Municipalidad Provincial de Melgar

ASESORIA JURÍDICA
"Año de la Lucha contra la Corrupción y la Impunidad"

OPINIÓN LEGAL Nº -2020-MPM-A/OAJ.

A : Abg. ALAN VILCANQUI CHURA

GERENTE MUNICIPAL.

DE : Abg. JESÚS WALTER MORALES ROCHA.

ASESOR LEGAL.

REF. : INFORME N° 016-2020-GAG-MPM

ASUNTO : SE DECLARE PROCEDENTE EL PAGO POR SUBSIDIO Y SEPELIO.

FECHA : Ayaviri, 05 de febrero del 2020.

VISTOS:
El proveído de Gerencia Municipal N°175 de fecha 17 de enero del 2020, la
oficina de asesoría jurídica realiza el análisis y se pronuncia de la siguiente manera:

I. ANTECEDENTES:
I.1. Que, mediante la solicitud del servidor Avelino Arapa Mayta con registro
N° 12020, de fecha 06 de diciembre del 2019, en cual solicita el subsidio
de luto y sepelio por familiar directo, a razón del fallecimiento de su menor
hija quien en vida fue Sheyla Maricielo Arapa Arapa, al amparo del
Artículo 144° y 145° del Decreto Supremo N° 005- 90-PCM, Reglamento de
la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del
Sector Público;

II. BASE LEGAL:

1. Constitución Política del Perú.
2. Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades.
3. Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, TUO de la Ley de Procedimiento
Administrativo General, Ley 27444.
4. Decreto Legislativo N° 276 – Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Publico.
5. Decreto Supremo N° 005 – 90 – PCM, Reglamento de la Ley de Bases de la
Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Publico.

III. ANÁLISIS:

 CASO CONCRETO.
III.1. Que, mediante Informe N° 016-2020-GAGA-MPM, de fecha 17 de
enero del 2020, remitido por el Gerente de administración de la entidad, a
través del cual, remite informe sobre la solicitud de subsidio de sepelio y
luto por fallecimiento de la hija del servidor público Avelino Arapa Mayta,
quien labora en la municipalidad bajo el régimen laboral del D.L. 276.
III.2. Que, mediante Informe N° 018-2020-SGRH/USRP-GAG-MPM-A,
de fecha 15 de enero del 2020, remitido por la Subgerencia de Recursos
Humanos de la entidad, mediante el cual remite informe, manifestando
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que la solicitud se encuentra dentro del ordenamiento jurídico y cumple

con los requisitos establecidos y por ende le corresponde el pago por
subsidio de sepelio y luto por fallecimiento de conformidad al Art. 144-145
del D.S.N° 005-90-PCM a favor del servidor público Sr. Avelino Arapa
Mayta.
III.3. Que, mediante Informe N° 001-2020-ADI-SGRH-GAG-MPM-A, de
fecha 02 de enero del 2020,remitido por el especialista Administrativo I-
Planillas, mediante el cual remite el cálculo de pago de subsidio por
fallecimiento y gastos de sepelio, señalando que el servidor público Avelino
Arapa Mayta se encuentra laborando bajo el régimen del D.L. N° 276 y
percibe una remuneración mensual de S/. 1543.16; y realizando el cálculo
que le correspondería al Administrado, para la dación del pago de subsidio
por fallecimiento y subsidio de sepelio determinando que en cada una de
ellas le corresponde el pago de dos remuneraciones totales, el mismo que
se explica en el siguiente calculo:

SUBSIDIO POR
NOMBRE DEL BENEFICIARIO FALLECIMIENTO Y SUBSIDIO TOTAL
POR GASTOS DE SEPELIO

AVELINO ARAPA MAYTA S/.6172.64 S/.6172.64

III.4. Que, mediante informe N° 0152-2019-MPM-A/SGRH-EAPYGR, de

fecha 18 de diciembre del 2019,remitido por el especialista en
administración de personal y gestión de rendimiento, mediante el cual
remite informe escalafonario del Servidor público Avelino Arapa Mayta,
determinando que se encuentra laborando bajo el D.L. 276.

 COMPETENCIA Y FUNCIONES DE LAS MUNICIPALIDADES EN

MATERIA DE GESTIÓN MUNICIPAL.

Que, conforme a lo establecido por el artículo 194° de la Constitución

Política del Estado, en concordancia con el artículo II del Título Preliminar de la Ley
Orgánica de Municipalidades Ley N° 27972, las municipalidades provinciales y
distritales son órganos de gobierno locales, que tienen autonomía política, económica
y administrativa en los asuntos de su competencia, radicando esta autonomía en la
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con
sujeción al ordenamiento jurídico, siendo el Alcalde su representante legal y máxima
autoridad administrativa;

Que, la Constitución Política del Perú, sobre Leyes Orgánicas en su artículo

106° establece “Mediante leyes orgánicas se regulan la estructura y el funcionamiento
de las entidades del Estado previstas en la Constitución, así como también las otras
materias cuya regulación por ley orgánica está establecida en la Constitución”,
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Que, de conformidad al Artículo 142° del Decreto Supremo N° 005-90-PCM,

Reglamente de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa, establece: “Los programas
de bienestar social dirigidos a contribuir al desarrollo humano del servidor de carrera, y de su
familia en lo que corresponda, procuran la atención prioritaria de sus necesidades básicas, de
modo progresivo, mediante la ejecución de acciones destinadas a cubrir los siguientes aspectos:
entendiéndose que tal beneficio solo corresponde a los servidores de carrera”; por ende le
corresponde el beneficio de subsidio por fallecimiento y los gastos de sepelio.

Que, en el segundo párrafo del Artículo 144° del Decreto Supremo N° 005-90
PCM-Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Público estipula que, en caso del fallecimiento de familiar
directo del servidor: cónyuge, hijos o padres, el subsidio será de dos remuneraciones totales;

Que, por su parte el Artículo 145° del citado Decreto Supremo N° 005-90
PCM señala que, el subsidio por gastos de sepelio será de dos remuneraciones totales, en
tanto se dé cumplimiento a lo señalado en la parte final del inciso j) del artículo 142, y se otorga
a quien haya corrido con los gastos pertinentes; en este caso los gastos fueron realiados por el
Sr. Avelino Arapa Mayta, quien es el padre de la menor fallecida.

IV. CONCLUSIÓN:
Por tales considerandos descritos y la normatividad legal señalada, así como
estando a lo solicitado, esta Oficina de Asesoria Jurídica, es de la siguiente,

OPINIÓN LEGAL:
IV.1. Que es PROCEDENTE otorgar el pago por concepto de subsidio
por fallecimiento, luto y sepelio a favor del servidor AVELINO ARAPA
MAYTA por el monto de S /. 6 ,172 .64 (Seis Mil ciento setenta y dos y
64 /1 0 0 Soles) al amparo del Artículo 144° y 145° del Decreto Supremo
N° 005- 90-PCM, Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público;
IV.2. Se recomienda determinar a través de la Gerencia de Planificación,
Presupuesto y Participación Ciudadana, si existe la disponibilidad
presupuestaria para atender el pago por subsidios por fallecimiento y
gastos de sepelio a favor del trabajador municipal AVELINO ARAPA
MAYTA.

Atentamente,

C.C.
Archivo.
Reg. 042