Datos básicos

ADECUACIÓN ADECUACIÓN Y DOTACIÓN DE LAS INSTALACIONES DE LA PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL DEL

MUNICIPIO DE SOCHA DEPARTAMENTO DE BOYACÁ SOCHA

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Datos básicos

01 - Datos básicos del proyecto

Nombre
Adecuación Adecuación y dotación de las instalaciones de la planta de beneficio animal del municipio de Socha departamento de Boyacá
Socha

Código BPIN

Sector
Agricultura y desarrollo rural

Es Proyecto Tipo: No Fecha creación: 17/03/2020 20:54:25

Identificador: 258331

Formulador:

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 Identificación / Plan de desarrollo
ADECUACIÓN ADECUACIÓN Y DOTACIÓN DE LAS INSTALACIONES DE LA PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL DEL
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Contribución a la política pública

01 - Contribución al Plan Nacional de Desarrollo

Plan
(2018-2022) Pacto por Colombia, pacto por la equidad

Estrategia Transversal
3002 - II. Pacto por el emprendimiento, la formalización y la productividad: una economía dinámica, incluyente y sostenible que potencie
todos nuestros talentos

Linea
300205 - 5. Campo con progreso: una alianza para dinamizar el desarrollo y la productividad de la Colombia rural

Programa
1709 - Infraestructura productiva y comercialización

02 - Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Estrategia del Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Programa del Plan Desarrollo Departamental o Sectorial

03 - Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Plan de desarrollo Municipal de Socha 2015-2019

Estrategia del Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Desarrollo agropecuario

Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

Fortalecimiento desarrollo agropecuario

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 Identificación / Problemática
ADECUACIÓN ADECUACIÓN Y DOTACIÓN DE LAS INSTALACIONES DE LA PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL DEL
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Identificación y descripción del problema

Problema central
Deficientes condiciones sanitarias y de inocuidad en el proceso de sacrificio

Descripción de la situación existente con respecto al problema

Dado el problema central la calidad de la carne consumida por más del 80% de la población cercana no es garantizada, no tiene un
tratamiento de alimentos adecuado, la locación no tiene condiciones apropiadas para ejercer la actividad, por tal motivo el Instituto Nacional
de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (INVIMA) tomo la decisión de cerrar o clausurar las plantas de beneficio animal que no cumplan
con los requerimientos mínimos de funcionamiento.
Esto está afectando el desarrollo económico de la región, los ganaderos que llevan los animales a plantas certificadas subieron el precio
de la carne y los que no la llevan a plantas certificadas están ofreciendo un producto sin garantías de higiene y salud.
Si bien es cierto los esfuerzos del Estado por controlar la práctica de sacrificio, desposte y distribución del producto en las condiciones
sanitarias necesarias para su consumo masivo han sido significativos, existen en el país continuas denuncias sobre establecimientos
clandestinos que sacrifican animales en condiciones de salud física desconocidas, sin ningún tipo de control sanitario, con instalaciones que
incumplen en gran manera las normas establecidas por el Estado y que constituyen un foco primario de la mala calidad de carne que llega a
los expendios de varias ciudades.
De igual manera, los mataderos públicos que son propiedad de los municipios incumplen con las condiciones establecidas por el mismo
Estado en razón a que no se incluye en el presupuesto de sus vigencias fiscales partidas para cubrir aspectos fundamentales que permitan el
mantenimiento, supervisión técnica, inspección sanitaria y demás actividades propias que por Ley se hacen de estricto cumplimiento.
Es entonces necesario continuar con la labor de seguimiento a los establecimientos de sacrificio animal, llamados Plantas de Beneficio, la
cual es realizada por los funcionarios del INVIMA y las Secretarías de Salud, para hacer cumplir las normas sanitarias y lograr reducir el
riesgo

Magnitud actual del problema ±indicadores de referencia

El cierre y/o clausura de las Plantas de Beneficio Animal Municipal por parte del INVIMA
al no cumplir con las disposiciones normativas y regulatorias ha fundado en la mayoría de los municipios nacionales una serie de
problemáticas sociales, ambientales, económicas entre otras

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 Identificación / Problemática
ADECUACIÓN ADECUACIÓN Y DOTACIÓN DE LAS INSTALACIONES DE LA PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL DEL
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01 - Causas que generan el problema

