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INTRODUCCIÓN
El Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
(Protocolo de San Salvador) fue ratificado por Honduras el 10 de noviembre de 2011, el cual en su artículo 19 establece que los Estados
Partes se comprometen a presentar informes periódicos sobre las medidas progresivas que hayan adoptado, para asegurar el debido
respeto de los derechos consagrados en el Protocolo.
En seguimiento a este compromiso internacional, el Estado de Honduras presenta su primer Informe con respecto al II agrupamiento de
derechos: trabajo y derechos sindicales; derecho a la alimentación adecuada, derecho al medio ambiente sano y derecho a los beneficios
de la cultura, mismo que se elaboró siguiendo los criterios establecidos en la Resolución AG/RES. 2074 (XXXV-O/05) sobre las “Normas
para la confección de los informes periódicos previstos en el artículo 19 del Protocolo de San Salvador”, que fue posteriormente
modificada por la Resolución AG/RES. 2713 (XLII-O/12) sobre “Indicadores de progreso para la medición de derechos contemplados en el
Protocolo de San Salvador”.
El contenido del Informe recopila datos e información a partir del año 2010 hasta la fecha más actualizada del 2017 y es producto del
trabajo interinstitucional coordinado por la Secretaría de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización (SDHJGD) con los
siguientes órganos públicos: Secretaría de Salud (SESAL), Secretaría de Trabajo y Seguridad Social (STSS), Secretaría de Educación
(SEDUC), Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG), Secretaría de Energía, Recursos Naturales, Ambiente y Minas (MiAmbiente),
Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social (SEDIS), Secretaría de Finanzas (SEFIN), Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación
Internacional (SRECI), Secretaría de Seguridad (SEDS), Instituto Nacional Agrario (INA), Instituto Nacional de Estadística (INE), Instituto
de Conversación Forestal (ICF), Dirección de Cultura y Artes, Instituto Hondureño de Antropología e Historia (IHAH), el Comisionado
Nacional de Derechos Humanos (CONADEH), Corte Suprema de Justicia (CSJ) y el Congreso Nacional (CN).
A continuación se muestran las 5 matrices por cada derecho del Segundo Agrupamiento.
CONTENIDO
DERECHO AL TRABAJO
ESTRUCTURALES PROCESOS RESULTADOS
RECEPCIÓN DEL DERECHO
- Consagración del derecho al trabajo en la - Existencia de políticas públicas o programas - Tasa de trabajo Infantil (% de niños, niñas y
Constitución. ¿Cuáles de las siguientes en las siguientes áreas: adolescentes entre 5 y 17 años ocupados
garantías contiene el derecho sobre la población infantil en ese rango de
constitucional del trabajo en el país?: a) Programas o políticas de eliminación del edad).
i) Condiciones dignas, justas y satisfactorias: trabajo forzoso. No se cuenta con programas. La Encuesta Permanente de Hogares de
artículo 127. b) Programas o políticas de Eliminación del Propósitos Múltiples del INE al 2015, señala que la
ii) Salario mínimo y móvil: artículo 128 trabajo infantil, se creó la Comisión Nacional para cantidad de NNA realizando trabajos con edades
numeral 5. la Erradicación Gradual y Progresiva del Trabajo comprendidas entre 5 y 17 años es de 417,255,
iii) Estabilidad en el empleo: artículo 129. Infantil mediante Decreto Ejecutivo PCM-057- del total de la población inmersa en trabajo infantil
iv) Capacitación: artículo 140. 2015, la Hoja de Ruta para hacer de Honduras un se encuentra principalmente en la Agricultura,
v) Seguridad en el trabajo: artículo 128 País Libre de Trabajo Infantil y sus Peores Formas silvicultura, caza y pesca un 52.6%, comercio por
numeral 6. aprobada como Política Pública. mayor/menor 18.6%, industria manufacturera 11%
vi) Promoción del acceso al pleno empleo: c) Programas anti-discriminación por motivos y en la construcción 4.0%.
vii) No discriminación en el derecho al trabajo étnicos, de género o por discapacidad en
de las personas por razones de discapacidad, materia laboral; se aprobó el Decreto Ejecutivo - Tasa de desempleo desagregado por sexo,
género, origen étnico u otros: artículo 60 y PCM-027-2016 que contiene la Política Pública edad, nivel educativo
128 numeral 3. contra el Racismo y la Discriminación Racial para Ver Anexo 3
viii) Protección de todo trabajo dañino en la el Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas y
niñez y la adolescencia: artículo 124. Afrohondureños, Política pública para el ejercicio - Porcentaje de trabajadores asalariados frente
de los derechos de las personas con discapacidad al total de ocupados, desagregado por sexo.
- Ratificación y entrada en vigor de los y su inclusión social en Honduras. 2013, Plan Ver Anexo 4
convenios fundamentales de la OIT, entre estratégico para la implementación de la política
otros: pública para el ejercicio de los derechos de las - Tasa de informalidad (% de los ocupados que
• Convenio Relativo al Trabajo Forzoso u personas con discapacidad y su inclusión social en no cuentan con un trabajo registrado y no se le
Obligatorio, 1930 (núm. 29); publicado el Honduras 2014-2017. aplican descuentos a salud y/o pensiones)
24 de noviembre de 1956 y depositado el d) Programas de regularización de trabajadores desagregado por sexo y edad.
21 de febrero de 1957. migrantes; No se cuenta con programas. La única vez que Honduras ha medido la tasa de
• Convenio Relativo a la Abolición del e) Programas encaminados a prevenir y informalidad fue en 2011 y esa tasa alcanzo el
Trabajo Forzoso, 1957 (núm. 105); atender accidentes ocupacionales, incluidos 70.8% de la fuerza de trabajo hondureña.
publicado el 23 de mayo de 1958 y lesiones, enfermedades y muerte; No se cuenta
ratificado el 4 de agosto de 1958. con programas. - Proporción de trabajadores con empleo
• Convenio sobre la Edad Mínima de f) Programa para la regularización del trabajo precario (% de los ocupados que ganan
Admisión al Empleo, 1973 (núm. 138); doméstico remunerado. No se cuenta con ingresos inferiores al salario mínimo)
ratificado el 6 de septiembre de 1980. programas. desagregado por sexo y edad.
• Convenio Sobre la Prohibición de las Del total de ocupados que asciende a 3,
Peores Formas de Trabajo Infantil y la - Existencia de mecanismos tripartitos para 653,787 de personas de estos 2, 376,883 ganan
Acción Inmediata para su Eliminación; fijar acuerdos de normas laborales, planes de menos de un salario mínimo que representa un
ratificado el 24 de mayo del 2001 y en empleo, formación profesional, resolución de 65.1 %.
vigor desde 25 octubre 2001. conflictos. Fuente: INE
• Convenio Relativo a la Igualdad de Honduras cuenta con el Consejo Económico y
Remuneración entre la Mano de Obra Social CES, creado mediante Decreto PCM-016- - Proporción de mujeres con empleo
Masculina y la Mano de Obra Femenina 2001 del 31 de octubre de 2001, como órgano de remunerado en el sector no agrícola.
por un Trabajo de Igual Valor, 1951 (núm. asesoría permanente del Poder Ejecutivo y Según el INE 66, 568 mujeres trabajan en este
100); publicado el 7 de julio de 1956 y especialmente del Gabinete Económico y Social. sector.
ratificado el 9 de agosto de 1956. Su objetivo es servir de foro o instancia de diálogo
• Convenio Relativo a la Discriminación en tripartito y concertación social, a fin de promover el - Proporción de incidencia de accidentes
Materia de Empleo y Ocupación, 1958 mejoramiento de la calidad de vida laboral e ocupacionales desagregado por sexo y nivel
(núm. 111). vigente desde 20 junio 1960. incrementar la competitividad del sector productivo educativo.
• Convención Interamericana para la de Honduras. Como ejemplo al momento de Ver anexo 6
Eliminación de Todas las Formas de establecer el salario mínimo, el cual es producto
Discriminación contra las Personas con de una negociación en el CES. - Porcentaje de mujeres en el funcionariado
Discapacidad; Suscrito el 30 de marzo de En lo que respecta a la resolución de conflictos la público, según niveles de jerarquía.
2007, aprobado mediante Decreto No. Secretaria de Trabajo posee una oficina donde No se cuenta con información desagregada
129-2007 de fecha 30 de octubre de previa denuncia se citan a los patronos y
2007, publicado en el Diario Oficial “La empleados para solucionar desavenencias - Tasa de participación de personas con
Gaceta” No. 31, 480 del 11 de diciembre laborales. discapacidad desagregada por sexo que se
de 2007, ratificado el 18 de febrero de encuentra económicamente activa
2008 y depositado el 14 de abril de 2008. Ver Anexo 10
• Convención Internacional sobre los
Derechos de las Personas con
Discapacidad; ratificado en 2008.
• Convención sobre Derechos del Niño;
suscrito el 31 de mayo de 1990,
ratificado el 28 de agosto de 1990 y
depositado el 10 de agosto de 1990.
• Protocolo sobre Venta de Niños,
Prostitución Infantil y Utilización de Niños
para la Pornografía. Publicado el 3 de
mayo de 2002, adherido el 06 de mayo
2002 y depositado el 08 de mayo 2002.
• Principales Instrumentos Sistema
Interamericano. Honduras es parte de los
principales instrumentos del Sistema
Interamericano, salvo la Convención
Interamericana Contra el Racismo, la
Discriminación Racial y Formas Conexas
de Intolerancia, la Convención
Interamericana sobre la Protección de los
Derechos Humanos de las Personas
Mayores y la Convención Interamericana
Contra toda Forma de Discriminación e
Intolerancia.
CAPACIDADES ESTATALES
- Existe alguna instancia de diálogo - % de avance en las metas de los programas - Número de inspectores laborales por cada
Social– tripartita o de otra índole-que relacionados con las libertades sindicales en 100.000 trabajadores.
tenga incidencia sobre la formulación de la la Ley de Planeación o Plan de Desarrollo De acuerdo a la Encuesta Permanente de Hogares
política económica y laboral. Jurisdicción vigente (% de avance vs %del tiempo del año 2016, elaborado por el Instituto Nacional
El Consejo Económico Social (CES), creado transcurrido de duración del programa). de Estadística, la población ocupada es de 3,
en 2001 como principal entidad de diálogo y No se cuenta con datos. 653,787.
concertación social de Honduras entre los
sectores empresarial, sindical, campesino y - Casos resueltos como % del total de casos La STSS dispone de 151 inspectores de trabajo a
gubernamental, mediante Decreto Ejecutivo abordados por tribunales de arbitramiento u nivel nacional.
Número PCM-016-2001 del 31 de octubre de otros mecanismos para solucionar disputas
2001. El CES tiene una naturaleza sobre negociación colectiva. (151/3,653,787) * 100.000= 4.13 Inspectores por
permanente, tripartita y consultiva. No se lleva registro. 100.000 trabajadores.
