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DOI: https://doi.org/10.11144/Javeriana.upsy17-2.

pcdp

¿Y si pensamos la comunidad
con derechos? Psicología
Comunitaria, derechos y
políticas públicas. Una relación
compleja*
And if we Think about the Community with Rights?:
Community
Psychology, Rights and Public Policies. A Complex
Relationship
Recepción: 15 Junio 2017 | Aprobación: 20
Junio 2017
Bárbara Olivares-Espinoza a
Universidad Santo Tomás, Chile
ORCID: http://orcid.org/0000-0001-8239-
8910
María Inés Winkler Müller Universidad de
Santiago de Chile, Chile María Isabel
Reyes-Espejo
Pontificia Universidad Católica de
Valparaíso, Chile
Héctor Berroeta Torres Universidad de
Valparaíso, Chile Maritza Montero
Rivas
Universidad Central de Venezuela,
Venezuela

RESUME
N
Este artículo expone resultados derivados de la
tercera etapa de una investigación denominada “Ética y
Política: ¿Dimensiones olvidadas en la Psicología
Comunitaria?”, donde se reflexiona en torno a los
derechos de las comunidades que participan de
intervenciones comunitarias. Se utilizó una metodología
cualitativa y se aplicaron técnicas como grupos focales y
entrevistas a usuarios de programas sociales de distinta
naturaleza. Como resultado, se elaboró un listado de
derechos de la comunidad que pueden ser resumidos en:
derecho a la información clara y transparente; derecho a
la participación y toma de decisiones; derecho al respeto y
reconocimiento de la comunidad; derecho a la autonomía
de la comunidad, y derecho a recibir intervenciones de
calidad.
Palabras
clave
ética; psicología comunitaria; derechos;
políticas públicas.

a Autor de correspondencia. Correo electrónico:


barbaraolivareses@santotomas.cl

Para citar este artículo: Olivares-Espinoza, B., Winkler Müller, M.


A., Reyes-Espejo, M. A., Berroeta Torres, H., & Montero Rivas,
M. (2018). ¿Y si pensamos la comunidad ABSTRAC
con derechos? Psicología Comunitaria,
T
derechos y políticas públicas. Una relación
compleja. Universitas Psychologica, This article presents results from the third stage of an
17(2), 1-13. https://doi. investigation called "Ethics and Politics: Dimensions
org/10.11144/Javeriana.upsy17-2.pcdp forgotten in Community Psychology?", where he
reflects on the rights of communities participating
in community interventions. A qualitative methodology
was used and applied techniques as focus groups and
interviews with users of social programs of different
nature. As a result a list of rights of the community that
can be summarized in was developed: right to clear and
transparent information; right to participation and
decision making; right to respect and recognition of the
community; right to autonomy of the community; right to
receive quality interventions.
Keywor
ds
ethics; community psychology; rights;
public policy.

| Universitas Psychologica | Colombia | V. 17 | No. 2 | 2018 | ISSN 1657-9267 |


Bárbara Olivares-Espinoza, María Inés Winkler Müller, María Isabel Reyes-Espejo, et al.

2 | Universitas Psychologica | V. 17 | No. 2 | 2018 |


¿Y si pensamos la comunidad con derechos? Psicología Comunitaria, derechos y políticas...

, reportes permeado el asistencialista


previos han diseño y (Instituto de
El cambio de
destacado que ejecución de Políticas
milenio ha sido
el aumento de la política Públicas
un período
proyectos de pública, Expansivas-
caracterizado
intervención acentuando UDP, 2009;
por la presencia
comunitaria, ciertas Molina, 2006).
del enfoque
por ejemplo, condiciones y La revisión de
comunitario en
en Brasil, no generando la literatura
las políticas
tiene un efectos: especializada
públicas
impacto directo disminuye el rol producida en
chilenas,
en el del Estado las últimas dos
traducido en el
fortalecimiento (función décadas
surgimiento de
del compromiso subsidiaria), se muestra
modelos y
político de los liberaliza el
técnicas
psicólogos mercado en el
propias de la
sociales, ni ha marco de una
subdisciplina en
aumentado la economía
los dispositivos
participación de orientada a la
de intervención
las exportación, el
de algunos
comunidades comercio
programas
involucradas, internacional y
(Krause,
como señala al mercado de
Jaramillo,
Fátima Quintal capitales,
Monreal,
de Freitas transformando
Carvacho, &
(2000). Por su el mercado de
Torres, 2011).
parte, trabajo, los
Si bien la
Wiesenfeld principios de
inserción de la
(2014) analiza protección
psicología
el impacto de la social y los
comunitaria
participación en servicios
(PC) al
los procesos públicos
campo de
emprendidos en (Arteaga &
las políticas
los últimos años Martuccelli,
sociales ha
en Venezuela, 2012).
permitido su
de lo que Particularmente
consolidación
concluye que si , en el
profesional y
bien se mejoran ámbito de la
académica, las
condiciones de política social,
condiciones en
vida, no las disminuyen los
que ello ha
transforman ni principios de
ocurrido han
logran superar cobertura
delineado
temas universalista, y
nuevos desafíos
centrales. aumentan
y límites para
En Chile, este programas
la generación
problema se específicos
de prácticas
agudiza, ya orientados a la
comunitarias,
que la superación de
que es
instalación del la pobreza,
necesario
sistema diseñados para
analizar. En el
económico no inducir
contexto
neoliberal ha dependencia
latinoamericano
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un amplio sociales con los Así, también comunidades, y


