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Petróleo
La OPEP es una organización reconocida desde el Organización de Países
6 de noviembre de 1962 por la Organización de las Exportadores de Petróleo
Naciones Unidas (ONU), gracias a la resolución (OPEP)
número 6.363.}} La OPEP tuvo su sede en Ginebra
(Suiza) entre 1960 y 1965, y después trasladó su
sede a Viena, gracias a las facilidades que otorgó el
gobierno austríaco.
Miembros
La Opep está conformada 14 países
Fecha de Población Producción Producción Ago 2019
País Región Área (km²)
incorporación (2016) (bbl/día) (bbl/día)4
1.769.615
Angola África 2007 21.198.991 1.246.700 1.394.000
(14º)
Arabia Medio 10.460.710
Oriente 19605 29.630.021 2.149.690
(2º)
9.805.000
Saudita
1.348.361
Argelia África 1969 41.255.581 2.381.740 1.016.000
(18º)
Guinea 227,000
África 2017 901.155 28.051 120.000
Ecuatorial (36º)
Medio 3.990.956
Irán 19608 83.356.611 1.648.000 2.194.000
Oriente (4º)
Medio 4.451.516
Irak 19609 38.762.240 437.072 4.779.000
Oriente (5º)
Medio 2.923.825
Kuwait 196010 3.512.240 17.820 2.653.000
Oriente (9º)
384.686
Libia África 1962 7.211.198 1.759.540 1.056.000
(29º)
1.999.885
Nigeria África 1971 190.271.140 923.768 1.866.000
(13º)
260.000
República África 2018 5.125.821 342.000 318.000
(31º)
del Congo
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América 1.137.000 La etiqueta de apertura
del Sur 196011 32.128.270 912.050
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En un principio, la OPEP realizaba ajustes esporádicos sobre sus cuotas, pero en los últimos años ha
seguido una política de múltiples cambios, tratando de ajustar milimétricamente la producción a la
demanda. Por ejemplo, entre marzo de 2004 y marzo de 2006, la OPEP reajustó sus cuotas de producción
en diez ocasiones.
Fecha Lugar Decisión Cuota Comentarios
febrero de Fijación 27,30 El precio del petróleo Brent cae a 10 dólares por
Viena
1998 cuota mb/d barril
Recorte 25,95
abril de 1998 Riad / Viena ...
1,355 mb/d mb/d
Ámsterdam / Recorte 24,69
julio de 1998 ...
Viena 1,255 mb/d
La Haya / Recorte 22,97
abril de 1999 ...
Viena 1,716 mb/d mb/d
Aumento 24,69 Se crea la banda de precios entre 22 y 28
marzo de 2000 Viena
1,716 mb/d mb/d dólares
Aumento 25,40
julio de 2000 Viena El precio del petróleo supera los 30 dólares
0,708 mb/d mb/d
septiembre de Aumento 26,20
Viena ...
2000 0,8 mb/d mb/d
octubre de Aumento 26,70
Viena ...
2000 0,5 mb/d mb/d
Recorte 1,5 25,20
enero de 2001 Viena ...
mb/d mb/d
Recorte 1,0 24,20
marzo de 2001 Viena ...
mb/d mb/d
septiembre de Recorte 1,0 23,20 Recorte tras los atentados del 11 de septiembre
Teleconferencia
2001 mb/d mb/d de 2001
Recorte 1,5 21,70
enero de 2002 El Cairo ...
mb/d mb/d
Aumento 23,00
enero de 2003 Viena ...
1,3 mb/d mb/d
febrero de Aumento 24,50
Viena ...
2003 1,5 mb/d mb/d
Aumento 25,40
junio de 2003 Viena ...
0,9 mb/d mb/d
noviembre de Recorte 0,9 24,50
Viena ...
2003 mb/d mb/d
Recorte 1,0 23,50
marzo de 2004 Argel ...
mb/d mb/d
Aumento 25,50
julio de 2004 Beirut ...
2,0 mb/d mb/d
Pactado en Aumento 26,00
agosto de 2004 ...
Beirut 0,5 mb/d mb/d
septiembre de Aumento 27,00
Viena ...
2004 1,0 mb/d mb/d
diciembre de Recorte 1,0 27,00
El Cairo El recorte se aplica sobre la sobreproducción
2004 mb/d mb/d
Se suspende la banda de precios de entre 22 y
enero de 2005 Viena ... ...
28 dólares
Aumento 27,50
marzo de 2005 Isfahán (Irán) ...
0,5 mb/d mb/d
junio de 2005 Viena Aumento 28,00 ...
