plan de acción se ha estructurado considerando los objetivos y metas del PGIRS, sus programas,
proyectos y actividades.
Los costos unitarios, y el costo total para las proyecciones se tuvieron en cuenta:
 El horizonte de análisis y proyecciones del PGIRS, es de 15 años.
 La implementación del plan se programó y se ejecutara acorde a su prioridad, los objetivos y

metas.
7.2.1 Programa institucional para la prestación del servicio público de aseo
Objetivo: Complementar el proceso de modernización institucional de la empresa prestadora de

servicio de aseo con relación a las competencias laborales. Incentivar a las personas que reciclan
mediante diferentes programas, para que puedan constituir una organización legal, donde ellos
mismos sean responsables de prestar un adecuado servicio a la comunidad de recolección y
transformación de residuos sólidos.
Meta: Se llevaran a corto, mediano y largo plazo:
- Corto: 3 años. 50% más en mejoramiento del servicio

- Mediano: 3 – 6 años. Aumentar 70% mejoramiento del servicio
- Largo: 6 – 15 años. Aumentar 100% mejoramiento del servicio
7.2.2 Programa de recolección, transporte y transferencia
Objetivo: Proporcionar una recolección apropiada y eficiente de los desechos sólidos.

- Garantizar la cobertura a la mayor parte de usuarios con las frecuencias establecidas.
Indicador: No. de usuarios servidos / No. usuarios potenciales * 100
- Corto: 3 años. Aumentar cobertura 60%

- Mediano: 3 – 6 años. Aumentar cobertura 80%
- Largo: 6 – 15 años. Aumentar cobertura 100%.
149
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7.2.3 Programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas
Objetivo: Sensibilizar a la comunidad para mejorar y mantener la presentación de las calles y sitios
públicos de acuerdo con sus hábitos y costumbres.
Indicador: Cobertura de barrido: longitud de vías barridas / longitud total de vías que demanda
barrido *100
Costo de barrido: $ km. Barrido. Rango aceptable
- Corto: 3 años. Cobertura de barrido 50%. Aumentar escobitas para la total cobertura.
- Mediano: 3 – 6 años. Cobertura de barrido 80%.
- Largo: 6 – 15 años. Cobertura de barrido 100%.
7.2.4 Programa de limpieza de playas costeras y ribereñas
Objetivo: Sensibilizar a la comunidad para mejorar y mantener la presentación de los ríos, quebradas
y demás fuentes de agua aledaña al municipio.
Indicador: Cobertura de limpieza: longitud de área a limpiar / longitud total de fuente hídrica dentro
del casco urbano del municipio *100
- Corto: 3 años. Cobertura de limpieza 50%.

- Mediano: 3 – 6 años. Cobertura de limpieza 80%.
- Largo: 6 – 15 años. Cobertura de limpieza 100%.
7.2.5 Programa de corte de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas
Objetivo: Proporcionar a la comunidad para mejora y mantenimiento de la buena presentación dentro

del municipio poda de sus árboles y corte de césped en zonas verdes y alrededores. Realizar censo
forestal antes de llevar a cabo la actividad.
Indicador: Cantidad de árboles podados/ total arboles municipio *100

Costo de corte de césped: $ km.
- Corto: 3 años. Realizar censo forestal antes de iniciar actividad. Cobertura de poda y corte
un 100%.
- Mediano: 3 – 6 años. Cobertura de poda y corte un 100%.
150
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- Largo: 6 – 15 años. Cobertura de poda y corte un 100%.
7.2.6 Programa de lavado de áreas públicas
Objetivo: Sensibilizar a la comunidad para mejorar y mantener la presentación de las calles y sitios
públicos de acuerdo con sus hábitos y costumbres.
Indicador: M3 utilizados por calle/ total m3 utilizados en calles del municipio *100
Costo de lavado: $ m3.
- Corto: 3 años. Realizar primer lavado de vías. Cobertura de lavado un 30% iniciando.
- Mediano: 3 – 6 años. Mantener lavado de vías. Cobertura de lavado un 50%.
- Largo: 6 – 15 años. Mantener lavado de vías. Cobertura de lavado un 70%.
7.2.7 Programa de aprovechamiento
Objetivo: Capacitar a la comunidad sobre los residuos orgánicos e inorgánicos con respecto a su
comercialización estableciendo la factibilidad y sobre esa base desarrollar un mercado de productos
aprovechables.
Indicador: Comercialización de residuos orgánicos aprovechables: RSO comercializados/RSO

recolectados *100
Comercialización de residuos inorgánicos aprovechables: RSI comercializados / RSI

recolectados*100
- Corto: 3 años. Aprovechar en el lugar asignado por la alcaldía municipal a los integrantes del
grupo capacitado por el Sena el 45% de los residuos separados en la fuente.
- Mediano: 3 – 6 años. Aprovechar en el lugar asignado por la alcaldía municipal a los
integrantes del grupo capacitado por el Sena el 60% de los residuos separados en la fuente.
- Largo: 6 – 15 años. Aprovechar en el lugar asignado por la alcaldía municipal a los
integrantes del grupo capacitado por el Sena el 90% de los residuos separados en la fuente.
7.2.8 Programa de inclusión de recicladores
Objetivo: Sensibilizar a la población a que participe en la separación y correcto almacenamiento de

los residuos sólidos generados en el municipio.
151
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Indicador: Número de personal reciclador apto/ Número de personas no aptas *100

- Corto: 3 años. Contar con 5-10 recicladores.
- Mediano: 3 – 6 años. Contar con 10- 18 recicladores.
- Largo: 6 – 15 años. Contar con 18-30 recicladores.
7.2.9 Programa de disposición final
Objetivo: Contar con un sitio para la disposición final, que cumpla con los requerimientos técnicos
mínimos establecidos por la autoridad ambiental.
Indicador: Cobertura de disposición: cantidad de residuos dispuestos / cantidad total de residuos

recolectados * 100
Costos de disposición: $ / tonelada dispuestas. Rango aceptable/ tonelada dispuesta.
- Corto: 3 años. Disminuir la cantidad de residuos sólidos en un 10%.