consenso cuales la la gestión 3) la creciente
respecto a que psicología pública basada profesionalizaci
la expansión y comunitaria en la ón de la
consolidación trabaja, han descentralizació organización
de la PC chilena sido n y comunitaria. En
se encuentra exacerbados privatización de este contexto,
vinculada a la por las políticas los servicios ha esta última ha
expansión de neoliberales”. repercutido tendido a
políticas En un contexto fuertemente en “depender”
públicas en el en que el el tercer sector, fuertemente de
país (Alfaro & Estado evita coaccionando prácticas
Zambrano, hacerse cargo su potencial tecnocientíficas,
2009; Berroeta, del gasto social crítico y centradas en
Hatibovic, & y de crear cuestionador formas
Asún, 2012; condiciones del Estado, y
Alfaro, 2013; para el convirtiéndolo
Berroeta, 2014). desarrollo y en un “cliente-
Desde esta bienestar consumidor”
perspectiva, se ciudadano, los más, sometido
postula que el grupos sociales a los principios
modelo deben del mercado
neoliberal encargarse de (Hasenfeld &
chileno se las Garrow, 2012).
constituye en responsabilidad De acuerdo con
un sello que es que le Brady et al.
delimita y, al corresponden a (2014), el
mismo tiempo, los gobiernos de sistema
sostiene las turno, lo que se neoliberal ha
prácticas de la muestra impactado en la
PC en el consistente con organización
contexto actual los resultados comunitaria a
(Reyes-Espejo, de través de tres
Olivares, investigaciones tendencias: 1)
Berroeta, & recientes en la promoción de
Winkler, 2015; diversas una práctica
Olivares & latitudes basada en la
Reyes- Espejo, (Harvey, 2005; evidencia como
2016). Prasad, 2006; un proceso
Diversos Schram, Soss, dominante para
autores han Houser, & guiar la acción
referido las Fording, profesional; 2)
tensiones 2010; la atención
producidas por Hasenfeld & disminuida y la
el modelo Garrow, 2012; tergiversación
neoliberal. Es De la Maza, de los
así, como 2011; Brady, movimientos
Nelson (2013, p. Schoeneman, & sociales en el
213) plantea Sawyer, 2014; contexto
que “… muchos Ortiz, 2014; teórico-práctico
de los Fuenmayor, de la educación
problemas 2014). de las
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“objetivas” de indagación, y a la relación que abajo-arriba, y


conocimiento, partir del establece la una revisión de
que se traducen material política pública técnicas
en producido, con las participativas a
intervenciones hemos comunidades nivel muy
de corte decantado una intervenidas general
positivista/cuant etapa final, con (Montero, 2010; (Olivares,
itativo, que el objetivo de Rodríguez, Reyes-Espejo,
tienden a centrar el 2009; Hasenfeld Berroeta, &
mantener el análisis en los & Garrow, 2012; Winkler, 2016).
statu quo a derechos de las Brady et al., En este
través de la comunidades. 2014). artículo,
promoción de En una En una reportamos los
reformas primera etapa, segunda etapa, resultados de
menores que la revisión de indagamos los una tercera
fortalecen el 101 programas mismos etapa, producto
individualismo y proyectos aspectos a de los hallazgos
neoliberal. pertenecientes partir de la de las
Dado el a 10 ministerios revisión de 60
contexto chilenos mallas
reseñado, durante el año curriculares y
elaboramos un 2013 mostró una posterior
proyecto de una franca selección de 10
investigación ausencia, programas
(FONDECYT nº omisión o (sílabos) de la
1130638), exclusión de asignatura de
ejecutado en conceptos, PC, de distintas
los años 2013 principios, universidades
al 2015, en el valores y del país, y
que los prácticas encontramos
objetivos coincidentes que la
principales con los dimensión
estuvieron principios mayoritariamen
orientados a inspiradores de te presente en
identificar las la PC (Reyes- los programas
dimensiones Espejo et al., revisados
ontológica, 2015). Tales corresponde a
epistemológica, resultados la
metodológica, fueron metodológica,
ética y política coincidentes pero que se
en un conjunto con los estudios reduce a
de programas reportados en indicadores muy
comunitarios y otros países, lo acotados, tales
en la formación que demostró como asumir
en PC de un que uno de un abordaje
subconjunto de los principales colectivo de
universidades focos de las
chilenas. Como tensión radica problemáticas,
resultado de en la una distinción
dicha verticalidad de de métodos
6 arriba-abajo
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dos primeras Estamos para la expertos y


