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CUADRO COMPARATIVO DE LAS PRIMERAS 17 CONSTITUCIONES DE BOLIVIA

Fuente: Mario Rolón Anaya (hasta CPE de 1967, EL DIARIO, miércoles 16 de noviembre de 1983, pag. 9

1ª 2ª 3ª 4ª 5ª 6ª 7ª 8ª 9ª 10ª 11ª 12ª 13ª 14ª 15ª 16ª 17ª

1826 1831 1834 1839 1843 1851 1861 1868 1871 1878 1880 REFORMAS 1938 1945 1947 1961 1967 1994
Casimiro
José Ballivián, Renato Alberto Mariano Renato Alberto Luis A. Siles,
Olañeta, Manuel Mamerto Isaac Tamayo, F. Reyes Ortiz, A. Quijarro, Y. Mamerto Juan Lechín,
José María Riverin, Mendoza L., Baptista, M. L. Riverin, Mendoza L., Ricardo Anaya, ¿? Ley de
Simón Bolivar Urcullo, Urriolagoitia, J. M. De la I. Diez de Daniel Calvo, R. Gutierrez, Urriolagoitia, Ruben Julio,
Linares, Alfredo Armando Gutierrez, Alfredo Armando Tomás Necesidad Nº
(mensaje a la Francisco Antonio Reza, A. Arce, Medina, J. M. Eliodoro Isaac Tamayo, Antonio Augusto
Crispin Diez Mollinedo, Arce, E. Napoleón Mollinedo, Arce, E. Guillermo Elio, 1585 de 12 de
1 AUTORÍA Y Constituyente Pinedo. Landivar, José Tomás Frias. Gutierrez. Camacho. Ricardo Landivar, José Céspedes.
de Medina. Augusto Hinojosa. Raña. Augusto Hinojosa. Jorge Ríos agosto de
GOBIERNO de 1826) Asamblea A. Arce. Asamblea de Asamblea Asamblea Bustamante. A. Arce. Congreso
Congreso Guzmán. Convención Convención Guzmán. Convención Gamarra. 1994. Gonzalo
Antonio José General Constituyente. Notables. José Constituyente. Constituyente. Asamblea Constituyente. Constituyente.
Constitucional. Convención Nacional. Nacional. Convención Nacional. Constituyente. Sánchez de
de Sucre Constituyente. Enrique Mª de Achá. Mariano Augustin Constituyente. Enrique Victor Paz
Andrés de Nacional. Gualberto Narciso Nacional. Gualberto René Lozada
Andrés de Santa Hertzog. Melgarejo. Morales Hilarión Daza. Hertzog. Estenssoro.
Santa Cruz. Germán Busch. Villaroel. Campero. Germán Busch. Villaroel. Barrientos.
Cruz
6 de noviembre 23 de 17 de 17 de 23 de 17 de
10 de octubre 28 de octubre 9 de octubre 14 de febrero 7 octubre de 28 de octubre 31 de julio de 30 de enero de
de 1826 19 de noviembre de noviembre de 29 julio 1861, septiembre de noviembre de noviembre de
2 SANCIÓN Y 14 de agosto de 1834. 20 de de 1938, 31 de 1871. 18 de de 1878. 15 de 1880. 28 de de 1938, 31 de 1961. 4 de 2 de febrero de 1995. 6 de
nobiembre de 1945. 24 de 1947. 26 de 5 agosto 1861. 1868. 1 de 1945. 24 de 1947. 26 de
PROMULGACIÓN 1831, La Paz octubre 1834. octubre de octubre 1871. febrero de octubre de octubre de agosto de 1961. 1967. La Paz. febrero de
1826 noviembre de noviembre de La Paz. octubre de noviembre de noviembre de
Chuquisaca. 1938. La Paz. Sucre 1878. La Paz. 1880. La Paz. 1938. La Paz. La Paz. 1995. La Paz.
Chuquisaca 1945. La Paz. 1947. La Paz. 1868. La Paz. 1945. La Paz. 1947. La Paz.
"Liberal"
"Vitalicio" Social Social
"Crucista". "Crucista", Agrega "Conservadora
Define Nación Nacionalista. República Nacionalista.
Define forma de Nación para "Democrático" Suprime Liberal" Nacionalista. Neoliberal.
como "reunión Nueva Social Indivisible. Nueva Social
gobierno siempre libre e Socialista. a Forma de "popular" bajo Liberal. Define (Sanciona Socialista. Revolución Mantiene Incluye
de todos los Redacción demócrata. Forma Redacción demócrata.
"Republicano, independiente Fundamentos Gobierno. forma actual del "República Constitución Fundamentos Nacional. No medidas de diferencias
bolivianos". Propiedad (art. Repite Representativa. Propiedad (art. Repite
Popular y "no es Sociales en "División, art. 1º. Sin Unitaria" base de 1878 con Sociales en necesitó Revolución étnicas y
3 DOCTRINA Y Declara 12). Igualdad Reformas Soberanía 12). Igualdad Reformas
Representativo" patrimonio Propiedad. independencia mencionar de la reformas) Propiedad. Constitución. Nacional. culturales.