- Mediano: 3 – 6 años. Disminuir la cantidad de residuos sólidos en un 25%.
- Largo: 6 – 15 años. Disminuir la cantidad de residuos sólidos en un 40%.
7.2.10 Programa de gestión de residuos sólidos especiales
Objetivo: Mantener un convenio con INCIHUILA S.A. E.S.P, para que los residuos especiales tengan
una disposición final especial e implementación del plan de manejo de llantas
Indicador: kg. Residuos especiales mes/kg. Residuos sólidos mes *100
- Corto: 3 años. Recolección y transporte del 100% de los residuos especiales de hospitales,
clínicas, etc.
- Mediano: 3 – 6 años. Recolección y transporte del 100% de los residuos especiales.
- Largo: 6 – 15 años. Recolección y transporte del 100% de los residuos especiales.
7.2.11 Programa de gestión de residuos de construcción y demolición
Objetivo: Sensibilizar a la población de la importancia y adecuada disposición final que necesitan los
residuos de construcción en una escombrera certificada.
Indicador: kg. De material de construcción / kg. De material aprovechado *100

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- Corto: 3 años. El 50% del material de construcción debe ser dispuesto en la escombrera.
- Mediano: 3 – 6 años. El 70% del material de construcción debe ser dispuesto en la
escombrera.
- Largo: 6 – 15 años. El 95% del material de construcción debe ser dispuesto en la escombrera.
7.2.12 Programa de gestión de residuos sólidos en el área rural
Objetivo: Disminuir la cantidad de residuo sólido enterrado en zona rural generando contaminación
en el suelo y fuentes hídricas.
Indicador: kg. Residuos orgánicos aprovechados / kg. Residuos inorgánicos recogidos *100
- Corto: 3 años. La población de zona rural desplace el 50% de residuos inorgánicos a punto
estratégico alrededor del municipio.
- Mediano: 3 – 6 años. La población de zona rural desplace el 70% de residuos inorgánicos a
punto estratégico alrededor del municipio.
- Largo: 6 – 15 años. La población de zona rural desplace el 100% de residuos inorgánicos a
punto estratégico alrededor del municipio.
7.2.13 Programa de gestión de riesgo
Objetivo: Establecer líneas de mando y los mecanismos de acción o procedimientos operativos para
afrontar cualquier posible emergencia.
Indicador: Número de accidentes/mes*100
- Corto: 3 años. Cumplimiento del cronograma, disminuir accidentes 30%.

- Mediano: 3 – 6 años. Cumplimiento del cronograma, disminuir accidentes 70%.
- Largo: 6 – 15 años. Cumplimiento del cronograma, disminuir accidentes 100%.
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8. CRONOGRAMA Y/O ACTIVIDADES DEL PLAN
Tabla 74. Cronograma.
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO
AÑO 10
AÑO 11
AÑO 12
AÑO 13
AÑO 14
AÑO 15
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
AÑO 7
AÑO 8
AÑO 9
ACTIVIDADES RESPONSABLE
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2
1. Programa institucional para

la prestación del servicio
público de aseo
1.1 Proyecto: Plan
Estratégico Empresarial
1.1.1 Actividades
 Elaboración del Plan
de capacitación EMPRESA
estratégico. PRESTADORA DEL
 Fortalecimiento de la SERVICIO
relación empresa -
empleado – comunidad
a través de PQR
 Optimizar el proceso
de facturación.
 Definir indicadores
básicos estratégicos.
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 Fortalecimiento del
programa de higiene y
salud ocupacional,
manual del programa
2. Programa de recolección,
transporte y transferencia.
2.1 Proyecto: Operación de
recolección, transporte y
transferencia de residuos EMPRESA
sólidos. PRESTADORA DEL
SERVICIO
2.1.1 Actividades:
o Elaborar, sistematizar
y actualizar las rutas
de barrido.
o Diseño,
sistematización y
actualización
permanente de micro
rutas de recolección
(cada 2 años).
3. Programa de barrido y
limpieza de vías y áreas EMPRESA
PRESTADORA DEL
públicas.
SERVICIO Y
3.1. Proyecto calles limpias ALCALDIA
3.1.1. actividades MUNICIPAL
o Adelantar con la
empresa constituida y
EMPRESA
con la comunidad
PRESTADORA DEL
campañas de aseo de SERVICIO
áreas públicas y
centros poblados.
4. Programa de limpieza de ALCALDIA
playas costeras y ribereñas. MUNICIPAL
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4.1.proyecto: Cuencas Limpias