fases, donde convencidos de intervención comunidad.
observamos que psicólogas comunitaria? Agrega la
una débil y psicólogos Una necesidad de
presencia de comunitarios propuesta incorporar la
los principios deben jugar un interesante la investigación
ético-políticos rol estratégico formula una de “acción
de la PC, y nos que haga las coautoras participativa”
preguntamos posible la de este como
cuáles son los construcción de texto, Montero metodología de
derechos que nuevas políticas (2010), quien intervención, de
las y programas, propone transformación
comunidades donde se dimensiones y de
deberían tener incorporen que deberían construcción
en este nuevos actores ser de
contexto. Con a la acción y consideradas al conocimientos.
esto, nos reflexión, momento de Un
interesa instalando una diseñar e
destacar que lógica implementar
no son solo los programática políticas
profesionales en sintonía con públicas.
quienes se las Destaca la
enfrentan al comunidades y importancia de
desafío de sus demandas. reconocer que
bailar con el Esto se traduce se trabaja con
“monstruo” en reelaborar actores
(Shinn, algunas sociales en
2007) cuando perspectivas de un escenario
ejecutan acción-reflexión complejo,
políticas que ubiquen en donde el
públicas. La otra posición a conocimiento
tensión las mismas popular debe
también, y comunidades, ser valorado
sobre todo, la permitiendo el como una
experimentan despliegue de contribución
los mismos su capacidad más en la
participantes a de agencia. producción de
quienes se Con esto nos programas y
dirige la referimos al proyectos
intervención, y intento de comunitarios.
son muchas responder a la Propone
veces estos, pregunta que también,
quienes reciben titula este valorar la
programas con escrito: ¿y si construcción de
deficiencias pensamos a las conocimiento
técnicas y comunidades desde una
éticas que no con derechos, y perspectiva
están en de este modo, histórica, a
condiciones o facilitamos el través de la
tienen desarrollo de creación de una
dificultades nuevas relación
para rechazar. posibilidades dialógica entre
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elemento de empíricos, que sean trabaja con las


relevancia, y propusimos concebidas mismas. Sobre
que orientaciones como urgencias esta base, la
destacamos para garantizar ineludibles. Es investigación
ampliamente la importante en psicología
en los implementación superar comunitaria
resultados que de prejuicios y puede aportar
se presentan intervenciones estereotipos a la toma de
más adelante, éticas que se existentes en decisiones en
se relaciona con traduzcan en muchos políticas
la necesidad de deberes funcionarios, y sociales,
entender al mínimos para también en mientras que
otro como el actuar los los procesos
coautor del profesional, y especialistas de
conocimiento, y que inspiren el provenientes intervención
respetar las diseño de del ámbito
diferencias cualquier académico y de
culturales, política de tipo organizaciones
organizativas y comunitario intermedias, los
de capacidades. (Winkler, que también
Finalmente, la Alvear, deben ser
autora Olivares, & superados por
reivindica un Pasmanik, los miembros
asunto central 2012). de las
en su Es necesario comunidades
producción profundizar en (Montero,
científica, tales esfuerzos 2
referida a la y lograr un 0
valoración del lenguaje común 1
carácter político comprensible 0
como espacio para todos, )
de ciudadanía incluyendo a .
(participación, políticos, A partir de
incidencia profesionales, la todo lo dicho,
pública, ciudadanía sostenemos,
derechos). interesada y las que es
En particular, comunidades fundamental
un esfuerzo organizadas. En para que se
inscrito en la esta dirección, logre una
misma línea, lo es clave contribución
encontramos explorar las mutua entre la
en el trabajo necesidades política pública
de una parte sentidas, para y la psicología
del equipo que cuando no comunitaria,
actual estén incluidas identificar y
realizado en el en las políticas respetar ciertas
marco de una públicas, condiciones
investigación puedan mínimas o
previa, donde a informar y derechos de
partir de un convencer a las
conjunto de quienes las comunidades
datos producen, para cuando se
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comunitaria tarea sencilla, enfoque programas


contribuyen al coincidimos con cualitativo, comunitarios,
diseño de Sánchez (2015) dado que este para lo cual se
políticas más al proponer que es concordante aplicaron
pertinentes a no es posible epistemológica distintas
las necesidades promover todos mente con la técnicas de
de las los valores a la PC, en especial producción de
comunidades, y vez y, por respecto de la información,
la participación tanto, es valoración de que se
de estas mejora relevante para la diversidad, detallarán a
el sentido y efectos del contexto y continuación
sostenibilidad prácticos, hacer la importancia
de las acciones el esfuerzo de de los sujetos
(Montero, jerarquizarlos, sociales, en
2009; Ornelas, considerando referencia a su
Vargas, & qué valores y discurso y
Duarte, en qué medida accionar
2010; son relevantes (Banyard &
Rodríguez, para los sujetos Miller, 1998;
2012; Nelson, en una situación Stein &
2013; Alfaro, dada. De este Mankowski,
2013; modo, para 2004).
Wiesenfeld, priorizar los Enfatizamos el
2014). Este derechos más carácter
artículo viene a relevantes, constructivo-
colaborar en optamos por interpretativo
este propósito, preguntarles a del proceso de
al proponer los mismos producción
orientaciones actores. El científica
concretas, en detalle de ese (González Rey,
clave de proceso, lo 2009), mediado
derechos que explicamos en por el
buscan el siguiente reconocimiento
instalarse como apartado. de procesos
referente ético situacionales
y político, para M (plano material
que quienes e histórico) y
e
toman afectado por las
decisiones t prácticas
puedan o sociales y el
incluirlas en sus d contexto en que
perspectivas de o estas se
acción desde l producen
los diversos o (Flores, 2010).
ámbitos en que g En esta fase
se despliegan de la
las
í investigación,
intervenciones a nos abocamos a
comunitarias en la elaboración
la actualidad. Y Esta de un listado de
como este investigación derechos de
ejercicio no es posee un participantes de
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(ver Tabla 1), acceso a las dan origen a a sus puntos de


