Proyecto Construcción

puesto de salud

Formulación y evaluación de proyecto

Presentado por:
JUAN CARLOS BECERRA
JHON OLIVEROS
 2

TABLA DE CONTENIDO
Introduccion ____________________________________________________ 3
Planteamiento del problema _______________________________________ 4
Arbol de problema _______________________________________________ 5
Arbol de soluciones ______________________________________________ 6
Matriz de marco logico____________________________________________ 7
Stakeholders ___________________________________________________ 9
Identificación Stakeholders_________________________________________9
Clasificación_____________________________________________________9

Acta de constitucion_____________________________________________ 10
Estructura desglosada de trabajo (EDT) _____________________________ 13
Curva S ______________________________________________________ 14
Curva S_______________________________________________________14

Matriz de adquisiciones __________________________________________ 15

Matriz de comunicaciones ________________________________________ 17
Matriz de asignacion de resposabilidades ___________________________ 18
Matriz de riesgos _______________________________________________ 20
 3

INTRODUCCION
El derecho fundamental a la salud, hoy en Santa Marta es una realidad. Con una inversión
superior a los 11 mil millones de pesos, de ellos, más de 6 destinados a infraestructura y el
resto para dotación, los Centros de Salud IPS La Candelaria, La Paz y Taganga fueron
terminados y dotados en su totalidad. Actualmente se encuentran en funcionamiento el
centro de salud de La Paz, el de Taganga y esta semana entra en funcionamiento IPS La
Candelaria. (Hoydiarioelmagdalena, 2019)

La tarea por restituir el derecho fundamental a la salud a través de espacios dignos y con
una atención de calidad para los más vulnerables, tiene mucha lana por tejer aún hay
sectores en la ciudad en donde no cuentan con un Centro de salud cercano para atender
las necesidades que suplen estos centros.

En virtud a lo anterior el siguiente proyecto tiene como fin la construcción de un puesto de

salud el cual es un establecimiento de primer nivel que desarrolla actividades de salud de
baja complejidad. El objetivo principal de estos centros es brindar las primeras atenciones
ante cualquier situación. Dicho proyecto se desarrollara en la comuna 5 e incluirá desde la
infraestructuras (construcción) hasta las dotación del mismo con el mejor personal tanto
medico como para el cuidado y mantenimiento del centro y los mejores quipos tecnológicos
y de atención para brindar un excelente servicio.

“La salud es un derecho de todos y para todos, no de

unos cuantos”
 4

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Actualmente la población residente de la ciudad de santa marta más exactamente en la
comuna 5 demanda un alto número de consultas externas, estas personas a acuden a
centros de salud que no cuentan con la infraestructura y equipo médico (personal e utilería)
adecuada para la prestación del servicio o simplemente no existen puesto de salud en
algunos barrios de la ciudad, lo cual no permite brindar un servicio de salud optimo
poniendo en riesgo a la población samaria.

Es por eso que como alternativa de solución a dicho problema se realiza este proyecto que
propone la construcción de un puesto de salud con el fin de brindarle un excelente servicio
de atención a los residentes de la comuna 5 y de esta forma reducir las enfermedades,
brindar una pronta atención, y contribuir a la reducción de la saturación del centro de salud
de la ciudad.
 5

ARBOL DE PROBLEMA
 6

ARBOL DE SOLUCIONES
De acuerdo con lo anterior el proyecto propenderá por mejorar los espacios para la
prestación adecuada de salud con el aumento de la infraestructura cumpliendo con todos
los requisitos necesarios para brindar un excelente servicio
 7

MATRIZ DE MARCO LOGICO

--------------- OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE SUPUESTOS

VERIFICACIÓN

FIN Garantizar el Salud y Encuestas Infraestructura en

acceso efectivo de Protección - escritas a los excelentes condiciones
la población a los
Aumento de la beneficiados. y pacientes bien
servicios de
atención primaria satisfacción de atendidos.
en salud, a través los habitantes
del aumento en la
del sector en la
infraestructura de
centros de salud Atención en
cumpliendo con salud básica
requisitos para la
primaria.
atención básica.

