Acta Ses. Ord. 110

SECRETARÍA MUNICIPAL
ACTA
110° SESIÓN ORDINARIA
CONCEJO MUNICIPAL DE COQUIMBO
MARTES 10 DE DICIEMBRE DE 2019
En Coquimbo, con fecha 10 de diciembre de 2019, siendo las 9:00 horas en la Sala de Conferencias del
Estadio Francisco Sánchez Rumoroso, presidida (S) por el concejal de Coquimbo, Sr. Alejandro
Campusano Massad y contando con la asistencia de los concejales Sr. Juan Alcayaga del Canto; Sr.
Fernando Viveros Reyes; Sra. Rosetta Paris Ávalos; Sr. Mario Burlé Delva; y Sr. Hernán Cortés Morales
se da inicio a la 110° Sesión Ordinaria del Concejo Municipal, con la presencia del Sr. Esteban Pefaur
Dendal, Secretario Municipal, actuando como Ministro de Fe; el Sr. Cristián Walden Silva, Secretario
Ejecutivo del Concejo Municipal; la Sra. Robla Ardiles Morales, Encargada de Seguimientos.
Se cuenta, además, con la presencia del Administrador Municipal, Sr. Patricio Reyes Zambrano; del
Secretario Comunal de Planificación, Sr. Claudio Telias Ortiz; del Director Jurídico, Sr. Claudio García
Huerta, y de la Abogado Asesor del Concejo, Sra. Cecilia Garrido Pérez.
El presidente del Concejo (S) da inicio a la sesión.
Punto N.º 1 de la Tabla.- Entrega y aprobación de actas.
El Secretario Municipal hace entrega de:

 Acta de la Sesión Extraordinaria N.º 048, celebrada el día 03 de diciembre de 2019.
 Acta de la Sesión Extraordinaria N.º 049, celebrada el día 04 de diciembre de 2019.
Se somete a votación la aprobación de:

 Acta de la Sesión Ordinaria N.º 108, celebrada el día 27 de noviembre de 2019.
 Acta de la Sesión Extraordinaria N.º 046, celebrada el día 30 de octubre de 2019.
 Acta de la Sesión Extraordinaria N.º 047, celebrada el día 20 de noviembre de 2019.
Se da lectura a la N. I. N.º 800 del Director Jurídico, la que se transcribe a continuación:

“En relación con las actas de las sesiones ordinaria N.º 108 y extraordinarias N.º 046 y 047, cumplo con
informar a ustedes que las referidas actas, representan fiel e íntegramente las intervenciones y acuerdos
de dicho cuerpo colegiado.
Asimismo, analizados los acuerdos celebrados en dichas sesiones, estos se ajustan a la legislación
aplicable, tanto en su forma como en su contenido.
Es cuanto puedo informar a ustedes, saluda atentamente, Claudio García Huerta, Director Jurídico”.
ACUERDO N.º 1 : Por unanimidad del Concejo Municipal y en atención a Nota Interna N°800 del
Director Jurídico, se acuerda aprobar el Acta de la Sesión Ordinaria N.º 108, celebrada el día 27
de noviembre de 2019.
Votan a favor los concejales Señor Alejandro Campusano Massad, Señor Juan Alcayaga del
Canto, Señor Fernando Viveros Reyes, Sra. Rosetta Paris Avalos, Señor Mario Burlé Delva y el
Señor Hernán Cortés Morales.
Director Jurídico, se acuerda aprobar el Acta de la Sesión Extraordinaria N.º 046, celebrada el día
30 de octubre de 2019.
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Acta Sesión Ordinaria N° 110 del Concejo Municipal.
Secretaría Municipal, Ilustre Municipalidad de Coquimbo. 10 de diciembre de 2019.
Director Jurídico, se acuerda aprobar el Acta de la Sesión Extraordinaria N.º 047, celebrada el día
20 de noviembre de 2019.
Punto N.º 3 de la Tabla.- Aprobación de perfiles para contrataciones a honorarios año 2020. Sr.
Alcalde.
El presidente del Concejo (S) plantea que la Dirección de RRHH solicita acuerdo al Concejo para
aprobar perfiles de contrataciones a honorarios para el año 2020.
Se presenta Nota Interna N°625 de la Directora de Recursos Humanos, cuyo texto se transcribe a
continuación:
“1.- A fin de dar cumplimiento a lo estipulado en el inciso segundo del artículo 13° de la Ley n°19.280,
Modifica ley N°18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, y establece normas sobre Plantas
de Personal de Municipalidades, de fecha 16 de Diciembre de 1983, me permito informar a Ud., las
labores específicas a desarrollar en este Municipio y la necesidad de aprobar los siguientes perfiles
mediante Contratos a Base de Honorarios año 2020.
1° JUZGADO DE POLICÍA LOCAL

(1) Profesional, Técnico o con experiencia Municipal en el área de atención de público, recepción de
escritos, toma de declaraciones, realización de citaciones y redacción de sentencias judiciales.
2° JUZGADO DE POLICÍA LOCAL

(1) Profesional, Técnico o con experiencia Municipal en el área Administrativa Judicial, Actuario(a) en
audiencias de comparendo y sentencias de tránsito.
(1) Profesional, Técnico o con experiencia Municipal en Gestión administrativa Judicial, en registro de
multas, sentencias de partes empadronados y atención público.
(1) Profesional, Técnico o con experiencia Municipal en el área administrativa Judicial, en sentencias
de tránsito que se paguen con el 25% de descuento en relación al beneficio estipulado en la ley y
atención a público.
(1) Profesional, Técnico o con experiencia Municipal en el ámbito Gestión de infracciones, sentencias
en Juzgados de Policía Local y Atención a público.
ALCALDÍA
(5) Profesional, Técnico o con experiencia Municipal y/o Pública en el ámbito social-comunitario para
las Delegaciones de Tongoy, Guanaqueros, Rural, Tierras Blancas y Parte Alta.
DIRECCIÓN JURÍDICA
(1) Profesional, Técnico o con experiencia Municipal en el ámbito de la Representación Judicial sobre
la ley 18.695 Ley Orgánica Municipal.
(1) Técnico o con experiencia Municipal en el área de gestión de documentación Municipal y atención
de público en materias jurídicas.
(1) Técnico o con experiencia Municipal en el área de gestión de documentación municipal en materias
jurídicas relacionadas con inmuebles municipales.
(4) Profesional abogado, con experiencia Municipal en elaboración de informes en derecho, sumarios,
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elaboración de contratos y convenios, respuestas de oficios Gubernamentales y privados, Estudios de
título, permiso, tramitación de juicios en tribunales civiles y laborales, asesorías en materias legales
municipales a personal interno y externo.
DIRECCIÓN DE OBRAS MUNICIPALES

(2) Profesional, Técnico o con experiencia Municipal en el cumplimiento de la normativa y legalidad
que rigen las obras de edificación.
DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS

