República Bolivariana de Venezuela

Ministerio de Educación Superior

Universidad Nacional Experimental “Rómulo Gallegos”
Aldea José María Vargas
Guanare Edo. Portuguesa

BACHILLERES

Cornieles Daniel C.I. V- 14.191.036

Escobar Carlos C.I. V- 20.543.256
Gil María C.I. V- 12.895.275
Manzanilla Leonel C.I. V- 17.882.454
Rivas José C.I. V- 17.260.735
Ruiz Juan Carlos C.I. V- 13.484.676
“4to. Año de Derecho I Trimestre
Sección “E”
Prof. Abog. María Pérez

Guanare, Septiembre del 2.011

COMPETENCIA POR LA MATERIA
 La competencia por la materia se determina por la naturaleza de la cuestión
discutida y por las deposiciones legales que la regulan. Hay que tener en cuenta la causa
de pedir (causa petendi) es decir la pretensión de la causa, y el objeto (petitum).
Hay reglas por las cuales se rige la competencia de acuerdo a la materia y el objeto
de la pretensión. (Naturaleza de la cuestión).
Para conocer los interdictos posesorios veamos los artículos, 697-698, del Código
de Procedimiento Civil.
De manera que la competencia por la materia, no siempre depende de la índole de
la normas legales aplicable al caso, porque la competencia por la materia depende de la
causa de pedir y el objeto, esto determinara la aplicación de ciertas reglas legales que
regulen la cuestión discutida.

COMPETENCIA POR EL VALOR

El valor del asunto lo toma en cuenta el legislador para determinar el conocimiento
entre un tribunal inferior y otro de mayor jerarquía, porque no tiene la misma
importancia la sentencia dictada sobre la propiedad de un bien de bajo costo, que la
dictada en un proceso sobre la quiebra millonaria de una gran empresa.
Ejemplo: en la de bajo costo, se ven afectados los intereses de una o dos personas
máximo, mientras que en la quiebra de una empresa quedan afectadas no solo una
familia (dueños), sino también todas aquellas que dependían económicamente de esta.

LIMITES DE LA COMPETENCIA POR EL VALOR

Los límites anteriormente eran establecidos por el legislador en el Código de
Procedimiento Civil y en la Ley Orgánica del Poder Judicial.
Actualmente los límites fueron establecidos por el Ejecutivo Nacional. Estos límites
son los siguientes:
 Por resolución Nº 2009-006 en la Sala Plena en fecha 18-03-2009
a) Los tribunales de municipio conocen hasta Bs. 3500 U.T
b) Los tribunales de instancias más de Bs. 3500 U.T

Antes esta facultad de modificar la competencia por la cuantía y por el territorio le

correspondía a la Sala Administrativa del Consejo de la Judicatura. Y actualmente esta
atribución es de la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia (Articulo: 267 de la
Constitución, y artículos 1 y 20 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia).

DETERMINACIÓN DE LA COMPETENCIA POR EL VALOR

El valor de la demanda nos permite determinar la competencia del Tribunal ante el
cual debemos demandar.
El Código de Procedimiento Civil señala un grupo de reglas para determinar el
valor de la demanda. Estas son:
 Primera Regla: el valor de la demanda lo constituye el capital, si se trata de
una suma de dinero; mas los intereses vencidos (solo los intereses no pagados);
los gastos de cobranza y la estimación de los daños y prejuicios, pero solos los
gastos y daños ocurridos antes de demandar.