PROPÓSITO A través del centro Aumento de la Encuestas Incentivar la

de salud prevención de comunitarias. importancia de la salud.
Aumentar enfermedades. Optima atención.
capacidad Inculcar en las
para la prestación personas la importancia
del de los chequeos
servicio básico de médicos periódicos.
Salud en la
comuna 5.
Contribuir a
mejorar el nivel de
vida saludable y
aumentar las
expectativas de
vida de la
población
adscrita.
 8

COMPONENTE Centro de Salud Equipos Facturas Equipos buenos

1 construido adquiridos y en realizadas. funcionando
funcionamiento Contratos
realizados

ACTIVIDADES Construcción de la Recursos Supervisión del Correcta inversión en

C1 infraestructura ejecutados, proyecto. los insumos,
física del centro de Adquisición de herramientas y equipos.
salud Dotación
Hospitalaria

COMPONENTE Dotación del Satisfacción del Encuestas Equipos de planta en

2 centro del centro usuario , realizadas a los buen funcionamiento
medico disminución de usuarios Equipo médico
la enfermedades altamente calificado y
con mucha experiencia

ACTIVIDADES Contratación del Mejoramiento de Satisfacción del Equipos de planta en

C2 personal y la prestación de cliente, buen funcionamiento
equipamiento del servicios prevención y Equipo médico
centro medico reducción de altamente calificado y
enfermedades con mucha experiencia
 9

STAKEHOLDERS
Identificación Stakeholders
❖ Empleados del puesto de salud
❖ Habitantes del sector
❖ Dueños de predios donde se construirá el centro de salud
❖ Alcaldía Distrital
❖ Líderes comunales
❖ Firma que construirá el centro de salud

Clasificación

INTERESADO ANALISIS RESULTADO

❖ Empleados del Alto interés / Bajo poder Mantener informado
puesto de
salud.
❖ Habitantes del Alto interés / Alto poder Gestionar
sector. atentamente
❖ Dueños de Alto poder / Bajo interés Mantener satisfecho
predios donde
se construirá el
centro de salud.
❖ Alcaldía Distrital Alto interés / Alto poder Gestionar
atentamente
❖ Líderes Alto interés / Alto poder Gestionar
comunales atentamente
❖ Firma que Alto poder / Alto poder Gestionar
construirá el atentamente
centro de salud
 10

ACTA DE CONSTITUCION
Proyecto: Construcción de puesto de salud
Código: Identificador del proyecto
Fecha: 12/10/2019

Racionalidad y Propósito del Proyecto:

Se busca construir y dotar el Centro de Salud, localizado en la comuna 5, el cual es necesario

para la prestación oportuna del servicio de salud. Además, es urgente incrementar la
cobertura de las actividades asistenciales con los usuarios del régimen Subsidiado y
Vinculado en este sector, generando un grado óptimo de satisfacción para las personas de
esa comunidad
Objetivos del Proyecto:
● Aumentar la infraestructura cumpliendo con requisitos para la atención básica
en salud
● Disponer de sitios aptos para la atención básica de salud
● Reducir los puestos de salud deteriorados y/o con baja capacidad para la
atención de la población
● Garantizar el acceso efectivo de la población a los servicios de atención
primaria en salud
● Aumentar coordinación del personal médico del centro de salud
● Optimizar la operación del servicio de salud

Estrategia del Proyecto:

El proyecto combinará la realización de actividades directas a través de un equipo técnico
y de gestión
con experiencia dirigido por un gerente de proyecto, junto con servicios de consultoría que
Proporcionarán algunos de los componentes del proyecto.

Alcance
Dentro del alcance Fuera del alcance
Habitantes de la comuna 5 cualquier otro habitante de los
barrios aledaños
Análisis de los interesados contratación de empleados permanentes
 11

Resumen del presupuesto

•.Ejecución: Se estima que el valor total para la construcción está $750.535.500,00
(setecientos cincuenta millones quinientos treinta y cinco mil quinientos pesos, precios
2019) costos por interventoría $67.322.820,00 (sesenta y siete millones trescientos
veintidós mil ochocientos veinte pesos, precios del 2019), costos por supervisión
$13.061.882,56 (trece millones sesenta y un mil ochocientos ochenta y dos pesos con
cincuenta y seis centavos, precios del 2019) dotación mobiliaria $214.805.500 (deciento
catorce millones ochocientos cinco mil quinientos pesos, precios de 2019, incluido IVA del
19%).