(3) Profesional, Técnico o con experiencia Municipal en el ámbito presupuestario, programas y Gestión
de Recursos Humanos.
(5) Profesional, Técnico o con experiencia Municipal como analista en Recursos Humanos.
(1) Profesional, técnico o con experiencia Municipal, en Gestión de los Recursos Humanos.
(2) Experiencia Municipal en el área de Gestión de documentación Municipal y atención de Público.
(2) Profesional, Técnico o con experiencia municipal en el área de remuneraciones y/o finanzas.
(1) Profesional, Técnico o con experiencia municipal en el área de ingresos, registro, cálculo y
tramitación de licencias médicas entre las instituciones de salud correspondiente.
(2) Profesional, Técnico o con experiencia Municipal, experto en gestión de recursos humanos y
Capacitación.
(1) Profesional, Técnico o con experiencia Municipal en el área de Sistema de Información y Control
del Personal de la Administración del Estado (SIAPER) plataforma Web de la Contraloría General de
la República (CGR).
(1) Profesional, Técnico o con experiencia Municipal en Gestión Organizacional en Materia Municipal.
(1) Profesional, Técnico o con experiencia Municipal en elaboración de informes psicológicos,
resolución y manejo de conflictos y atención psicológica al personal municipal.
(2) Profesional, Técnico o con experiencia Municipal en el área administrativa de Recursos Humanos.
(2) Profesional, Técnico o con experiencia Municipal en sistemas informáticos, manejo de software de
gestión de personas en el ámbito municipal.
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

(2) Profesional, Técnico o con experiencia Municipal en el ámbito de Contabilidad y/o Administración.
(8) Profesional, Técnico o con experiencia Municipal en el área de contabilidad y finanzas en el ámbito
Municipal.
(1) Profesional, técnico o con experiencia municipal en el Ámbito administrativo Municipal en el
confección y tramitación de los Decretos de pagos.
(4) Profesional, Técnico o con experiencia Municipal, Experto en procesos de licitaciones y compras
públicas.
(1) Profesional, Técnico o con experiencia Municipal, en Gestión de documentación en procesos de
licitaciones y compras públicas.
(1) Profesional, Técnico o con experiencia Municipal, en área de proyectos y licitaciones en materia de
vigilancia, telefonía, arriendos de flotas vehicular. Monitorear y coordinar el combustible utilizado en
el Taller Municipal.
(1) Profesional, Técnico o con experiencia Municipal, en el área de proyectos y licitaciones en materia
de mobiliario, materiales de aseo, mantención de aires acondicionados, siendo responsable de llevar el
control y entrega de los mismos.
(1) Profesional, Técnico o con experiencia Municipal en el manejo y administración de centro de
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costos. Gestiona el sistema de control y entrega del servicio telefónico al personal municipal que lo
requiera.
(1) Profesional, Técnico o con experiencia Municipal en el área administrativa, del personal que
cumplen funciones en calidad de auxiliar, además realizará coordinación del sistema de trabajo de los
auxiliares, confeccionando el registro, seguimiento y asignación de aseo.
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
(2) Profesional, Técnico o con experiencia municipal, en la ley de transparencia municipal N.º 20.285.
(1) Profesional, técnico o con experiencia municipal, con conocimientos en informática y la ley de
transparencia N.º 20.285 y la ley del lobby N.º 20730.
(10) Profesional, técnico o con experiencia municipal, en apoyo administrativo de todas las labores
encomendadas, gestión interna y atención a público.
DIRECCIÓN DE CONTROL Y AUDITORÍA INTERNA

(1) Profesional con experiencia municipal, contador auditor, de apoyo a la revisión de rendición de
cuentas de instituciones que perciben subvenciones municipales, específicamente a las corporaciones
de turismos y deportes.
DIRECCIÓN DE TRÁNSITO
(1) Profesional, técnico o con experiencia municipal, en toma de exámen práctico, grabación y
aprobación de exámen Psicotécnico.
(10) Profesional, técnico o con experiencia municipal, en el área de las labores en gestión interna,
administrativa y manejo de los sistemas de información Municipal.
2.- Agradeceré a Ud., tener a bien, recabar del Honorable Concejo Municipal, el Acuerdo respectivo.
Paulina Rodríguez Lira, Dirección Recursos Humanos”.
Concejal Burlé indica que el tema fue tratado en Comisión de Régimen Interno y sugiere aprobar los
perfiles de contrato a base honorarios presentado.
ACUERDO N.° 4 : Por unanimidad del Concejo Municipal y en atención a Nota Interna N.º 625
de la Directora de Recursos Humanos y según el inciso segundo del artículo 13 de la Ley 19.280
que Modifica Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, y establece normas sobre
Plantas de Personal de las Municipalidades, se acuerda aprobar perfiles mediante contratos a base
de honorarios para el año 2020.
Punto N.º 4 de la Tabla.- Cambio de comodatario para inmuebles de jardines infantiles, por 40
años. Sr. Alcalde.
El presidente del Concejo (S) plantea que la Oficina de Educación solicita acuerdo para modificar
contratos de comodato para los bienes inmuebles donde se emplazan los jardines infantiles Mundo de
Paz y Bellamar, respectivamente, para establecer un nuevo comodatario en cada caso, por un periodo de
40 años.
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Se canaliza esta solicitud mediante Nota Interna N°36 de la Encargada Oficina Comunal de Educación
Municipal, cuyo texto se transcribe:
“Junto con saludar cordialmente a usted, solicito incorporar como punto, en la próxima Sesión del
Honorable Concejo Municipal la siguiente información:
 Solicitud de cambio de beneficiario en comodato de los inmuebles, donde funcionan los jardines
infantiles Mundo de Paz y Bellamar, por el periodo de 40 años.
Sin otro particular, saluda atentamente a Uds.
Mónica Álvarez Cortés, Encargada Oficina Comunal de Educación, Municipalidad de Coquimbo”.
Además, se entrega Minuta Jardines Serpaj, que se transcribe en forma textual:

“Servicio de Paz y Justicia (SERPAJ) es una Corporación privada sin fines de lucro. Su director nacional
es el Sr. Patricio Labra Guzmán.
En la comuna de Coquimbo SERPAJ administra 2 jardines infantiles:
1. Jardín Infantil y Sala Cuna Bellamar
2. Jardín Infantil y Sala Cuna Mundo de Paz
Actualmente esta corporación ha cerrado 4 establecimientos (2 Valparaíso, 1 Arica y 1 en Osorno), en
Coquimbo los 2 jardines dejarán de ser administrados por SERPAJ, y ambos jardines cesarán sus
funciones a partir del 31 de Enero de 2020.
1. Jardín Infantil y Sala Cuna Bellamar

Dirección 8 de marzo, Parte Alta, Coquimbo
Directora Sra. Fabiola Bravo Pino
Descripción
 Inicia funciones el 28 de Julio de 2014.
 10 de Mayo de 2013 se firma comodato por el terreno con el municipio de Coquimbo por 45
años.
 Atiende a 42 párvulos distribuidos en Sala Cuna Heterogénea (18) y Nivel Medio Heterogéneo
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 Se encuentra con matrícula completa y 7 párvulos en lista de espera.
 Horario de atención de 8:30 a 18:30 horas.
 La dotación técnica y profesional está compuesta por 2 Educadoras de párvulos, 4 Técnicos en
Párvulos y 1 Auxiliar de Servicios Menores.
 El servicio de alimentación es entregado por Merken y pagado directamente por JUNJI.
2. Jardín Infantil y Sala Cuna Mundo de Paz