No forman parte del valor los intereses sin vencer; ni los gastos futuros. Los
costos y costas no se incluyen para calcular el valor aunque se pretenda y se
solicite su pago en el libelo de demanda. Los costos son los gastos causados en
el juicio tales como, publicaciones de prensa, depositaria, peritos; y las costas se
refieren a los honorarios del abogado.
 Segunda Regla: causas relativas a cuotas de obligaciones: por interpretación
del Art. 32 del C.P.C., tenemos dos supuestos, a saber:

a) Si se demanda una parte de la obligación, o sea el saldo o resto de una deuda, el

cobro de un saldo es el que determina el valora los fines de la competencia y no
la totalidad de la obligación original.
b) Pero si se demanda una parte de la obligación más cuantiosa y esa parte no es
saldo y, si la obligación más cuantiosa estuviere discutida, el valor de ella si
determina el valor de la demanda, tal como lo dispone expresamente el referido
articulo 32.
 Tercera Regla. Demanda con varios puntos: si dependen del mismo titulo
(este requisito no lo precisaba el Código de Procedimiento Civil derogado) las
distintas reclamaciones, tales como el daño emergente, daño moral u lucro
cesante se sumaran para determinar el valor de la demanda. Si las pretensiones
no provienen de la misma causa petendi (la causa de pedir) debe entenderse que
 son pretensiones autónomas, no sumables, pero acumuladas inicialmente en la
demanda, lo cual puede hacerse por disposiciones del Art. 77 del C.P.C.
 Cuarta Regla: Causas relativas a cuotas de obligaciones entre varias
personas: Este es el supuesto del litis consorcio activo, es decir varios
demandantes reclaman la parte que cada uno tiene en su mismo crédito. En este
caso el valor de la demanda se determina por la suma total de las partes
demandadas. por ejemplo, la comunidad “A” integrada por cinco hermanos,
vendió un terreno por Bs. 1.500.000. “B” quedo debiendo Bs. 500.000 y no
quiere pagar. Si tres de los hermanos deciden demandar, el valor de la demanda
se determina sumando la parte de cada uno o sea Bs. 100.000 cada uno, el monto
total es de 300.000. el Tribunal competente por el valor, es el de Municipio.
Aquí no se trata de varias acciones, se trata de varios actores.
 Quinta Regla: Causas relativas a prestaciones de alimentos y a rentas: el Art.
35 del C.P.C. contempla dos supuestos:
a) La demanda de alimentos, cuando se trata de obligaciones alimentarias
periódicas, el valor de la demanda lo determina el monto de la prestaciones
reclamadas, por ejemplo, si cada cuota mensual es de Bs 200.000 y el obligado
adecua 16 meses, el monto es de Bs. 3.200.000 y por lo tanto, en caracas el
tribunal competente es el de Municipio que conoce asuntos cuya cuantía sea
hasta Bs 5.000.000.
b) El otro supuesto del Articulo 35 del Código de Procedimiento Civil se refiere a
la demanda de rentas. El valor se determina sumando las anualidades
reclamadas. Pero si el titulo se discute, el valor se determina sumando diez
anualidades. Igual ocurre para determinar el valor de las causas relativas a
prestaciones enfitéuticas. La enfiteusis es un contrato por el cual se concede un
fundo a perpetuidad o por tiempo determinado, con la obligación de mejorarlo y
pagar una pensión anual en dinero o en especie.
 Sexta Regla: Causas relativas a arrendamiento: si el contrato es por tiempo
determinado, el valor de la demanda sobre la validez o continuación del contrato
se determina sumando las pensiones sobre las cuales se litigue y sus accesorios.
Ejemplo, faltan tres meses para que venza el contrato: el valor se determina
sumando las cuotas de tres meses y sus intereses.
 Si el contrato es por tiempo indeterminado, el valor se determina sumando las
pensiones de un (1) año. Si el canon mensual es Bs. 50.000. Por 12 meses, resulta un
monto de Bs. 600.000 CONOCE UN TRIBUNAL DE Municipio, por el procedimiento
del juicio breve según el Art. 33 de la Ley de Arrendamientos inmobiliario.
 Séptima Regla: Prestaciones en especies: en los supuestos de alimentos, o
del fundo enfitéutico, o los cánones de alquiler, deban pagarse en especie, el
valor de la mercancía, frutos, víveres o vivienda, se estimara por los precios
corrientes del mercado, es decir de acuerdo a la ley de la oferta y la demanda
que es la que determina normalmente los precios de mercado (artículos 37 del
Código de Procedimiento Civil).
En materia mercantil lo precios corrientes del mercado se determina conforme al
articulo 118 de Código de comercio.