En enero de 2014, el Congreso Nacional de - Existencia de una agenda de trabajo o pacto - Proporción entre la tasa de sindicalización
Honduras aprobó la ley del CES y se aprobó laboral en el marco de las instancias de más alta y la más baja entre entidades
su reglamento. Se destaca que a partir de la diálogo social (% de cumplimiento estimado). territoriales.
Ley, el CES tendrá una duración indefinida, Existe una agenda de trabajo desarrollada por el No se cuenta con datos.
un sistema laboral especial, autonomía CES.
funcional, técnica, financiera y administrativa; - Número de contratos colectivos suscritos
las opiniones del CES podrán ser tomadas en anualmente.
cuenta previa la aprobación de anteproyectos
de ley; podrá emitir dictámenes no vinculantes Cuadro No. 4. Número de Contratos Colectivos
y recomendaciones sobre anteproyectos de Suscritos, Periodo 2010-2016
ley y; en la nueva estructura se incluye la AÑO CANTIDAD
figura del vicepresidente y del Consejo 2010 42
Consultivo. El actual Presidente del CES es el 2011 38
Secretario del Despacho de Coordinación 2012 25
General de Gobierno. 2013 34
2014 42
- Existencia de tipos penales o faltas 2015 41
disciplinarias en la normatividad vigente 2016 21
asociadas a vulneraciones contra las
Total 243
libertades sindicales. Especificar cuáles.
La Inspección General del Trabajo es la
autoridad administrativa de la Secretaría de
Trabajo y Seguridad Social encargada de
velar por el respeto a los derechos y
libertades reconocidas a los Trabajadores, en
caso de inobservancia a los derechos
fundamentales protegidos a los trabajadores
por la Constitución de la República, el
ordenamiento laboral y las normas
internacionales del trabajo ratificadas por Fuente: STSS
Honduras, cuyo daño no sea cuantificable en
dinero, el importe de la sanción o multa debe - Registro de nuevos sindicatos anualmente.
ser de Cien Mil Lempiras (L.100,000.00) y, A continuación se detallan cuantas nuevas
toda persona que, por medio de violencias o organizaciones sindicales se han registrado por
amenazas, atente en cualquier forma contra año.
el derecho a la libertad de asociación y
libertad sindical, debe ser sancionada con una
multa de Trescientos Mil Lempiras
(L.300,000.00) y la infracción administrativa Cuadro No. 5. Nuevas Organizaciones Sindicales
se debe considerar como una sola. (Artículo Registradas, Periodo 2010-2017
90 de la Ley de Inspección del Trabajo). AÑO CANTIDAD
2010 10
-Existe un sistema de información que 2011 9
registra las vulneraciones a los derechos
2012 8
laborales y contribuye al fortalecimiento
2013 9
de las tareas de inspección, seguimiento y
2014 5
control.
Todas las denuncias o quejas sobre las 2015 6
vulneraciones a los derechos laborales hacia 2016 8
los trabajadores o patronos son ingresadas a 2017 1
un sistema de registro de la STSS, misma Total 56
que son constatadas por la Dirección General Fuente: STSS
de Inspección General del Trabajo.
- Número de procesos de negociación colectiva
apoyados por el Estado en los últimos cinco
años.
2010 15,714
2011 30,143
2012 19,249
2013 13,367
2104 18,397
2015 17,753
2016 7,731
Total 122,354
Fuente: STSS
Señales de Progreso
IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN
- Existencia de mecanismos judiciales para -Existencia de mecanismos legales, programas - Proporción de tasas sindicalización de
proteger a los trabajadores sindicalizados o campañas para garantizar derecho de distintos grupos poblacionales (mujeres,
de acciones arbitrarias por parte del asociación, huelga y negociación colectiva de jóvenes, personas con discapacidad, grupos
empleador trabajadores tercerizados (no vinculados étnicos, trabajadores rurales, trabajadores
(fuero sindical, sanciones penales por directamente a las empresas). tercerizados, etc.) en relación con la tasa de
actitudes anti-sindicales). El Comisionado Nacional de Derechos Humanos sindicalización general.
Honduras cuenta con un fuero sindical, entre el período de 2010-2016 atendió 32 quejas No se cuenta con datos.
encargado de la protección a los miembros de relacionadas con derechos sindicales, que incluye
la junta directiva de una organización sindical “actos ilícitos que afecten a los derechos de los - Cobertura de la negociación colectiva
dirigentes laborales en el sector público”; desagregada por grupos poblacionales.
debidamente registrada ante la Secretaria de
“coacción para formar parte de una asociación Se detalla de manera global el número de
Trabajo y Seguridad Social desde su elección sindical específica”; “expulsión ilegal de miembros trabajadores beneficiados de la Negociación
hasta 6 meses después de cesar en sus o afiliados de la asociación sindical”; “persecución Colectiva:
funciones, estos no pueden ser despedidos contra trabajadores y sus organizaciones”;
de su trabajo sin comprobar previamente ante “perturbación del derecho de libre asociación y
Cuadro No. 7. Trabajadores beneficiados de la
el juez de letras del trabajo, que existe causa afiliación al sindicato en el sector público” y
Negociación Colectiva en los años 2010 al 2016.
para dar por terminado el contrato laboral. “restricciones a la libertad sindical”. Año No. Trabajadores
2010 15,714
- Existencia de restricciones legales para -Existencia de jurisprudencia sobre prácticas 2011 30,143
la afiliación y la conformación de anti-sindicales. 2012 19,249
Recurso de Casación con número de expediente
sindicatos de acuerdo a distintos criterios CL-339-O5, de fecha 30 de agosto del 2006, 2013 13,367
(tipo de contrato, sector económico) pudiéndose consultar en la página web del Poder 2104 18,397
Judicial 2015 17,753
El Código de Trabajo establece que en su http://www.poderjudicial.gob.hn/ConsultaHN/VerCas.asp 2016 7,731
artículo 473 “Los sindicatos son asociaciones x?reg=1730 Total 122,354
de libre ingreso y retiro de los trabajadores. Fuente: STSS
En los estatutos se reglamentaran las - Existencia de programas que fomenten la - % de mujeres y jóvenes en la dirigencia
condiciones y restricciones de afiliación en organización y los espacios de negociación sindical.
caso de retiro voluntario o expulsión […]”. colectiva de población vulnerable o
No se cuenta con datos.
tradicionalmente discriminada (mujeres,
Sin embargo tienen ciertas restricciones: jóvenes, adultos mayores, afrodescendientes,
• Prohibición de ser miembro a la vez de indígenas, LGBTI, población con discapacidad,
varios sindicatos de la misma clase o habitantes rurales, migrantes, etc.)
actividad. El Consejo Económico Social (CES), es el espacio
• Los sindicatos no pueden tener por objeto idóneo para la negociación colectiva de los
la explotación de negocios o actividades sectores más vulnerables del país, mismo que
con fines de lucro. está adscrito a la STSS. En la Dirección General
• No pueden ser menos de 30 los afiliados. de Previsión Social hay departamentos que tratan
los temas de la mujer trabajadora y el trabajo
De acuerdo al Artículo 471 del Código de infantil, y la Dirección General de Empleo atiende
Trabajo, los sindicatos se clasifican así: dentro de su estructura a la población con
a) De empresa o de base, si están formados discapacidad.
por individuos de varias profesiones, oficios o
especialidades que prestan sus servicios en
una misma empresa, establecimiento o
institución;
b) De industrias, si están formados por
individuos que prestan sus servicios en varias
empresas de una misma rama industrial;
c) Gremiales, si están formados por individuos
de una misma profesión, oficio o especialidad;
y,
d) De oficios varios, si están formados por
trabajadores de diversas profesiones,
disímiles o inconexas. Estos últimos sólo
pueden formarse en los lugares donde no
haya trabajadores de una misma actividad,
profesión u oficio, en el número mínimo
requerido para formar uno gremial, y sólo
mientras subsista esta circunstancia.
Señales de progreso
ACCESO A INFORMACIÓN PÚBLICA Y PARTICIPACIÓN
-Existencia de un censo sindical en el país. - Periodicidad con la cual se publican boletines
Periodicidad y desagregaciones. o información sobre el goce de las libertades
Un censo sindical aún no existe, sin embargo, sindicales por parte de la población, de manera
los registros de las personalidades jurídicas culturalmente adecuada atendiendo a la
otorgadas quedan en un archivo en físico y se diversidad de lenguas y a la población con
suben a la página oficial de esta institución discapacidad.
(www.stss.gob.hn). Sobre la periodicidad y El observatorio del Mercado Laboral de la STSS,
desagregaciones no se lleva ningún registro publica información y boletines en su página web
al respecto. http://www.trabajo.gob.hn/inicio/organizacion/direcciones
-generales/direccion-general-de-empleo/observatorio-
-¿Qué preguntas existen en la principal del-mercado-laboral/
fuente de información (encuesta de
hogares u otra) sobre la situación del
mercado laboral en relación con las
libertades sindicales?
Existe un instrumento que el país utiliza para
medir el pulso del Mercado Laboral, ese
mecanismo se llama Encuesta Permanente
de Hogares de Propósitos Múltiples que a
partir de 2015 comenzó a realizarse cada
trimestre. De manera que en Honduras se
realizan 4 Encuestas de Hogares en el año.
- Existencia de herramientas de
información públicas para acceder
fácilmente a las principales fuentes
normativas y jurisprudenciales del
derecho laboral colectivo.
La página del Tribunal Superior de Cuentas,
Poder Judicial y de la Secretaría de Trabajo y
Seguridad Social tienen cargados las
principales normas de derecho laboral para
consulta.
ACCESO A LA JUSTICIA
-Existencia de instancias administrativas - Número de entradas y salidas de causas en la
para presentar denuncias en materia de jurisdicción laboral por asuntos relacionados
incumplimiento de obligaciones con las libertades sindicales (nivel de
vinculadas a las libertades sindicales. resolución).
La STSS cuenta con la Dirección General de
Inspección de Trabajo, a la cual se pueden Cuadro No. 2. Resoluciones por tipo en causas de
presentar las denuncias que en derecho Fuero Sindical, Juzgados de Letras del Trabajo a
corresponda; también tiene un portal web, nivel nacional años 2014 a marzo de 2017
donde se pueden presentar denuncias con Año
Acción Fuero Con lugar Sin lugar
irrestricto respeto a la confidencialidad. Sindical
http://consulta.trabajo.gob.hn/denuncia/Padd- 2014 12 7 2
denuncia.aspx 2015 11 5 0
2016 3 0 0
-Existencia de tribunales de arbitramiento 2017 1 0 0
u otros mecanismos con representación Total 27 12 2
tripartita para dirimir disputas sobre Fuente: Corte Suprema de Justicia
negociación colectiva.
La Dirección General del Trabajo brinda el - Tiempo promedio de duración de un proceso
Servicio de Resolución Alterna de Conflictos en la jurisdicción laboral.
laborales (RACL), utilizando el método de No se cuenta con datos.