FUNDAMENTOS "Independencia entre Constitucionales Inalienable e entre Constitucionales
bajo forma de personal o "Familia y y armonía de República Constitución Doctrina "Familia y Incorpora Perfecciona y Reforma Poder
de toda cónyuges, de 1938 y 1945 Imprescriptible cónyuges, de 1938 y 1945
"Unidad". familiar" otros Poderes Unitaria. posterior de liberal. otros medidas del 52- amplía, pero Judicial y
dominación matrimonio de (Artículos 133 y (Omite cap. matrimonio de (Artículos 133 y
Soberanía en 3 Repite anterior regímenes". políticos. Doctrina 1880. Establece regímenes". 53. tiene Defensa de la
extranjera" y hecho, siguientes). Forma de hecho, siguientes).
Poderes, nombre: nombre (Principio conservadora. libertad de oscuridades. Sociedad.
Gobierno paternidad Gobierno). paternidad
"Bolivia" inalterable. conservador). cultos.
Popular (art. 131). (art. 131).
representativo.
21 Secciones, 21 Secciones,
180 artículos. 180 artículos.
21 Secciones, 21 Secciones,
Crea 4 13 Secciones, Crea 4
180 Artículos. 18 Secciones, 180 Artículos. 4 Partes, 18
11 Títulos; 25 11 Títulos, 24 "Regímenes" y 88 Artículos. "Regímenes" y
Repite 21 Secciones, 139 Artículos, Repite 21 Secciones, Títulos, 23 4 Partes, 19
Capítulos; 157 Capítulos y 167 11 Títulos, 24 suprime uno. 1º de la 16 Secciones, suprime uno. 14 Secciones,
formato de 183 Artículos. 5 Transitorios. formato de 183 Artículos. Capítulos y 235 Títulos, 25
Artículos. 1º Artículos. 1º Capítulos y Formato Nación, 13 de 96 Artículos. 1º Formato 219 Artículos.
1938. Prohibe Reforma 13 Secciones, 18 Secciones, Similar a la de 1938. Prohibe Reforma Artículos. Capítulos y
Nación; 11º Nación. "Última" 167 Artículos. Constitucional la Reforma. del territorio, Constitucional Reordena
destierro. No Nacionalidad, 105 Artículos. 138 Artículos. 1878 y base de destierro. No Nacionalidad, Nueva 235 Artículos.
4 ESTRUCTURA Garantías; Garantías, 1º Nación. de 1880. Repone Gobierno y de 1880. parcialmente.
separa Libertad y 1º Nación, 13º 1º Nación, 18º las siguientes. separa Libertad y estructura de Misma
Religión Religión "Última" Prohibe el Religión Religión. 16º Prohibe el Crea Sección
regímenes de Ciudadanía. de la Reforma. de la Reforma. Sólo dos regímenes de Ciudadanía. mejor estructura y
Católica oficial Católica, Garantías. "destierro". Católica Reforma "destierro". XIII "Símbolos
poder judicial. Incluye Censura regímenes: poder judicial. Incluye Censura ordenamiento. ordenamiento
con exclusión excluyente otro Repite anterior Regímenes excluyente. (La Constitucional Regímenes Nacionales".
38 reformas y (62) y otros. Interior y 38 reformas y (62) y otros. (la más extensa de 1967
otro culto. culto (Tít. 2º) incluidos: más breve de incluidos:
2 traslados de monucipal. 2 traslados de hasta la fecha)
económico, todas) económico,
preceptos. preceptos.
social, cultural social, cultural
y campesino. y campesino.
Debía regir 10 51 años con
años, pero reformas de En proceso de
7 años 7 años
rigió sólo 3 1888, 1901, 28 años. reforma, Ley
Establece 13 años, 8 Establece 13 años, 8 3 años y 2
años, hasta 1902, 1905, (Segunda en de Necesidad
5 TIEMPO DE principios meses. 7 años y 2 6 años 3 1/2 principios meses. meses.
1829 por 3 años 1/2 5 años 2 años 3 años 6 años 4 meses 1906, 1910, 2 años duración de Reforma de
VIGENCIA sociales de las Revolución meses. meses sociales de las Revolución Abrogada en
abrogación, 1920, 21, 22 y después de la de Nº 2410 de 1º
siguientes Nacional 52. siguientes Nacional 52. 1964.
Gobierno 1951. La de 1880) de agosto de
constituciones. constituciones.
Mcal. Santa mayor 2002
Cruz vigencia.
Título final Título "Último" Reproduce. Sección 2ª Sección 2ª 5º Igual a la Establece "Derechos y Derechos y Derechos y Sección 2ª Sección 2ª 5º Igual a la Establece Establece
Incluye