Causas directas Causas indirectas

1. Inadecuadas instalaciones para el sacrificio 1.1 ncumplimiento de la normatividad vigente

02 - Efectos generados por el problema

Efectos directos Efectos indirectos

1. incumplimiento de la normatividad ambiental 1.1 Aumento de la contaminación

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 Identificación / Participantes
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Identificación y análisis de participantes

01 - Identificación de los participantes

Participante Contribución o Gestión

Actor: Nacional Vigilancia y Control

Entidad: Instituto Nacional De Vigilancia De

Medicamentos Y Alimentos - Invima

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Hacer cumplir la

normatividad

Actor: Departamental Financiador

Entidad: Boyacá

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: facilitar el desarrollo

agropecuario y econocmico del municipio

Actor: Municipal Ejecutor

Entidad: Socha - Boyacá

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Facilitar el desarrollo

municipal

02 - Análisis de los participantes

la autoridad nacional ha identificado deficiencias en la infraestructura actual del beneficio del ganado bovino, por el bajo acceso a
infraestructura adecuada por parte de los productores. por tal motivo, las autoridades han socializado el presente proyecto con la
sociedad ganadera para informarle los beneficios que se generarían con la ejecución de este proyecto,

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 Identificación / Población
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Población afectada y objetivo

01 - Población afectada por el problema

Tipo de población
Personas

Número
7.140

Fuente de la información
DANE:
https://www.dane.gov.co/files/censo2005/PERFIL_PDF_CG2005/15537T7T000.PDF
https://www.dane.gov.co/files/censo2005/PERFIL_PDF_CG2005/15757T7T000.PDF

Localización
Ubicación general Localización específica
Región: Centro Oriente

Departamento: Boyacá

Municipio: Socha

Centro poblado: Urbano

Resguardo:

02 - Población objetivo de la intervención

Tipo de población
Personas

Número
7.140

Fuente de la información
DANE:
https://www.dane.gov.co/files/censo2005/PERFIL_PDF_CG2005/15537T7T000.PDF
https://www.dane.gov.co/files/censo2005/PERFIL_PDF_CG2005/15757T7T000.PDF

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 Identificación / Objetivos
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Localización
Ubicación general Localización específica Nombre del consejo comunitario
Región: Centro Oriente

Departamento: Boyacá

Municipio: Socha

Centro poblado:

Resguardo:

03 - Características demográficas de la población objetivo

Características demográficas de la población objetivo

Número de
Clasificación Detalle Fuente de la información
personas
Género Masculino 3.584 DANE

Femenino 3.556 DANE

5. Objetivos específicos

01 - Objetivo general e indicadores de seguimiento

Problema central
Deficientes condiciones sanitarias y de inocuidad en el proceso de sacrificio

Objetivo general ±Propósito

Mejorar las condiciones sanitarias y de inocuidad en el proceso de sacrificio

Indicadores para medir el objetivo general

Indicador objetivo Descripción Fuente de verificación

Cantidad de Ganado bovino sacrificado en la Medido a través de: Número informe unidad especial
planta de beneficio POR MES
Meta: 360

Tipo de fuente: Informe

02 - Relaciones entre las causas y objetivos

Causa relacionada Objetivos específicos

Causa directa 1 Adecuar las instalaciones para el sacrificio

Inadecuadas instalaciones para el sacrificio

Causa indirecta 1.1 cumplir con la normatividad vigente

ncumplimiento de la normatividad vigente

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 Identificación / Alternativas
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Alternativas de la solución

01 - Alternativas de la solución

Se evaluará con esta

Nombre de la alternativa Estado
herramienta
Ampliar la capacidad de producción de la planta de sacrificio animal. No Completo

Disponer de instalaciones óptimas para el sacrificio de bovinos y porcinos. Si Completo

Implementar condiciones laborales adecuadas para garantizar un higiene en el desarrollo del servicio. No Completo

Evaluaciones a realizar
Rentabilidad: Si

Costo - Eficiencia y Costo mínimo: Si

Evaluación multicriterio: No

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 Identificación / Alternativas
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Alternativa 1. Disponer de instalaciones óptimas para el sacrificio de bovinos y porcinos.