4.1.1. Actividades
- Incluir dentro del
servicio social de
colegios e
instituciones el apoyo
a esta actividad, por
medio de campañas
para limpieza
5. Programa de corte de césped
y poda de árboles de vías y áreas
públicas.
5.1 Proyecto: Implementación
del Corte de césped y
podas de arboles
EMPRESA
5.1.1 Actividades PRESTADORA DEL
o realizar el censo SERVICIO Y
ALCALDIA
forestal cada 5 años
MUNICIPAL
iniciando primer
censo forestal
mediados de 2015.
o Mantenimiento de EMPRESA
corte de césped y PRESTADORA DEL
poda de árboles en SERVICIO Y
ALCALDIA
vías y áreas públicas, MUNICIPAL
dos veces al año.
o Contratación con el
operador de servicio
para la Recolección,
Transporte y
Disposición final.
6. Programa de lavado de áreas
públicas. ALCALDIA
MUNICIPAL
6.1. proyecto vías Limpias
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6.1.1.Actividades:
o Realizar lavado de
vías de acuerdo a la
necesidad que se
requiera.
o Realizar lavado de
puntos críticos sitios
reportados por
usuarios
7. Programa de
aprovechamiento.
7.1 Proyecto: Fomento de la
cultura municipal en la
Gestión integral de los
residuos sólidos.
7.1.1 Actividades
o Divulgación EMPRESA
semestral para un PRESTADORA DEL
manejo Cívico de los SERVICIO Y
RS en Rivera, y del ALCALDIA
MUNICIPAL
impacto por su manejo
inadecuado a través de
folletos.
o Capacitar a la población
interesada en relación
con la separación en la
fuente y presentación de
residuos.
o Seguimiento y control al
grupo de recicladores
8. Programa de inclusión de
recicladores. EMPRESA
PRESTADORA DEL
8.1. Proyecto: Unidos por un SERVICIO Y
bien común
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ALCALDIA
8.1.1. Actividades MUNICIPAL
o Definir y conformar el
grupo de recicladores.
o Dictar talleres,
conferencias sobre la
importancia de la
asociación para darle
un manejo
empresarial a los
residuos sólidos
aprovechables.
o Proporcionarles las
herramientas
necesarias.
9. Programa de disposición
final.
9.1. Proyecto: saneamiento de
sitio de disposición final.
9.1.1. Actividades Operarios del
relleno, inspectores
o Obtener el máximo
del relleno,
rendimiento de los
Alcaldía Municipal
espacios destinados al
MADVT,
relleno sanitario y el
Autoridad
mínimo impacto
competente CAM.
ambiental.
o Inspecciones de la
Autoridad competente
10. Programa de gestión de

Alcaldía de Rivera,
residuos sólidos especiales.
Hospital Municipal
10.1. Proyecto: buen Manejo de y empresa
residuos Especiales
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10.1.1. Actividades prestadora del

servicio
o Supervisión semestral
sobre recolección,
transporte y
disposición final de
acuerdo al plan
integral de manejo de
los R.S.E.
o Capacitación anual en
manejo y clasificación
de residuos
hospitalarios – manual
de bioseguridad
o Cumplimiento a la
normatividad
ambiental y estado de
la licencia ambiental,
al ente prestador sobre
el manejo de estos
residuos.
o Implementar un
manejo integral de
llantas. (métodos de
reutilización, EPR, alcaldía
aprovechamiento con de Rivera,
fines comerciales y de
mejoramiento del población y
paisaje del Municipio, colegios (caso
en las cuales se llantas)
podrían vincular los
recicladores y
colegios).
11Programa de gestión de
ALCALDIA
residuos de construcción y MUNICIPAL
demolición.
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11.2 Proyecto: Manejo

integral de residuos de
construcción y
demolición.
11.2.1 Actividades
o Capacitación anual a
la población para
conocer y prevenir
estas malas prácticas
ambientales.
o Seguimiento y control
a la normatividad
ambiental, de acuerdo
a los comparendos y
sanciones aplicadas a
los infractores.
residuos sólidos en el área rural.
12.1 proyecto Inclusión del área
Rural en el Manejo de Residuos
solidos
12.1.1. Actividades EMPRESA
PRESTADORA DEL
o Capacitar a la SERVICIO Y
población de los ALCALDIA
centros poblados MUNICIPAL
donde hacen la
recolección y
transporte de los
residuos sólidos
generados allí
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o
o Incentivar la
separación en la
fuente a través del
aprovechamiento de
los residuos
orgánicos, para que en
un futuro logren
realizar humus o
abono orgánico para
que implementen en
sus cultivos, a través
del proyecto
saneamiento básico
rural.

riesgo
13.1. Proyecto: Manejo de la
Gestión de Riesgo
13.1.1. Actividades
o Mantener la
coordinación e
interacción de las
comunidades en los
centros poblados para
prevenir y atender
ocurrencias de
fenómenos naturales,
principalmente en la
vía de recolección y
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transporte de los R.S.
o Capacitación a
instituciones
educativas sobre la
prevención y atención
de desastres
o Identificar los riesgos,
evaluar su magnitud y
formular las
alternativas de
solución.
o Inspeccionar
continuamente las
rutas de recolección,
transporte y
disposición final en el
municipio de Tarqui.
Fuente: Autor, 2014
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9. PLAN FINANCIERO
Formuladas las metas y actividades a realizar, se establecen los costos de cada uno de los
proyectos propuestos que permiten proyectar la gestión de los residuos y mejorar las
falencias ocasionadas en los diferentes procesos que involucra el manejo de los residuos
sólidos en el municipio.
Los costos de inversión se especifican para cada proyecto donde se detalla la inversión con
cada actividad y acción a desarrollar, los cuales son el resultado del producto de la cantidad
por el precio.
Tabla 75. Plan financiero
CANTIDAD PRECIO
PRECIO
ACTIVIDADES (total de los UNIDAD UNITARIO
TOTAL
15 años) ( 15 AÑOS)
1. Programa institucional para la prestación del servicio