(11) 17 artículos. "Garantías" de Establece al 33º. No anterior Sección "Derechos y Garantías" garantías Secc Garantías Secc. Igual a la de Establece al 33º. No anterior Sección Derechos, Derechos,
"Deberes
6 DERECHOS Y "Garantías" 9 Supresión de carta anterior Derechos pero prevé deberes 2a arts. 5º al Garantías" secc. Tercera. 2ª. Agrega 2ª Agrega 1878 Arts. 3º Derechos pero prevé deberes 2a arts. 5º al Deberes y Deberes y
Fundamentales"
GARANTÍAS arts. (149-157). esclavitud (156) en Título no deberes. Igual 33º. No Secc. 2a" Primera ciudadanía a Derechos. al 25, Secc 2ª no deberes. Igual 33º. No Garantías. Parte Garantías.
art. 7º de la
Libertad, Petición (159) Último (art. Función social Constitución establece Suprime "para suspención de Derechos y Nulidad de 22 Garantías Función social Constitución establece 1a tit. 1º y 2ª. Parte 1a tit. 1º
Secc. 2ª.
Seguridad, (Inviolabilidad 151 al 167) de la Propiedad 38 deberes. siempre" Pena garantías por Garantías (24) y usurpación. de la Propiedad 38 deberes. Incluye y 2ª. Incluye
Propiedad, de (art. 17) 29 de Muerte "conmoción menciona Separa (art. 17) 29 "Amparo "Amparo
Igualdad, Correspondencia) "Derechos" reducida a tres interna". sufragio. Ciudadanía. "Derechos" Constitucional" Constitucional"
Pensamiento, Atentados contra casos. Estado (art. 19) (art. 19)
Tránsito, la Constitución) de Sitio (art.
Domicilio, (165) 11).
Trabajo.
3 Poderes. 2
Cámaras:
4 Poderes: Senadores y
3 Poderes, 2
Electoral, 3 Poderes. Diputados
Cámaras:
Legislativo, Igual anterior incluye
Representantes y 3 Poderes.
Ejecutivo, 2 Cámaras: 3 Poderes, 2 3 Poderes. 3 Poderes. 3 Poderes. 3 Poderes, 2 diputados
Senadores. 3 Poderes, 2 3 Poderes, 2 3 Poderes, Asamblea 3 Poderes, 2 3 Poderes, 2 3 Poderes, 2
Judicial. 3 Representantes Cámaras. 3 Asamblea Diputados y Diputados y Cámaras. 3 3 Poderes, 2 uninominales.
Presidente y Cámaras. 1º Cámaras. 1º Senadores y Unicameral. No Cámaras. 1º Cámaras. 1º Cámaras. 1º
Cámaras: y Senadores Senadores por Unicameral. Senadores. 1º Senadores (2 Senadores por Cámaras. 1º Periodo de 5
7 ÓRGANOS Vicepresidente Vicepresidente Vicepresidente. Representantes. hay Vicepresidente Vicepresidente. Vicepresidencia,
Tribunos, (Cap. 30) depto. 1º Consejo de Vicepresidente. por Depto.). 2º depto. 1º Vicepresidencia, años sin
ESTATALES (cap. 36). igual a 1938. Periodo 4 años No hay Vicepresidente. igual a 1938. Periodo 4 años Periodo 4 años
Senadores y (Consejo de Vicepresidente. Estado (art. No hay Vicepresidente. Vicepresidente. Periodo 4 años reelección. Se
Consejo de Periodo 6 años (85) sin Consejo. Consejo de Periodo 6 años (85) sin con reelección
Censores. Estado en Periodo 4 años 113) Periodo 3 Consejo. Periodo 4 años Periodo 4 años sin reelección. incluyen :
Estado (en lugar (art. 85) reelección. Periodo 4 años. Estado. Periodo (art. 85) reelección. inmediata.
Presidente y lugar de (art. 84). años. Periodo 4 años. (Art. 76) (art. 84). Defensor del
de los Censores). de 4 años.
vicepresidente: Censores) Pueblo,
Periodo de 4
periodo Periodo 4 años Tribunal
años
vitalicio. Constitucional
y Consejo de la
Judicatura
Se reunen en la
Mantiene Mantiene Se reunen en la
Sólo establece parte 3a, en 9
Régimen Mantiene sólo Régimen parte 3a, en 9
"Del Régimen Títulos:
Municipal "régimen Mantiene y Municipal Títulos:
Interior" Repite Repite anterior Repite Economico
(comunal) y Reproduce interior" Como extiende Del Régimen (comunal) y Reproduce Economico
Gobierno Constituciones (secc. 14a). Constituciones financiero,
crea 4: regímenes Gobierno Régimen Interior (secc. crea 4: regímenes No separa financiero,
político, Mantiene 38 y 45. Mantiene 38 y 45. Social,
Económico, CPE 1938. Político (Secc. Interior en arts. 14a). Régimen Económico, CPE 1938. regímenes Social, Agrario,
8 REGÍMENES prefectos, anterior Régimen Mantiene Mantiene Sección 13a. Igual a la de Mantiene Agrario,