0,5 mb/d mb/d
septiembre de 28,00
Viena ... La OPEP ofrece bombear a plena capacidad
2005 mb/d
28,00 La OPEP retira su oferta de bombear a plena
marzo de 2006 Viena ...
mb/d capacidad
octubre de Recorte 1,2 El recorte se aplica sobre un bombeo real de
Doha (Catar) ...
2006 mb/d 27,5 mb/d
diciembre de Recorte 0,5 El recorte se aplica el 1 de febrero, sobre 26,3
Abuya (Nigeria) ...
2006 mb/d mb/d
Lista de cuotas de producción de la OPEP tras entrada en vigor de recorte Viena 20191
Cuota 2018 Nivel de recorte a Cuota Ene 2019 Barriles
País
Barriles /día partir de enero /día
Angola 1 528 470 47 000 1 481 000
Historia
1960-1970
Estos fueron los años de formación de la OPEP, en los que la organización -que inició su existencia con
cinco países productores de petróleo en vías de desarrollo- trataba de reafirmar los derechos de los países
miembros en un mercado de petróleo internacional dominado por el grupo de las compañías
multinacionales, conocidas como las "Siete Hermanas". Las actividades generalmente fueron discretas,
ya que la OPEP estaba estableciendo sus objetivos, creando la Secretaría -que se trasladó de Ginebra a
Viena en 1964-, adoptando resoluciones y negociando con las empresas. El número de miembros se
incrementó a diez en la década de los 70.
1970-1980
La OPEP adquirió relevancia internacional durante esta
década, a medida que los países miembros tomaban el
control del sector petrolero y adquirían voz y voto a la hora
de fijar los precios del crudo del petróleo en el mercado
mundial.
1980-1990
Los precios llegaron a los máximos a principios de la década debido a la revolución iraní y el arranque de
la guerra entre Irak e Irán, en la que ambos bandos bombardearon sus yacimientos y refinerías.
Los elevados precios también fomentaron la exploración, con lo que la demanda del crudo de la OPEP
bajó.
En diciembre de 1982 fue adoptado por primera vez la política de regulación de producción para
controlar los precios por parte de los países miembros de la OPEP, que se fijan a todos sus miembros,
tomando como parámetros de referencia la cantidad de reservas y la capacidad de producción de cada
país.
Arabia Saudita, que actuaba como productor "bisagra", reaccionó recortando su producción para
mantener el precio alto. El papel de bisagra forzó a Riad a bajar más y más su extracción, que tocó un
mínimo de menos de 2 mb/d en 1985. A finales de ese año, tras múltiples advertencias, Arabia Saudita
abandonó la posición de bisagra y elevó su producción, lo que provocó un desplome de los precios en
1986 (produciéndose así la tercera crisis del precio del petróleo).
Hacia el final de la década, los precios aumentaron, pero sin llegar a los elevados niveles de principios de
los ochenta. Los asuntos relacionados con el medio ambiente comenzaron a introducirse en la agenda
internacional.
1990-2000
La década comienza con la invasión iraquí de Kuwait, que dispara el precio del petróleo por encima de
los 30 dólares por barril. El resto de miembros de la OPEP responden elevando su producción.
Desde entonces, los precios permanecieron relativamente estables hasta 1998. Por entonces, la crisis
asiática, que redujo sustancialmente la demanda, sumada a un incremento de producción de la OPEP,
provocó el colapso de los precios. Tras caer a 14,22 dólares por barril, la llegada de un nuevo gobierno a
Caracas mejoró las relaciones entre Arabia Saudita y Venezuela.
Con su política petrolera, el fallecido presidente venezolano Hugo Chávez, contribuyó de forma decisiva
a sacar a la OPEP de una profunda crisis y a elevar los precios del “oro negro” en cerca de un mil por
cien durante sus mandatos. Nada más llegar al poder, el presidente prometió cambiar la estrategia
petrolera y reducir la oferta acordada en la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP).
Chávez quiso, en sus palabras, “resucitar” la actividad de la OPEP y conseguir que el crudo tenga “un
precio justo para productores y consumidores” en los mercados internacionales. La falta de cumplimiento
de los niveles de producción por parte de Venezuela y otros socios había impedido elevar los
“petroprecios” que, a raíz de la crisis financiera asiática, se habían desplomado en 1998 al nivel más bajo
en 14 años. Pero ya antes de asumir el poder, el equipo del presidente de Venezuela había comenzado
intensas negociaciones para superar las divergencias entre los productores y poder controlar la oferta. El
que iba a ser ministro de Petróleo de Venezuela, Ali Rodríguez Araque, se reunió en diciembre de 1998
en Madrid con sus homólogos de Arabia Saudí y de México. El objetivo era promover una reducción de
la oferta por parte de la OPEP y otros grandes productores. Y esos esfuerzos llevaron a que, a finales de
marzo de 1999, en la primera reunión de la OPEP tras la llegada al poder de Chávez, el grupo pactara un
fuerte recorte de su producción conjunta de crudo, y Rodríguez Araque asegurase que Venezuela había
“aprendido la lección” y no volvería a incumplir los compromisos. Gracias a las políticas de Hugo
Chávez la OPEP resurge alcanzando nuevos precios establecidos por la estrategia de bandas.