30.383.438
público de aseo
1.2 Proyecto: Plan Estratégico Empresarial
1.2.1 Actividades
 Elaboración del Plan de capacitación Global
estratégico. 1 10.000.000
 Fortalecimiento de la relación empresa - Global
empleado – comunidad a través de PQR 1 5.000.000 5.000.000
 Optimizar el proceso de facturación. Global
1 383.438 383.438
 Definir indicadores básicos estratégicos. Global
0 0
 Fortalecimiento del programa de higiene y salud Global
ocupacional, manual del programa 1 - 15.000.000
2. Programa de recolección, transporte y transferencia. 25.000.000
2.1 Proyecto: Operación de recolección, transporte y
transferencia de residuos sólidos.
2.1.1 Actividades:
o Elaborar, sistematizar y actualizar las rutas de
1 Global 5.000.000 5.000.000
barrido.
o Diseño, sistematización y actualización
permanente de micro rutas de recolección (cada 8 veces Global 2.500.000 20.000.000
2 años).
3. Programa de barrido y limpieza de vías y áreas
75.000.000
públicas.
3.1. Proyecto calles limpias
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3.1.1. actividades
o Adelantar con la empresa constituida y con la
15
comunidad campañas de aseo de áreas públicas Global 5.000.000 75.000.000
campañas
y centros poblados.
4. Programa de limpieza de playas costeras y ribereñas. 15.000.000
4.1.proyecto: Cuencas Limpias
4.1.1. Actividades
- Incluir dentro del servicio social de colegios e
15
instituciones el apoyo a esta actividad, por medio Global 1.000.000 15.000.000
campañas
de campañas para limpieza
5. Programa de corte de césped y poda de árboles de vías
310.500.000
y áreas públicas.
5.2 Proyecto: Implementación del Corte de césped y
podas de arboles
5.2.1 Actividades
o
realizar el censo forestal cada 5 años iniciando Global
primer censo forestal mediados de 2015. 3 censos 3.500.000 10.500.000
o Mantenimiento de corte de césped y poda de
árboles en vías y áreas públicas, una vez al año Global
20.000.000 300.000.000
y Contratación con el operador de servicio para
la Recolección, Transporte y Disposición final.
6. Programa de lavado de áreas públicas. 30.000.000
6.1. proyecto vías Limpias
6.1.1.Actividades:
o Realizar lavado de vías de acuerdo a la
- - - -
necesidad que se requiera.
o Realizar lavado de puntos críticos sanitarios
- - - -
reportados por usuarios
7. Programa de aprovechamiento. 45.000.000
7.2 Proyecto: Fomento de la cultura municipal en la
Gestión integral de los residuos sólidos.
7.2.1 Actividades
o Divulgación semestral para un manejo Cívico 30.000
de los RS en Rivera, y del impacto por su manejo folletos
inadecuado a través de folletos. total 15 Global 1000 30.000.000
años
PGIRS
o Capacitar a la población interesada en relación
con la separación en la fuente y presentación de
1 anual Global 1.000.000 15.000.000
residuos.
o Seguimiento y control al grupo de recicladores Global 0 0

8. Programa de inclusión de recicladores. 205.000.000
8.1. Proyecto: Unidos por un bien común
8.1.1. Actividades
o Definir y conformar el grupo de recicladores. Global 0 0
o Dictar talleres, conferencias sobre la
importancia de la asociación para darle un 5 Global 1.000.000 5.000.000
manejo empresarial a los residuos sólidos
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aprovechables.
o Proporcionarles las herramientas necesarias. Global - 200.000.000

9. Programa de disposición final. 144.000.000
9.1. Proyecto: saneamiento de sitio de disposición final.
9.1.1. Actividades
o Obtener el máximo rendimiento de los espacios
destinados al relleno sanitario y el mínimo Global - 144.000.000
impacto ambiental.
o Inspecciones de la Autoridad competente 0 0
10. Programa de gestión de residuos sólidos especiales. 105.000.000
10.1. Proyecto: buen Manejo de residuos Especiales