Social, Mantiene en 11a.) Establece 90 al 95 (Secc. Municipal Social, Mantiene en especiales, crea Campesino,
ESPECIALES gobernadores, Interior. Alcaldes anterior desorden de "De la 1878. desorden de Campesino,
Familiar y secc. 19º "del Secc. 10º "De 11a). Enn Secc. (Secc. 16a con Familiar y secc. 19º "del "Agrario" (cap. Cultural,
corregidores. de "Campaña" regímenes Municipalidad" regímenes Cultural,
Cultural (secc. campesinado" la 10a establece 15 14 atribuciones Cultural (secc. campesinado" 1º Secc VIII). Familiar,
No refiere alternando con sin alternando con Familiar,
13º, 14º, 15º y 3 artículos. Municipalidad" atribuciones de (art. 126). 13º, 14º, 15º y 3 artículos. Municipal,
Municipalidad. P. Judicial. atribuciones. P. Judicial. Municipal,
18º). Crea con 14 Municipalidades 18º). Crea FF.AA. Policía
Juez de Paz FF.AA. Policía
secc. 19º "Del atribuciones. secc. 19º "Del Nacional,
"Concejil". Nacional,
Campesinado" Campesinado" Electoral.
Electoral.
6 Funciones 6 Funciones
(arts. 208) 1º (arts. 208) 1º
Establece 3 Establece 3 Agrega
Defender y Defender y
Singulariza funciones Dice "Fuerza Singulariza funciones funciones
conservar conservar
Permanente "Fuerza Orden interno. 3 funciones, Pública" (17a) "Fuerza Orden interno. Desarrolollo,
"De la Fuerza" "De la Fuerza Igual a la Igual a la independencia. independencia.
"Cuerpos de Armada" (20a) Seguridad Conservación No establece Armada" (20a) Seguridad Planificación y
Título 9º Permanente" anterior Art. anterior Art. 2º Seguridad y 2º Seguridad y
9 FUERZAS Milicias en Servicio Externa. No define del Orden No define Igual a la de funciones ni Servicio Externa. economía.
"Permanente" Guardia 171 y 172. 171 y 172. Estabilidad. 3º Estabilidad. 3º
ARMADAS Provincias". Militar, Vialidad y funciones (garantías funciones. 1871. Servicio Militar, Vialidad y Servicio Militar,
Guardia Nacional Nacional Consejo Consejo Honor y Honor y
Tít. 9, arts. Consejo otros de CPE sociales) Militar, Consejo otros de CPE Policía Nacional
"Obediente" "Obediente" Defensa. Defensa. Soberanía. 4º Soberanía. 4º
141-144. Supremo de 1938. Servicio (Defensa). instituído en Supremo de 1938. Servicio y reconoce
Imperio Imperio
Defensa. Militar (art. 1892) Defensa. Militar (art. "milicias del
Constitución. 5º Constitución.
168) 168) pueblo".
Estabilidad. 6º 5º Estabilidad.
Desarrollo. 6º Desarrollo.
Procedimiento:
Reformas sólo
Dos tercios En parte (art. En parte (art. Reformas sólo
Reforma sólo Reforma sólo parcialmente
apoyo Establece 174) Mantiene Por vez Primacía Reforma "en 174) Mantiene parcialmente en
en parte (art. Primacía (art. en parte (art. Mantiene en nuevo
legislativo: Procedimiento reformas para Mantiene primera se Constitucional Primacía (art. todo o en reformas para Mantiene nuevo periodo
174) Repite 95) Mantiene 174) Repite Procedimiento periodo
10 REFORMAS Y siguiente (art. similar: Dos Repite anterior legislatura de sistema anterior. establece la (art. 104) 137) Cámaras parte" Art. 132. legislatura de sistema anterior. Constitucional
sistema exclusiones de sistema anterior, dice: Constitucional
PRIMACÍA 148) tercios. Constituyente "renovación" Primacía (art supremacía de Elimina resuelven Igual a la de "renovación" Primacía (art (Art. 231).
anterior: 2 reforma de anterior: 2 Primacía (art. (Art. 231).
Obligatoriedad Legislatura. (art. 175) 182). la exclusiones de dudas. 1878, Primacía (art. 175) 182). Primacía, Título
etapas. 1851. etapas. 218) Primacía,
Constitucional Renovación. Primacía (art. Constitución. reforma. (art. 138). Primacía (art. especial arts.
Primacía (179). Primacía (179). Título especial
(Art. 157, 179) 179) 228-229.
arts. 228-229.
garantías)
1. Religión: Todas las constituciones, con excepción de la de 1851 (6ª) (BELZU), mencionan la Religión Católica como oficial y excluyen otro culto hasta la de 1880 (10ª) Reformada en 1906.