Estudio de necesidades
01 - Bien o servicio

Bien o servicio

PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL

Medido a través de

Metros cuadrados

Descripción

ADECUACIÓN Y DOTACIÓN DE LAS INSTALACIONES DE LA PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL DEL MUNICIPIO DE SOCHA
DEPARTAMENTO DE BOYACÁ

Año Oferta Demanda Déficit

2013 10,00 12,00 -2,00

2014 15,00 15,00 0,00

2015 17,00 20,00 -3,00

2016 20,00 22,00 -2,00

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 Preparación / Análisis técnico
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Alternativa: Disponer de instalaciones óptimas para el sacrificio de bovinos y porcinos.

Análisis técnico de la alternativa

01 - Análisis técnico de la alternativa

Análisis técnico de la alternativa

Hacemos efectivo los requisitos técnicos cuando materializamos los objetivos específicos y mostramos resultados a través de los productos
producidos en el proyecto.

La administración municipal y departamental ha destinado los recursos necesarios para sacar adelante el proyecto de construcción y
adecuación.
El terreno para la construcción de la planta de beneficio animal, cuenta con los permisos ambientales para el tratamiento animal en las
condiciones adecuadas, y para la disposición final de los desechos, y catastrales pertinentes para su construcción.
Se realizó un estudio del terreno por parte de las autoridades competentes, obteniendo los permisos necesarios para su construcción.
Se cuenta con el talento humano profesional en arquitectura, ingeniería civil, eléctricos, ambiental, jurídico, administrativo para construir,
adecuar y poner en marcha la planta de beneficio animal.
Se realizó un estudio de mercado para verificar la oferta más acertadas para adjudicar la construcción de la planta.

Con la construcción de la planta de beneficio animal se obtendrán muchos beneficios para comunidad del municipio de Socha, así como para
toda la región del departamento, con esto se incentivará que otras regiones sigan el mismo ejemplo y se alejen de seguir con el sacrificio
animal de manera ilegal; Con este proyecto de construcción se mejorará la economía de la región, y se activará las fuentes de empleo de los
ciudadanos, en especial del municipio, toda vez que, aumentará la demanda de carne no solo en el municipio y el departamento, sino
también en regiones aledañas.

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 Preparación / Localización
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Alternativa: Disponer de instalaciones óptimas para el sacrificio de bovinos y porcinos.

Localización de la alternativa
01 - Localización de la alternativa

Ubicación general Ubicación específica

Región: Centro Oriente

Departamento: Boyacá

Municipio: Socha

Centro poblado: Urbano

Resguardo:

Latitud:

Longitud:

02 - Factores analizados
Aspectos administrativos y políticos,
Cercanía a la población objetivo,
Cercanía de fuentes de abastecimiento,
Costo y disponibilidad de terrenos,
Disponibilidad de servicios públicos domiciliarios (Agua, energía y otros),
Factores ambientales

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 Preparación / Cadena de valor
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Alternativa: Disponer de instalaciones óptimas para el sacrificio de bovinos y porcinos.

Cadena de valor de la alternativa

Costo total de la alternativa: $ 863.146.000,00
1 - Objetivo específico 1 Costo: $ 863.146.000
Adecuar las instalaciones para el sacrificio

Producto Actividad
1.1 Plantas de beneficio animal adecuadas 1.1.1 Recursos Humanos

Costo: $ 228.400.000
Medido a través de: Número de plantas de beneficio
Etapa: Operación
Cantidad: 1,0000
Ruta crítica: Si
Costo: $ 863.146.000

1.1.2 Equipos y Material

Costo: $ 634.746.000

Etapa: Inversión

Ruta crítica: No

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 Preparación / Cadena de valor
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Alternativa: Disponer de instalaciones óptimas para el sacrificio de bovinos y porcinos.

Actividad 1.1.1 Recursos Humanos

Periodo Mano de obra Mano de obra no
calificada calificada
0 $127.600.000,00 $100.800.000,00

$127.600.000,00 $100.800.000,00
Total

Periodo Total
0 $228.400.000,00

Total

Actividad 1.1.2 Equipos y Material

Periodo Maquinaria y Equipo
0 $634.746.000,00

$634.746.000,00
Total

Periodo Total
0 $634.746.000,00

Total

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 Preparación / Riesgos
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Alternativa: Disponer de instalaciones óptimas para el sacrificio de bovinos y porcinos.