10.1.1. Actividades
o Supervisión semestral sobre recolección, Global - 0

transporte y disposición final de acuerdo al plan
integral de manejo de los R.S.E.
o Capacitación anual en manejo y clasificación de Global
- 90.000.000
residuos hospitalarios – manual de bioseguridad
o Cumplimiento a la normatividad ambiental y Global
estado de la licencia ambiental, al ente prestador - 0
sobre el manejo de estos residuos.
o Implementar un manejo integral de llantas.
(métodos de reutilización, aprovechamiento con Global
fines comerciales y de mejoramiento del paisaje 1 15.000.000 15.000.000
del Municipio, en las cuales se podrían vincular
los recicladores y colegios).
11Programa de gestión de residuos de construcción y
15.000.000
demolición.
11.3 Proyecto: Manejo integral de residuos de
construcción y demolición.
11.3.1 Actividades
o Capacitación anual a la población para conocer 1 anual *
Global 1.000.000 15.000.000
y prevenir estas malas prácticas ambientales. 15 PGIRS
o Seguimiento y control a la normatividad
ambiental, de acuerdo a los comparendos y Actividad Global 0 0
sanciones aplicadas a los infractores.
12. Programa de gestión de residuos sólidos en el área
155.000.000
rural.
12.1 proyecto Inclusión del área Rural en el Manejo de
Residuos solidos
12.1.1 Actividades Global
o Capacitar a la población de los centros poblados 5.000.000

donde hacen la recolección y transporte de los
residuos sólidos generados allí
o Incentivar la separación en la fuente a través del Global
aprovechamiento de los residuos orgánicos, para
que en un futuro logren realizar humus o abono Actividad 150.000.000
orgánico para que implementen en sus cultivos,
a través del proyecto saneamiento básico rural.
13. Programa de gestión de riesgo 90.000.000
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13.1. Proyecto: Manejo de la Gestión de Riesgo
13.1.1. Actividades
o Mantener la coordinación e interacción de las
comunidades en los centros poblados para
prevenir y atender ocurrencias de fenómenos Global 30.000.000
naturales, principalmente en la vía de
recolección y transporte de los R.S.
o Capacitación a instituciones educativas sobre la 1 anual * Global
1.000.000 15.000.000
prevención y atención de desastres 15 PGIRS
o Identificar los riesgos, evaluar su magnitud y Global
30.000.000
formular las alternativas de solución.
o Inspeccionar continuamente las rutas de
recolección, transporte y disposición final en el Global 15.000.000
municipio de Rivera.
Fuente: Autor, 2015
El cubrimiento financiero de los programas planteados en el PGIRS, está apoyado en

recursos municipales provenientes de la Ley 715, especialmente en los recursos
que deben destinarse al saneamiento básico. La viabilidad de la operación del
servicio está sustentada en una gestión eficiente que garantiza el flujo de ingresos y la
racionalización de los gastos.
9.1 PROYECCIONES BASE
El modelo permite visualizar y analizar el comportamiento del flujo del operador en 15

años, detallando el Flujo de fondos de inversión y el flujo de fondos de operación. El
modelo adicionalmente proporciona el valor presente del flujo neto de fondos y calcula la
tasa interna de retorno del mismo.
Cada variable proyectada parte del análisis de la situación actual, consignada en el

diagnóstico.
Parámetros base de las proyecciones
 Tasa de descuento para el cálculo de la rentabilidad financiera: 12% Horizonte de

proyección financiera: 15 años
 Año base: 2013-2014
 Meta de eficiencia de recaudo: 90% Estructura de usuarios inicial
 Tarifas Iniciales
 Vehículos actuales de recolección y barrido
 Planta actual de personal
A continuación se presentan los criterios de proyección de las principales variable.
167
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9.1.1 Flujo de caja
Se realiza el flujo de caja anual para el plan teniendo en cuenta que se buscara financiación para
ejecutar el programa de educación, dotación cajas estacionarias, asistencia al sector rural y
aprovechamiento material reciclable. Los gastos que se tuvieron en cuentan son los gastos de
operación y administración.
9.2 PROYECCIÓN DE RESIDUOS
9.2.1 Proyección de usuarios
Los usuarios se contabilizan teniendo en cuenta su estructura actual, discriminándolos por tipo de
usuario y estrato.
9.2.2 Proyección de producción de residuos
Se presenta un cuadro con la proyección a 15 años de los residuos producidos cada año
en el municipio en toneladas. Se cuantifican los residuos que se recolectan y transportan a
disposición final.
9.2.3 Proyección de egresos
Además del flujo operacional, se plantea el plan de inversiones, que considera reposición de
vehículos de recolección y el plan de financiamiento, con fuentes de recursos del operador y externos.
9.3 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Para los vehículos se consideró una vida útil de 10 años.
Para las proyecciones se conservaron las distancias promedio tanto de recolección como
de transporte para cada uno de los viajes. Se considera la disposición final en un relleno sanitario,
de acuerdo con lo exigido en la normatividad.
9.4 APROVECHAMIENTO
En este rubro se consideran costos relacionados con la construcción y tecnificación de

una planta de aprovechamiento administrada por el prestador del servicio. La actividad
propiamente dicha de aprovechamiento será realizada por el prestador del servicio y se refiere al
aprovechamiento de residuos orgánicos.
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10. GESTION DEL RIESGO
Surge ante la necesidad de analizar y determinar las posibles circunstancias Naturales o antrópicas
que pudieran afectar la prestación del servicio en términos propios, de forma que se puedan tener en
cuenta sucesos atípicos en donde se afecte la normal prestación del servicio, conservando parámetros
mínimos de calidad y cobertura, con el objeto de salvaguardar la seguridad del personal y la
comunidad.
De acuerdo a lo estipulado por la Ley se definió un plan de contingencia basado en la atención de los
siguientes componentes del servicio:
1. Recolección y Transporte
2. Barrido y Limpieza
3. Tratamiento y Disposición Final
Estas son las situaciones potenciales de contingencia en la prestación del servicio de aseo sea por:
− Accidente de los vehículos durante la prestación del servicio.