distinguiendo a motivaciones, nuevas vista respecto
los creencias, explicaciones al fenómeno
participantes esquemas de que, a su vez, estudiado. Es
para cada caso. interpretación y requieren de decir, al
modos de información que rescatar todo
Tabla 1 significación se debe el proceso de
Técnicas que los rechazar o producción y
empleadas y entrevistados comprobar, análisis de la
participantes tienen respecto verificar e información de
seleccionados a su integrar como las fases
participación en parte de la previas, se
programas interpretación consolidó una
comunitarios del problema síntesis
(Gainza, 2006). analizado integrativa que
La (Rodríguez, Gil, constituyó el
información & García, material a
producida a 1999). partir del cual
través de estas Siguiendo esta se construyó
Utilizamos la técnicas fue idea, dimos cada grupo
técnica del analizada inicio a esta focal. La
grupo focal, utilizando los fase del invitación a los
donde a partir principios de la estudio, miembros de la
de preguntas teoría fundada mediante la Sociedad
que guían la empíricamente, creación de dos Chilena de
conversación, que trabaja con grupos focales Psicología
se accede a lo los datos, simultáneos Comunitaria fue
vivido por el fragmentándolo con los pensada como
sujeto en su s y miembros de la una instancia
calidad de actor examinándolos Sociedad que nos
en una situación detalladamente, Chilena de permitiría
determinada. comparándolos Psicología acceder a un
Se trata de una entre sí, para Comunitaria, a grupo
conversación descubrir quienes importante de
que representa semejanzas y mostramos expertos en el
una inserción diferencias resultados tema, ya que
del sujeto en su entre ellos preliminares todos son
cotidianidad, en (Strauss & para acceder docentes de
el que se Corbin, 2002). asignaturas de
describe un Se destaca psicología
conjunto de que en la comunitaria en
condiciones medida en que diversas
reales y se producía el universidades
acciones análisis, se iba chilenas de
posibles obteniendo varias regiones
(Canales, información que del país, o
2006). Una permitía decidir profesionales
segunda técnica la selección de que trabajan en
aplicada fue la participantes, programas
entrevista en por lo que se sociales o en
profundidad, asume que organizaciones
que permitió el nuevos datos no
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gubernamental inicial de un las etapas


es que realizan listado de previas, a
intervenciones derechos de las través de la
comunitarias. comunidades, selección de la
De este modo, recolectamos información
el acceso a un información a vinculada
grupo selecto partir de grupos particularmente
de psicólogos focales con al módulo de
nos permitió actores cartografía de
nutrir los comunitarios las prácticas
resultados a (un grupo para comunitarias, y
partir de una participantes la validación
variedad de de un de los datos
experiencias y programa existentes.
extensa gubernamental,
trayectoria en y otro para
el campo. participantes
Posterior a de un
dicha programa sin
elaboración de dependencia
datos, a partir gubernamental)
de un Proyecto , a quienes
de Colaboración seleccionamos
Internacional debido a su
financiado por experiencia
FONDECYT como actores
(proyecto Nº centrales del
11306381), se fenómeno
realizó una analizado. Son
jornada de ellos quienes,
trabajo con la a partir de
Dra. Maritza su historia
Montero, (de aciertos y
experta desaciertos con
venezolana en las
PC, en la que intervenciones
durante tres implementadas)
días, , pueden
analizamos la proponer
información derechos
disponible fundamentales
desde distintas para todo
perspectivas proceso de
teóricas con su intervención
asesoría, que pretenda
contribución, y incluirlos en sus
su larga acciones de
experiencia en cambio. Con
el área. este grupo
Así, a partir también
de la expusimos los
propuesta resultados de
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Adicionalment Institucional de transparente intervención