2. Legislativo: Todas establecen un Legislativo de dos Cámaras con excepción de las de 1861 (7ª-ACHÁ) y 1871 (9ª MORALES).

NOTAS: 3. Consejo de Estado: El Consejo de Estado o Nacional (1843) es un organismo accesorio e intermedio, supletorio de la Cámara de Censores de la Constitución Boliviana en las Constituciones 1831 (2ª), 1834 (3ª), 1843 (5ª) y 1871 (9ª). Se suprime definitivamente desde la Carta de 1878 (10ª).

4. Estructura: El formato actual data de 1851 en que por vez primera los derechos y garantías de la persona se llevaron al comienzo de la Carta. La estructura constante es desde 1851: 1) Forma de Estado y Gobierno. 2) Derechos y Garantías. 3) Poderes del Estado. 4) Regímenes especiales. 5)
Reformas y Supremacía constitucionales.
5. Vicepresidente: No se establece en todas, su mención es indirecta y agregada. No existe en la de 1871 (9ª) y hay dos en la de 1880 (11ª). Hay capítulos especiales sólo en las de 1826 (1ª), 1831 (2ª) y 1834 (3ª).

6. Destierro: Queda prohibido a partir de la Constitución de 1938 (Art. 35; 4º parr. 3º).

7. Derechos y Deberes: Sólo hay "derechos y garantías" en todas, pero no "deberes". La primera en establecerlos como "deberes de los bolivianos" es la de 1831 (2ª, art. 11), 1834 (3ª, art. 11). La de 1843 (5ª) establece "derechos y garantías" en la secc. 20ª y en la secc. 21ª. La Constitución de 1967
(16ª) ya establece "deberes fundamentales" (art. 8º), y así se mantiene hasta la fecha.

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