− Fallas mecánicas del vehículo compactador.
− Congestión vehicular en las vías y/o manifestaciones de orden público que interfieran el adecuado
desarrollo de la operación.
− Desastres naturales, inundaciones, vendavales, lluvias torrenciales y otras situaciones que impidan
la adecuada prestación del servicio, las cuales no son atribuibles a la gestión administrativa y
operativa de la empresa prestadora.
− Cese de actividades o huelgas por parte de los trabajadores del ente prestador.
− Imposibilidad de disponer los residuos sólidos en el sitio de disposición final.
9.2 PROCEDIMIENTOS GENERALES PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS.
Permiten al Comité de Emergencia de Manejo de los Residuos Sólidos Municipales y a cada comité
empresarial encargado reaccionar ágil y eficientemente con el fin de tomar decisiones apropiadas.
Este procedimiento general debe realizarse bajo los siguientes parámetros:
2 Al activarse la alarma, el encargado procederá a verificar el tipo de alarma y confirmar la

magnitud de la emergencia.
3 Cada grupo operativo debe equiparse y trasladarse al área afectada para el reconocimiento de la
situación.
4 Si la situación se puede atender con los recursos disponibles, se procede a la fase de rescate y
control del evento, de lo contrario se comunica la necesidad de ayuda.
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5 Si la situación es de alta complejidad deberá solicitarse ayuda externa, según los requerimientos
de la emergencia y en todo caso permanecer en coordinación con el CLOPAD.
6 Tan pronto como el evento ha sido controlado o haya llegado a su fin, debe iniciarse la etapa de
evaluación de daños, análisis de necesidades, evaluación de los procedimientos utilizados y
mitigación del desastre.
7 Cuando se hayan determinado los daños o impactos ocasionados por el desastre, debe procederse
a la ejecución de los recursos que permitan el pronto restablecimiento del funcionamiento del
sistema o el suministro alternativo del servicio con el fin de subsanar los daños y garantizar el
retorno a las actividades normales de funcionamiento.
A continuación se presenta la metodología que debe emplearse en caso de una emergencia
identificada y localizada.
9.2.1 Control de vectores.
Intensificar los programas de control de enfermedades transmitidas por varios vectores sanitarios de
gran importancia epidemiológica cuya aparición y permanencia puede estar relacionado en forma
directa con la ejecución inadecuada de alguna de las etapas en el manejo de los residuos sólidos.
 Medidas a realizar:
8 Reiniciar lo antes posible la recolección y eliminación sanitaria de los desechos en caso que esta
haya sido suspendida.
9 Eliminar de forma permanente los lugares de posible reproducción de vectores.
10 Iniciar un programa de fumigación y aplicación de insecticida residual en polvo, en caso de ser
necesario.
11 Llevar a cabo campañas de educación pública sobre eliminación de los criaderos de vectores en
las viviendas y su proximidad, y las medidas para evitar las infecciones, incluida la higiene
personal y el almacenaje de alimentos.
9.2.2 En caso de incendios forestales.
12 Se reportara el evento al CLOPAD y a los bomberos.

13 No se requerirá evacuar a menos que se extienda hacia frentes de trabajo o áreas peligrosas.
14 Los grupos operativos de control de incendios, mantendrán contacto con el CLOPAD e
informados sobre la evolución del incendio.
9.2.3 En caso de terremoto.
El procedimiento a seguir es el mismo que se ha establecido para incendios, adicionando las siguientes
instrucciones:
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15 Las personas deben permanecer en su sitio, es importante que se les hable fuerte y calmado.
16 Si existen daños a la estructura (paredes, techos, columnas, vías, tuberías, llenos, etc.) debe
evacuarse preventivamente las instalaciones y notificarlo por el medio que esté al alcance.
17 En el sitio de reunión final debe hacerse una verificación de la salida del grupo y en caso de
alguna anomalía, se notificara al Comité o a su Coordinador.
9.2.4 En caso de sismo.
 Durante
18 Alejarse de cables, maquinaria, taludes y objetos que puedan caer.

19 En las oficinas debe permanecerse en un sitio seguro lejos de ventanas, estanterías y objetos que
puedan caer.
20 La evacuación debe iniciarse solo cuando lo ordene el encargado de Emergencia.
 Después
21 Proporcionar ayuda a las personas que lo necesiten.

22 Debe procederse a acudir al sitio de reunión asignado y esperar las instrucciones del Jefe
Operativo.
171
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11. IMPLEMENTACION, ACTUALIZACION, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE

PGIRS
11.1 OBJETIVO GENERAL
Verificar el progreso de los objetivos y metas del Plan de gestión integral de residuos sólidos
(PGIRS), y su cumplimiento con los criterios establecidos.
11.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Evaluar cada uno de los objetivos establecidos en el PGIRS, mediante los indicadores.
 Identificar qué aspectos tienen influencia en el logro de los objetivos.
 Establecer medidas y/o actividades de mejoramiento de los objetivos.
El seguimiento se realizara a todas las actividades planteadas para alcanzar los objetivos y metas, la
valoración requiere de un análisis de los indicadores que me determinen si se han mantenido o si han
mejorado.
En el proceso de seguimiento actuaran todos los entes relacionados (empresa prestadora del servicio)
y afectados por el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS).
11.3 PROCEDIMIENTO DEL PLAN
11.3.1 planificación del seguimiento
Se desarrolla con la recopilación de la información pertinente de los resultados de la prestación del

servicio de aseo.
Tabla 76. Formato seguimiento
COMPONENTE:
OBJETIVO ESPECIFICO: _______________________________
_______________________________
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CALIFICACION
ACTIVIDADES INDICADOR FORMA DE FRECUENCIA RESPONSABLE