Conciliación.
- Cobertura de la oferta de formación a
Existen diez (10) centros especializados en funcionarios judiciales en derecho laboral
Resolución de Conflictos Laborales, ubicados colectivo.
en Tegucigalpa, San Pedro Sula, Choluteca, El Poder Judicial cuenta con la Escuela Judicial,
Comayagua, Santa Rosa de Copan, Danlí, El encargada de formar a los funcionarios judiciales y
Progreso, La Esperanza, La Ceiba, y Puerto administrativos de éste Poder del Estado, se ha
Cortes. capacitado a los Funcionarios y empleados
judiciales sobre éste tema, en las fechas y campos
siguientes:
• Taller sobre Métodos Alternos de Resolución
de Conflictos en Materia Laboral, en fecha en
fecha 19 de febrero 2010, en la ciudad de
Tegucigalpa, Francisco Morazán, participación
de 30 funcionarios judiciales.
• Seminario sobre Procedimiento, Monitoreo y
Seguimiento de los Juicios Laborales G1, en
fecha en fecha 17 al 19 de junio 2010, en la
ciudad de La Ceiba, departamento de
Atlántida, participación de 24 funcionarios
judiciales.
• Seminario sobre Procedimiento, Monitoreo y
Seguimiento de los Juicios Laborales G2, en
fecha en fecha 24 al 26 de junio 2010, en la
ciudad de La Ceiba, departamento de
Atlántida, participación de 24 funcionarios
judiciales.
• Seminario Procedimiento, Monitoreo y
Seguimiento de los Juicios Laborales G3, en
fecha en fecha 19 al 21 de agosto 2010, en la
ciudad de Santa Cruz de Yojoa, departamento
de Cortés, participación de 30 funcionarios
judiciales.
• Taller Discusión y Validación del Manual del
Proceso Laboral - Supletoriedad del Código
Procesal Civil, en fecha en fecha 01 abril
2011, en la ciudad de Tegucigalpa, Francisco
Morazán, participación de 20 funcionarios
judiciales.
• Seminario sobre Derecho Laboral
Internacional, en fecha en fecha 14 al 30 de
junio 2011, Escuela Nacional de la Judicatura,
Santo Domingo, República Dominicana,
participación de 2 funcionarios judiciales.
• Encuentro de Operadores de Justicia Laboral,
en fecha en fecha 14 y 15 de abril 2011, en la
ciudad de Tegucigalpa, Francisco Morazán,
participación de 17 funcionarios judiciales.
• Seminario Derechos Fundamentales y
Principio de Supletoriedad en la Justicia
Laboral, en fecha en fecha 30 al 31 de mayo
2011, en la ciudad de Tegucigalpa, Francisco
Morazán, participación de 53 funcionarios
judiciales.
• Diplomado sobre Acceso a la Justicia Laboral
de las Personas con Discapacidad, en fecha
en fecha 31 de agosto al 02 de septiembre de
2011, en la ciudad de Tegucigalpa, Francisco
Morazán, participación de 7 funcionarios
judiciales.
• Seminario sobre Actualización en Materia
Laboral, en fecha en fecha 12 al 14 de
septiembre 2016, en la ciudad de Tegucigalpa,
Francisco Morazán, participación de 40
funcionarios judiciales.
• Seminario sobre Actualización en Materia
Laboral, en fecha en fecha 26 al 28 de
septiembre 2016, en la ciudad de San Pedro
Sula, departamento de Cortés, participación
de 32 funcionarios judiciales.
• Taller sobre Derechos Laborales, en fecha en
fecha 28 de septiembre 2016, en la ciudad de
Tegucigalpa, Francisco Morazán, participación
de 9 funcionarios judiciales.
• Ley del Vaso de Leche para el Cuadro No. 8. Prevalencia de anemia en niñas y
Fortalecimiento a la Merienda Escolar, niños de 6 a 59 meses de edad
aprobada mediante Decreto Legislativo Características 2005-2006 2011-2012
No. 054-2010, publicada en el Diario Total Nacional 37.3 29.1
Oficial “La Gaceta” el 16 de junio de 2010. Área de Residencia
Urbano 40 29.7
• Ley para el Establecimiento de una Visión Rural 33 28.3
de País y adopción de un Plan de Nación Sexo
para Honduras. Decreto No. 286-2009,
publicada en “La Gaceta” No.32, 129, de Hombre 38.6 29.9
fecha 02 de febrero del 2010. Con líneas Mujer 35.9 28.1
de acción en la erradicación de la Departamento
pobreza. Atlántida 38.1 33.5
Colón 37.5 33.7
• Ley de Seguridad Alimentaria y Comayagua 45.2 21.8
Nutricional (SAN) aprobada mediante Copán 30.4 22.2
Decreto Legislativo 025-2011, publicada Cortés 37.8 30.9
en el Diario Oficial “La Gaceta” el 7 de Choluteca 43.4 23.2
julio de 2011; en su artículo 4 numeral 10, El Paraíso 34.6 29.9
establece el “Derecho Humano a la Fco. Morazán 26.5 24.6
Alimentación Adecuada: es el Derecho Gracias a Dios 47.3
que tiene todo ser humano ya sea solo o
Intibucá 41.2 36.5
en común con otros, de acceso físico y
Islas de la Bahía 38.6
económico, en todo momento, a la
alimentación adecuada o a medios para La Paz 43 28.6
obtenerla”. Lempira 36.1 27.1
Ocotepeque 40 25.6
• Ley de fomento y protección de la Olancho 39.2 30.4
lactancia materna, aprobada mediante Santa Bárbara 37.1 25.6
Decreto Legislativo 231-2013, publicada Valle 39.6 35.3
en el Diario Oficial “La Gaceta” el 12 de Yoro 40.5 36.4
diciembre de 2013. Fuente: INE. ENDESA 2005-2016, ENDESA 2011-2012
CAPACIDADES ESTATALES
- Existencia de un Ministerio de - Porcentaje de avance en las metas de los - Muerte por intoxicación alimentaria por cada
Agricultura, Desarrollo rural y/o Seguridad programas relacionados con el derecho a la 100,000 muertes.
Alimentaria ¿En qué porcentaje de las alimentación en la Ley de Planeación o Plan El Instituto Nacional de Estadísticas (INE) elaboró
regiones/departamentos/estados tiene de Desarrollo vigente (Porcentaje de avance el segundo informe sobre Estadísticas de Hechos
oficinas? vs porcentaje del tiempo transcurrido de Vitales (2010-2012), en este se registra la muerte
La Secretaría de Agricultura y Ganadería duración del programa). de una niña y de un niño entre el primer y cuarto
(SAG), tiene 13 oficinas regionales en todo el No se cuenta con datos. año de edad por “intoxicaciones alimentarias
país, cada una de ellas cubre varios bacterianas no clasificadas en otra parte”
Departamentos dando cobertura a nivel - Porcentaje resultante de la población únicamente en el año 2010.
nacional. beneficiada por programas públicos de
nutrición suplementaria/Población total con - Incidencia de casos de intoxicación por
A su vez, contamos con el Instituto Nacional inseguridad alimentaria crónica. ingesta de alimentos.
Agrario (INA), es una institución semi- No se cuenta con datos. No se cuenta con datos
autónoma, con personalidad jurídica y
patrimonio propio, y el ente rector de la - Existencia de estándares para el uso de - Porcentaje de la población cubierta por un
política agraria del país, sus programas y pesticidas y agroquímicos por parte de programa público de nutrición suplementaria.
proyectos. La finalidad del INA es lograr la autoridades públicas y empresas privadas. No se cuenta con datos
transformación de la estructura agraria del Monitoreo y control. Mecanismos de denuncia. - Porcentaje de personas con discapacidad por
país, e incorporar la población rural al • La Dirección Nacional de Sanidad causas vinculadas con la mala nutrición x
desarrollo integral de la nación. Con nueve Agropecuaria (SENASA), tiene a su cargo la región, origen étnico, género y edad.
oficinas regionales. aplicación de las normas y procedimientos No se cuenta con datos
sanitarios para la importación y exportación
- Existencia de una autoridad que regule, de productos agropecuarios, incluyendo el
inspeccione, controle y vigile las diagnóstico y vigilancia epidemiológica de
actividades de producción, distribución y plagas y enfermedades, el control
venta de alimentos. cuarenténario de productos de importación y
Existen varias instituciones públicas que por exportación, la coordinación de programas y
sus competencias convergen en la regulación campañas fitozoosanitarias y la coordinación
de producción, distribución y venta de de las diferentes actividades relacionadas con
alimentos. La SAG regula la materia la sanidad agropecuaria. SENASA tiene
productora agrícola, el Instituto Hondureño de adscrito el Departamento de Control y Uso de
Mercadeo Agrícola (IHMA) regula la compra y Plaguicidas (DCUP), quien es el responsable
abastecimiento de granos básicos, la de normar y controlar los procesos de
Suplidora Nacional de Productos Básicos registro, fabricación, formulación, importación,
(BANASUPRO) regula la distribución de exportación, reenviase, distribución, venta,
alimentos y, la Secretaría de Salud regula y aplicación, almacenamiento, manejo y buen
otorga los permisos fito zoosanitarios para la uso de plaguicidas, fertilizantes y sustancias
venta. afines.
b) Programas de abastecimiento de
• emergencia en zonas de desastres
naturales; La Ley del Sistema Nacional de
Gestión de Riesgos (SINAGER) creado en el
2009, constituye el marco legal hondureño
orientado a que el país cuente y desarrolle la
capacidad de prevenir y disminuir los riesgos
de potenciales desastres, además de
prepararnos para responder y recuperarnos
de los daños reales provocados por los
fenómenos naturales que nos impacten o por
aquellos generados por las actividades
humanas. El SINAGER es el conjunto
sistémico, participativo y de articulación
armónica de las instituciones del Estado, de la
empresa privada y de las organizaciones de
la sociedad civil del país que deben brindar
respuesta en las situaciones de emergencia.
•
• En 2015 el gobierno de Honduras y la
Organización de las Naciones Unidas para la
Alimentación y la Agricultura (FAO)
suscribieron un Marco de Programación País,
orientado a la reducción del hambre y la
pobreza; por medio del cual la FAO dará
asistencia a Honduras en materia de
seguridad alimentaria, nutricional y agricultura
familiar; desarrollo empresarial y financiero
rural sostenible con enfoque de género;
gestión de recursos naturales y adaptación
del cambio climático, y en gestión de riesgo
de desastres y resiliencia, este concluye en el
presente año.
• - Incorpora la Constitución o la legislación - Porcentaje de la población total beneficiaria - Tasa de desnutrición para distintos sectores
el enfoque diferencial (por sexo, de los programas públicos nutricionales que poblacionales (niños, niñas, jóvenes, mujeres,
pertenencia étnica y grupo etario) en pertenece a grupos tradicionalmente adultos mayores, personas con discapacidad,
relación con la garantía del derecho a la excluidos/Participación porcentual de esos grupos étnicos)/Tasa de desnutrición global.
alimentación adecuada. grupos en la población total.