 Octava Regla: Cuando el valor de la cosa demandada no conste, pero sea

apreciable en dinero el demandante debe estimarla: esto puede ocurrir con las
pretensiones posesorias, de nulidad de un contrato, en las demandas para exigir
el cumplimiento del contrato, o en el reclamo de daños morales y en fin con
cualquier otra pretensión, con excepción de las que se refieren al estado o a la
capacidad de las personas. En todos estos casos en que puede no constar el valor,
el actor debe estimar la demanda.

DEMANDAS NO ESTIMADAS
Nuestra Jurisprudencia admite la posibilidad de una estimación tacita. Es decir que
no se expresa formalmente, sino que se sobre entiende por el simple hecho de
presentarla ante un determinado Juez. Hay que tener cuidado porque el silencio del
demandado al contestar la demanda puede corroborar esta estimación tacita, pueden
aparecer problemas posteriores, como por ejemplo el calculo del pago de las costas. El
artículo 286 del Código de Procedimiento Civil establece un límite a las costas que debe
pagar la parte vencida como honorarios del abogado de la vencedora, no más del 30%
de lo litigado.

DEMANDAS INAPRECIABLES EN DINERO

 La mayoría de las demandas son apreciables en dinero, pero hay otras referidas al
estado y a personas que no se pueden estimar o valorar.
Hay varias acciones que no son apreciables en dinero como son: la adopción, la
patria potestad, la tutela, discusión sobre el representación de un mandatario, heredero.
En este tipo de demandas Jurídicas la competencia queda determinada por la materia y
por el territorio, teniendo en cuenta el objeto de la pretensión de la causa.

LA COMPETENCIA FUNCIONAL
La competencia es simple cuando ciertos asuntos, sin importar la cuantía, están
atribuidos a determinados órganos judiciales, por ejemplo: procedimientos relacionados
con el divorcio, el estado de las personas y anulación de matrimonios, también la
competencia funcional puede estar dada por el territorio como ocurre con el juicio
declarativo de prescripción, con el juicio de queja, interdictos posesorios y oposición al
registro de patentes.
Es importante resaltar que la competencia funcional no depende de la cuantía de
asunto y se confiere por la función del órgano judicial, por la materia o por el territorio.

TEMA 11
DETERMINACIÓN DE LA COMPETENCIA POR EL TERRITORIO
Esta la fundamenta el legislador en la relación que las partes o el objeto de la
controversia tiene con el territorio, que sirve de sede al órgano jurisdiccional, también
esta se funda por el valor del conflicto. Todo esto motivo a que debemos determinar la
vinculación del hecho con una circunscripción judicial más inmediata, por los criterios
de competencia de los jueces que sólo ejercen su función en determinados territorios.
La creación de los circuitos judiciales, fueron un atributo de la suprimida Sala
administrativa del Consejo de la Judicatura. Que en la actualidad corresponde a la
Dirección Ejecutiva de la Magistratura. (Art. 267 C.R.B.V).

FUNDAMENTO DE ESTA COMPETENCIA

 Proporcionar a las partes de la controversia el acceso a los tribunales mas cercanos
a su domicilio o a los del lugar cercano al objeto de litigio, uno de los tres pasos de la
tutela efectiva es garantizar el acceso directo a los órganos jurisdiccionales, por motivo
de esta se le es menos difícil o gravoso a las partes evacuar las pruebas del objeto de
conflicto.
Este fundamento es de orden privado, desde el punto de vista público al estado no
le sería de importancia que las partes acudan a cualquier juez de la república, pero es
diferente cuando el caso corresponde al Juez de municipio y al de primera instancia. A
pesar de que este principio facilita la comodidad de las partes, puede, también puede ser
una competencia derogable, salvo a los casos excepcionales en que esté interesado el
orden público y el legislador al disponerlo expresamente Ejemplo: la radicación de un
juicio que se funde de cualquiera de las partes, quien inicio el proceso de demanda de
divorcio en un municipio diferente al domicilio donde realizo su unión matrimonial.