e, y para la Universidad que se le
profundizar en de Santiago de Contar con proponga.
algunos Chile antes del información
aspectos que inicio del verdadera y
nos permitieran proyecto y un oportuna es una
detenernos en certificado de de las
derechos seguimiento o principales
priorizados auditoría del preocupaciones
desde distintas mismo comité, que movilizan a
experiencias, durante el la sociedad en
entrevistamos último año de la actualidad,
a un líder la sobre todo
comunitario de investigación. cuando la
gran trayectoria información
en el ámbito R permite tomar
social y decisiones o
e
comunitario con revertir otras.
quien s
u El primer
construimos en derecho que
conjunto un l destacamos
listado de t se relaciona
derechos que a con el acceso
luego d a información
triangulamos o clara y
junto a la transparente,
información
s
donde se
obtenida pueda
previamente. a A continuación,
garantizar que
Durante el se presentan
las
proyecto de los resultados
comunicaciones
investigación finales de esta
e
se investigación,
informaciones a
cuidaron organizados en
la comunidad se
especialmente derechos que
transmitan en
los aspectos corresponden a
un lenguaje
éticos, tanto en las categorías
claro y
el proceso de centrales que
comprensible
consentimiento estructuran la
para todos y
informado como información
todas.
en el manejo producida, y
Toda
confidencial de que fueron
comunidad, y
la información elaborados
las personas
y, en general, luego de tres
que la integran,
el respeto por años de
tienen derecho
los y las investigación
a ser
participantes. sistemática en
informadas de
Se obtuvo un este ámbito.
todos los
certificado de aspectos
aprobación 1. Derecho a centrales de
ética del Comité la información cualquier
de Universitas Psychologica
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Ética
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investigación o 15
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Ello incluye se va a la “… si a la
conocer a las hacer y comunidad… comunidad
personas, además si ayuda, lo se le dice en
profesionales, compartir que les el comienzo,
qué resultó molesta es si alguien
actores sociales
después de que le pidan tiene la
y funcionarios eso…”. (Luis cosas y sin capacidad de
públicos que (líder saber para decir ‘mira,
actuarán en el comunitario), qué…”. (Luis yo soy de
proyecto, así comunicació (líder este lado’,
como los n personal, comunitario), que la gente
principios personaln el comunicació sepa con
orientadores y marco e n personal, quién está
características flujos personaln el conversando,
de la deesguardar marco e claro, porque
la identidad flujos de repente
institución, las
de la deesguardar uno no sabe
fuentes de persona.ates la identidad con quién
financiamiento e de la está
y la intercambios persona.ates trabajando y
experiencia en que se e te lo
proyectos producen en intercambios encuentras
similares. Para el marco e que se en una
ilustrar este flujos de, 11 producen en oficina de…
aspecto, de enero de el marco e en algún
incluiremos una 2016). flujos de, 11 Ministerio, o
“…es de enero de te lo
cita de un líder
cómo 2016). encuentras
comunitario que explicitas en la oficina
hace referencia todo lo que Es relevante, de una
directa a este haces, y si a en este alcaldía o te
derecho: uno le pagan sentido, que la lo
decir ‘yo comunidad encuentras
“se debe ser trabajo en en una
como muy conozca a los
esta ONG y equipos marcha, y
claro con la punto’, uno eso va
gente… profesionales, y
no tiene que
decirles a que estos
decir cuánto
qué van… y gana ni informen sobre
explicarles nada, yo el
muy bien… trabajo no financiamiento
encargar más. Yo soy y, si amerita,
los… la voluntario en sobre la
gente de esto, afiliación
organizacion entonces
es política a la
ustedes… base, pues esto
comunitarias, queremos
sobre todo facilita la toma
que nos
hoy … yo de decisiones y
ayuden, que
creo que sean orienta la
cuando se voluntarios o demanda que la
va a hacer pedirles una comunidad
una ayuda a la pueda dirigir a
investigación organización sus
se debe ser o personal. contrapartes
claro y Yo creo que
decir qué
institucionales.
en general
es lo que Universitas Psychologica | V. 17 | No. 2 | 2018 |
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a ser una la comunidad, la comunicació servir como


sorpresa… existencia de n personal, testimonio en
pero tú… si publicaciones, 29 de agosto el futuro…”.
conversas de 2015). (Luis (líder
presentaciones
con algunos, comunitario),
en congresos, Al mismo comunicación
o con
algunos que difusión en tiempo, uno de personal,
sepan, los medios de los personaln el
dirigentes comunicación representantes marco e
van a saber de masas y de la flujos
equilibrar la cuentas comunidad deesguardar
información públicas, si las sostiene que es la identidad
a la hubiese. Sobre de la
relevante
comunidad. este punto, los persona.ates
entregar un e
Por ejemplo, académicos y
yo creo que
respaldo de intercambios
profesionales participación que se
ellos nos
van a
congregados en que pueda producen en
ayudar la Sociedad funcionar como el marco e
independient Chilena de garantía y que flujos de, 11
emente de Psicología permita de enero de
cómo Comunitaria comunicar a 2016).
piensen”. destacan que a otros sobre lo
(Luis (líder las investigado:
comunitario), comunidades:
comunicació “Si uno
n personal, “… nunca trabaja en
personaln el les una
marco e devuelven investigación
flujos las cosas, me gustaría
deesguardar esto lo he que haya un
la identidad escuchado documento
de la muchas que ratifique
persona.ates veces en que la
e distintas comunidad
intercambios partes, que participó, en
que se van, fueron qué
producen en a hacer un condiciones y
el marco e estudio y la ojalá que…
flujos de, 11 gente se si no aparece
de enero de entusiasma en el libro
2016). o coopera, cómo
incluso a participó o
Del mismo veces busca en qué
modo, la datos y todo, consistió, o
comunidad y después les qué
tiene derecho a quedaron de beneficio
conocer los mandar la recibió, que
productos y información eso se
efectos de la de vuelta y pudiera
pasan… un explicitar en
intervención,
año y todavía una carta
proyecto o no saben que la
programa y nada…”. organización
cómo se evalúa. (Grupo focal pueda
También se Sociedad PC, guardar y
debe informar a Talca, que le pueda
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La rechazar las los usuarios focal


