Ley 454 DE 1998

Economía Solidaria es el sistema socioeconómico, cultural y ambiental conformado por el

conjunto de fuerzas sociales organizadas en formas asociativas identificadas por prácticas
autogestionarias solidarias, democráticas y humanistas, sin ánimo de lucro para el desarrollo
integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la economía.
 Principios de la economía solidaria.
Son principios de la Economía Solidaria:
1. El ser bueno, su trabajo y mecanismos de cooperación tienen primacía sobre los medios de
producción.
2. Espíritu de solidaridad, cooperación, participación y ayuda mutua.
3. Administración democrática, participativa, autogestionaria y emprendedora.
4. Adhesión voluntaria, responsable y abierta.
5. Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de producción.
6. Participación económica de los asociados, en justicia y equidad.
7. Formación e información para sus miembros, de manera permanente, oportuna y
progresiva.
Fines de la economía solidaria.
La Economía solidaria tiene como fines principales:
1. Promover el desarrollo integral del ser humano.
2. Generar prácticas que consoliden una corriente vivencial de pensamiento solidario, crítico,
creativo y emprendedor como medio para alcanzar el desarrollo y la paz de los pueblos.
3. Contribuir al ejercicio y perfeccionamiento de la democracia participativa.
4. Participar en el diseño y ejecución de planes, programas y proyectos de desarrollo
económico y social.
5. Garantizar a sus miembros la participación y acceso a la formación, el trabajo la
propiedad, la información, la gestión y distribución equitativa de beneficios sin
discriminación alguna
Organizaciones Entidades Organismos de
de la Economía Estatales Apoyo
Solidaria

Cooperativas Dansocial
CONES
Fondos de empleados Supersolidaria
FONES
Asociaciones Mutuales Fogacoop

FONDOS DE EMPLEADOS
 Los fondos de empleados en un marco jurídico adecuado para su desarrollo es promover la
vinculación de los trabajadores a estas empresas asociativas de economía social y garantizar
el apoyo del Estado a las mismas.
NATURALEZA Y CARACTERÍSTICAS.
Los fondos de empleados son empresas asociativas, de derecho privado, sin ánimo de lucro,
constituidas por trabajadores dependientes y subordinados con las siguientes características:
1. Que se integren básicamente con trabajadores asalariados.
2. Que la asociación y el retiro sean voluntarios.
3. Que garanticen la igualdad de los derechos de participación y decisión de los asociados sin
consideración a sus aportes.
4. Que presten servicios en beneficio de sus asociados.
5. Que establezcan la irrepartibilidad de las reservas sociales y, en caso de liquidación, la del
remanente patrimonial.
6. Que destinen sus excedentes a la prestación de servicios de carácter social y al crecimiento
de sus reservas y fondos.
7. Que su patrimonio sea variable e ilimitado.
8. Que se constituyan con duración indefinida.
9. Que fomenten la solidaridad y los lazos de compañerismo entre los asociados.
DENOMINACIÓN. Los fondos de empleados incluirán en su denominación las palabras
"fondo de empleados".
Los fondos de empleados se constituirán con un mínimo de diez (10) trabajadores en acto
privado que se hará constar en acta firmada por todos los asociados fundadores, con
anotación de sus nombres, documentos de identificación y domicilios, en la cual se
consagrarán:
1. La voluntad de creación de la entidad.
2. La aprobación del cuerpo estatutario que regirá al fondo de empleados y el sometimiento
al mismo.
3. Los valores de los aportes iniciales de los fundadores.
4. El nombramiento de los miembros de la Junta Directiva.
5. El nombramiento del representante legal.
Normas Aplicables: Decreto Ley 1481/89, Ley 1391/10 y Ley 454/98
Destinación de Excedentes: Cada Asamblea General al cierre del ejercicio debe distribuir los
excedentes así: 20% Reserva Protección aportes 10% Fondo de Desarrollo Empresarial
Solidario. 70% destinación libre de asamblea para crear o incrementar fondos permanentes o
agotables para realizar labores de salud, educación previsión y solidaridad. Así mismo se
pueden revalorizar aportes, máximo podrá tomarse el 50% para revalorizar los aportes

