Alegan Represalias Por Denunciar Irregularidades en Contratos de Salud

3/19/2020 Alegan represalias por denunciar irregularidades en contratos de Salud | Gobierno | elvocero.
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salud/article_45738106-048a-11e9-9912-bb0c48ab55ea.html
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Alegan represalias por denunciar irregularidades en contratos de Salud

El exasistente del secretario de Salud tuvo que dejar su empleo tras cuestionar el manejo de fondos
en la agencia
Melissa Correa Velázquez, EL VOCERO

20/12/2018
Rafael Rodríguez Mercado, secretario de Salud. >Josian E. Bruno Gómez / EL VOCERO
Japhet C. Rivera, exasistente del secretario del Departamento de Salud, Rafael Rodríguez, presentó
una declaración jurada en la que alega que tuvo que dejar su empleo debido a represalias en su
contra por denunciar presuntas irregularidades en el manejo de fondos en relación a contrataciones
en la agencia.
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De acuerdo a la declaración jurada, notarizada por el abogado José Rivera Ortiz, sus problemas
iniciaron en febrero de 2017. El querellante alega que antes de esa fecha nunca había tenido
señalamientos en su contra.
Parte de sus tareas era el manejo de fondos federales en la agencia.
Rivera alega que las represalias en su contra se produjeron después de que reportó actividades
gubernamentales impropias y por negarse a obedecer directrices ilegales.
El documento indica que fue objeto de represalias por parte de Rodríguez, así como de la jefa de
Personal, Mabel Cabeza, y por parte de Frances Ortiz, una de las integrantes del equipo del
gobernador Ricardo Rosselló Nevares.
“Previo a ofrecer información nunca recibí una notificación adversa por parte de mis superiores. No
obstante, fui etiquetado como que no era parte del equipo, no era invitado a reuniones, y no era una
persona de confianza para el equipo del secretario hasta mi salida del Departamento de Salud”,
señala el documento.
El documento legal agrega que Ortiz era una ferviente cabildera de contratar a la compañía CSA, que
estaba ofreciendo sus servicios para manejar un programa federal de fondos de Zika.
“No había la absoluta necesidad de sus servicios y lo que aparentaban ofrecer era utilizar la
información que ya había sido colectada, para reemplazarla en un formato diferente”, indica el
escrito.
Detalla que el contrato era por $80 mil, por una fase de tres meses. Y sobre $100 mil mensuales por
su ejecución.
“Me rehusé procesar la documentación”, dice el documento.
Menciona que el 8 de marzo de 2017, Rodríguez lo llamó y le dijo que el gobernador le había pedido
firmar el contrato “y yo solo me limité a preparar el papeleo”. “En ningún momento comprometí
fondos para pagar por esto”, advierte.
Alega que a principios del verano de 2018, la Oficina del Gobernador envió a Alberto Velázquez para
tratar de persuadir al Departamento de Salud a procesar el contrato para esa compañía.
“Esto generó un agitado intercambio entre Velázquez y yo, y concluyó cuando el doctor Rodríguez
dijo que el contrato iba hacia adelante con o sin mí”, plantea el documento.
“En ese momento comencé a ver un cambio significativo en la forma en el trato hacia mi persona por
parte del doctor Rodríguez”, agrega.
Comenta que durante el 2017 y a principios del 2018 fue franco sobre la forma en que el secretario
se estaba desempeñando y que sus asesores no lo estaban ayudando.
Dejó de proveerle información al secretario tras advenir en conocimiento de que le daba información
suya a Cabeza y una empleada identificada como Carmen Torres.
Además, alega que estas comenzaron a hacer cosas en su contra y que le parecía que había una
componenda para perjudicarlo.
Mencionó que en una ocasión Cabeza le pidió que procesara un contrato a una persona identificada
como Roberto González y que le contestó que no estaba en posición de administrar o supervisar el
contrato.
Expuso que Rodríguez le dijo que él iba a firmar el contrato y que iba a ser el responsable del mismo.
Sin embargo, el contrato llevaba su nombre y consignaba que el demandante era la persona
responsable del mismo.
Se menciona que el portavoz de prensa, Eric Perlloni, trató de utilizar fondos suplementarios del CDC
para darse un aumento. Según la declaración jurada, Perlloni argumentó que el manejar un nuevo
contrato iba a incrementar sus tareas y pedía un diferencial de $50 mil para suplementar su salario de
$90 mil. La cantidad fue reducida a $35 mil.
El demandante alega que rechazó someter esa cantidad por considerarla excesiva e ilegal y que
como contratista no cualificaba para un diferencial. El 8 de agosto, le dijo al secretario que esto no se
podía llevar a cabo legalmente y este respondió que cuál era el problema porque el CDC era quien
estaba pagando.
“Esta actitud me llevó a creer que como era el dinero de otro, se podía hacer. Él reaccionó de forma
negativa a mi consejo y decidió contactar el CDC, y el CDC le explicó lo mismo”, expresa el recurso
legal.
Relata que el pasado 2 de octubre fue con Rodríguez a la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP),
en la cual se les pidió que aceptaran un programa piloto para un nuevo “software” para manejar
fondos públicos. El demandante explicó que no iba a solicitar ser parte del programa piloto debido a
que ya había identificado otro programa de “software” con más capacidades y sin ningún costo al
gobierno de Puerto Rico.
Menciona que el programa había sido propuesto por Luis Arocho. “Se me interrumpió y se me dijo
que el CEO, Luis Arocho y el gobernador habían aprobado la adquisición”, indica el escrito.
Mientras, el secretario de Salud, quien se mostró distraído durante la reunión, dijo que se continuará
con el proyecto.
Afirma que en múltiples ocasiones le aconsejó a Rodríguez a no participar en el proyecto piloto.