Análisis de riesgos alternativa

01 - Análisis de riesgo

Probabilidad
Tipo de riesgo Descripción del riesgo Efectos Medidas de mitigación
e impacto
1-Propósito (Objetivo general)

De mercado Baja Calidad de la producción Probabilidad: Bajos estándares en la calidad de la Garantizar la calidad de la carne
3. Moderado carne por deterioro de la infraestructura
de sacrificio animal
Impacto: 4.
Mayor

Operacionales baja capacidad logística para la Probabilidad: Bajo aprovechamiento de la promoción de los productos cárnicos
2-Componente
(Productos)

comercialización 2. Improbable infraestructura para aumentar su comercialización

Impacto: 3.
Moderado

De calendario Retrasos en la construcción Probabilidad: Retraso en la provisión del servicio de Garantizar plazos estrictos de
3-Actividad

2. Improbable beneficio contratación mediante términos de

contratación
Impacto: 2.
Menor

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 Preparación / Ingresos y beneficios
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Alternativa: Disponer de instalaciones óptimas para el sacrificio de bovinos y porcinos.

Ingresos y beneficios alternativa

01 - Ingresos y beneficios

venta de carne en canal y media canal

Tipo: Beneficios
Medido a través de: Número
Bien producido: Matanza de ganado mayor con o sin frigorífico
Razón Precio Cuenta (RPC): 0.85
Periodo Cantidad Valor unitario Valor total
0 120,00 $36.000.000,00 $4.320.000.000,00

1 140,00 $42.000.000,00 $5.880.000.000,00

2 150,00 $65.000.000,00 $9.750.000.000,00

02 - Totales
Periodo Total beneficios Total
0 $4.320.000.000,00 $4.320.000.000,00

1 $5.880.000.000,00 $5.880.000.000,00

2 $9.750.000.000,00 $9.750.000.000,00

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 Preparación / Préstamos
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Alternativa: Disponer de instalaciones óptimas para el sacrificio de bovinos y porcinos.

Créditos, amortización y pagos a capital alternativa

01 - Créditos, amortización y pagos a capital

Crédito
Concepto: Adecuación y dotación de las instalaciones de la planta de beneficio animal del municipio de Socha departamento de Boyacá´

Tipo de crédito: Moneda Nacional

Tasa de cambio: 0

Tasa de interés: 4,25 %

Valor del crédito (COP): $ 600.000.000

Amortización anual (COP): $ 200.000.000

Valor del crédito (Moneda extranjera):

Amotización (Moneda extranjera):

Comportamiento anual de la amortización

Periodo Saldo inicial Cuota Interés Amortización Saldo final
1 $600.000.000,00 $0,00 $0,00 $0,00 $600.000.000,00

2 $600.000.000,00 $225.500.000,00 $25.500.000,00 $200.000.000,00 $400.000.000,00

3 $400.000.000,00 $217.000.000,00 $17.000.000,00 $200.000.000,00 $200.000.000,00

4 $200.000.000,00 $208.500.000,00 $8.500.000,00 $200.000.000,00 $0,00

Saldo total de los créditos

Periodo Saldo final Periodo Saldo final

2 $400.000.000,00 1 $600.000.000,00

3 $200.000.000,00

Total: $1.200.000.000,00

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 Preparación / Depreciación
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Alternativa: Disponer de instalaciones óptimas para el sacrificio de bovinos y porcinos.

Depreciación de activos alternativa

01 - Depreciación de activos

Periodo de
Descripción Valor del activo Concepto Valor de salvamento
adquisición
venta de carne en canal y media canal $600.000.000,00 1,00 Maquinaria y equipo $480.000.000,00

Total: $480.000.000,00

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 Evaluación / Flujo Económico
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Alternativa 1

Flujo Económico

01 - Flujo Económico

P Beneficios Créditos(+) Costos de Costos de Costos de Amortización Intereses de Valor de Flujo Neto
e ingresos preinversión inversión (-) operación (-) (-) los créditos (-) salvamento
(+) (-) (+)
0 $3.672.000.000,0 $0,0 $0,0 $488.754.420,0 $188.080.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $2.995.165.580,0

1 $4.998.000.000,0 $426.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $5.424.000.000,0

2 $8.287.500.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $142.000.000,0 $18.105.000,0 $0,0 $8.127.395.000,0

3 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $142.000.000,0 $12.070.000,0 $0,0 $-154.070.000,0

4 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $142.000.000,0 $6.035.000,0 $480.000.000,0 $331.965.000,0

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 Evaluación / Indicadores y decisión
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Impreso el 17/03/2020 10:57:09 p.m.