información propuestas de de las Sociedad PC,
relativa a la intervención, comunidades Talca,
permanencia de de modo de ... darle la comunicació
oportunidad n personal,
los que no se les
o el derecho 29 de agosto
profesionales imponga a alguna de 2015).
en la iniciativas persona de
comunidad, o a desde fuera, o la La
la duración de no se considere comunidad a participación es
la intervención sus negarse a un proceso que
se constituye necesidades o esa se desarrolla en
en un aspecto intereses. Ello intervención, el tiempo. No
relevante que implica aprobar en el solo se necesita
también es o rechazar cada entendido de tener la
que puede
importante una de las oportunidad de
ser una
transparentar. etapas, desde actividad de participar, sino
De este modo, el diseño hasta control también contar
es posible la difusión de social, de
abordar las sus resultados. acuerdo a su
expectativas y En este particularida
lograr un sentido, uno d cultural. Yo
trabajo en de los estoy
conjunto miembros de la pensando
responsable y Sociedad sobre todo
en contextos
negociado. Chilena de
rurales o
Psicología indígenas en
2. Derecho a Comunitaria donde los
la participación destaca, en programas
y toma de este punto, lo funcionan
relevante que más como
decisiones
resulta que las mecanismos
comunidades de control,
Uno de los puedan decidir que como
conceptos respecto a su mecanismos
centrales para de liberación
propia
la Psicología o de
participación en desarrollo
Comunitaria es, las iniciativas comunitario.
sin duda, la comunitarias a Entonces,
participación. las que son negarse
Sabemos que convocadas: también
constituye un podría ser
horizonte al “Como una
cual aspirar en muchas posibilidad...
veces como
cualquier
algunos habitualment
proceso de programas o
intervención e se utiliza
intervencion en los
comunitaria. Es es intentan consentimien
por esto, que abarcar a la tos
se propone que mayoría de informados
la comunidad los usuarios en
tiene derecho a de la investigació
aceptar o comunidad, n…”. (Grupo
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| a todos 19
Bárbara Olivares-Espinoza, María Inés Winkler Müller, María Isabel Reyes-Espejo, et al.

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¿Y si pensamos la comunidad con derechos? Psicología Comunitaria, derechos y políticas...

con todas destacan lo En este


acompañamient esas… oportuno que mismo ámbito,
o técnico para claro… puede resultar, la comunidad
desarrollar las priorizar que los equipos tiene derecho a
entre varias conozcan con que se
capacidades
opciones que
que la anticipación los conozcan y
fuimos
permiten. En dando…”.
contextos en respeten sus
este sentido, (Grupo los que se historias,
uno de los focal, proponen prácticas y
miembros de la organización intervenir, saberes, así
comunidad con rescatando como también
enfatiza cómo dependencia antecedentes
fue su gubernament que permiten
experiencia de al, comprender la
comunicació historia de
participación
n personal,
en un programa cada lugar:
09 de
gubernamental, diciembre, “…
donde el 2015). investigaron
equipo ejecutor y no llegaron
acompañó y con… a
3. Derecho al
facilitó la preguntar lo
toma de
respeto y
mismo de
decisiones a lo reconocimiento siempre:
largo del de la para qué, si
proceso: comunidad por qué; no,
si no que con
“entonces, un punto…
ahí nos
El respeto y el validaron
explicaron… reconocimiento solamente
cómo eran son valores cosas que
las fases… universales que ellas tenían
en qué… en forman parte claras…
qué… del contrato investigaron
cómo… o social que nos y nos
sea, el paso organiza trajeron
a paso de actualmente propuestas
todo este como sociedad. bastante
proceso… y claras de lo
En concreto,
dentro de que nosotros
eso se propone habíamos
también, que la dicho
estaba el comunidad muchas
plan de qué tiene derecho a veces…”.
se decidió que cualquier (Grupo focal,
como… proyecto o organización
porque nos programa sea sin
iban a dar pertinente a su dependencia
una cantidad contexto y que gubernament
de dinero… al,
se consideren y
cierto, y comunicació
que respeten n personal,
teníamos que experiencias 05
saber un previas. De diciembre,
poco… este modo, las 2015).
decidir entre comunidades
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Bárbara Olivares-Espinoza, María Inés Winkler Müller, María Isabel Reyes-Espejo, et al.