Posteriormente, se le informó que el programa se iba a llevar a cabo y que se le necesitaba en una
próxima reunión. Asegura que no participó en la reunión, ya que se había ido temprano del trabajo
por un dolor de cabeza y porque le iba a costar al gobierno $11 millones en un año.
El demandante presentó su renuncia porque se rehusaba a participar en unos actos que no estaban
acorde con las necesidades del Departamento.
Expone que aunque el secretario le aceptó la renuncia, le envió una carta en la que le notificaba que
“tenía que dejarlo ir”.
Mantiene que como fue expuesto a una componenda en su contra, iba a ser sometido a una posición
en la que no iba a poder prevalecer o sobrevivir legalmente ante su negativa de participar en
transacciones ilegales.
En su carta de renuncia, Rivera dijo que había respaldado al gobernador, pero que este pareció haber
perdido el enfoque, y que agendas personales y políticas ser convirtieron en la prioridad.
Mencionó que a la epidemióloga del estado, Carmen Deseda, se le paga $8 mil mensuales y que solo
trabaja pocas horas a la semana y que esta le ha aumentado el sueldo a sus allegados, algunos de
los cuales han llegado a $125 mil.
El demandante solicita ser reinstalado en su puesto y que se le pague el salario que dejó de
devengar durante el tiempo que estuvo fuera de la agencia. Asimismo, pide ser nombrado como jefe
de Personal o subsecretario de administración, que eran los roles que desempeñó anteriormente.
Solicita además un aumento de salario, basado en sus funciones y recibir de forma “inmediata” un
entrenamiento sobre las protecciones de la Ley de “whistle-blower”, y por las represalias en su
contra.
De igual forma, pide una investigación sobre acciones tomadas en el Departamento.
En reacción, el secretario de Salud afirmó que "lo único que les puedo asegurar es que bajo mi
administración todo se ha hecho bajo el marco de la ley y no ha habido contrato alguno, ni estatal, ni
federal, que no cumpla con sus respectivos requerimientos en ley y estipulaciones".
La agencia suministró una misiva del Departamento de Asuntos del Veterano en Washington, con
fecha del 19 de mayo de 2015 en la que se le removió de su puesto como director de Iliana Health
Care System, debido a que Rivera proveyó información que indujo a un administrador investigativo
de esa agencia federal y por fallar en hacer un pago a tiempo de la tarjeta de crédito del gobierno.
Reacciona CSA
En declaraciones escritas, la compañía CSA aseguró que "nunca ha tenido señalamientos ni

situaciones que empañen la excelente labor profesional de CSA, ni mucho menos a afectar a
individuos o compañías para lograr la acreditación de proyectos o contratos".
"Los servicios profesionales que ofrece la empresa son en ingeniería, gerencia de proyectos y manejo
de fondos federales con la mayor ética, compromiso y transparencia que nos ha caracterizado por
más de 60 años en y fuera de Puerto Rico", agregó.
La compañía con experiencia local e internacional reconoció que ha presentado propuestas a varias
agencias del gobierno.
"En el caso del Departamento de Salud, CSA presentó una propuesta para ayudar a manejar los
fondos federales de Zika, allá para el primer semestre del año 2017, el cual CSA como firma
reconocida nacionalmente en gerencia de programas, está altamente cualificada", detalló.
Sin embargo, afirmaron que el Departamento de Salud no llegó a contratar la compañía para estos
trabajos. Por tal razón, negaron que la aparente salida de Rivera de la agencia en octubre de 2018
guardara relación con el ofrecimiento de servicios de CSA.
"CSA niega vehementemente ninguna vinculación de nuestra empresa y sus servicios con
situaciones laborales internas del Departamento de Salud de Puerto Rico", concluyó la compañía.
Declaración jurada
20/12/2018
Melissa Correa

Alegan Represalias Por Denunciar Irregularidades en Contratos de Salud - Puerto Rico

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3/19/2020 Alegan represalias por denunciar irregularidades en contratos de Salud | Gobierno | elvocero.

Melissa Correa Velázquez, EL VOCERO

Rafael Rodríguez Mercado, secretario de Salud. >Josian E. Bruno Gómez / EL VOCERO

Parte de sus tareas era el manejo de fondos federales en la agencia.

“Me rehusé procesar la documentación”, dice el documento.

Aﬁrma que en múltiples ocasiones le aconsejó a Rodríguez a no participar en el proyecto piloto.

De igual forma, pide una investigación sobre acciones tomadas en el Departamento.

En declaraciones escritas, la compañía CSA aseguró que "nunca ha tenido señalamientos ni

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