• Operación y Mantenimiento: los recursos con los que debe contar la entidad territorial
para realizar el mantenimiento y operar la infraestructura básica de salud se estiman en
$15.000.000,00 (quince millones de pesos) (precios del 2019)

Riesgos
● Condiciones climatológicas
● Ejecuciones y realización con materiales de baja calidad
● Incendios

Estructura de gobernabilidad:

Gerencia del Proyecto:

 12

Control de Cambios:
Todas las solicitudes de cambio se deberán presentar ante el gerente de proyecto, que evaluará el impacto de
las mismas en las áreas técnicas y de programa. Esto también servirá para determinar las ventajas para el
proyecto en relación con el costo y el tiempo que se requerirá para efectuar el cambio. El gerente de proyecto
presentará las solicitudes de cambio y el análisis correspondiente a la junta supervisora del proyecto para su
aprobación. Una vez aprobada la solicitud, el gerente de proyecto procederá a realizar los cambios en los
planes.

Aprobado por:
 13

ESTRUCTURA DESGLOSADA DE TRABAJO

(EDT)
 14

CURVA S
Mes Costo planeado Costo planeado
acumulado
0 $ - $ -

1 $ 125.089.250 $ 125.089.250

2 $ 250.720.300 $ 375.809.550

3 $ 200.000.000 $ 575.809.550

4 $ 73.706.770 $ 649.516.320

5 $ 48.512.410 $ 698.028.730

6 $ 52.506.770 $ 750.535.500

CURVA S

COSTO PLANEADO -
ACUMULADO VS EJECUTADO
$300,000,000 $800,000,000

$700,000,000
$250,000,000
$600,000,000
$200,000,000
$500,000,000

$150,000,000 $400,000,000

$300,000,000
$100,000,000
$200,000,000
$50,000,000
$100,000,000

$- $-
1 2 3 4 5 6 7

Costo planeado Costo planeado

acumulado
 15

MATRIZ DE ADQUISICIONES
EDT producto Duración Inicio Final Monto
o entregable DD/MM/AA DD/MM/AA
Cerramiento,
localización,
replanteo, 21 días 1/02/2020 20/02/2020 $35.000.000
adecuación y
nivelación
Cimentación 39 días 21/02/2020 29/03/2020 $80.500.000
Columnas, 30/03/2020 27/04/2020 $120.000.000
vigas y loza 29 días
Pisos en 29 días 28/04/2020 26/05/2020 $150.000.000
concreto
Mampostería y 10 días 27/05/2020 6/06/2020 $20.000.000
pisos
acabados
Instalaciones 10 días 27/05/2020 6/06/2020 $5.230.000
Eléctricas
Instalaciones 10 días 7/06/2020 17/06/2020 $5.000.000
sanitarias,
aguas negras
Instalaciones 10 días 7/06/2020 17/06/2020 $5.000.000
sanitarias,
aguas lluvias
Instalaciones 10 días 7/06/2020 17/06/2020 $5.000.000
hidráulicas
Carpintería 10 días 18/06/2020 28/06/2020 $20.000.000
metálica y
madera
Estructura de 29 días 27/05/2020 25/06/2020 $70.000.000
cubierta +
techo
Depósito de 6 días 18/06/2020 24/06/2020 $2.350.000
compresor
Depósito de 6 días 24/06/2020 29/06/2020 $2.650.000
basuras
Contratación 27/05/2020 27/07/2020 $15.000.000
de personal
 16

Médico,
enfermeros, 60 días
aseo,
mantenimiento
y vigilancia.
Instalación y 28/04/2020 28/07/2020 $214.805.500
compra de
equipos
médicos 90 días
 17

MATRIZ DE COMUNICACIONES
 18

MATRIZ DE ASIGNACION DE
RESPOSABILIDADES

PUESTO CODIGO
Alcaldía Distrital AD
Director del Proyecto DP
Subdirector del proyecto SP
Asistente del Proyecto AP
Gerente Financiero GF
Ingeniero Civil IG
Maestro de obra MO
Oficiales de Construcción OC