Dirección Pablo Neruda 81, Villa el Faro, Parte Alta Coquimbo
Directora Sra. Ivania Segovia Cortés
 Inicia funciones el 21 de junio de 2010.
 7 de mayo de 2010 se firma comodato por el terreno con el municipio de Coquimbo por 45
años.
 Atiende a 35 párvulos distribuidos en Sala Cuna Heterogénea (20) y Nivel Medio Heterogéneo
(15).
 Se encuentra con matrícula de 31 párvulos.
 Horario de atención de 8:30 horas a 18:30 horas.
 La dotación técnica y profesional está compuesta por 2 Educadoras de párvulos, 3 Técnicos en
Párvulos y 1 Auxiliar de Servicios Menores.
* En atención al servicio que presta a la comunidad y a que ambos jardines gozan de muy buen
funcionamientos es necesario buscar entidad que los administre estos establecimientos a contar de
Febrero 2020.
OBSERVACIONES:
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Se solicita al Concejo entregar a comodato los inmuebles de los jardines infantiles y sala cuna,
Bellamar y Mundo de Paz, ambos ubicados en la Parte Alta de la Comuna de Coquimbo, a la
Corporación Amulen Profesionales, asociación de derecho privado sin fines de lucro, con domicilio en
la comuna de Valdivia, provincia de Valdivia, Región de los Ríos. Su representante legal es su
presidente Cristian Reinaldo Saldías Herrera, Rut 11.655.337-6.
La solicitud de cambio de comodatario se debe a que la institución actual de dichos comodato, llamada
SERPAJ, dentro de su proceso de planeación 2017-2020, renuncia a la administración de ambos
jardines infantiles. Esta renuncia ha sido enviada el 30 de mayo de 2018 al Alcalde de la comuna de
Coquimbo, y ratificado a través de oficio N°199 del 10 de abril de 2019. Agradeciendo la confianza al
entregar dichos comodatos y permitir como institución, otorgar atención educativa a niños y niñas a
dichos jardines.
Estos jardines infantiles fueron construidos a través de un proyecto FNDR y entregados en comodatos
el año 2013.
Para determinar la nueva institución que se hará cargo de ellos y evitar el cierre de dichos jardines, se
realizaron reunión de coordinación entre SEREMIA de educación, JUNJI y Municipalidad de
Coquimbo.
La Sra. Mónica Álvarez explica que en la Parte Alta existen dos jardines infantiles que atienden a una
población aproximada de 35 infantes, actualmente a cargo de la fundación Servicio Paz y Justicia.
En 2018, SERPAJ informó al municipio que no continuaría la explotación de los contratos de comodato
debido a que por motivos de restructuración interna estaban en proceso de cierre de sus jardines
infantiles.
La comunidad comenzó a organizarse para impedir el cierre de ambos jardines infantiles, por lo que se
sostuvo reuniones entre el municipio, la SEREMI de Educación y JUNJI con el fin de buscar una
solución que evite los cierres de los establecimientos, con lo que se logró contactar a un postulante a
sostenedor de ambos establecimientos: la Corporación Amulen Profesionales.
Los contratos de comodato con SERPAJ tienen una duración de 45 años, de los cuales han cumplido 5
años.
Por lo expuesto, se solicita tomar acuerdo para que la corporación mencionada se haga cargo de los
establecimientos por los próximos 40 años.
ACUERDO N.º 5: Por unanimidad del Concejo Municipal y en atención a Nota Interna N.º 36 de
la Encargada de la Oficina Comunal de Educación Municipal, se acuerda autorizar cambio de
beneficiario en comodato del inmueble donde funciona el “Jardín Infantil y Sala Cuna Mundo de
Paz”, ubicado en el sector Parte Alta de Coquimbo, entregándoselo a la Corporación Amulen
Profesionales, Rut N°65.079.761-2, por un periodo de 40 años.
ACUERDO N.º 6: Por unanimidad del Concejo Municipal y en atención a Nota Interna N.º 36 de
la Encargada de la Oficina Comunal de Educación Municipal, se acuerda autorizar cambio de
beneficiario en comodato del inmueble donde funciona el “Jardín Infantil y Sala Cuna Bellamar”,
ubicado en el sector Parte Alta de Coquimbo, entregándoselo a la Corporación Amulen
Profesionales, Rut N°65.079.761-2, por un periodo de 40 años.
La Sra. Álvarez destaca que se mantendrán a los mismos funcionarios trabajando contratados por
SERPAJ hasta el 31 de diciembre. Los trabajadores serán finiquitados y se les hará un contrato sólo por
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el mes de enero, pues la institución no trabaja en febrero. Los trabajadores serán recontratados en marzo
de 2020.
Sobre lo anterior, solicita al municipio apoyar al nuevo comodatario en el resguardo del recinto durante
el mes de febrero, pues permanecerá cerrado con todo su mobiliario.
El Concejo estima pertinente solicitar al Alcalde esta cooperación requerida.
ACUERDO N.º 7: Por unanimidad del Concejo Municipal se acuerda solicitar al Sr. Alcalde
evalúe considerar la destinación de servicio de vigilancia durante el mes de febrero del año 2020,
para resguardar los inmuebles ubicados en el sector Parte Alta de Coquimbo donde funcionan los
jardines infantiles y salas cunas “Mundo de Paz” y “Bellamar”, cuyo comodato se entregará a la
Corporación Amulen Profesionales, Rut N°65.079.761-2.
Punto N.º 5 de la Tabla.- Informe sobre apreciación de conducta funcionaria de jueces de Policía
Local. Sr. Alcalde.
El Secretario Municipal da lectura a oficio del Alcalde en el que informa a la Corte de Apelaciones de
La Serena respecto de su apreciación sobre la conducta funcionaria de los jueces de policía local, en
conformidad a la Ley N° 15.231, cuyo texto es el siguiente:
“Mediante la presente, vengo en informar al Honorable Concejo Municipal, en virtud del oficio UDP
N°654 de fecha 02 de diciembre de 2019, de la Ilustrísima Corte de Apelaciones de La Serena, la apre-
ciación que me merecen los Jueces de Policía Local correspondientes a nuestra jurisdicción comunal.
Atendida su eficiencia, celo y moralidad en el desempeño de sus cargos, manifiesto mi conformidad y
no tener observaciones respecto a la conducta funcionaria de los Jueces del 1° y 2° de Policía Local de
Coquimbo Sr. Winston Mettifogo Barraza y Sra. Carola Quezada Álvarez respectivamente.
Sin otro particular, se despide atentamente de Ud.
Marcelo Pereira Peralta, Alcalde de Coquimbo.”
Si bien el pronunciamiento que solicita la Corte de Apelaciones de La Serena es sólo respecto de los se-
ñores jueces de policía local, el concejal Alcayaga valora el gran trabajo que realizan los funcionarios de
tales juzgados, lo que nunca es reconocido.
El concejal Campusano propone solicitar al Alcalde hacer una nota de reconocimiento para los funciona-
rios de los juzgados de policía local.
Punto N.º 6 de la Tabla.- Acuerdo para respaldar la iniciativa ‘Ajustes Plan Regulador Comunal,
Coquimbo’ y aprobar compromiso sobre cofinanciamiento y participación durante su desarrollo.
Sr. Alcalde.
La Asesor Urbanista, Sra. Claudia Maturana, solicita acuerdo al Concejo para respaldar la iniciativa
‘Ajustes Plan Regulador Comunal, Coquimbo’, asumir un compromiso sobre su participación activa del
Alcalde y del Concejo, así como cofinanciamiento para su desarrollo.
Sobre el particular, se presenta Nota N°914 del Secretario Comunal de Planificación, cuyo texto se
transcribe:
“Junto con saludar cordialmente, me dirijo a usted con el propósito de informar que la Secretaría Comu-
nal de Planificación, bajo el marco de fondos sectoriales del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MIN-
VU), se encuentra postulando al financiamiento para desarrollar Estudio de Adecuación del Plan Regu-
lador Comunal, comuna de Coquimbo. Lo anterior, se propone a razón de que se requiere realizar ajustes
al instrumento recientemente aprobado, en materias relacionadas principalmente con: actualización de
estudio de riesgos, ajustes de trazados de vialidad estructurante y ajustes de normas urbanísticas en algu-
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nos sectores. Los fondos a postular, corresponden a proceso presupuestario MINVU, año 2021, con ade-
lanto para el año 2020.
Para dar cumplimiento a los requisitos de postulación de recursos, se requiere que el Concejo Municipal
Respalde la Iniciativa y realice un Compromiso sobre su participación activa, tanto del Sr. Alcalde como
de los Srs. Concejales durante el proceso, como también de confinanciar el costo del estudio.
De acuerdo a lo anterior, solicito al Sr. Alcalde de Coquimbo y al Concejo Municipal que se tome acuer-
do, en próxima sesión programada del 09 de diciembre 2019, de Respaldar la Iniciativa “Ajustes Plan
Regulador Comunal, Coquimbo” y “Aprobar el Compromiso sobre cofinanciamiento y participación du-
rante su desarrollo”. Ello, para dar cumplimiento a los requisitos de postulación del proyecto antes men-
cionado.
Saluda atentamente,
Claudio Telias Ortiz, Secretario Comunal de Planificación”.
El Asesor Urbanista explica que debido al largo período entre que se inicia el proceso del nuevo Plan
Regulador Comunal y cuando éste resulta aprobado se producen desajustes, principalmente en lo refe-
rente a trazados viales, afectaciones de viviendas que estaban en desarrollo principalmente fuera del lí-
mite urbano, etc., y se requiere hacer un ajuste mediante un estudio fundado de riesgo, para el que el Mi-
nisterio de Vivienda generó un nuevo estudio respecto a la Bahía de Coquimbo, lo que debe ser ajustado
por el municipio en el Plan Regulador Comunal.
Lo que ahora se requiere junto al Ministerio de Vivienda es la obtención de recursos para poder hacer
los ajustes necesarios para actualizar la normativa constructiva, lo que sería cofinanciado entre el Minis-
terio de Vivienda y el municipio.
El concejal Viveros consulta cómo afecta este cofinanciameinto al presupuesto municipal 2020.
La Sra. Maturana responde que, si bien el municipio tiene recursos resguardados para estudios, el MIN-
VU cuenta con mayores recursos disponibles. Por ello, se pretende solicitar financiamiento al MINVU
para 2020 y concurrir con el aporte municipal en 2021.
Estima que el estudio podría costar alrededor de $220 millones.
El concejal Campusano pide a DIDECO informa a la comunidad los límites urbanos de la comuna.
Además, señala que le preocupa la protección de edificios patrimoniales como el Mercado Municipal,
donde se desarrollará un proyecto inmobiliario. Para evitar esto último, desea que se le designe como
edificio patrimonial histórico, entre otros bienes de interés patrimonial que son privados.
Consulta por la realización de un seccional para el Barrio Inglés.
Finalmente, consulta por los terrenos privados que fueron gravados como área verde, pues estima que
hacen falta árboles en la comuna.
La Sra. Maturana responde que el nuevo PRC establece 55 inmuebles de conservación histórica, princi-
palmente considerando bienes del Barrio Inglés. Estos bienes presentan restricciones respecto de su pro-
piedad, pues sólo se permiten mejoramientos de fachadas y volumetría, pero no de interiores, dado que
son viviendas particulares.
La propiedad de estos bienes es una restricción para el acceso a financiamiento para mejoras y se depen-
de mucho de cada dueño para hacer reparaciones. Además, la categorización de inmueble de conserva-
ción histórica no es voluntariosa, sino que requiere una evaluación técnica establecida en la OGUC.
Respecto de planes seccionales, en 2017 se realizaron planes para los sectores centro, Barrio Inglés y
Guayacán, lo que se iniciará en marzo en su etapa de consulta pública y tramitación legal, ya aprobado
el PRC.
Finalmente, aclara la diferencia entre la zonificación de área verde en áreas privadas o públicas, y los