El nuevo gobierno de Hugo Chávez aprovecha las mejores relaciones diplomáticas entre Irán y Arabia
Saudita, llegando a convencer a sus socios de instaurar un mecanismo para ajustar el precio bruto del
crudo petróleo. Para junio del 2000 el precio del barril había llegado a un promedio de 26 dólares.
básicamente debido a la inesperada demanda de los mercados asiáticos los cuales una mayor carga a la
producción de crudo. Ese mismo año, en septiembre, la cumbre mundial de la OPEP en su 40 aniversario
se reúne en Caracas.
2000-2010
Los recortes de producción que la OPEP acordó a partir de 1999 logran su objetivo y a principios de
2000 el precio del petróleo supera por primera vez desde 1986 la barrera psicológica de 30 dólares por
barril. El grupo se fija en 2000 un objetivo de precios en forma de banda entre 22 y 28 dólares por barril.
La OPEP reacciona a los altos precios con aumentos de su producción, pero un fuerte incremento de la
demanda, de China e India como grandes consumidores, sumado a problemas de producción (el paro
petrolero en Venezuela a partir de diciembre de 2002, la suspensión de las exportaciones de Irak en el
2001 y la invasión de Irak en marzo de 2003) provocaron nuevas subidas de los precios.
El crudo alcanzó prácticamente los 80 dólares por barril en el verano-invierno de 2006. A mediados de
julio de 2007 el valor se sitúa por encima de los 72 dólares por barril. Desde octubre de este año se sitúa
por encima de los 90 dólares por barril.
En 2008 el Gobierno de Indonesia anunció que se desligaría de la Organización,5 hasta ahora era el
único país del sudeste asiático, sin embargo siguió siendo miembro hasta fines de año. Ha dejado abierta
la posibilidad de regresar a la OPEP si logra aumentar su producción. Finalmente se reintegró al bloque
en 2015.
2014–2016
Durante 2014–2015, los miembros de OPEP han sobrepasado
consistentemente el tope de su producción y además China
experimentó una desaceleración de su economía. Al mismo
tiempo, producción de petróleo en los Estados Unidos casi dobló
de los niveles de 2008, debido a mejoras sustanciales en la
tecnología de fracturación hidráulica, en sí misma una respuesta a
precios récord de petróleo. Otros factores agravantes que han
causado el precio de petróleo a derrumbarse incluyen el intento
de crear independencia en la producción de petróleo en los
Estados Unidos, la cual dio camino a un descenso fuerte en la
demanda por importaciones en este país y un volumen récord de
inventarios de petróleo.6 7 8
Organismos principales
Conferencia: Está formada por altos funcionarios que designan cada país, La junta de
gobernadores es un organismo que lleva el día a día de los problemas que afectan a la
OPEP y preparan la agenda que resuelven los ministros.
Secretaría General:Es el representante legal de la Organización Ejecutivo y Jefe de la
Secretaría. En esta capacidad, que administra los asuntos de la Organización de acuerdo
con las instrucciones de la Junta de Gobernadores
Consultas previas
Con la ocasión del Primer Congreso Petrolero Árabe, celebrado en El Cairo, en abril de 1959, realizaron
consultas informales, Juan Pablo Pérez Alfonzo, representante de Venezuela, con los representantes de
Irán, República Árabe Unida, Arabia Saudita, Kuwait, y la Liga Árabe. Estos consultados se
denominaron "el pacto de caballeros".
En vista de la gran utilidad de las consultas informales que se realizaron entonces, las personas
mencionadas se comprometieron a llevar a sus respectivos gobiernos, la idea de constituir tan pronto
como fuera posible una Comisión Petrolera de Consulta en el seno de la cual se podían discutir
problemas comunes para llegar a conclusiones concurrentes.
Se estimó que la comisión consultiva debía reunirse por lo menos una vez al año, además de las
reuniones que, a solicitud de uno o más de los gobiernos en cuestión, se creyese conveniente celebrar
debido a circunstancias especiales que las motivaran.
Los problemas que se discutieron y sobre los que se llegó a un acuerdo general fueron los
siguientes:
El convenio de Bagdad
Fue en la primera conferencia de la OPEP, en donde se aprobó el "Convenio suscrito en Bagdad, el 14 de
septiembre de 1960, entre los representantes de Irak, Irán, Kuwait, Arabia Saudita y Venezuela, en el cual
se adoptaron previsiones para unificar la política petrolera de los países miembros y con tal fin se decidió
formar un organismo permanente llamado Organización de los Países Exportadores de Petróleo.