Nuestra Constitución de la República, en su Cuadro No. 10. Tasa de desnutrición crónica por
artículo 60 señala que todos nacemos libres e Cuadro No. 3. Población total beneficiaria de los sexo y departamento
iguales en derechos, declara como punible programas públicos nutricionales que pertenece a 2011-2012
Categorías 2005-2006
los actos de discriminación basada en el grupos tradicionalmente excluidos Crónica Global
sexo, raza, religión, entre otros. PRODUCTO % Sexo
Adulto Mayor (raciones de alimento entregadas) 9.52 Hombre 31.5 24.3 7.7
A su vez, el artículo 346 establece que “Es Discapacidad (raciones de alimento entregadas) 4.13 Mujer 28.3 20.8 6.4
deber del Estado dictar medidas de Personas en situación de Vulnerabilidad (personas en Departamento
riegos social, mujeres jefes de familia, migrantes
protección de los derechos e intereses de las Atlántida 22.9 17 4.7
comunidades indígenas existentes en el país,retornados, zona del corredor seco, zonas con mayor Colón 26.7 20.3 6.2
índices de violencia, zonas y población con niveles de Comayagua 34.8 26.1 7.7
especialmente de las tierras y bosques donde
pobreza y extrema pobreza) (raciones de alimento Copán 46.9 30.5 9.2
estuvieren asentadas”. entregadas) 69.32 Cortés 19.3 14.2 4.6
• Iglesias (raciones de alimento entregadas) 4.21 Choluteca 30.2 20.7 6.8
- Existencia programas para asegurar el VIH-SIDA-LGTB (raciones de alimento entregadas) 4.33 El Paraíso 33.6 24.4 5.1
derecho a la alimentación adecuada en los Guías de Familia (raciones de alimento entregadas) 8.49 Fco. Morazán 18.2 15.5 5.2
Ministerios con perspectiva poblacional Fuente: SEDIS Gracias a Dios 0 24.9 6.5
(mujeres, jóvenes, niños, grupos étnicos, Intibucá 53.5 48.2 15.2
adultos mayores) o en los Ministerios con Cuadro No. 4. Niños y niñas del primer y segundo Islas de la
competencias en el tema (agricultura, 0 6.6 4.7
ciclo de los centros de educación pública con acceso a Bahía
desarrollo rural). Alimentación Escolar La Paz 49.8 38.6 9.6
• El Programa Nacional de Crédito Producto Cantidad Porcentaje Lempira 54.9 47.6 16
Solidario para la Mujer Rural Niños y niñas del Ocotepeque 47.2 27.8 12
(CREDIMUJER), creado en la Ley del 1,300,915 100 Olancho 30.3 15.2 4.5
primer y segundo
Programa Nacional de Crédito Solidario ciclo. Santa Bárbara 33.4 26.7 8
para la Mujer Rural, aprobada mediante Fuente: SEDIS Valle 22.4 18.1 6.3
Decreto Legislativo No. 110-2015 y Yoro 26.7 25.5 8.5
publicada en el Diario Oficial la Gaceta en - Políticas de estímulo a la lactancia materna. Fuente: ENDESA, INE
marzo del 2016. Tipo de medidas de alimentación dedicada a
mujeres embarazadas y niños en la primera - Porcentaje del ingreso corriente que las
• Existen otros programas como: Desarrollo infancia. familias destinan para la compra de alimentos
Rural Sostenible para la Región Sur – La Ley de Fomento y Promoción de la Lactancia por quintiles/deciles de ingresos.
Emprende Sur, Proyecto de Desarrollo de Materna que según el artículo 6 “Las madres No se cuenta con datos.
Área bajo Riego (PDABR), Proyecto de tienen el derecho a ser apoyadas durante el
Competitividad y Desarrollo Sostenible proceso de embarazo y lactancia por sus familias, - Porcentaje del ingreso salarial que las familias
del Corredor Fronterizo Sur Occidental la sociedad y el Estado […]”. Y el Artículo 7 destinan a la compra de alimentos por
PRO-LENCA, Proyecto para Incrementar “ALIMENTACIÓN. Los lactantes, niñas y niños quintiles/deciles.
la Competitividad Económica Rural en pequeños tienen derecho a recibir la mejor forma
Yoro (PROMECOM), Proyecto Desarrollo de alimentación. […]”. Cuadro No. 9. Diferencias % entre Ingreso y
Agrícola Bajo Riego del Valle de Canasta Básica por Dominio, año 2016
Jamastrán. Ingreso Per
Difere D
Hogar cápita Costo Costo
• El programa de merienda escolar para las ncia % nc
es promedio Canasta Canasta
y los niños de educación pre-básica y Dominio I-C
pobre de los básica básica
(alime (b
básica del país. s Hogares( (Alimentos) (Básica)
ntos)
Lempiras)
• Dentro de la Política de Protección Social Urbano 59.4% 4,403.62 1,649.01 3,298.03 63% 2
del Estado “Vida Mejor” se concentra el Rural 62.9% 1,929.24 1,252.30 1,671.83 35% 1
programa Bolsa Solidaria, que son Fuente: DGICCI con datos de la EPHPM2016, INE
porciones de alimentos de la canasta
básica en beneficio de los Adultos
Mayores o personas con discapacidad.
También de Huertos Familiares, diseñado
para fortalecer el agro en las
comunidades y afianzar la seguridad
alimentaria de la población.
Señales de Progreso
- Cobertura de los servicios de traducción en
lenguas indígenas.
Con el apoyo de la cooperación española,
Honduras cuenta desde el 2014 con el primer
Diccionario de lenguas indígenas del país que
aporta las acepciones y traducciones al español de
cinco mil vocablos de siete lenguas habladas por
más del 15% de los(as) hondureños(as). El
diccionario registra los equivalentes del español,
chortí, garífuna, isleño, miskito, pech, tawahka y
tolupán, lenguas que constituyen el patrimonio
lingüístico nacional. El mismo puede ser consultado
en la dirección web:
https://www.google.hn/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source
=web&cd=5&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwiehLLOm6D
UAhXGbiYKHfb1ACMQFghGMAQ&url=http%3A%2F%2
Fwww.cervantesvirtual.com%2FdescargaPdf%2Fdiccion
ario-de-las-lenguas-de-honduras--espanol-chorti-
garifuna-isleno-miskito-pech-tawahka-
tolupan%2F&usg=AFQjCNEb2cMXPUhfthtCveyoz-
hO_BDpew&sig2=K8cbcneJW1NVmwkQzvgUqg
l) Convención de las Naciones Cabe agregar que el sistema Nacional de Áreas Protegidas de
Unidas sobre el Derecho del Mar. Honduras está compuesto por 71 áreas protegidas declaradas con
Firmado el 24 de mayo de 1993, 3,389,584.60 ha y 20 áreas propuestas con 1,666,784.14 ha,
aprobado mediante Decreto No. 89- sumando un total de 91 áreas protegidas, cubren 5,056,368.74 ha
73 publicado en el Diario Oficial “La de territorio nacional de las que 3,079,039.24 ha son superficie
Gaceta” 27,155 de fecha 23 de terrestre y 1,977,329.50 ha de superficie marina.
Septiembre de 1993 y ratificado el 15
de Octubre de 1993. Las Áreas protegidas con más bosque son: Parque Nacional
Patuca, Parque Nacional Tawahka, Biosfera del Río Plátano y
m) Convención Marco de las Reserva Biológica Rus Rus.
Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático. Se presenta el resumen de las microcuencas declaradas como
Aprobada mediante Decreto No. 26- áreas de vocación forestal abastecedoras de agua, que forman
95 de fecha 29 de julio de 1995. parte de las áreas protegidas bajo régimen especial.
Ratificado por el Congreso Nacional
en el Decreto No. 26-95 de fecha 29 Cuadro No. 8. Número de Micro Cuencas declaradas áreas de
de Julio de 1995. vocación Forestal
Año No. Micro cuencas Área (HA)
n) Convención 169 de la OIT sobre declaradas acumuladas
Pueblos Indígenas y Tribales. 2010 608 396,398.18
Aprobaba mediante Decreto No. 26- 2011 658 403,553.1
94 de fecha 10 de mayo de 1994 y 2012 699 410,832.40
publicado en el Diario Oficial “La 2013 733 416,241.65
Gaceta” No. 27,413 del 30 de julio de 2014 767 422,622.1
1994. Ratificado el 28 de marzo de
2015 797 426,042.61
1995.
2016 853 429,049.25
Fuente: Miambiente
- Consagración en la Constitución
del derecho al medio ambiente - Uso de energía (equivalente en kilogramos de petróleo) por 1
sano y al acceso a servicios dólar del producto interno bruto (PPA). (ODM).
públicos básicos.
Constitución de la República de Cuadro No. 9. Uso de energía (kg de equivalente de petróleo) por US$
Honduras Artículo 145 “El derecho a 1.000 PIB (PPA constantes de 2011)
la protección de la salud […] es deber Años
de todos participar en la protección y Indicador
2010 2011 2012 2013 2014
preservación de la salud personal y Uso de
de la comunidad. […] El Estado energía en 140.2 149.8 145.6 143.8 143.6
conservará el Medioambiente km
adecuado para proteger la salud de Fuente: Banco Mundial
las personas”. A su vez, en el artículo http://datos.bancomundial.org/indicador/EG.USE.COMM.GD.PP.KD?displa
149, se estipula que “el Poder y=map&end=2014&locations=HN&name_desc=false&start=1990&view=ch
Ejecutivo, por medio del Ministerio de art
Salud Pública y Asistencia Social, 0.260887575 kilogramos de petróleo por dólar según lo calculado
coordinará todas las actividades entre el total de barriles consumidos del balance energético 2015 y
públicas de los organismos el producto interno bruto del mismo año.
centralizados y descentralizados de
dicho sector, mediante un plan - Emisiones de dióxido de carbono (per cápita) y consumo de
nacional de salud, en el que dará clorofluorocarburos que agotan la capa de ozono (toneladas
prioridad a los grupos más de PAO). (ODM)
necesitados”. El artículo 340 declara El total de emisiones de gases con efecto invernadero de
la utilidad y necesidad pública la Honduras estimadas para el año 1995 fue de 5,433.23 Gigagramos
explotación técnica y racional de los
(5,433.230.00 Toneladas) de dióxido de carbono o sean 0.96
recursos naturales, para lo cual
Toneladas per cápita; 385.49 Gg de metano; 5.18 Gg de óxido
señala que el Estado reglamentará su
nitroso; 63.80 Gg de otros óxidos de nitrógeno; 1,528.59 Gg de
aprovechamiento de acuerdo con el monóxido de carbono y 85.51 Gg de componentes orgánicos
interés, y declara la reforestación y la volátiles diferentes al metano.
conservación de bosques de El total de emisiones de gases con efecto invernadero de
conveniencia nacional y de interés
Honduras estimadas para el año 2000 fue de 6,988.83 Gigagramos
colectivo.