sus tiempos. Es curso… va a comunitario. Es (adulto


necesario que depender del así como toda mayor),
se construya estado de comunidad organización
una relación o ánimo de la tiene derecho a sin
gente… si dependencia
vínculo con la que la
no lo gubernament
comunidad conocen es intervención al,
antes de probable que desarrolle comunicació
intervenir, y le crean o capacidades n personal,
que los agentes no le necesarias para 27 de
externos se crean… hacerse cargo noviembre
familiaricen con pero si ya lo de mantener los de 2015).
la comunidad y han visto logros de la
sus integrantes, antes… y lo intervención,
de forma que se sienten monitorear y
como uno
minimice el hacer
más del…
riesgo de daños va a ser
seguimiento de
a la comunidad. todo más la continuidad
fácil…”. de los
“yo creo que
(Luis (líder proyectos. La
debieran
incorporarse comunitario), comunidad no
como uno comunicació se debe sentir
más… en un n personal, presionada a
período de personaln el aceptar alguna
tiempo antes marco e propuesta de
flujos
de comenzar intervención sin
un trabajo deesguardar
la identidad
antes evaluar
ir un par y comprender
de veces a de la
persona.ates su utilidad y
conocer qué alcance.
pasa, a e
conocer la intercambios
que se “Nosotros
gente… tenemos
bueno en producen en
el marco e que
una aceptarlo,
población flujos de, 11
de enero de porque no se
uno tiene puede
mayor 2016).
hacer otra
capacidad de cosa, así
observar 4. Derecho que… y
algunas a la llegan con
cosas que le autonomía un
van a programa, le
permitir
de la
ofrecen a
entrar con comunida usted por
mayor d ejemplo, ya,
facilidad vamos a
después… traer tal
La autonomía
pero cuando cosa y… no
uno llega de constituye un
sé, después
repente así… pilar esencial
uno queda
y quiere para todo esperando…
hacer la proceso de porque no
charla o dar intervención tenemos
un taller o que busque el programas…
hacer el fortalecimiento ”. (Manuel
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¿Y si pensamos la comunidad con derechos? Psicología Comunitaria, derechos y políticas...

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Bárbara Olivares-Espinoza, María Inés Winkler Müller, María Isabel Reyes-Espejo, et al.

5. Derecho citaban y… cuando se trata director de


a recibir yo asistí del trabajo una unidad
como a 3 ó comunitario, la de corta
intervencio
4 reuniones, calidad también estadía
nes de pero me fui que… Me
calidad pasa por dar
dando decía a mí
espacios de nunca nadie
cuenta de
que cada participación, me habló de
Las promover la
vez iba lo
comunidades autonomía y
menos comunitario,
tienen derecho reconocer los o sea yo no
gente… y
a que las las cosas no deberes y tenía idea
intervenciones, se veían… y derechos de los hasta que no
proyectos o no se seguía participantes, llegué a
programas que una es decir, trabajar,
se les ofrecen, continuidad… empecé a
mostrar cierta
estén bien me ver necesito
coherencia con las redes,
elaborados, se entiendes…
entonces principios y necesitamos
sustenten en valores que
nos íbamos trabajar
datos y enmarcan el
quedando en entre todos
evidencias trabajo digamos, y
el tiempo y
comprobables y no se veía comunitario. En me decía, al
consideren los nada… o este contexto,
recursos sea, de podemos
materiales y todo lo que observar la
humanos se pedía, de siguiente cita:
necesarios para todo lo que
su adecuada se hablaba, “O sea como
implementación nada llegaba mínimo
. El reverso de a término…”. hacerse
(Grupo focal, cargo de que
este derecho, lo
organización uno dice que
constituyen las con va a trabajar
experiencias dependencia con
que solo se gubernament horizontalida
limitan a al, d, que va a
proyectos de comunicació trabajar con
corto plazo que n personal, la
prometen un 09 diciembre, participación,
cierto beneficio 2015). mínimo, o
y finalmente, no sea para un
Las decálogo
logran intervenciones debería ser
concretar los de calidad en lo mínimo,
productos el campo de lo que de
comprometidos. comunitario verdad
Un testimonio requieren de respete eso.
de ello, lo relata mínimos que se Yo me
un participante condicionan acuerdo de
de un programa también a un psiquiatra
comunitario: que decía, de
partir de los la
“era un derechos [universidad
programa en descritos ] católica, él
que a previamente. decía, que
nosotros nos Particularmente es el
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¿Y si pensamos la comunidad con derechos? Psicología Comunitaria, derechos y políticas...

final yo otro un igual, al receptora de población. Las


siento que que beneficios, sino políticas
esto es como corresponde como agente sociales
una actitud, escuchar y activo con voz, altamente
es una
validar. voto y veto focalizadas
actitud que
yo debo (Montero, construyen un
tener”. D 2004); esto es, sujeto carente y
(Grupo focal una comunidad que,
i
Sociedad PC, con derechos. habitualmente,
Talca,
s Volver a como efecto de
comunicació c pensar una la intervención,
n personal, u comunidad con
29 de s derechos
agosto, implica
2015).
i
ó detenerse en
En síntesis, n aquello que la
los resultados fortalece y la
presentados convierte en
Los resultados actor clave del
dan cuenta de
que acabamos proceso. Sin
la elaboración
de presentar embargo,
de un listado de
constituyen un considerando el
cinco derechos
ejercicio de contexto en el
que toda
memoria, que que
intervención
busca volver a actualmente se
comunitaria,
centrar el foco produce política
incluyendo los
en las pública (Alfaro
programas de
comunidades, y & Zambrano,
las políticas
recuperar el 2009; Berroeta
públicas,
espíritu et al., 2012;
deberían
fundante de la Alfaro,
considerar y
PC, que se 2013; Berroeta,
respetar. Todos
planteó en ese 2014), la
ellos remiten a
entonces, noción de
un derecho
como una comunidad se
básico, que
psicología de la ve atravesada
corresponde al
acción para la por múltiples
respeto por el
transformación, interferencias
Otro. Los
que tiene como que bloquean
derechos a la
característica su alcance
información, a
esencial que lo emancipador,
la participación,
comunitario mercantilizan lo
al respeto, la
incluye el rol común y
autonomía y a
activo de la restan
la calidad,
comunidad, es capacidad para
pueden ser
decir, su negociar y
entendidos
participación. Y cuestionar las
como formas o
no solo como relaciones que
manifestaciones
invitada, o reproducen el
de una actitud
como sometimiento
de respeto, en
espectadora de amplios
que se
aceptada o sectores de la
reconoce en el
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¿Y si pensamos la comunidad con derechos? Psicología Comunitaria, derechos y políticas...