BNUP que implican zonas de recreación.
El Concejo solicita se les informe por escrito los detalles de este requerimiento.
ACUERDO N.º 8 : Por unanimidad del Concejo Municipal y en atención a Nota Interna N.º 914
del Secretario Comunal de Planificación, se acuerda respaldar la iniciativa “Ajustes Plan
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Regulador Comunal, Coquimbo” y aprobar el compromiso sobre cofinanciamiento y
participación durante su desarrollo.
Ingresa el Alcalde y asume la presidencia del Concejo.
Punto N.º 9 de la Tabla.- Exposición sobre condominios sociales. Sra. R. Paris Á.
La concejal París plantea la gran problemática que se está produciendo en los condominios sociales,
pues en ellos vive población vulnerable y adultos mayores de bajas pensiones, quienes deben pagar gas-
tos comunes y otros adicionales por el uso de bienes comunes. Pero a éstos, al estar en condición de vul-
nerabilidad, les afecta de manera muy gravosa e implica un alto porcentaje de sus ingresos.
Asimismo, plantea severas problemáticas que están surgiendo en los comités de vivienda, especialmente
por el manejo de los dineros que estas organizaciones realizan y la existencia de vicios en las adjudica-
ciones, pues incluso resultan beneficiadas personas de otras comunas.
Si bien se trata de organizaciones privadas, estima que se debe fiscalizar lo que se está haciendo con los
recursos públicos, ya que el municipio también cofinancia las viviendas.
Pide a DIDECO actuar y visualizar esta problemática, que genera resentimientos en las familias.
El Alcalde responde que SERVIU está investigando el mal uso de las viviendas sociales.
En otro tema, se da la palabra al Sr. Luis Cepeda, ingeniero de SECPLAN, quien explica que sostuvo
una reunión con el Ministerio de Vivienda respecto del programa Quiero Mi Barrio que se desarrollará
en la Villa Dominante. El MINVU solicitó al municipio la firma del convenio por este programa por al-
rededor de $700 millones, monto que excede 500 UTM.
Este convenio implica la fase 1 del proyecto y los recursos se destinarán a la adquisición de mobiliario y
personal para las labores referentes al programa.
La fase 1 tiene un costo aproximado de $34 millones y el convenio que se firmará será por esta fase.
ACUERDO N.º 9 : Por unanimidad del Concejo Municipal y según el artículo 65 letra j) de la Ley
18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, se acuerda autorizar suscripción de convenio
con MINVU, en el marco del Programa Quiero Mi Barrio, para la primera etapa de ejecución de
proyecto en el sector Villa Dominante, por un valor de $34.000.000.-, monto mayor a 500 UTM.
Votan a favor el Sr. Alcalde y los concejales Señor Alejandro Campusano Massad, Señor Juan
Alcayaga del Canto, Señor Fernando Viveros Reyes, Sra. Rosetta Paris Avalos, Señor Mario Burlé
Delva y el Señor Hernán Cortés Morales.
Punto N.º 7 de la Tabla.- Propuesta de talleres para Casa de las Artes 2020.Sr. A. Campusano.
El concejal Campusano plantea que hay numerosos talleres que se desarrollan en la Casa de las Artes de
forma semestral, para lo que pide que exista continuidad de éstos en forma anual. Esta solicitud de los
monitores de los talleres fue remitida al Alcalde con fecha 9 de diciembre mediante la Oficina de Partes.
Asimismo, pide que se le cancele a quienes trabajaron y desarrollaron el evento Miss Coquimbo, cuyos
cobros son reiterados.
Por otra parte, pide al Alcalde mejorar la iluminación y seguridad en el Parque Urbano y regularizar la
instalación irregular en calle Baquedano por parte de feriantes.
El Alcalde pide a la funcionaria Sra. Pamela Betancourt dar respuesta a cada inquietud expuesta por el
concejal Campusano.
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Punto N.º 2 de la Tabla.- Aprobación del Presupuesto 2020. Sr. Alcalde.
El Alcalde somete a votación la aprobación del presupuesto 2020 para el municipio.
El concejal Burlé explica que se trabajó en cuatro sesiones de la Comisión de Régimen Interno más una
sesión extraordinaria del Concejo en el que participó el Secretario Comunal de Planificación. Lamenta
que no todos los concejales pudieron asistir a la totalidad de las instancias, pero sobretodo, la notable
ausencia de la Administración Municipal a la totalidad de la discusión, pese a que el Alcalde dio
instrucciones expresas para que ello ocurriera.
Manifiesta su preocupación, pues para al 26 de noviembre hay ingresos esperados de $57.000 millones
aproximados, pero los compromisos financieros municipales ascienden aproximadamente a $20.000
millones de pesos.
Asimismo, le preocupa las sensibles y básicas carencias en los CESFAM, cuyos funcionarios siguen en
paro. Sobre esto, los centros de salud no tienen sus insumos más básicos mientras que un gran porcentaje
del presupuesto total de la Municipalidad se destina a sueldos, pese a que el Alcalde señaló que tendría
por política no contratar más personas, pero tiene conocimiento de que se ha contratado a más de veinte
personas.
Agrega que el presupuesto 2020 es de $57 mil millones de ingresos y gastos por $57 mil millones, es
decir, estaría financiado, pero hay una gran deuda de arrastre. Por ejemplo, se adeudan cerca de $500
millones sólo por arriendos, lo que es una muestra que la situación financiera municipal no es óptima.
Respecto de las corporaciones municipales, éstas se crearon para que generen sus propios recursos, pero
hasta hoy siguen siendo una tremenda carga para la Municipalidad.
Finaliza diciendo que debe haber una política de mayor austeridad, reducir la cantidad de eventos, etc.
El Concejal Alcayaga aclara que el presupuesto aprobado para cada corporación es de 700 millones.
El concejal Alcayaga manifiesta que existe molestia del Concejo con Enjoy, pues la concesionaria
manifestó que dentro de los tres primeros meses tras adjudicarse la licitación del Casino de Juegos iban a
mejorar las condiciones económicas para el municipio. Sin embargo, la empresa solicitó a la SCJ una
prórroga de inicio de operaciones por dos años, lo que fue autorizado sólo por nueve meses.
El Concejo cree que se ha fallado a la confianza y ha sido una burla hacia el municipio, que debe estimar
estos ingresos para establecer su presupuesto.
El Alcalde informa que sostuvo una reunión con Enjoy y existe un plan de pago para que la empresa
traspase al municipio $1.250 millones en enero, y posteriormente otros $1.250 millones.
Respecto de los temas de salud pide tratarlos en una reunión con los conejales, pues cree que hay
información más profunda que se debe conversar.
Expresa que cuando asumió el cargo quiso distribuir en forma igualitaria las asignaciones del artículo 45
de la Ley de APS, pero los gremios se opusieron.
Propone analizar nuevamente dicho artículo junto al concejal Viveros, en su calidad de presidente de la
Comisión de Salud, y al concejal Burlé, presidente de la comisión de Régimen Interno, junto a los demás
concejales.
Agrega que, respecto a los insumos de salud, cuando se quiso enviar nuevos insumos en los CESFAM
respondieron que tenían dichos insumos.
Propone realizar una reunión para abordar temas de salud.
El Concejo fija para el jueves 19 de diciembre, a las 15:00 horas en la Alcaldía, celebrar una reunión de
la Comisión de Salud.
El concejal Campusano propone que se bajen algunos eventos que se iban a realizar a través de las
corporaciones municipales de Turismo y Deportes. Cree necesario potenciar a las delegaciones
municipales, para descentralizar el uso de los recursos municipales.
Asimismo, sostiene que se deben analizar los gastos en arriendos, iluminación, equipos, carpas y otros
similares para que el municipio compre equipamiento y exista un ahorro en esos gastos. También se
debieran potenciar los departamentos que generan ingresos para el municipio, y lograr que la Pampilla
2020 alcance cero costos, con mayores ingresos por publicidad.
10
El Alcalde informa que sostuvo reuniones con empresas grandes como Coca-Cola, las que le
respondieron que publicitar en la Pampilla no tiene impacto alguno para estas compañías.
El concejal Cortés solicita que se informe con tiempo a las instituciones cuyos eventos se suspendan,
para que estén informados y se preparen para no contar con el apoyo municipal.
El concejal Viveros destaca que alrededor del 62% del presupuesto se gasta actualmente en recursos
humanos, aunque se cumplen con los porcentajes en lo legal y jurídico. No obstante, las remuneraciones
de los trabajadores a honorarios están solo financiadas hasta el mes de abril, por lo que pide se explique
cómo se va a financiar tales remuneraciones desde mayo a diciembre, pues a su entender, este
presupuesto está desfinanciado, ya que al no asumir las remuneraciones de mayo a diciembre se hará
crecer la deuda.
Agrega que también hay que considerar el costo de la licitación del servicio de aseo, ya que se cuenta
con sólo $4.000 millones de los $12.000 millones aproximadamente que se requieren para costear esa
prestación, por lo que consulta cómo el municipio va a financiar esto sin recurrir a aumentar la deuda
municipal.
Aclara que el leaseback no se concretará en 2020, por lo que no se considera en este presupuesto, por lo
que pide que se analice la situación financiera.
La concejal Paris dice confiar en que los profesionales municipales realizarán los ajustes necesarios para
equilibrar el presupuesto, pero no aceptará que ello sea afectando las remuneraciones de los que ganan
menos.
Cree necesario seguir invirtiendo en lo social, enfrentando el alto consumo de drogas y alcohol en la
comuna.
El Alcalde responde que se han incrementado en forma paulatina los sueldos municipales más bajos
desde 2017.
Comenta que los ingresos municipales han disminuido entre un 30% y 40%, pues las ganancias del
Casino de Juegos han disminuido.
Consulta a los concejales si el compromiso con un plan de austeridad es real o no, pues cuando se
discuta la asignación del artículo 45 de la Ley de APS y las desvinculaciones debe haber un apoyo real
de cada concejal.
Se da la palabra al Secretario Comunal de Planificación, Sr. Claudio Telias, quien informa que el
presupuesto 2020 se ha elaborado según instrucciones de la DIPRES y la normativa de la Contraloría,
resguardando los intereses proyectados del municipio en sus ingresos y gastos. Éste presupuesto es un
instrumento flexible, lo que es posible de modificar durante el año, de acuerdo a cómo sucedan los
acontecimientos.
El presupuesto de ingresos y gastos es por $56.900 millones respectivamente, e incorpora todas las
obligaciones del municipio, incluyendo las deudas de arrastre.
Aclara que los gastos en personal son el 35% del presupuesto. Además, este presupuesto incorpora todas
las observaciones realizadas por los concejales en el trabajo de comisiones.
Informa que el presupuesto incorpora el leaseback ya que tal operación se ejecutará en 2020.
Sostiene que cada corporación municipal recibirá $700 millones y que hay un esfuerzo financiero por
aumentar el aporte al Departamento de Salud, aunque hay consciencia que no es suficiente para sanear
las finanzas de esa área en forma inmediata. Además, independiente de lo que se propone se pueden
hacer otros traspasos durante el año frente a temas que surjan desde Salud.
Sumado al presupuesto municipal, se requiere la aprobación de los presupuestos de salud y cementerio,
respectivamente.
El concejal Campusano propone intentar liderar cambios a través de la Asociación Chilena de