MIEMBROS DEL EQUIPO /

PRODUCTO /
EDT INTERESDOS DEL PROY
ENTREGABLE
R A C I

1. CONSTRUCCIÓN DEL PUESTO DE SALUD

Cerramiento, localización,
IG/MO/O AD/DP/S
1.1 replanteo, adecuación y AD/DP IG/SP
C P
nivelación
IG/SP/
IG/MO/O AD/DP/S
1.2.2 Cimentación AD/DP MO/A
C P
P
IG/SP/
IG/MO/O AD/DP/S
1.2.3 Columnas, vigas y loza AD/DP MO/A
C P
P
IG/SP/
IG/MO/O AD/DP/ AD/DP/S
1.2.4 Pisos en concreto MO/A
C SP P
P
IG/SP/
Mampostería y pisos IG/MO/O AD/DP/S
1.4.1 AD/DP MO/A
acabados C P
P
IG/SP/
AD/DP/S
1.3.2 Instalaciones Eléctricas /MO/OC AD/DP MO/A
P
P
 19

IG/SP/
Instalaciones sanitarias, IG/MO/O AD/DP/S
1.3.1 AD/DP MO/A
aguas negras C P
P
IG/SP/
Instalaciones sanitarias, IG/MO/O AD/DP/S
1.3.1 AD/DP MO/A
aguas lluvias C P
P
IG/SP/
IG/MO/O AD/DP/S
1.3.1 Instalaciones hidráulicas AD/DP MO/A
C P
P
IG/SP/
Carpintería metálica y AD/DP/S
1.4.5 MO/OC AD/DP MO/A
madera P
P
IG/SP/
Estructura de cubierta + IG/MO/O AD/DP/S
1.2.4 AD/DP MO/A
techo C P
P
IG/SP/
IG/MO/O AD/DP/S
1.5.3 Depósito de compresor AD/DP MO/A
C P
P
IG/SP/
IG/MO/O AD/DP/S
1.5.3 Depósito de basuras AD/DP MO/A
C P
P

2. DOTACIÓN DEL CENTRO DE SALUD

Contratación de personal
DP/SP AD/DP/S
2.1.1 Médico, enfermeros, aseo, AD/DP AD/DP
/AP P
mantenimiento y vigilancia.
Instalación y compra de DP/SP AD/DP/S
2.2.1 AD/DP AD/DP
equipos médicos /AP P
 20

MATRIZ DE RIESGOS
TIPO DE |CLASIFICACION
N C/P RIESGO I P C ACCION
RIESGO VALOR NIVEL
Como se ha
seleccionado
una sola
comuna en la
cual se va a
construir el
MONITOREAR:
puesto de
Persuadir a los
salud es
habitantes de
posible que
las otros barrios
los otros
1 1.1 Cronograma 2 2 4 2 MEDIO en que el
barrios se
proyecto puede
sientan
extender su
excluidos por
alcance en el
no realizarse
futuro a todos
una proyecto
los barrios
igual en los
mismo y
generen
trastorno
locales
GESTIONAR:
desarrollar un
Condiciones plan de
climatológicas contingencia y
como lluvias, reprogramas las
2 1.2 Cronograma tormentas, 3 2 6 3 ALTO actividades
inundaciones, previstas para
terremotos que este no se
etc. ven afectadas
por dicho
fenómenos
GESTIONAR:
Asegurarse de
que el contrato
defina
Ejecución y
claramente las
realización de
especificaciones
la obra con
3 2.1 Calidad 3 2 6 3 ALTO del material
materiales de
realizar visitas
muy mala
semanales a la
calidad
obra para
evaluar los
avances y la
calidad
MONITOREAR:
realizar una
negociación con
propietario del
Que el dueño
predio y
del predio no
presentarle los
quiera ceder o
beneficios tanto
vender el
4 1.3 cronograma 3 1 3 2 MEDIO para el como
mismo para la
para la
construcción
comunidad o
del centro de
tener otra
salud
alternativa o
predio en el cual
se pueda
construir
que el suelo MONITOREAR:
5 3.1 Alcance 3 1 3 2 MEDIO
del predio no realizar los
 21

tenga la estudios
firmeza o pertinentes para
presente determinar la
hundimientos calidad del
suelo y si este
no cuenta con
esta realizar las
acciones para
acondicionarlo
6 4.1 técnico
Que se
presente GESTIONAR:
incendio en la supervisar que
obra por todas se esté
7 1.4 cronograma algunas de 3 2 6 ALTO haciendo con
las todas las
actividades o condiciones de
trabajos seguridad
realizados
22