REGLA GENERAL DE LA COMPETENCIA TERRITORIAL

Los tribunales competentes para conocer las demandas que se propongan contra
una persona, debe ser el tribunal donde este establecido su domicilio, salvo que la ley
disponga que el conocimiento de la causa compete a otro tribunal Ejemplo: El caso del
masacre de Agua Clara del Municipio “José Vicente de Unda” Estado Portuguesa,
proporcionado por ciudadanos funcionarios domiciliados en Barquisimeto Estado Lara,
debido al fuero donde ocurrieron los hechos era de competencia territorial a Portuguesa
quién realizara el procedimiento judicial, le correspondió así conocer la causa al circuito
judicial penal de Guanare, ya que en los municipios mas cercanos al lugar de los hechos
cuentan con tribunales que no son competentes en la metería aun que si en territorio.

FUERO GENERAL
Es el tribunal ante el cual se puede demandar a una persona por motivo de su
domicilio, a menos que el conocimiento de la causa haya sido asignado a otro tribunal.
Ejemplo: Modificación de la causa por conexión y contienda.

FUERO ESPECIAL
 Es el que determina el tribunal ante el cual el demandado debe responder por ciertas
causas diferidas por la ley a ese tribunal. Que se da en los tribunales de protección niña,
niño y adolecente.

FUERO PERSONAL
Establece al tribunal competente para conocer los asuntos del demandado por la
relación de su domicilio.

FUERO REAL
Donde se determina cual es el juez competente para conocer la causa del objeto de
litigio. Ejemplo: en la demanda de ejecución de una hipoteca, le corresponde conocer la
causa al juez que este mas cercar a la casa hipotecada.

FUERO CONCURRENTE
Se presenta cuando existen varios tribunales competentes por el territorio para
conocer de la demanda. Podemos entender que existe la concurrencia electiva donde el
demandante puede elegir cual de ellos para iniciar el proceso, y la otra opción es la
concurrencia sucesiva o subsidiaria, cuando el demandante sólo puede elegir el tribunal
subsidiario, cuando falte el tribunal que señala la ley en primer lugar ya que hay una
orden de prelación (tiempo y procedencia). Ejemplo: Los tribunales de municipios y de
primera y segunda instancia.

FUERO EXCLUSIVO O NECESARIO

Por razones de orden público es competente un tribunal para conocer el asunto, con
exclusión de cualquier otro. Artículo 58 del C.O.P.P cuando no se conozca el lugar
donde se cometió el delito, el conocimiento de la causa corresponderá al tribunal:
1. Que ejerza la jurisdicción en el lugar donde se encuentran los elementos que
sirvan para investigar el hecho e identificación del autor.
2. De la residencia del investigado.
3. Que reciba la primera solicitud del ministerio público.
Ejemplo: Robos de vehículos se desconoce donde fue hurtado, pero transitando por el
estado o municipio fue retenido allí por los cuerpos de seguridad. Otros delitos serían
casos de Drogas ¿Dónde se embarco, como, por qué, para qué o quiénes, su destino?.
ASPECTOS QUE COMPRENDEN LA COMPETENCIA POR EL TERRITORIO
  FUERO DE LAS DEMANDAS SOBRE LOS DERECHOS PERSONALES Y
DERECHOS REALES MOBILIARIOS: Que una persona sólo puede ser
demandada en el tribunal de su domicilio o cercano a el, y para todas sus
acciones personales y reales sobre los bienes muebles.
 FUEROS PERSONALES ELECTIVAMENTE CONCURRENTES: Que se
puede demandar a una persona para que responda con sus derechos personales y
reales mobiliarios en el lugar donde se contrajo la obligación o donde se
estableció cumplir la obligación. Ejemplo: Yo establecí un contrato como
Automundial Valencia, con una cantidad de vehículos los cuales voy a utilizar
en el estado portuguesa que resido y que por determinados lapsos incumplo con
algunas de mis obligaciones establecidas en el contrato de acuerdo con la
empresa puede esta accionar una demanda en estado Carabobo o aquí en el
estado portuguesa.
 FUEROS DE LAS DEMANDAS SOBRE LOS DERECHOS REALES
INMOBILIARIOS:
1. Consiste introducir la demanda donde esté el inmueble.
2. Ante el tribunal del domicilio del demandado.
3. Ante el tribunal de la celebración del contrato, si allí se encuentra el
demandado. Se facilita la concurrencia electiva, porque el demandante
puede elegir entre cualquier tribunal.
Cuando hablamos de acciones reales se pretende un señorío jurídico y si es de derecho
real deben recaer sobre un bien inmueble. Este fuero determina según las pretensiones
siguientes:
 PRETENSIONES MERO DECLARATIVAS: Son las acciones personales de la
parte sin necesidad de que se entregue el inmueble.
 PRETENSIONES DE NULIDAD DE TRASMISIÓN INMOBILIARIA: Son las
restituciones de un inmueble a consecuencia de anulación o revocación de un
contrato. Aquí esta en juego la acción personal o el derecho real (entregar el
inmueble).
  PRETENSIONES HIPOTECARÍAS: Se refiere a las demandas con garantías
hipotecarías y tales garantías son consideradas como derechos reales
inmobiliarios. Según el art. 42 de C.P.C el demandante puede elegir entre el
tribunal donde se encuentra el inmueble, donde reside en deudor o donde se
estableció la obligación.
 PRETENSIONES DE SERVIDUMBRE: El fuero competente, es el mismo que
el de la demanda relativa a derechos sobre inmuebles. Artículo 42 C.P.C, igual
que para las demandas de usufructo, derecho de propiedad entre otros.