Municipalidades para que se aumente los ingresos de Coquimbo provenientes de la distribución del
Fondo Común Municipal. En el mismo tenor, cree urgente que el Estado aumente el aporte per cápita,
pues el aporte actual para las prestaciones es muy bajo.
11
Finalmente, recuerda que hay cuatro nuevos CESFAM que requieren un mayor compromiso desde el
Ministerio de Salud para su implementación y funcionamiento, así como para la operación de los SAPU.
El Alcalde informa que sostuvo reuniones ante el Ministerio de Salud, en la que hizo gestiones para
obtener mayores recursos sectoriales.
El concejal Viveros señala que hay una necesidad de conseguir una austeridad real en el municipio, que
se priorice y se reduzca el presupuesto, lo que fue informado en cada instancia de trabajo de comisión.
Se les informó que el gasto en personal llega al 62 % y no es un 35%.
Insiste en preguntar de dónde se van a obtener los recursos para pagar de mayo a diciembre a los
trabajadores a honorarios.
El Alcalde señala que nunca se les ha dejado de pagar a los funcionarios a honorarios. Asegura que el
presupuesto 2020 incluye todo el año y que el 90% de los municipios del país está endeudado
El concejal Burlé consulta cómo se va a enfrentar la deuda de arrastre de $20 mil millones de pesos y los
evidentes problemas con el pago a los proveedores.
El Alcalde destaca que durante su gestión los concejales han participado en los presupuestos.
ACUERDO N.º 10 : Por mayoría del Concejo Municipal se acuerda aprobar el Presupuesto
Municipal para el año 2020, de acuerdo a Propuesta de Ingresos y Propuesta de Gastos detalladas
a continuación:
PROPUESTA DE PRESUPUESTO DE INGRESOS MUNICIPALES PARA EL AÑO 2020