se siente comunidad es positivamente y adentro, o de


agradecido de central en los adherirse a una arriba hacia
la acción procesos de política pública. abajo, sin
recibida. El intervención Tal y como informar, ni
agente comunitaria que plantea uno de sensibilizar a la
externo, por su se desarrollan los comunidad
parte, queda en la entrevistados, respecto de la
instalado en un actualidad. La los informantes solución o
lugar de experiencia clave que cambio
ayuda, latinoamericana deberían propuesto
despolitizado, y reporta que facilitar la (Rodríguez,
con escasa desde las participación 2009;
capacidad para políticas comunitaria, se Hasenfeld &
incidir en el públicas, se transforman en Garrow, 2012;
mejoramiento promueven delegados de Brady et al.,
de la vida de modos de políticas 2014). En su
las participación a territoriales, lo mayoría,
comunidades partir de que genera la funcionan
atendidas parámetros captura estatal mientras los
(Montenegro, predefinidos, e de formas
Rodríguez, & incluso, se ha informales de
Pujol, 2014). señalado que participación y
De este modo, se ha utilizado el consecuente
pensar una con frecuencia debilitamiento
comunidad con como de su potencial
derechos no es herramienta de transformador
solo un cooptación (Montenegro et
desafío para ideológica y al.,
los miembros cultural de 2
de la líderes y 0
comunidad, sino organizaciones 1
para los en general, a 4
psicólogos pesar de haber )
comunitarios, y declarado .
también para la genuinamente El derecho a
propia disciplina que se la autonomía y
que se enfrenta promovía una a recibir
constantemente participación intervenciones
a reelaborar el comunitaria de calidad
horizonte (Rodríguez, permite
disciplinar hacia 2009). De esta resguardar que
el cual forma, la los diseños
encamina su participación consideren
accionar muchas veces tiempos
(Wiesenfeld, se traduce respetuosos con
2006). como los procesos
Reconocer el ‘expresión de emprendidos.
derecho a la puntos de Muchos de los
participación y vista’ o como programas
toma de recibir algo a públicos son
decisiones por cambio de dirigidos desde
parte de la valorar afuera hacia
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Bárbara Olivares-Espinoza, María Inés Winkler Müller, María Isabel Reyes-Espejo, et al.

agentes mismo tiempo, academia afectado la


externos están se requiere que (Montero & actuación
a cargo, pero los Giuliani, 1999; profesional
cuando estos se profesionales Olivares et al., desde hace
retiran, suelen que trabajen 2016) están décadas.
cerrarse y se con estas centrados en
terminan comunidades, los procesos de
perdiendo los se consideren aprendizaje de
aprendizajes facilitadores y los estudiantes,
derivados del copartícipes de y no consideran
proceso de los procesos de en forma
intervención cambio, suficiente los
(Montero, estableciendo ritmos y
2010). una relación necesidades de
Ya en 1959, simétrica, las
Orlando Fals horizontal, de comunidades. El
Borda proponía respeto mutuo, equilibrio entre
el principio de donde se promover
la autonomía compartan bienestar en las
del grupo, y saberes, afectos comunidades y
señala que toda y experiencias constituirse en
acción debe ser (Wiesenfeld, instancias
decidida, 2006). poderosas de
organizada y Respecto al aprendizaje es
realizada con derecho a precario y con
una orientación intervenciones cierta facilidad
democrática, de calidad, puede tornarse
por y con los adquiere en riesgos para
grupos especial las
organizados de relevancia en el comunidades.
la comunidad, contexto de la Consideramos
lo que coincide formación en que es sobre la
con lo psicología base de
propuesto por comunitaria, ya asegurar estos
los que cuando se derechos
participantes dictan mínimos de las
consultados. asignaturas en comunidades en
Acá debemos la subdisciplina, las
detenernos en con cierta intervenciones,
lo relevante frecuencia, se que se realizan
que resulta solicita o al alero del
entender a las instruye a los y Estado, que es
comunidades las estudiantes posible una
como entidades para que contribución
dinámicas, realicen mutua entre la
influyentes en “experiencias política pública
su propio de campo” y la psicología
destino, cuyos cuya calidad comunitaria,
conocimientos y puede ser que acerca
experiencias puesta en posiciones y
deben ser cuestión. Los diluye tensiones
escuchados. Al tiempos de la que han
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| Universitas Psychologica | V. 17 | No. 2 | 2018 | 29


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| Universitas Psychologica | V. 17 | No. 2 | 2018 | 39

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