(6,988.830.00 Toneladas) de dióxido de carbono o sean 0.97
Toneladas per cápita; 270.17 Gg de metano; 8.13 Gg de óxido
- Existencia de una
institucionalidad medio ambiental nitroso; 58.58 Gg de otros óxidos de nitrógeno; 1,023.61 Gg de
en todos los niveles de gobierno. monóxido de carbono y 51.82 Gg de componentes orgánicos
A nivel del Poder Ejecutivo se creó volátiles diferentes al metano.
según el Artículo 10 de la Ley General
del Ambiente, la Secretaría de Estado - Proporción de la población que utiliza combustibles sólidos.
en el Despacho del Ambiente, ahora (ODM).
Secretaría de Energía, Recursos
Naturales, Ambiente y Minas Cuadro No. 10. Población que utiliza combustibles sólidos 2007 y
(Miambiente), según Decreto No. 266- 2010
2013. Responsable de lo Años
Indicador
concerniente a la formulación, 2007 2010
coordinación, ejecución y evaluación Población 57% 51%
de la políticas relacionadas con la Fuente: División de Estadística de las Naciones Unidas, Indicadores de los
protección y aprovechamiento de los ODM
recursos hídricos, las fuentes nuevas https://mdgs.un.org/unsd/mdg/Data.aspx
y renovables de energía, la
generación, transmisión y distribución Según fuente estadísticas del Instituto Nacional de Estadísticas
de energía, la actividad minera y a la que el 54.67% de los hogares consumen combustible sólido como
exploración y explotación de ser la leña.
hidrocarburos, las políticas Fuente: Miambiente con datos del INE.
relacionadas con el ambiente, los
ecosistemas, el sistema nacional de - Proporción de la población con acceso a cada uno de los
áreas naturales protegidas y parques SSPPBB.
nacionales y la protección de la flora y No se cuenta con datos.
la fauna, así como los servicios de
investigación y control de la - Emisiones de GEI.
contaminación en todas sus formas. La primera actualización del Reporte Bienal (BUR) por sus siglas
Se encuentran adscritas a en inglés, el cual se presentaran junto con la III Comunicación
Miambiente el Instituto de Nacional y el Inventario Nacional de Emisiones de Gases de
Conservación Forestal (ICF) y el Efecto Invernadero (INGEI). Para el año 2018, Honduras contará
Instituto Hondureño de Geología y con la III Comunicación Nacional de Cambio Climático y primer
Minas (INHGEOMIN). BUR.
Fuente: Miambiente
- Niveles de Mortalidad infantil a causa de enfermedad
La Secretaría de Agricultura y respiratoria aguda.
Ganadería (SAG) responsable de lo Ver anexo 6
concerniente a la formulación,
coordinación, ejecución y evaluación - % de Concentración de contaminantes en el aire al que se ve
de la políticas relacionadas con la expuesta la población. OECD
producción, conservación, y No se cuenta con datos.
comercialización de alimentos, la
promoción y modernización de la - Número de vehículos automotores en uso por cada 1000
agricultura, la sanidad animal y habitantes (UN Statistic División).
vegetal; la generación y transferencia Honduras mostro una tasa de 95 por cada 1000 habitantes en el
de tecnología agropecuaria, el riego y año 2008.
drenaje en actividades agrícolas; la https://infogr.am/paises-de-america-latina-con-mas-vehiculos-por-cada-
distribución y venta de los insumos 1000-habitantes
agrícolas que adquiera el Estado a
cualquier título, así como la - % de internaciones hospitalarias por infecciones
regulación a la cual estarán respiratorias agudas de niños(as) menores de 5 años.
sometidos; la coordinación de las Para observar los egresos en menores de 5 años de edad por
actividades relacionadas con la infecciones agudas de las vías respiratorias superiores e inferiores.
silvicultura, la dirección superior de Ver anexo 7
los servicios de agrometeorología y la
promoción de crédito agrícola. - % población afectada por enfermedades relacionadas con la
falta de acceso a agua potable.
La Oficina Presidencial de Cambio Ver anexo 8
Climático Clima Plus (CLIMA+),
creada mediante Decreto Ejecutivo
PCM-077-2016, publicada en La
Gaceta No. 34,175 el 1 de noviembre
del 2016, como un órgano con
independencia técnica y
presupuestaria, adscrita a la
Presidencia de la República, con
jurisdicción nacional, la cual tendrá
como finalidad, fungir como una
instancia superior, que de manera
colegiada y representativa, asuma la
responsabilidad de aprobar y articular
la Politica Pública y de las inversiones
en materia de Cambio Climatico en
Honduras.
- Existe una encuesta a nivel - Existen políticas públicas o - % de la población que cuenta con el servicio de acueducto
nacional para monitorear cuál es el programas en las siguientes áreas: en su hogar y lugar de trabajo.
impacto de los principales Ver anexo 9
proyectos productivos sobre la a. Conservación, calidad y suficiencia
vida o salud de las personas. ¿Cuál de fuentes hídricas. Y de recursos - % de la población que cuenta con el servicio de energía
es su periodicidad? energéticos. eléctrica/red de gas en su hogar y trabajo.
Existe la Encuesta Agrícola Nacional No se cuenta con datos. Del total de viviendas a nivel nacional, el 88.4% utiliza el servicio
EAN 2007-2008 público de energía eléctrica, mientras que el 2.8% de las viviendas
http://www.ine.gob.hn/index.php/compone b. Protección de la calidad del aire. utilizan lámpara de gas. Ver anexo 10
nt/content/article?id=84 Plan Nacional para la Gestión de la Fuente: EPHPM2016, INE
Calidad del Aire en Honduras (2008)
- Existen entidades encargadas del establece un marco estratégico para - % de la población que cuenta con el servicio de aseo
análisis técnico de las condiciones facilitar la coordinación de las acciones (recolección de residuos sólidos) en su hogar y trabajo.
medio ambientales. dirigidas a la mejora de la calidad del aire Ver anexo 11
La Dirección General de Evaluación y y la prevención de su deterioro, logrando
Control Ambiental (DECA), adscrita a al mismo tiempo otros beneficios - Generación de residuos sólidos y peligrosos per cápita.
Miambiente, es la dependencia de la ambientales, sociales y económicos. Sus • La generación estimada de residuos sólidos es de 5,841
Secretaría de Energía, Recursos principales Estrategias de Acción incluyen: toneladas diarias y la per cápita es 0.65 Kg/día/per. Ver anexo
Naturales, Ambiente y Minas, que transporte sustentable; generación de 12.
vela por la obligatoria aplicación de la energía limpia y eficiente; industria limpia y • La generación de RAEE (un residuo peligroso) per cápita
Evaluación de Impacto Ambiental competitiva; restauración ecológica y según datos CESCCO 2014, fue de 1.54 kg (3.4 libras) para el
para todos los proyectos o empresas fortalecimiento del monitoreo atmosférico, año 2012.
con el potencial de contaminar el sistemas de información y concientización. Fuente: Miambiente
medio ambiente y degradar los
recursos naturales; lo anterior en c. Condiciones atmosféricas y - Minimización de desechos (tasa de reciclaje).
apego de sus funciones definidas en conservación de la capa de ozono. No se cuenta con datos.
el Acuerdo No. 1089-97 de 1997. No se cuenta con datos.
- % de la población con acceso a servicio mejorado.
- Existe alguna entidad encargada, d. Reducción en la producción de No se cuenta con datos.
una política pública o un programa residuos contaminantes y manejo de
gubernamental en los siguientes los mismos. - % de la población que cuenta con sistemas adecuados de
campos: Programas de recolección de residuos eliminación de excretas (como inodoros o letrinas).
peligrosos como los RAEE. Ver anexo 13
a) Evaluación de las condiciones Eliminación de plaguicidas COPs y PCBs.
de los recursos hídricos del - % de la población que vive en zonas de desastres naturales.
Estado • Inventario de liberaciones y emisiones
La Dirección General de Recursos de mercurio utilizando el instrumental Cuadro No. 11. Porcentaje de la población que vive en zonas de
Hídricos (DGRH) adscrita a del PNUMA. desastres naturales por amenaza estudiada, año 2012
Miambiente, fue creada por decreto Amenaza Muy bajo o Muy
Baja Media Alta
No. 716 del 28 de diciembre de 1978 Cuadro No. 1. Inventario de Emisiones de Estudiada sin presencia alta
y es responsable de la gestión de los Mercurio Sismos - 35% 32% 30% 3%
recursos hídricos, incluyendoCódigosu Nombre del Aire Agua Alcantarilla Suelo
CAS contaminante Ton/año Ton/año do Ton/año Ciclos
Ton/año
medición, evaluación y conservación.
Mercurio y Tropicales - 46% 44% 10% -
Tiene dentro de sus funciones 72 compuestos 0.00107000 0.00007000 0.00000000 0.00000000
normar, regular, administrar, (como Hg) Mareas y 93.40% 0.60% 0.80% 5.10% -
Totaleslos
planificar, conservar y controlar 0.00107000 0.00007000 0.00000000 0.00000000
Marejadas
recursos hídricos, mediante la Fuente: RETC Honduras, 2016 Movimientos
formulación de políticas en torno del http://www.retchn.org/RETCP/public_vselector
de Ladera 49% 21% 15% 10% 5%
recurso, recolección y análisis de es1a_add.php
información hidroclimatológica para la
toma de decisiones oportunas que • Aprobación del Reglamento del
Categoría Área no amenazada Área amenazada
Registro de emisiones y Inundaciones 14% 86%
aseguren la calidad, cantidad y Fuente: COPECO
perpetuidad del agua en el tiempo. transferencias de contaminantes
El trabajo de la DGRH se realiza a (RETC) y ejecución de la primera
través de sus 3 Departamentos aplicación en el año 2017, basados
(Gobernabilidad del Recurso Hídrico, en el piloto del año 2015.