ASOCIACIONES MUTUALES
ENTIDAD JURÍDICA DE DERECHO PRIVADO, SIN ÁNIMO DE LUCRO, CONSTITUIDA LIBRE Y
DEMOCRÁTICAMENTE POR PERSONAS NATURALES. QUE FUNCIONE DE CONFORMIDAD CON
LOS PRINCIPIOS DE AUTONOMÍA, ADHESIÓN VOLUNTARIA, PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA,
NEUTRALIDAD POLÍTICA, RELIGIOSA, IDEOLÓGICA Y RACIAL, SOLIDARIDAD, AYUDA MUTUA E
INTEGRACIÓN QUE ESTABLEZCA CONTRIBUCIONES ECONÓMICAS A SUS ASOCIADOS PARA LA
PRESTACIÓN DE SUS SERVICIOS. 
Fondos de Empleados

egún el decreto 1481 de 1989, un fondo de empleados es una  empresa asociativa de derecho

privado, sin ánimo de lucro y constituida por trabajadores dependientes, es decir, por

trabajadores vinculados con una empresa o persona natural.

Según el mismo decreto, el fondo de empleados se distingue por las siguientes

características:
1. Que se integren básicamente con trabajadores asalariados.
2. Que la asociación y el retiro sean voluntarios.
3. Que garanticen la igualdad de los derechos de participación y decisión de los
asociados sin consideración a sus aportes.
4. Que presten servicios en beneficio de sus asociados.
5. Que establezcan la irrepartibilidad de las reservas sociales y, en caso de liquidación,
la del remanente patrimonial.
6. Que destinen sus excedentes a la prestación de servicios de carácter social y el
crecimiento de sus reservas y fondos.
7. Que su patrimonio sea variable e ilimitado.
8. Que se constituyan con duración indefinida.
9. Que fomenten la solidaridad y los lazos de compañerismo entre asociados.

El fondo de empleados puede ser constituido por cualquiera de los siguientes empleados:
1. De una misma institución o empresa.
2. De varias sociedades en las que se declare la unidad de empresa, o de matrices y
subordinadas, o de empresas que se encuentren integradas conformando un grupo
empresarial.
3. De varias instituciones o empresas independientes entre sí, siempre que éstas
desarrollen la misma clase de actividad económica.

Cómo se observa, un fondo de empleados es una empresa asociativa que no tiene ánimo de

lucro, sino que su objetivo es el de propender por el bienestar de sus asociados, como es el

objetivo de casi todas las entidades sin ánimo de lucro.

Cada empresa puede conformar uno o varios fondos de empleados, y también es posible que

los trabajadores pertenecientes a varias empresas conformen un solo fondo de empelados,

siempre que estas empresas estén enmarcadas en las disposiciones del decreto 1481 de 1989.
Los fondos de empleados tienen un tratamiento especial frente al impuesto de renta y al

impuesto al patrimonio, temas que trataremos próximamente por ser de vital importancia

para los fondos de empleados.

  Decreto 1333 Normas

ARTÍCULO  1. Objeto. El presente decreto tiene por objeto reglamentar el procedimiento

de revisiones periódicas de las incapacidades por enfermedad general de origen común por
parte de las EPS, el momento de calificación definitiva y las situaciones de abuso del
derecho que generen la suspensión del pago de esas incapacidades.
 
ARTÍCULO  2. Campo de aplicación. Las normas contenidas en el presente decreto aplican
a las Entidades Promotoras de Salud (EPS) y las demás Entidades Obligadas a Compensar
(EOC), a los aportantes, los cotizantes, incluidos los pensionados que realizan aportes
adicionales a su mesada pensional, y a la Administradora de los Recursos del Sistema
General de Seguridad Social en Salud (ADRES).