ITEM
ASIGNACIÓN
SUB TÍTULO
SUB ASIGNACIÓN
DENOMINACIÓN MONTO
03 TRIBUTOS SOBRE EL USO DE BIENES Y LA REALIZACIÓN DE ACTI- $ 25.566.163.000

VIDADES
01 Patentes y Tasas por Derecho $ 14.031.258.000
02 Permisos y Licencias $ 6.680.000.000
03 Participación en Impuesto Territorial - Art. 37 D.L N° 3.062, de 1979 (Finanzas) $ 4.854.905.000
05 TRANSFERENCIAS CORRIENTES $ 1.419.300.000
01 Del Sector Privado $ 3.000.000
03 De Otras Entidades Públicas $ 1.416.300.000
06 RENTAS DE LA PROPIEDAD $701.055.000
01 Arriendos de Activos No Financieros $ 73.630.000
03 Interés $ 250.425.000
07 INGRESOS DE OPERACIÓN $ 1.021.240.000
01 Venta de Bienes $ 43.900.000
02 Venta de Servicios $ 854.500.000
08 OTROS INGRESOS CORRIENTES $ 20.441.999.000
01 Recuperaciones y Reembolsos por Licencias Medicas $ 150.000.000
02 Multas y Sanciones Pecuniarias $ 1.475.750.000
03 Participación del Fondo Común Municipal - Art. 38 D.L N° 3.063, de 1979 $ 18.563.331.500
12
04 Fondo de Terceros $ 15.000.000
99 Otros $ 237.917.500
12 RECUPERACIÓN DE PRESTAMOS $ 200.000.000
10 Ingresos por Percibir $ 200.000.000
13 TRANSFERENCIA PARA GASTOS DE CAPITAL $ 640.000.000

03 De Otras Entidades Publicas $ 640.000.000
14 ENDEUDAMIENTO $ 6.911.000.000
01 Endeudamiento Interno $ 6.911.000.000
15 SALDO INICIAL DE CAJA
TOTAL $ 56.900.757.000
PROPUESTA DE PRESUPUESTO DE GASTOS MUNICIPALES PARA EL AÑO 2020

ÍTEM
SUBTITULO
ASIGNACIÓN SUB
ASIGNACIÓN
DENOMINACIÓN Nueva Pro-

puesta 2020
21 GASTOS EN PERSONAL 20.214.413.000

01 Personal de Planta 9.249.271.000
02 Personal a Contrata 3.644.614.000
03 Otras Remuneraciones 1.843.651.000
04 Otros Gastos en Personal 5.476.877.000
22 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 14.116.580.000
01 Alimentos y Bebidas 28.000.000
02 Textiles, Vestuario y Calzado 77.000.000
03 Combustibles y Lubricantes 410.000.000
04 Materiales de Uso o Consumo 1.000.000.000
05 Servicios Básicos 3.000.000.000
06 Mantenimiento y Reparaciones 297.000.000
07 Publicidad y Difusión 350.000.000
08 Servicios Generales 6.500.000.000
009 Arriendos 1.949.580.000
010 Servicios Financieros y de Seguros 136.000.000
011 Servicios Técnicos y Profesionales 219.000.000
012 Otros Gastos en Bienes y Servicios de Consumo 150.000.000
23 PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL 80.000.000
01 Prestaciones Previsionales 80.000.000
24 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 9.806.052.000
01 Al Sector Privado 2.356.000.000
001 Fondos de Emergencia 55.000.000
007 Asistencia Social a Personas Naturales 681.000.000
13
008 Premios y Otros 20.000.000
999 Otras Transferencias al Sector Privado 1.600.000.000
03 A Otras Entidades Públicas 7.450.052.000
002 A los Servicios de Salud 11.965.000
080 A las Asociaciones 86.000.000
090 Al Fondo Común Municipal - Permisos de Circulación 3.812.500.000
092 Al Fondo Común Municipal - Multas (TAG) 63.919.000
099 A Otras Entidades Publicas 900.832.000
100 A Otras Municipalidades 99.836.000
101 Servicios Incorporados a su Gestión 2.475.000.000
25 INTEGROS AL FISCO 25.000.000
01 Impuestos 25.000.000
26 OTROS GASTOS CORRIENTES 665.000.000
01 Devoluciones 50.000.000
02 Compensaciones por Daños a Terceros y/o a la Propiedad 600.000.000
04 Aplicación Fondos de Terceros 15.000.000
29 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 171.600.000
04 Mobiliario y Otros 10.000.000
05 Máquinas y Equipos 41.600.000
06 Equipos Informáticos 11.000.000
07 Programas Informáticos 109.000.000
31 INICIATIVAS DE INVERSIÓN 5.672.112.000
01 Estudios Básicos (Servicio a la Comunidad) 60.000.000
002 CONSULTORÍAS (Diseños) 60.000.000
02 Proyectos (Servicio a la Comunidad) 5.612.112.000
002 CONSULTORÍAS 172.044.000
003 TERRENOS 400.000.000
004 OBRAS CIVILES 3.772.068.000
005 EQUIPAMIENTO 3.000.000
006 EQUIPOS 225.000.000
999 Otros 1.040.000.000
33 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 150.000.000
03 A Otras Entidades Públicas 150.000.000
34 SERVICIO DE LA DEUDA 6.000.000.000
07 Deuda Flotante 6.000.000.000
35 SALDO FINAL DE CAJA
TOTAL 56.900.757.000
Alcayaga del Canto, Sra. Rosetta Paris Avalos, Señor Mario Burlé Delva y el Señor Hernán Cortés
Morales.
Vota en contra el Señor Fernando Viveros Reyes.
Municipal Cementerio para el año 2020, de acuerdo a Propuesta de Ingresos y Propuesta de
Gastos detalladas a continuación:
14
PROPUESTA DE INGRESOS AÑO 2020
SUB TITULO
ITEM
PROPUESTA
CEMENTERIO MUNICIPAL - INGRESOS
2020 M$
5 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 385.000
5 3 DE OTRAS ENTIDADES PUBLICAS 385.000
5 3 Fortalecimiento de la Gestión Municipal 5.000
5 3 De la Municipalidad a Servicios Incorporados a su Gestión 380.000
6 RENTAS DE LA PROPIEDAD 25.000
6 1 Arriendo de activos no financieros 25.000
7 INGRESOS DE OPERACIÓN 11.000
7 2 Venta de Servicios 11.000
8 OTROS INGRESOS CORRIENTES 2.000
8 99 OTROS 2.000
10 VENTA DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 10.000
10 1 TERRENOS 10.000
15 SALDO INICIAL DE CAJA 1.000
TOTAL I N G R E S O S............M$ 434.000
PROPUESTA DE GASTOS AÑO 2020