Desertificación y Sequía, Aprobado mediante Acuerdo Ministerial
Administración de Recursos Hídricos, No. 1070-2014, publicado en La Gaceta
Investigación e Información) y 3 No. 33,705 de fecha 15 de abril del 2015.
unidades (Alerta temprana, Contratas
de agua, Asistencia legal) todos • Actualización del inventario de
orientados a lograr el objetivo plaguicidas COPs en el año 2014 en
estratégico de fortalecer la gestión el marco del proyecto COPs 3.
integrada del recurso
hídrico mediante la formulación del Cuadro No. 2. Inventario de Plaguicidas
Plan Nacional Hídrico contribuyendo COPs
Aire Agua Alcantarilla Suelo
al mejoramiento sostenibleCódigo de CIIU
la Sector
Ton/año Ton/año do Ton/año Ton/año
calidad de vida de la Población y los Destilación,
Ecosistemas Naturales. rectificación
y mezcla de
1551 0.00000000 1.24900000 0.00000000 0.00000000
bebidas
b) Evaluación de la calidad del espirituosas
aire, (alcohólicas)
El Centro de Estudios y Control
Totales de 0.00000000 1.24900000 0.00000000 0.00000000
Contaminantes (CESCCO) adscrita a Fuente: RETC Honduras, 2016
Miambiente, es el organismo técnico- http://www.retchn.org/RETCP/public_vselector
científico superior del Estado de es1a_add.php
Honduras, en materia de
contaminación ambiental, realizando e. Atención al cambio climático.
su labor mediante la investigación, • Estrategia Nacional de Cambio
prestación de servicios laboratoriales, Climático (ENCC). Aprobada mediante
vigilancia ambiental y la gestión de Decreto PCM-046-2010, publicada el
productos químicos; con el propósito 15 de diciembre del 2010. La ENCC
de fortalecer la gestión ambiental, elabora objetivos estratégicos para la
basados en principios de adaptación en las áreas de: recursos
responsabilidad, honestidad, ética e hídricos; agricultura, suelos y
integridad. Además cuenta con dos seguridad alimentaria; bosques y
oficinas Regionales ubicadas en las biodiversidad; sistemas costero y
ciudades de San Pedro Sula y marinos; salud humana; gestión de
Choluteca. riesgos; y energía hidroeléctrica.
• Ley de Cambio Climático. Decreto
CESCCO genera información sobre el 297-2013, publicado en el Diario
monitoreo de la calidad del aire en Oficial La Gaceta.
dos puntos de la ciudad capital. • Plan Maestro Agua, Bosque y Suelo
2017.
c) Contribución del Estado al daño
a la capa de ozono, f. Gestión y protección de la calidad
Honduras ha ratificado el Convenio dedel suelo.
Viena para la Protección de la Capa • Programa Nacional Forestal
de Ozono, aprobado mediante (PRONAFOR), con énfasis en el bien
Decreto Legislativo No. 73-93, manejo de los bosques, conservación
publicado en el Diario Oficial La de suelos, y manejo integral de
Gaceta No. 27,128 de fecha 21 de microcuencas.
agosto de 1993. • Estrategia Nacional de Cambio
Climático (ENCC).
La Unidad Técnica del Ozono • Plan Maestro Agua, Bosque y Suelo
Honduras, en el marco de los 2017.
compromisos adquiridos del Protocolo
de Montreal ha desarrollado e g. Conservación de los recursos
implementado diferentes proyectos, forestales.
logrando hacer que el país cumpla • Política Nacional Forestal, Áreas
con su cuota de responsabilidad. Protegidas y Vida Silvestre 2013-2022.
Según estudios del PNUD Honduras Objetivo general revertir los procesos
ha implementado 2 proyectos con que están degradando y destruyendo
subvención del Fondo Multilateral de el recurso forestal, promover la
165 miles de dólares, lo que valorización de los bienes y servicios
representó la eliminación de 138.6 de los ecosistemas forestales que
toneladas PAO eliminadas. permitan aumentar su contribución a la
Fuente: Protección de la capa de economía nacional, reducir la pobreza
ozono y reducción del calentamiento y la vulnerabilidad ambiental de la
del planeta, PNUD, cuadro No. 2. población y su territorio, mediante la
· consolidación de un modelo
d) Posibilidades de remplazo de participativo y descentralizado de
recursos energéticos por las gestión forestal, áreas protegidas y
opciones más amigables con el vida silvestre.
medio ambiente. • PAPSFor: Es un apoyo presupuestario
Los estudios de la Dirección General para la implementación del programa
de Energía, existe la posibilidad de nacional forestal (PRONAFOR).
aumentar un 10% de la sustitución de • CliFor: El proyecto aborda la reducción
la energía térmica a energía de la vulnerabilidad al cambio climático
renovable. y de la presión sobre los recursos
forestales, a través de forestería
comunitaria, sistemas agro-forestales
e) Elaboración de mapas de riesgo (SAF) y silvo-pastoriles (SSP).
ambiental, tanto por zonas como • MOSEF: Apoya al ICF en dinamizar el
por actividades económicas. desarrollo local del sector forestal,
Esta información se encuentra áreas protegidas y vida silvestre, para
disponible. Ver anexo 2 lo cual el apoyo a la implementación
de la Estrategia Nacional para el
f) Evaluación de existencia de Control de la Tala y Transporte Ilegal
amenazas a la supervivencia de de los Productos Forestales (ENCTI)
especies, es fundamental.
Mediante cooperación del Instituto
Nacional de Biodiversidad (INBIO) h. Conservación de la biodiversidad.
patrocinado por el Gobierno de • La Estrategia Nacional de
Noruega, Proyecto: Desarrollando Biodiversidad se centra
Capacidades y Compartiendo principalmente en el cumplimiento del
Tecnologías para la Gestión de la Convenio sobre Diversidad Biológica,
Biodiversidad Centroamericana (CAM y fomentar la participación de la
025 III 02/216). Se elaboró la sociedad en la conservación de los
recopilación de la información sobre recursos naturales.
la biodiversidad de Honduras, en el
cual se detallan las amenazas de Política Nacional de Biodiversidad de
supervivencia de especies. Honduras.
Fuente: Portillo-Reyes, H.O. 2007. • Proyecto Corredor Biológico La
Recopilación de la Información Sobre la Unión. Tiene como objetivo general la
Biodiversidad de Honduras. Informe Final
de Consultaría. Tegucigalpa: INBIO-DiBio.
implementación del reglamento de
Corredores Biológicos de Honduras y
g) Medición de los niveles de el modelo de manejo se aplicará en
producción de residuos tóxicos y los Corredores Biológicos vecino.
contaminantes
- Existencia de instrumentos de
Mediante el estudio realizado por el
Centro Nacional de Producción más políticas públicas en materia
ambiental, tales como planeación
Limpia de Honduras (2008) Inventario
de 16 Residuos Industriales para ambiental, ordenamiento ecológico del
territorio, instrumentos financieros,
Honduras, se detallan los niveles de
producción de residuos tóxicos y regulación ambiental de asentamientos
contaminantes. humanos, evaluación de impacto
ambiental, autorregulación y
h) Conservación de áreas auditorias .
naturales protegidas. En qué nivel Política Nacional Forestal, Áreas
de gobierno (nacional, regional, protegidas y Vida Silvestre 2013-2022.
municipal) tienen presencia las
entidades que abordan estos - Existencia de plan o programa de
temas. educación medioambiental para la
Instituto Nacional de Conservación y ciudadanía y los funcionarios públicos
Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas (% de cumplimiento estimado).
y Vida Silvestre (ICF), es la institución No se cuenta con información.
encargada de la implementación de la
política forestal y el Programa - % de intervenciones de los
Nacional Forestal (PRONAFOR). El organismos de control de las
ICF tiene a su cargo áreas tales como actividades potencialmente dañinas
el desarrollo forestal, la gestión del para el medio ambiente que han sido
Sistema Nacional de Áreas oportunas en el último año.
Protegidas de Honduras (SINAPH), y No se cuenta con datos.
protección de cuencas.
- % del territorio nacional sobre el que
Otras instituciones de acuerdo a sus existen mapas actualizados al último
competencias son: El Instituto año de riesgo de daño ambiental.
Hondureño de Turismo (IHT), No se cuenta con datos.
Dirección General de Pesca
(DIGEPESCA) de la SAG, Instituto de - Existencia de un plan, planes o
Antropología e Historia (IHAH) y los programa de acción para mitigar el
Gobiernos Locales a través de las riesgo en las zonas y en las
UMA´s, entre otras. actividades identificadas como
potencialmente amenazadas y lesivas
- Existe un sistema de información (respectivamente) del medio ambiente.
que registra las vulneraciones al No se cuenta con datos.
medio ambiente, quiénes causan
dichas vulneraciones y qué - Existencia de estrategias de
respuesta dan las autoridades conservación de las especies
estatales a dichas vulneraciones. amenazadas.
El CONADEH lleva un registro de Estrategia Nacional para la Protección y
quejas y denuncias relacionadas con Conservación de las Tortugas Marinas de
la vulneración del medio ambiente. Honduras.
Por su parte en caso de ser
procedentes se remiten a la Fiscalía - Existencia de un plan de reducción de
Especial del Medio Ambiente para el la cantidad de residuos contaminantes
inicio del proceso de investigación y producidos.
en caso de encontrar elementos No se cuenta con datos.
suficientes se procede a la
presentación de requerimiento fiscal.
- ¿Existen mecanismos de
reconocimiento de los saberes
tradicionales sobre el medio
ambiente de los pueblos indígenas,
en relación con la protección del
mismo?
En proceso la implementación del
Protocolo de Nagoya, de las medidas
de acceso a los recursos genéticos y
la distribución de beneficios.
•
• - ¿Existe un mecanismo jurídico en
la legislación nacional que haga
operativo el Convenio 169 de la OIT
sobre consulta previa?
Actualmente se encuentra en proceso
de creación la Ley de la Consulta
Libre Previa e Informada (CLPI). No
obstante la Ley de Municipalidades
establece la figura de los cabildos
abiertos, a través del cual las
comunidades pueden manifestar sus
expresiones.
DERECHOS CULTURALES
ESTRUCTURALES PROCESOS RESULTADOS
RECEPCION DEL DERECHO
- Ratificación por parte del Estado de los - Campañas realizadas por parte del Estado - Tasa de alfabetismo. Ver anexo 4.
siguientes instrumentos internacionales, y la sociedad civil para divulgar o promover
entre otros, que reconocen os derechos los derechos culturales en los últimos cinco Cuadro No 1. Tasa de Alfabetismo y Analfabetismo por
culturales: años. sexo, año 2016
a) Pacto Internacional de Derechos • Festivales Culturales y gastronómicos Categoría Tasa Analf. Tasa Alf.