MEDICION
+ N -
Fuente: Autor, 2014
 (+): Si el valor del indicador ha disminuido o ha aumentado, identificando actividades que

han permitido o no obtener esos resultados y plantear refuerzos para mejorarlos.
 (N): Si el valor del indicador se mantiene, analizar los aspectos que han afectado el avance.
 (-): Si el valor del indicador ha aumentado o ha disminuido, identificar los aspectos han
permitido o no obtener dichos resultados.
11.3.2 Presentación de resultados
Para realizar la presentación de los resultados, se realizara en el siguiente cuadro los registros de los
resultados de los objetivos del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS).
Tabla 77. Presentación de Resultados
OBJETIVO:
_______________________________________________________________________________________________
____
RESPONSABLE DEL SEGUIMIENTO:________________________________________________
___________________________________________________________________________
FECHA : _________________________
RESPONSABLES
DESCRIPCION DE RESULTADOS MEDIDAS DE
/ACTORES CAUSAS
ACTIVIDADES OBTENIDOS0 MEJORAMIENTO
PARTICIPES
OBSERVACIONES:
____________________________________________________________________________________________
Fuente: Autor, 2014
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12. ACTUALIZACION DEL PGIRS
Cuando los resultados obtenidos del seguimiento realizado al desarrollo del PGIRS, muestran alguna
inconformidad, quiere decir que las actividades planteadas para el logro de los objetivos y metas no
se están cumpliendo como se estipulo. Por lo tanto, se hace necesario una actualización del PGRIS,
para que los resultados obtenidos tengan concordancia con los programas realizados. Cabe resaltar
que cada administración municipal hará la revisión del PGIRS, para replantearlo o ajustarlo a las
condiciones y a la normatividad vigente.
174
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13. BIBLIOGRAFIA
 DANE. Colombia Proyecciones de Población Municipales por Área. 2005 -2020. A Junio
30.
 Aguas del Huila S.A. ESP. Norma Salas.
 República de Colombia, departamento del Huila, municipio de Rivera. Esquema de ordenamiento territorial
del municipio de Rivera. Rivera.
 Aguas del Huila S.A. E.S.P. Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado del Municipio de
Tarqui.
 Secretaría de Educación del Huila. Área de cobertura educativa –grupo de acceso, matrícula
oficial 2014, fuente SIMAT, anexo 6ª 31-12-2014.
175
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ANEXOS
Tabla 78. Disponibilidad de servicios de centros de acopio, bodegas o estaciones de

clasificación y aprovechamiento
Actividades
Desarrolladas
Tipo de Condiciones de
(pesaje,
Agente Dirección Teléfono material que Cantidad recepción del
clasificación,
recibe (Ton/mes) material
alistamiento,
etc.)
Pequeño (Área menor
a 150 metros2)
Mediano (Área
entre 150 y 999
metros2)
Grande (Área igual

o mayor a 1.000
2
metros )
Fuente: Resolución 0754/2014
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Tabla 79. Inventario Forestal
INVENTARIO FORESTAL
NOM BRE DEL CIRCUITO: SUBESTACIÓN: HOJA N°

ALTURA EST. FITO
N° DE NOM BRE NOM BRE N.
N° FAM ILIA CAP DAP DAP al cuadr dap2 x Hc VOL. M 3 OBSERVACIONES
PLACA VULGAR CIENTIFICO HC HT 1 FOTO
1 0 0
2 0 0
3 0 0
4 0 0
5 0 0
6 0 0
7 0 0
8 0 0
9 0 0
10 0 0
11 0 0
12 0 0
13 0 0
14 0 0
15 0 0
16 0 0
17 0 0
18 0 0
19 0 0
20 0 0
21 0 0
22 0 0
23 0 0
24 0 0
25 0 0
1 Arbol sano y f uerte P1: Poda al 30%
2 Árbol con señales de pudrición T: tala
3 Arbol Bif urcado EI: Especie inadecuada
P2: Poda mayor al 30%
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Tabla 80. Ficha técnica de censo de recicladores
NIVEL EDUCATIVO
ES LUGAR FECHA LUGAR SABE
NOMBRE CABEZ DE DE DE LEER LICENCIA DE
COMPLETO/DOCUMENTO DE GÉNERO A DE NACIMI NACIMIE RESIDEN TELÉFONO NINGU PRIMAR SECUNDARI TÉCNI TECNOLÓ UNIVERS CONDUCCIÓ
IDENTIDAD (F/M) HOGAR ENTO NTO CIA O CELULAR SI NO NO IA ATÉCNICA CA GICA IDAD N
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Inclusión de recicladores (Continuidad para el Programa)
NOMBRE COMPLETO: ______________________________________________