Indicadores y decisión

01 - Evaluación económica

Indicadores de costo-
Indicadores de rentabilidad Indicadores de costo mínimo
eficiencia
Valor Presente Tasa Relación Costo Costo por beneficiario Valor presente de Costo Anual
Neto (VPN) Interna de Beneficio (RCB) los costos Equivalente (CAE)
Retorno
(TIR)
Alternativa: Disponer de instalaciones óptimas para el sacrificio de bovinos y porcinos.
$14.418.438.033,41 No aplica $15,27 $141.206,17 $1.008.212.047,28 $3.999.815.029,86

Costo por capacidad

Producto Costo unitario (valor presente)

Plantas de beneficio animal adecuadas $676.834.420,00

03 - Decisión

Alternativa
Disponer de instalaciones óptimas para el sacrificio de bovinos y porcinos.

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 Programación / Indicadores de producto
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Indicadores de producto

01 - Objetivo 1
1. Adecuar las instalaciones para el sacrificio

Producto
1.1. Plantas de beneficio animal adecuadas

Indicador
1.1.1 Plantas de beneficio animal adecuadas

Medido a través de: Número de plantas de beneficio

Meta total: 1,0000

Fórmula:

Es acumulativo: Si

Es Principal: Si

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Meta por periodo

0 1,0000 Total: 1,0000

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 Programación / Indicadores de gestión
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Indicadores de gestión

01 - Indicador por proyecto

Indicador
Informes De Supervisión Realizados

Medido a través de: Número

Código: 9900G050

Fórmula:

Tipo de Fuente: Informe

Fuente de Verificación: informe supervisor

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Valor

0 2 Total: 2

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 Programación / Fuentes de financiación
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Esquema financiero

01 - Clasificación presupuestal

Programa presupuestal
1709 - Infraestructura productiva y comercialización

Subprograma presupuestal
1100 INTERSUBSECTORIAL AGROPECUARIO

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 Programación / Fuentes de financiación
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02 - Resumen fuentes de financiación

Etapa Entidad Tipo Entidad Tipo de Recurso Periodo Valor

Inversión SOCHA Municipios Propósito General 0 $634.746.000,00

Libre Destinación
1 $0,00
2 $0,00
3 $0,00
4 $0,00
Total $634.746.000,00
Total Inversión $634.746.000,00
Operación SOCHA Municipios Propios 0 $228.400.000,00
Total $228.400.000,00
Total Operación $228.400.000,00

Total $863.146.000,00

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 Programación / Resumen del proyecto
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Resumen del proyecto

Resumen del proyecto

Resumen
Descripción Indicadores Fuente Supuestos
narrativo
Mejorar las condiciones sanitarias y de inocuidad Cantidad de Ganado Tipo de fuente: Informe Los productores
Objetivo General

en el proceso de sacrificio bovino sacrificado en la garantizan

planta de beneficio POR Fuente: informe unidad especial realizar inversión
MES que permitan
mejorar la
calidad del
ganado que sera
sacrificado
1.1 Plantas de beneficio animal adecuadas Plantas de beneficio Tipo de fuente: Informe Los productores
animal adecuadas tienen a los
Componentes

Fuente: Número de plantas de clientes con los

(Productos)

beneficio construida segun que

informe comercializaran
la carne del
ganado
sacrificado en la
planta de
beneficio
Tipo de fuente: Se garantiza la
1.1.1 - Recursos Humanos(*) Nombre: Informes De correcta
Actividades

1.1.2 - Equipos y Material Supervisión Realizados Fuente: adecuación de la

planta de
beneficio animal
Unidad de Medida: dentro de los
Número terminos
establecidos
Meta: 2.0000
(*) Actividades con ruta crítica

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