FUERO DE LA APERTURA DE LA SUCESIÓN

Se apertura en el lugar del ultimo domicilio del causante al momento de su muerte.
Todo esto para los asuntos siguientes: Sobre partición y división de la herencia y de las
cualesquiera otras entre hasta la división. Para las demandas de los legatarios y
acreedores de la herencia entre otros.

FUERO DE LA DEMANDA ENTRE SOCIOS

La demandas de los mismo radicara donde se halle la sociedad. Pudiendo esta estar
unida o luego de disuelta.

FUERO DE LA DEMANDA DE RENDICIÓN DE CUENTAS

Es concurrente, electivo. Además es un fuero real, ya que esta se puede realizar
ante el tribunal donde se ejerció la tutela o administración o ante el tribunal del
domicilio a elección del demandante.

PRORROGABILIDAD DE LA COMPETENCIA TERRITORIAL

 Se refiere a la renuncia del domicilio, cuando la controversia no sea conocida
por el tribunal que le correspondía conocerlo por el territorio.

 Elección del domicilio mediante un acuerdo bilateral.

 La otra excepción ocurre con la radicación del juicio.

RENUNCIA DE DOMICILIO
Es de interés público pero no son de orden público, es decir el demandado no esta
obligado a residir al lugar a donde se inicio la tutela, el actor puede demandarlo en el
lugar donde se encuentre el demandado. Se puede dejar constancia en el documento del
contrato de la renuncia del domicilio.

ELECCIÓN DEL DOMICILIO

Esta realizarse como anteriormente manifestamos que puede ser por convenio entre
los contratantes. La prorroga de la competencia territorial no puede alterar la
competencia por la materia ni por el valor en el territorio escogido. Pero esta elección
puede ser imperativa y por escrito.

LA RADICACIÓN DE LOS JUICIOS

Entendemos en ella que, es trasladar de un juicio penal del juzgado que le
corresponde originalmente conocer por el territorio a otro tribunal de la misma
jerarquía, pero de otra circunscripción judicial, con el fin de dar una mejor
administración de justicia. Ejemplo para esta radicación se debe tener en cuenta que
exista un hecho punible grave y además que haya provocado una conmoción social, o
que se haya paralizado la causa por motivo de inhibición o recusaciones del juez y
suplentes entre otros. Por acuerda de la Sala Penal del Tribunal Supremo de Justicia a
solicitud de cualquiera de las partes.