SUB TÍTULO
ÍTEM
PROPUESTA
CEMENTERIO MUNICIPAL - GASTOS
2020 M$
21 GASTOS EN PERSONAL 319.500
3 Remuneraciones Personal Plata cementerio Municipal de Coquimbo 290.000
3 Remuneraciones Personal Plata cementerio rural de Tambillos 29.500
22 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 83.360
22 2 Textiles, Vestuario Y Calzado 400
22 3 Combustibles Y Lubricantes 100
22 4 Materiales De Uso o Consumo 5.450
22 4 Materiales De Uso o Consumo -Cementerio Rural 771
22 5 Servicios Básicos 2.600
22 5 Servicios Básicos - Cementerio Rural 240
22 6 Mantenimiento y reparaciones 58.669
22 6 Mantenimiento y reparaciones - Cementerio Rural 13.500
22 8 Servicios Generales - Cementerio Rural 480
15
22 8 Servicios Generales 500
22 11 Servicios Técnicos y profesionales 500
22 12 Otros Gastos En Bienes Y Servicios De Consumo 150
24 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 6.000
3 a Otras Entidades Públicas - al Servicio de Bienestar 6.000
26 OTROS GASTOS CORRIENTES 1.000
1 Devoluciones 2.500
29 ADQUISICIÓN ACTIVOS NO FINANCIEROS 21.140
29 4 Mobiliario y otros 5.000
29 4 Mobiliario y otros – Cementerio Rural 8.200
29 5 Maquinas Y Equipos para la Producción 3.000
29 5 Maquinas Y Equipos para la Producción – Cementerio Rural 2.500
29 6 Equipos computacionales 2.000
29 6 Equipos computacionales– Cementerio Rural 440
34 SERVICIO DE LA DEUDA 2.000
7 Deuda Flotante 2.000
35 SALDO FINAL DE CAJA 1.000
TOTAL GASTOS… $ 434.000
Morales.
Municipal para el Departamento de Salud para el año 2020, de acuerdo a Propuesta de Ingresos y
Propuesta de Gastos detalladas a continuación:
Estructura del Presupuesto de Ingresos
PROPUESTA
SUBT. ITEM DENOMINACIÓN DE INGRESOS
NUEVA M$
05 00 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 26.939.699
05 03 De otras Entidades Públicas 26.939.699
07 00 INGRESOS DE OPERACIÓN 160.000
07 01 Venta de Bienes 110.000
07 02 Venta de Servicios 50.000
08 00 OTROS INGRESOS CORRIENTES 542.000
08 01 Recuperaciones y Reembolsos por Licencias Médicas 502.000
08 99 Otros 40.000
16
12 C X C RECUPERACIÓN DE PRESTAMOS 500.000
12 10 Ingresos por Percibir 500.000
15 00 SALDO INICIAL DE CAJA 400.000
TOTAL INGRESOS 28.541.699
Estructura del Presupuesto de Gastos EGRESOS

NUEVA
SUBT. ÍTEM DENOMINACIÓN PROPUESTA
GASTO M$
21 00 GASTOS EN PERSONAL 19.354.568
01 Personal de Planta 13.981.993
02 Personal a Contrata 5.332.575
03 Otras Remuneraciones 40.000
22 00 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 7.758.131
01 Alimentos y Bebidas 60.000
02 Textiles Vestuarios y Calzados 112.000
03 Combustibles y Lubricantes 60.000
04 Materiales de Uso o Consumo Corriente 2.024.500
05 Servicios Básicos 221.365
06 Mantenimiento y Reparaciones 341.295
07 Publicidad y Difusión 95.000
08 Servicios Generales 1.766.571
09 Arriendos 158.750
10 Servicios Financieros y de Seguros 65.000
11 Servicios Técnicos Profesionales 2.841.650
12 Otros Gastos en Bienes y Servicios de Consumo 12.000
23 00 PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL 300.000
01 Prestaciones Previsionales 300.000
25 00 C X P INGRESOS AL FISCO 2.000
01 Impuestos 2.000
26 00 C X P OTROS GASTOS CORRIENTES 230.000
01 Devoluciones 180.000
02 Compensación por daños a terceros y/o a la propiedad 50.000
29 00 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 477.000
03 Vehículos 50.000
04 Mobiliario y Otros 60.000
05 Máquinas y Equipos 100.000
06 Equipos Informáticos 60.000
17
07 Programas Informáticos 207.000
31 00 INICIATIVAS DE INVERSIÓN 20.000
02 Proyectos 20.000
34 00 SERVICIOS DE LA DEUDA 400.000
07 Deuda Flotante 400.000
TOTAL GASTOS 28.541.699
Morales.
Punto N.º 8 de la Tabla.- Situación de caminos en sector rural, expone Agrupación Juntas de Veci-
nos sector rural. Sr. F. Viveros R.
No se tratará este tema en a presente sesión.
Punto N.º 10 de la Tabla.- Correspondencia:
a) Oficio N° 6306 de la Contraloría Regional de Coquimbo.
Se hace entrega de copia del oficio a cada concejal.
Punto N.º 11 de la Tabla.- Puntos varios:
- El concejal Campusano presenta a vecinos del sector Rinconada, vecino al relleno sanitario El Panul y
a la empresa Oro Negro, quienes denuncian constantes malos olores que afectan a la comunidad del
sector, requieren que se les fiscalice y sancione a quien sea emisor de tales pestilencias.
El Alcalde lee un oficio donde envía denuncias por Oro Negro a la Superintendencia de Medio
Ambiente e informa que se han remitido dos oficios. Además, el lunes 16 de diciembre sostendrá una
reunión con tal entidad.
Se da la palabra al dirigente de la junta de vecinos Alto Miraflores, Sr. Marcelo Luna, quien expone que
el día 30 de enero pasado se reunió con dirigentes de juntas de vecinos y directivos municipales debido a
la proliferación de malos olores que emanaban en las tardes en todo el sector.
Posteriormente, el 12 de marzo acompañaron a la Dirección de Medio Ambiente a fiscalizar la empresa
y constataron incumplimientos, por lo que presentó una denuncia.
El Alcalde invita al dirigente a la reunión que sostendrá el día 16 de diciembre con la Superintendencia
de Medio Ambiente.
El Sr. Luna informa que también remitirá una carta al SEREMI de Salud exponiendo la situación de
contaminación detectada.
- El concejal Viveros solicita se informe respecto del estado de avance de la ejecución de la construcción
del edificio de estacionamientos subterráneos. Sr. F. Viveros
El Director Jurídico informa que esta materia se encuentra en litigio, lo que también se informó a la
Contraloría.
18
Explica que el contrato con la empresa Concesiones Coquimbo S.A. establece en su cláusula 5°, como
condición de la concesión, que se construirá un edificio de estacionamiento subterráneo.
La empresa entabló una demanda de declaración de mera certeza, actualmente en etapa probatoria. Con
esta demanda, la empresa busca que el Tribunal resuelva respecto de cuando se inicia el cómputo del
plazo para cumplir con tal obligación, cuyo plazo era de 6 años.
Agrega que acudió a la Municipalidad de Recoleta para conocer su experiencia en este tema, pues allí se
produjo una situación similar con su concesión.
- El concejal Burlé consulta respecto de la jurisdicción territorial de las juntas de vecinos, pues ante una
solicitud de revisión de una reposición de dos patentes de alcoholes.
El Director Jurídico responde que el territorio de las juntas de vecinos corresponde al de cada unidad
vecinal. Dentro de cada unidad vecinal puede haber muchas juntas de vecinos.
- Alejandro Campusano informa que el 16 de diciembre se celebrará la reunión de elección de la