Que los miembros tienen que contar en alto grado con los ingresos petrolíferos para
equilibrar el presupuesto anual nacional.
Que el petróleo es una riqueza perecedera y en la medida en que se va agotando debe ser
reemplazado por otras riquezas.
Que todas las naciones del mundo, para mantener y mejorar sus niveles de vida, tienen
que contar casi por completo con el petróleo como fuente primaria de generación de
energía.
Que cualquier fluctuación en el precio del petróleo afecta necesariamente la marcha de los
"Programas de los Miembros", y resulta una dislocación perjudicial, no solamente para sus
propias economías, sino también para las de todas las naciones consumidoras. Ha
decidido adoptar las siguientes Resoluciones:
Resolución Nº 1
1. - Que los miembros no podrán permanecer más tiempo indiferentes ante la actitud
adoptada hasta ahora por las compañías petroleras al efectuar modificaciones de precios;
2. - Que los miembros exigirán que las compañías petroleras mantengan sus precios estables
y libres de toda fluctuación innecesaria; que los miembros tratarán de restablecer los
precios actuales, por todos los medios a su alcance, a los niveles prevalecientes antes de
las reducciones, que se asegurarán de que si surge alguna nueva circunstancia que según
las compañías petroleras necesitasen modificaciones de precios, dichas compañías deben
entrar en consultas con el miembro o miembros afectados para explicar cabalmente las
circunstancias;
3. - Que los miembros estudiarán y formularán un sistema para asegurar la estabilización de
los precios, entre otros medios, por la regulación de la producción con la debida atención
hacía los intereses de las naciones productoras y de las consumidoras y a la necesidad de
asegurar unos ingresos estables a los países productores, un abastecimiento eficiente,
económico y regular de esta fuente de energía a las naciones consumidoras, y una justa
ganancia para su capital a quienes inviertan en la industria del petróleo;
4. - Que si como resultado de la aplicación de cualquier decisión unánime de esta conferencia
se emplearen cualesquiera represalias directas o indirectas por alguna compañía
interesada contra uno o más países miembros, ningún otro miembro aceptará oferta alguna
de tratamiento ventajoso, bien sea en la forma de un aumento en las exportaciones o de
unas mejoras de los precios, que se pudieran ofrecer por una o más de dichas compañías
con la intención de desalentar de la aplicación de la decisión unánime tomada por la
conferencia.
Resolución Nº 2
1. - Con miras a hacer efectiva las previsiones de la Resolución Nº 1, la conferencia decide
formar un organismo permanente llamado Organización de los Países Exportadores de
Petróleo, para consultas regulares entre sus miembros para coordinar y unificar las
políticas de los miembros y determinar entre otros asuntos, la actitud que los miembros
deben adoptar cada vez que surjan circunstancias, tales como las contempladas en el
parágrafo 2, de la Resolución 1.
2. - Los países representados en esta conferencia serán miembros fundadores de la
organización de los países exportadores de petróleo.
3. - Cualquier país con una exportación neta substancial de petróleo, puede llegar a ser
miembro si es aceptado unánimemente por los cinco miembros fundadores de la
organización.
4. - El principal objetivo de la organización será la unificación de las políticas petroleras por
los países Miembros y la determinación de los mejores medios de salvaguardar los
intereses de los países miembros individual o colectivamente.
5. - La organización se reunirá al menos dos veces al año, y si es necesario, más
frecuentemente, en la Capital de uno u otro de los países miembros o en cualquier otro
lugar que sea aconsejable.
Véase también
Geopolítica petrolera
Pico del petróleo
Anexo:Campos Petroleros
Crisis del petróleo de 1973
Crisis del petróleo de 1979
Organización de Países Árabes Exportadores de Petróleo
Anexo:Países por producción de petróleo
Referencias
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Naimi» (https://web.archive.org/web/20151
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221021005/http://oilpro.com/post/9223/me
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es-interview-saudi-oil-minister-ali-naimi).
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7. «OPEC Won't Cut Production to Stop Oil's diciembre de 2015.
Slump» (http://www.bloomberg.com/news/a
Enlaces externos
Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Organización de Países
Exportadores de Petróleo.
Sitio web de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (http://www.opec.org/)
(en inglés)
rankia.com/articulos/articulo.asp?n=83 El papel de la OPEP en nuestra economía (http://w
ww.)
Blog sobre la OPEP de Javier Blas en Expansión (http://app2.expansion.com/blogs/web/bla
s.html)
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