DOCUMENTO DE IDENTIDAD: ________________________________________
FECHA: _________________________________
1. Nivel educativo (sabe leer y escribir, ninguno, primaria, secundaria, técnica,

tecnológica,
universidad):_________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Licencia de conducción: SI_______NO_____.
3. Tipo de vehículo: __________________________________________________
4. Condición de afiliación al sistema de seguridad social (subsidiado, cotizante, beneficiario,
ninguno):_____________________________________________________
5. Pensión: SI_____NO______
6. Administradora de Riesgo Laborales: SI______ NO______
7. Tipo de vivienda (casa, apartamento, inquilinato,
otro):__________________________________________________________
8. Vivienda habitada es propia pagada, propia en proceso de pago arrendada, otra:

____________________________________________________
9. Personas que conforman el núcleo familiar (nombre, edad, parentesco, ocupación,

nivel
educativo):__________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Número de personas que dependen de la actividad del reciclador:_______
Caracterización de la actividad del reciclador de oficio
11. Hace cuánto tiempo se dedica a la actividad? :_________________________
12. Actividad desempeñada antes de iniciar en el reciclaje:

_______________________________________________________
13. Número de días a la semana dedicados a la actividad: ____________
14. Cantidad de horas al día dedicadas a la actividad: ______________________
15. Actividad alterna de trabajo: ________________________________________
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16. Barrios y horarios en que ejerce su actividad de

reciclador:___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
____________________________________
17. Organización de recicladores a la que pertenece: _____________________
18. Tiempo y tipo de vinculación: _______________________________________
19. Distribución de horas dedicada en un día a la recuperación, recolección, transporte,

selección, comercialización y beneficio de materiales:
___________________________________________________________________________
________________________________________
20. Medio de transporte utilizado (vehículo motorizado, tracción animal, tracción humana,
triciclo, costal, otro):______________________________________
21. El medio de transporte utilizado es propio, arrendado, prestado, comunal, otro:

__________________________________________________
22. Lugar de recuperación de material (vía pública, conjunto residencial, centro comercial,
oficinas, industria,
otro):_________________________________________________________
23. Beneficio realizado al material obtenido (selección, clasificación, limpieza, compactación,

rasgado, trituración, rehúso o manufacturación,
otro):_______________________________________________________________________
_________________________________________________
24. Tipo de material que recupera semanalmente:

_______________________________________________________________________________
_______________________________________
25. Sitio de venta del material (empresa, bodega, camión, otro reciclador, organización de
recicladores,
otro):_______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________.
26. Ingresos en la semana anterior por concepto de reciclaje:
______________________________________________________.
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FOTOGRAFIAS
Fotografia Nº 1. Compactador E.P.R.
Fotografia Nº 2. Inclucion de Recicladores
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS – PGIRS

JOSE LUIS BAHAMON MONTEALEGRE

JUAN DAVID SALAZAR LONGAS

JOHN JAIRO TRUJILLO PERDOMO

RAMIRO ADOLFO MUÑOZ CALDERÓN

ELABORO NIYIRET CLAROS ESPEJO

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE

5.1.5.5 Uso industrial ........................................................................................................... 32

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE

5.4.12 Componente de corte de césped y poda de arboles ................................................... 69

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE

5.6.4 Número de empleados administrativos y operativos ....................................................... 89

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE

7.2.11 Programa de gestión de residuos de construcción y demolición .................................. 152

Tabla Nº 1 Coordenadas del Municipio de Rivera ............................................................................ 22

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE

Tabla Nº 8 Dinámica poblacional por años censales ........................................................................ 38

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE

Tabla Nº 50. Identificación de los residuos especiales ..................................................................... 77

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE

Ilustración Nº 1. Ubicación del Municipio de Rivera ........................................................................ 23

Grafica 1. Crecimiento de Población según el Método Aritmético ................................................ 109

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE

1.1 OBJETIVO GENERAL

1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Establecer la realidad (diagnósticos) que permita interpretar la problemática actual:

 Identificar la situación problemática, para determinar sus causas, consecuencias y establecer

 Permitir la interacción de la participación ciudadana y comunitaria.

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE

El crecimiento acelerado de la población en los últimos años, así como el proceso de

2.1 RESIDUOS SÓLIDOS

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE

2.2 CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

2.2.1 Fuente actividades de generación tipo de residuos sólidos

2.2.2 Gestión De Residuos Sólidos Municipales

El envasado de los residuos en su lugar de generación constituye el primer paso en el proceso de

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE

 Estaciones de transferencia: Pueden ser de distintos tipos, según el sistema de

 Estaciones de transferencia sin compactación: En ellas se realiza el trasvase directo de

 Estaciones de transferencia con compactación: En este caso la parte esencial de las

 Tratamiento: Incluye la selección y aplicación de tecnologías apropiadas para el control de

2.2.3 Aprovechamiento Y Reciclaje De Residuos Sólidos

Un aspecto importante en la gestión integral de los residuos, es incluir en la planeación

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE

2.3 DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EMPLEADA EN EL PAÍS

2.3.1 Relleno sanitario de tierra controlado

2.3.2 Relleno de tierra no controlado

2.3.3 Botadero a cielo abierto

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE

3.1 NORMAS DE ORDEN NACIONAL

 Constitución Política de Colombia.

 Normas sanitarias y ambientales:

 Ley 09 de 1979. Código Sanitario Nacional. Compendio de normas sanitarias para la

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE

 Normas sobre la prestación del servicio público de aseo

 Resolución 0754 de 2014. Por medio de la cual se adopta la metodología para la

 Normas de la comisión de regulación de aguas potable y saneamiento básico CRA,