directiva nacional de la Asociación de Municipalidades Turísticas, de la cual formará parte, y solicita
autorización para concurrir a esa reunión al Concejo.
Asimismo, pide al Alcalde representarlo si éste no concurrirá a la instancia.
El Alcalde accede y solicita tomar otro acuerdo para que el concejal Campusano le represente ante la
Asociación de Municipalidades Turísticas en su ausencia, para ésta y las demás reuniones que se
desarrollen.
ACUERDO N.º 13 : Por unanimidad del Concejo Municipal se acuerda aprobar cometido de
servicio para el Concejal Sr. Alejandro Campusano Massad, para que asista a la Asamblea
Extraordinaria de la Asociación de Municipalidades Turísticas de Chile a realizarse el 16 de
diciembre en la comuna de Providencia, Región Metropolitana.
ACUERDO N.º 14 : Por unanimidad del Concejo Municipal se acuerda autorizar al Concejal Sr.
Alejandro Campusano Massad para que represente al Sr. Alcalde en las actuaciones que le
correspondan a la primera autoridad comunal ante la Asociación de Municipalidades Turísticas
de Chile.
Se cierra la sesión a las 12:15 horas, habiéndose tomado 14 acuerdos.
ESTEBAN PEFAUR DENDAL

SECRETARIO MUNICIPAL
19

Acta Ses. Ord. 110

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SECRETARÍA MUNICIPAL

El presidente del Concejo (S) da inicio a la sesión.

Punto N.º 1 de la Tabla.- Entrega y aprobación de actas.

El Secretario Municipal hace entrega de:

Se somete a votación la aprobación de:

Se da lectura a la N. I. N.º 800 del Director Jurídico, la que se transcribe a continuación:

1° JUZGADO DE POLICÍA LOCAL

2° JUZGADO DE POLICÍA LOCAL

DIRECCIÓN DE OBRAS MUNICIPALES

DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

DIRECCIÓN DE CONTROL Y AUDITORÍA INTERNA

Además, se entrega Minuta Jardines Serpaj, que se transcribe en forma textual:

1. Jardín Infantil y Sala Cuna Bellamar

2. Jardín Infantil y Sala Cuna Mundo de Paz

El Concejo estima pertinente solicitar al Alcalde esta cooperación requerida.

Ingresa el Alcalde y asume la presidencia del Concejo.

Punto N.º 9 de la Tabla.- Exposición sobre condominios sociales. Sra. R. Paris Á.

El Alcalde somete a votación la aprobación del presupuesto 2020 para el municipio.

El concejal Campusano propone intentar liderar cambios a través de la Asociación Chilena de

PROPUESTA DE PRESUPUESTO DE INGRESOS MUNICIPALES PARA EL AÑO 2020

03 TRIBUTOS SOBRE EL USO DE BIENES Y LA REALIZACIÓN DE ACTI- $ 25.566.163.000

13 TRANSFERENCIA PARA GASTOS DE CAPITAL $ 640.000.000

PROPUESTA DE PRESUPUESTO DE GASTOS MUNICIPALES PARA EL AÑO 2020

DENOMINACIÓN Nueva Pro-

21 GASTOS EN PERSONAL 20.214.413.000

5 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 385.000

5 3 DE OTRAS ENTIDADES PUBLICAS 385.000

5 3 Fortalecimiento de la Gestión Municipal 5.000

5 3 De la Municipalidad a Servicios Incorporados a su Gestión 380.000

6 RENTAS DE LA PROPIEDAD 25.000

6 1 Arriendo de activos no financieros 25.000

7 INGRESOS DE OPERACIÓN 11.000

7 2 Venta de Servicios 11.000

8 OTROS INGRESOS CORRIENTES 2.000

10 VENTA DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 10.000

15 SALDO INICIAL DE CAJA 1.000

TOTAL I N G R E S O S............M$ 434.000

PROPUESTA DE GASTOS AÑO 2020

21 GASTOS EN PERSONAL 319.500

3 Remuneraciones Personal Plata cementerio Municipal de Coquimbo 290.000

3 Remuneraciones Personal Plata cementerio rural de Tambillos 29.500

22 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 83.360

22 2 Textiles, Vestuario Y Calzado 400

22 3 Combustibles Y Lubricantes 100

22 4 Materiales De Uso o Consumo 5.450

22 4 Materiales De Uso o Consumo -Cementerio Rural 771

22 5 Servicios Básicos 2.600

22 5 Servicios Básicos - Cementerio Rural 240

22 6 Mantenimiento y reparaciones 58.669

22 6 Mantenimiento y reparaciones - Cementerio Rural 13.500

22 8 Servicios Generales - Cementerio Rural 480

22 11 Servicios Técnicos y profesionales 500

22 12 Otros Gastos En Bienes Y Servicios De Consumo 150

24 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 6.000

3 a Otras Entidades Públicas - al Servicio de Bienestar 6.000

26 OTROS GASTOS CORRIENTES 1.000

29 ADQUISICIÓN ACTIVOS NO FINANCIEROS 21.140

29 4 Mobiliario y otros 5.000

29 4 Mobiliario y otros – Cementerio Rural 8.200

29 5 Maquinas Y Equipos para la Producción 3.000

29 5 Maquinas Y Equipos para la Producción – Cementerio Rural 2.500

29 6 Equipos computacionales 2.000

29 6 Equipos computacionales– Cementerio Rural 440