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OFICIO W 0022.2Q19.DPfOD.L1MAlBA-GLM

Señor
Edwin Arturo Gutiérrez Vera
Gerente Municipal ~., " •• dO po<

Municipalidad Distrilal de Santiago de Surco Do" •••••

Jr. Bolognesi W 275. Plaza de Armas

Santiago de Surco. -
Ret,: Exp N° 3236-2018fOP

De mi consideración:

Me dirijo a usted con relación a la solicitud de intervención presentada ante la Defensoría

del Pueblo por diversos ciudadanos y vecinos del edificio Champagnat en razón al
presunto funcionamiento irregular de un grifo PECSA ubicado en la edra. 2 de la Av.
Ayacucho, que provoca ruidos molestos perturbando el ambiente y la tranquilidad pública,
pese a haber sido sancionado previamente por dicho motivo, y causar otras afectaciones
en la calidad de vida de los recurrentes, conforme expresan en su solicitud, por la presunta
desatención de su corporativo municipal respecto a sus reclamos.

En ese sentido, es oportuno señalar que el Núm. 22) del Art. 20 de nuestra Constitución
Politica establece que toda persona tiene derecho "a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida"; y el Núm. 2) del Art. 1150 de la Ley N° 28611 - Ley
General del Ambiente, establece que los gobiernos locales son responsables de normar y
controlar los ruidos y vibraciones originados por las actividades domésticas y comerciales,
así como por las fuentes móviles, debiendo establecer la normativa respectiva sobre la
base de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA),

En este orden de ideas, el Num. 3.4) del Art. 81 de la Ley W 27972 - Ley Orgánica de
0

Municipalidades, establece como función especifica de las municipalidades distritales, el

"{f]iscalizar y realizar labores de control respecto de la emisión de humos, gases, ruidos y
demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente"

En ese sentido, es oportuno señalar que el Art. 46 de la referida ley oq~ánica, establece:
0

"Las normas municipales son de carácter obligatorio y su incumplimiento acarrea las

sanciones correspondientes, sin perjuicio de promover las acciones judiciales sobre las
responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar. Las Ordenanzas determinan el
régimen de sanciones administrativas por la infracción a sus disposiciones estableciendo
las escalas de multas en función a la gravedad de la falta, asf como fa imposición de
sanciones no pecuniarias. (... )".

Respecto a lo señalado, el Núm. 1) del Art. 23r del Texto Único Ordenado de la Ley del
Procedimiento Administrativo General - Ley N° 27444, aprobado por Decreto Supremo N°
006-2017.JUS, define la actividad administrativa de fiscalización como "el conjunto de
actos. y diligencias de investigación, supervisión, control, o inspección sobre el
cumplimiento de las obligaciones, prohibiciones y otras limitaciones exigibles a los
adminIstrados, derivados de una norma legal o reglamentaria, contratos con el Estado u
otra fuente jurídica, bajo un enfoque de cumplimiento normativo, de prevención del n'esgo,
de gestión del riesgo y tutela de los bienes juridicos protegidos".

Consecuentemente, de conformidad con lo establecido en el Art, 1610 de nuestra

Constitución Política y los Arts. 160 Y 210 de la Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo,
Ley N° 26520, solicito a usted disponga, a través del área competente, se nos informe
dentro del más breve plazo respecto a las medidas adoptadas para verificar los hechos
denunciados, y proceder de acuerdo con el marco normativo establecido en salvaguarda
del orden e interés público, remitiéndonos copia de lo actuado sobre el particular,

En la confianza de encontrar una debida atención al presente, me valgo de la oportunidad

para expresarle los sentimientos de mi especial consideración,

Atentamente,

ALBERTO ERT PATA

Jefe de la Qfi('Jn;:¡ ::11 d'" l im::l feo)
Defenson~ del 'ueblO