Económicos, Sociales y culturales. • Talleres de Gestión Cultural. Total 11.0 89.0
• PIDESC: Suscrito el 19 de Diciembre de • Gracias Convoca Hombre 11.0 89.o
1966 y ratificado el 17 de febrero de • Ferias y Festivales Patronales y Culturales Mujer 11.1 88.9
1981. • Premio Mes a la Herencia Africana. Fuente: EPHPM2016, INE
• Eventos Culturales de Asociaciones
b) Ratificación de los instrumentos de la Culturales - Tasa de alfabetismo en lenguas originarias y de
UNESCO (con prioridad la Convención • Proyecto Navidad Catracha. comunidades migrantes más articuladas.
sobre la Protección y la Promoción de la • Proyecto Orquesta Juvenil La Sub-Dirección General de Educación para Pueblos
Diversidad de las Expresiones Culturales: Centroamericana (OJCA). Indígenas y Afrohondureños atiende a un total de 90,
• Convención sobre la Protección y la • Recreovías por la paz para una Vida Mejor. 737 niñas y niños de 919 Centros de educación Pre-
Promoción de la Diversidad de las • Festival de Moros y cristianos y Guancasco básica y Básica, que están identificados como centros
Expresiones Culturales. París, 20 de • Semana de la Identidad Nacional de Educación Intercultural Bilingüe, que se enseña
octubre de 2005. Adhesión el 31 de • Ferias culturales gastronómicas dentro del aula de clase en las Lenguas originarias
agosto de 2010. • Talleres de Juegos Tradicionales. hablantes. En pre-básica 212 centros educativos
• Eventos Culturales en los pueblos beneficiando a 6878 educandos entre 3454 niñas y
• Convención sobre las Medidas que afrohondureños. 3424 niños, en Básica 41233 niñas y en Básica 42,626
Deben Adoptarse para Prohibir e Fuente: Dirección de Cultura y Artes. niños. De los cuales 282 centros educativos están
Impedir la Importación, la Exportación y subiendo calificaciones académicas en el campo de
la Transferencia de Propiedad Ilícitas de Desde antes del año 2010, organizaciones conocimiento de la Lengua Materna en SACE, con una
Bienes Culturales. París, 14 de culturales como Mujeres en las Artes han población estudiantil de 41,649 niños y niñas de los
noviembre de 1970. Fechas del desarrollado acciones como exposiciones de Pueblos Indígenas y Afrohondureños.
Depósito 19 de marzo de 1979. arte, foros alrededor de los derechos culturales.
Fuente: Dirección de Cultura UNAH Hasta el 2016, un total 411 Jóvenes Indígenas se
• Convención para la Protección del graduaron con el Programa de Formación Docente, con
Patrimonio Mundial Cultural y Natural. - Existencia de un Plan Nacional de Cultura. el título de Maestro de Educación Primaria con enfoque
París, 16 de noviembre de 1972. • Plan Nacional de Cultura (2002-2006) y en EIB.
Ratificada el 8 de junio de 1979. como un aporte del Programa Conjunto
“Identidad y Creatividad para el Desarrollo La Sub Dirección General de Educación para los
• Convención Internacional sobre la Local”. Pueblos Indígenas y Afrohondureños tiene cobertura
Protección de los Artistas Intérpretes o en 15 de los 18 departamentos del país, en donde se
Ejecutantes, los Productores de • Plan de Nación 2010‐ 2022, el cual está implementando la enseñanza a aprendizaje en las
Fonogramas y los Organismos de contempla dentro de su lineamiento Lenguas de los pueblos Indígenas y Afrohondureños.
Radiodifusión. Roma, 26 de octubre de estratégico No 6, la Educación y Cultura Atlántida, Colon, Cortes, Islas de la Bahía, Gracias
1961. Adhesión el 16 de noviembre de como Medios de Emancipación Social. Adiós, Yoro, Olancho, Copan, Ocotepeque, La Paz,
1989. Lempira, Intibucá, Francisco Morazán, Santa Bárbara,
• Política Pública y el Plan de Acción en Comayagua.
• Convenio para la Protección de los Derechos Humanos contempla un plan de Fuente: Sub-Dirección General de Educación para Pueblos
Productores de Fonogramas contra la cultura que propone contribuir a la puesta Indígenas y Afrohondureños.
Reproducción no Autorizada de sus en práctica de las políticas y la propuesta
Fonogramas. Ginebra, 29 de octubre de de ley general y de fomento a la cultura - Museos por cada 100.000 habitantes.
1971. Adhesión el 16 de noviembre de integrándolas con las estrategias de Existen 26 museos a nivel nacional lo que representa
1989. desarrollo humano a todos los niveles, museos por cada 100,000 habitantes.
asimismo se sustenta en dinamizar las • 10 museos administrados por el Instituto Hondureño
• Convención sobre los Humedales de industrias creativas, por su impacto de Antropología e Historia.
Importancia Internacional, económico y porque generan empleos. • 10 museos privados
especialmente como Hábitat de Aves Además, las artes y la cultura influyen en el • 6 Museos estatales
Acuáticas. Ramsar, 2 de febrero de desarrollo de capacidades en niñas, niños y • 3 Centros de Interpretación
1971. Adhesión el 23 de junio de 1993. jóvenes. Ver anexo 1. Fuente: Instituto Hondureño de Antropología e Historia
• Convención para la Protección de los - Fondos concursables para la sociedad - Bibliotecas por cada 100.000 habitantes.
Bienes Culturales en caso de Conflicto civil que apunten a la protección específica Al año 2014 se contaba con 221 bibliotecas a nivel
Armado y reglamento para la aplicación de derechos culturales, particularmente de nacional lo que representó 2.66 bibliotecas por cada
de la Convención. La Haya, 14 de mayo mujeres, niños, niñas y adolescentes, 100,000 habitantes.
de 1954. Adhesión el 25 de octubre de personas mayores, personas LGTBI,
Fuente: Informe de Verificación y Seguimiento Independiente
2002. personas con discapacidad, migrantes, de la Visión de País y Plan de Nación 2014
pueblos indígenas, personas que viven en la - Teatros por cada 100.000 habitantes.
• Protocolo a la Convención para la pobreza y todas las minorías. En Honduras existe un total de 11 salas de teatro
Protección de los Bienes Culturales en Se realizan transferencias anuales por un
caso de Conflicto Armado. La Haya, 14 monto de L61, 625,778.00 a Instituciones - Computadores x cada 1000 habitantes.
de mayo de 1954. Adhesión el 25 de vinculadas con el Arte y la Cultura a nivel Ver anexo 5.
octubre de 2002. nacional.
Fuente: Dirección de Cultura y Artes.
- Porcentaje de las personas que tienen acceso a
• Segundo Protocolo de la Convención de - Adecuaciones progresivas de acceso, a
internet.
la Haya de 1954 para la Protección de los espacios culturales para las personas
29 de cada 100 hondureños tienen acceso a Internet, lo
los Bienes Culturales en caso de con discapacidad.
que representó un total de 2, 298,157 de personas en el
Conflicto Armado. La Haya, 26 de El Plan Nacional de Accesibilidad Universal,
año 2016. Ver anexo 6
marzo de 1999. Adhesión el 26 de 2011, establece las obligaciones de las
enero de 2003. instituciones públicas y privadas responsables
- Porcentaje de personas que asistieron a
de garantizar a las Personas con Discapacidad
presentaciones o espectáculos culturales en el
• Convención para la Salvaguardia del una adecuada accesibilidad, tanto a su entorno
último año.
Patrimonio Cultural Inmaterial. París, 17 físico como a la tecnología de la información y
El 80 % de los hondureños jamás han ido al teatro y
de octubre de 2003. Ratificación el 24 la comunicación.
tres de cada cuatro afirma que nunca ha visitado un
de julio de 2006. En consecuencia las nuevas infraestructuras
parque histórico o cultural. (Encuesta Latinoamericana
culturales como el Museo para la Identidad
de Hábitos y Prácticas Culturales, OEI, 2013).
• Convenio sobre la Distribución de Nacional, Centro de Arte y Cultura, CAC-
Señales Portadoras de Programas UNAH, Antiguo Paraninfo Universitario y la
- Porcentaje de personas que asistieron a espacios
Transmitidas por Satélite. Bruselas, 21 Plaza de la Cultura en San Pedro Sula
culturales o deportivos (parques, museos, etc.) en
de mayo de 1974. Adhesión el 7 de consideran el acceso a personas con algún tipo
enero de 2008. de discapacidad. el último año.
No se cuenta con datos.
• Convención sobre la Protección del
Patrimonio Cultural Subacuático. París, - Estimación del tiempo promedio diario que los
2 de noviembre de 2001. Ratificado el habitantes del país destinan al disfrute de la cultura
23 de julio de 2010. o al consumo de bienes y servicios culturales.
No se cuenta con datos.
• Convención relativa a la Lucha contra
las Discriminaciones en la Esfera de la - Número de organizaciones de la sociedad civil por
Enseñanza. París, 14 de diciembre de cada 100.000 habitantes.
1960. Ratificado el 5 de septiembre de 13,788 Organizaciones de Sociedad Civil lo que
2013. representa a 158.22 Organizaciones por cada 100,000
habitantes.
Fuente:http://www.unesco.org/eri/la/conventions_ Fuente: DGICCI con datos de la Unidad de Registro de
by_country.asp?contr=HN&language=S&typecon Asociaciones Civiles, SDHJGD y del INE
v=1
- Número de facultades de artes/Total de
c) Convención Internacional sobre la universidades.
Eliminación de todas las Formas de Honduras cuenta con 6 universidades públicas y 14
Discriminación Racial. Decreto: No. 61- universidades privadas. De las universidades públicas,
2002. Aprobada el 2 de abril de 2002, la UNAH cuenta con la Facultad de Humanidades y
publicado el 6 de julio de 2002 en La Gaceta Artes, así como la Universidad Pedagógica Nacional
29,826. Adhesión el 13 de septiembre de Francisco Morazán.
2002. https://des.unah.edu.hn/sistema-de-educacion-
superior/instituciones/publicas/
d) Convención sobre la Eliminación de todas
las Formas de Discriminación contra la - Número de películas producidas anualmente en el
Mujer -CEDAW. país.
Suscrita el 18 de diciembre de 1979, En los últimos años se ha visto un aumento en el
aprobada mediante Decreto No. 979, de número de películas producidas en Honduras, sin
fecha 14 de julio de 1980, publicado en el embargo no se cuenta con una fuente oficial.
Diario Oficial “La Gaceta” No. 23,203 del 10
de septiembre de 1980, ratificado el 3 de - Número de comunidades indígenas,
septiembre de 1981 y depositado 3 de afrodescendientes que mantienen sus tradiciones.
marzo de 1983. Los 9 pueblos indígenas y afrohondureños mantienen
en todo o en parte sus costumbres.
e) Convención sobre los Derechos del Niño. • Etnia Lenca.
Aprobada mediante Acuerdo No. 196-DP de • Etnia Chorti.
11 de abril de 1990. Ratificada mediante • Etnia Garífuna.
Decreto No. 75-90 del Congreso Nacional el • Etnia Isleños.
24 de julio de 1990 y publicada en el Diario • Tawahkas.
Oficial “La Gaceta” No. 26,259 el 10 de • Etnia Tolupan.
agosto 1990. • Etnia Pech.
• Etnia Misquita.
f) Convención Internacional sobre la Fuente: Dirección de Cultura y Artes.
Protección de los Derechos de todos los
Trabajadores Migratorios y de sus - Porcentaje de publicaciones artísticas y
Familiares. Decreto No. 24-2005 aprobado académicas.
el 15 de marzo de 2005 y publicado en La Existen publicaciones artísticas y académicas
Gaceta No. 30,722 del 14 de junio de 2005. realizadas por diferentes instituciones en el País, no
Adhesión el 08 de julio de 2005 y obstante no se cuenta con un registro que nos pueda
depositado el 9 de agosto de 2005. sistematizar la totalidad de las publicaciones.
g) Convención sobre los Derechos de las - Porcentaje de espacios públicos con agendas
Personas con Discapacidad. Suscrito el 30 culturales.
de marzo de 2007. Decreto No.129-2007, No se cuenta con un registro que nos pueda
aprobado el 30 de octubre de 2007, sistematizar la totalidad de espacios públicos con
publicado el 11 de diciembre de 2007 en La agendas culturales, sin embargo a manera de ejemplo
Gaceta No.31, 480. Ratificación el 18 de se pueden citar: Parque Central de Tegucigalpa, 4
febrero de 2008 y depositado el 14 de abril Casas de la Cultura, Redondel de los Artesanos, Plaza
de 2008. Los Dolores, Parques para una Vida Mejor, Bibliotecas
Públicas.
h) Convenio No.169 sobre Pueblos Fuente: Dirección de Cultura y Artes.
Indígenas y Tribales en Países
Independientes. Ratificado por Decreto No.
26-94 del Congreso Nacional del 10 de
mayo de 1994 y publicado en el Diario
Oficial “La Gaceta” No. 27,413 del 30 de
julio de 1994.
- Consagración en la Constitución,
nacional o estaduales, del derecho a la
cultura y otros derechos relacionados.
El Derecho a la Educación y a la Cultura, se
encuentran regulados en el capítulo VIII
Artículos 151 al 177 de la Constitución de la
República.
- Existencia de un Ministerio de Cultura o - % de avance en las metas de los - Patentes concedidas al país por cada 100.000
Sistema Nacional de Cultura o similar. programas relacionados con los derechos habitantes.
Establecer en qué porcentaje de los culturales en la Ley de Planeación o Plan Se cuenta con un total de 5,836 patentes registradas
estados tiene oficinas/ dependencias. de Desarrollo vigente (% de avance vs % un 10% presentadas por hondureños que equivale a
El sector cultural en Honduras está del tiempo transcurrido de duración del 584 solicitudes por cada 100,000 habitantes el
conformado por la Dirección de Cultura, programa). porcentaje es 7.3% de patentes.
Artes y Deportes, adscrita a la Secretaría de No se cuenta con datos. Fuente: Dirección General de Propiedad Intelectual.
la Presidencia de la República, la
Universidad Nacional Autónoma de - % de ejecución del gasto de las entidades - Películas producidas anualmente en el país.
Honduras, la Secretaría de Educación, la con competencias en el tema cultural en el Existen 21 películas registradas
Universidad Pedagógica Francisco último año. Fuente: Dirección General de propiedad Intelectual.
Morazán, la División de Cultura, Educación % de ejecución a marzo del 2017 de las
y Deportes de la Alcaldía Municipal del transferencias a Instituciones Culturales en - Equipamientos culturales x cada 100.000
Distrito Central y Asuntos Culturales, comparación al presupuesto aprobado anual de habitantes.
Educativos y Científico Técnicos de la las mismas es de 8%. No se cuenta con datos.
Secretaría de Relaciones Exteriores. Fuente: Dirección de Cultura y Artes.
- % de la población total de minorías étnicas que no
Asimismo el País cuenta con 14 casas de la - Cantidad de festivales nacionales y cuenta con documento de identidad.
cultura a nivel nacional y 66 casas de la regionales con financiación pública existen Se estima que el 11.9% de la población indígena mayor
cultura adscritas. en los siguientes ámbitos culturales: a. de 18 años no cuenta con un documento de identidad.
Música, b. Cine, c. Danzas, d. Artes Ver anexo 7
- Existencia de un inventario de la Plásticas, e. Teatro, f. Televisión y g. Fuente: DGICCI con datos del INE
riqueza cultural intangible, religiones Gastronomía. % de las entidades
practicadas, lenguas existentes, escuelas territoriales que tienen sus propios - Crecimiento porcentual de las personas que han
de teatro, corrientes cinematográficas, festivales en estos ámbitos. acudido a espacios culturales en los últimos cinco
tradiciones de artes plásticas, danzas, • Presentaciones de música: 188 entre años.
ritmos, grupos étnicos y culturales (ej.: presentaciones y festivales en el 2016. No se cuenta con datos.
tribus urbanas). ¿Cómo se actualiza este • Presentaciones de danzas folkloricas: 104
inventario? en el 2016
El Instituto Hondureño de Antropología e • Presentaciones en el Teatro Nacional
Historia (IHAH), es el encargado de elaborar Manuel Bonilla: 121 en el año 2016.
y manejar al día el inventario nacional de los Fuente: Dirección de Cultura y Artes
bienes que constituyen patrimonio cultural
en Honduras Articulo 11 y 12 de la Ley para - Existencia de estrategias para garantizar
la Protección del Patrimonio Cultural de la que exista una comunicación fluida entre el
Nación. Estado y las distintas minorías étnicas (Ej:
la información para acceder a los servicios
Inventario del Patrimonio Cultural Inmaterial del Estado está traducida a las lenguas que
(SCAD-UNESCO, 2004) se hablan en el país, o los servicios están
https://ich.unesco.org/es/estado/honduras- en esas lenguas).
HN?info=elementos-en-las-listas Se publicaron los iconos culturales de las
comunidades afro descendientes Punta Gorda,
- Existencia de un sistema público de Roatán, Santa Fe en Colon. Además de
divulgación de la oferta cultural. Este publicaciones de libros que tratan de las
sistema contempla estrategias de costumbres y tradiciones de dicho pueblo como
divulgación en: prensa, radio, internet, ser Ruguma y Cayos.
televisión, entidades públicas, otros Fuente: Dirección de Cultura y Artes
medios.
Sistema Nacional de Cultura, Informe - % de los funcionarios del sector público
Honduras (SCAD-OEI, 2003. que trabaja en el sector cultura.
Difusión de programas culturales: No se cuenta con datos.
• Canal 8 de la Televisión Nacional.
• Canal del Congreso Nacional. - % de funcionarios públicos capacitados
• UTV canal de la UNAH. en derechos culturales.
• Televisión Educativa Nacional (TEN No se cuenta con datos.
canal 10).
• Radio Nacional de Honduras.
- Existencia de un sistema de
información o mecanismos de rendición
de cuentas que permitan hacer veeduría
ciudadana a la asignación y la ejecución
presupuestal de los programas en
materia cultural. Asegurar que es
accesible la información para las
personas con discapacidad (visual,
auditiva, intelectual).
La Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública señala: “Artículo 4.
“DEBER DE INFORMAR Y DERECHO AL
ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA”.
Todas las instituciones obligadas deberán
publicar la información relativa a su gestión
o, en su caso, brindar toda la información
concerniente a la aplicación de los fondos
públicos que administren o hayan sido
garantizados por el Estado…” asimismo el
artículo 77 establece la obligatoriedad de las
instituciones de implementar un portal Web
y el montaje electrónico del Sistema
Nacional de Información.
Señales de progreso. No hay propuestas de la OEA.
ACCESO A LA JUSTICIA
- Existencia de recursos jurídicos - Casos resueltos/Total de casos abordados - Reducción porcentual de los episodios de
adecuados para impedir la vulneración a en los mecanismos judiciales y violencia entre grupos religiosos, culturales o
intereses morales y materiales de los administrativos para proteger el derecho a étnicos en los últimos cinco años.
autores de las producciones científicas, la cultura o para resolver conflictos No se cuenta con datos.
literarias y artísticas. interculturales.
En la Dirección de Propiedad Intelectual se No se cuenta con datos - Número de casos que utilizaron la consulta previa
sustanciaran todos los reclamos para el Convenio 169 de la OIT.
impedir la vulneración a intereses morales y - Existencia de una jurisprudencia en los No se lleva un registro.
materiales conforme a la Ley de siguientes campos: Sin perjuicio de ello la Fiscalía Especial de las Etnias y
Procedimientos Administrativos así como lo i) Anti-discriminación por motivos culturales Patrimonio Cultural conoce los casos en que se ha
establecido en la Ley de Derechos de Autor en el acceso a derechos sociales y a los violentado el Derecho a la consulta, libre, previa e
y Conexos. programas del Estado o por motivos informada a los Pueblos Indígenas y afro hondureños y
Contra esas decisiones se podrá recurrir vía culturales en el trabajo; ha procedido a interponer acciones penales al respecto
judicial hasta agotar las instancias de ley. Sentencia Amparo Administrativo 332-12. (ver contra funcionarios del Estado.
anexo 2)
Además existe la garantía del Recurso de ii) Protección de intereses morales y - Casos resueltos/Total de casos abordados en los
Amparo que se presenta ante la Sala materiales de autores de producciones mecanismos judiciales y administrativos para
Constitucional del Poder Judicial, cuyo culturales y científicas; proteger los derechos culturales o para resolver
trámite está establecido en la Constitución No se cuenta con jurisprudencia. conflictos interculturales.
de la República y en la Ley sobre Justicia iii) Mínimo vital de grupos minoritarios en El total de casos abordados con mecanismo judicial,
Constitucional. riesgo; requerimientos fiscales presentados por diferentes
No se cuenta con datos. delitos entre ellos: Usurpación, Abuso de Autoridad,
- Existencia de mecanismos iv) Límites de la autonomía cultural, Asesinatos, Homicidios, Lesiones, Daños, Haciendo un
constitucionales y legales para proteger No se cuenta con datos. total de 75 casos.
la diversidad étnica y cultural (y
v) Acceso a bienes culturales,
lingüística) Constitución de la Republica
No se cuenta con datos.
y sus garantías.
La Constitución establece la garantía de vi) Protección de bienes culturales,
Recurso de Amparo que se presenta ante la Sentencia Amparo Penal 196-07. Ver anexo 3
Sala Constitucional del Poder Judicial, y vii) Garantía y protección de la libertad de
está regulado por la Ley sobre Justicia cultos, a la libertad de expresión, a la
Constitucional. protección del libre desarrollo de la
personalidad, y a la libertad de cátedra;
- El sistema judicial contempla la justicia Sentencia Recurso de Inconstitucionalidad 784-
tradicional de los pueblos indígenas. 10; a la libertad de expresión; Sentencias
Acerca de la aplicación del derecho Amparo Administrativo 675-09 y 927-09,
consuetudinario en temas referentes a los Amparo Penal 445-10, Exhibición Personal
pueblos indígenas, hasta el momento no se 449-10; a la protección del libre desarrollo de la
cuenta con sentencias basadas en
personalidad y a la libertad de cátedra no se
costumbres, ya que la fundamentación cuenta con jurisprudencia.
jurídica revisada de los fallos, desprende viii) Objeción de conciencia.
que los mismos se basan en derecho No se cuenta con jurisprudencia.
escrito.
- Aplicación de garantías procesales en los
procedimientos judiciales en materia de
violación a los derechos culturales: