SEÑOR FISCAL ADSCRITO A LA POLICÍA TÉCNICA JUDICIAL

INTERPONE QUERELLA POR COMISIÓN DE DELITOS DE ORDEN PÚBLICO.

Otrosí 1°.- Señala lugar donde radica prueba documental, sin perjuicio adjunta
fotocopia de Decreto Supremo.
Otrosí 2°.- Adjunta estudio de inconstitucionalidad.
Otrosí 3°.- Domicilio.
LUIS CARLOS PARAVICINI JORDÁN, con C.I. N°464274 LP., de profesión
abogado, con domicilio en las Torres de Obrajes, Torre Sur, planta baja, local N°3
de la Zona de Obrajes de esta ciudad, ante su autoridad:
Señor Fiscal; amparado en el art.290 del Cód. de Proc. Penal interpongo
QUERELLA en contra del actual y anterior DIRECTORIO EN PLENO DEL
COLEGIO DE ABOGADOS DE LA PAZ a citarse por la comisión de los delitos a
detallarse, querella que cuenta con los siguientes fundamentos:
I. ANTECEDENTES
En fecha 17 de octubre de 1983 se dicta el Decreto Supremo N°19845 el cual
dispone una forma de control para evitar el ejercicio indebido de la profesión de
abogado al establecer que toda demanda deba co0ntar con el SELLO del Colegio
de Abogados a los fines de acreditar la titularidad profesional de quienes ejercen
la profesión de la abogacía.
Asimismo, dicho decreto dispone el descuento por planillas del monto de la cuota
que todo profesional abogado debe pagar a su institución, a las empresas donde
los colegiados trabajen haciendo de las mismas, agentes de retención de dichas
cuotas, esta última disposición obviamente anticonstitucional.
El COLEGIO DE ABOGADOS DE LA PAZ mediante sucesivas direcciones y
haciendo una interpretación antojadiza, sesgada y por demás interesada de dicha
disposición legal, desde esa fecha se ha permitido de manera abusiva, ilegal,
injusta, anticonstitucional y con la comisión de delitos de orden público
FABRICARSE EFECTOS TIMBRADOS por el cual de manera dolosa cobras –en
la actualidad- la suma de Bs.5.- (CINCO 00/100 BOLIVIANOS), por cada:
DEMANDA NUEVA, ORDENES JUDICIALES, CARTAS AL COLEGIO DE
ABOGADOS DE LA PAZ Y HASTA REQUERIMIENTOS FISCALES, citando el
efecto timbrado el señalado D.S.19845.
Para colmo de males en una clara convivencia ilícita con la R. Corte Superior de
Justicia y Fiscalía de Distrito resulta que dicho pago ES OBLIGATORIO para las
citadas actuaciones procesales PRIVATIZANDO LA JUSTICIA de esa manera,
toda vez que el COLEGIO DE ABOGADOS DE LA PAZ es una INSTITUCIÓN
CIVIL, UNA ASOCIACIÓN PRIVADA Y DE ORDEN GREMIAL.
La permisión, fabricación, emisión y venta de todo efecto timbrado sea cual fuere
está expresamente determinado POR LEY DE LA REPÚBLICA de conformidad a
las disposiciones legales contenidas en la Ley 843, asimismo, toda imposición de
CARGA PÚBLICA Y/O CONTRIBUCIONES económicas de cualquier tipo dirigida
a la ciudadanía es una atribución privativa, exclusiva y excluyente del H.
CONGRESO NACIONAL de conformidad a los arts. 26 y art.59 numeral 2 de la
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO.
Ese cobro de Bs.-5.- cobrado por cada actuación judicial y destinado a las arcas
de la institución privada y civil, por supuesto que constituye una CONTRIBUCIÓN
y en la práctica resulta ser un: IMPUESTO A LA JUSTICIA, ya que si no se paga
no se accede a la misma, extremo que viola el principio constitucional de
gratuidad de la justicia.
Con relación a la frase: “APORTE EXTRAORDINARIO”(sic) que se inserta en el
efecto timbrado, el mismo resulta un abuso y atropello sin límites porque una
institución civil, asociación privada y de orden gremial no tiene ninguna facultad
legal para pedir esos aportes extraordinarios al público litigante y menos como
condición y requisito para acceder a la justicia, además de manera extraña, muy
sugestiva y no menos sospechosa ese aporte extraordinario ya dura más de
VEINTE AÑOS.
Asimismo, en dicho efecto timbrado se inserta la frase: “LEY DE LA ABOGACÍA
ART.16”(sic) que me merece el siguiente comentario:
EN PRIMER LUGAR NO EXISTE NINGUNA LEY DE LA ABOGACÍA.
EN SEGUNDO LUGAR el art.16 de la aberración jurídica denominada DECRETO
LEY N°16793 al cual se hace referencia se refiere al pago de cuotas ordinarias y/o
extraordinarias de LOS ABOGADOS a su institución civil y privada y no al pago de
LA CIUDADANÍA LITIGANTE, para acceder a la justicia.
A tal extremo llega la injusticia e ilegalidad que en las propias dependencias de la
R. Corte Superior de Justicia la institución privada y asociación civil cual es el
Colegio de Abogados de La Paz ha KIOSCO DE VENTA de sus efectos
timbrados, lo mismo en predios del inmueble del Ministerio Público; es más, en la
oficina de DEMANDAS NUEVAS de la R. Corte Superior de Justicia existe un
LETRERO GIGANTE que amenazadoramente expresa que no se admitirá
demanda alguna si no cuenta con el efecto timbrado de la asociación civil.
POR SI FUERA POCO LA PRESENTE QUERELLA NO HUBIERA SIDO
ADMITIDA SI NO CONTABA CON EL EFECTO TIMBRADO ALUDIDO.
II. PRUEBA
A los fines de la presente querella señalo los siguientes elementos de prueba:
II.1.- DOCUMENTAL.- Consistente en:
a) EL PRESENTE MEMORIAL QUE CUENTA CON EL EFECTO TIMBRADO
COMO REQUISITO INEXCUSABLE PARA SU PRESENTACIÓN.
b) DECRETO SUPREMO N° 19845.
c) DECRETO LEY N° 16793.
d) RESOLUCIÓN SUPREMA N°191736.-DE FECHA 13 DE DICIEMBRE DE
1973, POR LA CUAL SE EVIDENCIA QUE EL COLEGIO DE ABOGADOS DE LA
PAZ ES UNA INSTITUCIÓN CIVIL, UNA ASOCIACIÓN PRIVADA Y DE ORDEN
GREMIAL, CONCEBIDA BAJO LAS PREVISIONES DEL ART.58 Y SIGUIENTES
DEL CÓDIGO CIVIL; Y POR ESO NO PUEDE NI DEBE COBRAR
CONTRIBUCIONES AL PÚBLICO LITIGANTE.
e) DEMANDAS NUEVAS CURSANTES EN LOS DIFERENTES JUZGADOS DE
LA R. CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA POR LAS CUALES SE EVIDENCIA LA
EXISTENCIA DEL EFECTO TIMBRADO EN CADA UNA DE ELLAS.
f) REQUERIMIENTOS FISCALES EN DIFERENTES REPARTICIONES DONDE
CURSAN LOS ORIGINALES Y EN JUZGADOS DONDE SE EVIDENCIA LA
EXISTENCIA DE LOS EFECTOS TIMBRADOS EN CADA REQUERIMIENTO.
g) ORDENES JUDICIALES QUE CURSAN EN LOS DIFERENTES JUZGADOS
DONDE TAMBIÉN EXISTEN LOS EFECTOS TIMBRADOS EN CADA UNA DE
ESAS ACTUACIONES PROCESALES.
Sin perjuicio de proponer otros medios de prueba con motivo de Diligencias
Preliminares y en juicio oral.
III. DELITOS COMETIDOS
La relación de hecho inserta en la parte de ANTECEDENTES más la relación de
PRUEBA anteriormente señalada nos conduce inequívocamente y de manera
preclara a la comprobación y existencia de los siguientes delitos de orden público
tipificados en el Cód. Penal en los artículos que se detallan:
III.1.- Art.190.FALSIFICACIÓN DE SELLOS, PAPEL SELLADO Y TIMBRES;
porque el Colegio de Abogados de La Paz al fabricarse, emitir y vender sus
propios efectos timbrados sin tener autorización para ello y menos facultades
legales; por supuesto que ha falsificado valores.
III.2.- Art.198.-FALSEDAD MATERIAL; porque siendo todos los efectos timbrados
instrumentos públicos cuya validez y legalidad nace en la propia ley; y habiendo el
Colegio de Abogados forjado su propio efecto timbrado sin respaldo legal y para
su beneficio perjudicando económicamente al ciudadano litigante, ha adecuado su
conducta al referido tipo penal.
III.3.- Art.203.- USO DE INSTRUMENTO FALSIFICADO; porque a sabiendas y
estando plenamente consciente de la falsedad del efecto timbrado por no tener
respaldo legal, han hecho uso del mismo de manera permanente y continuada.
III.4.- Art.228.- CONTRIBUCIONES Y VENTAJAS ILEGÍTIMAS; porque abusando
de una supuesta representación la Directiva del Colegio de Abogados de La Paz
en su calidad de institución privada y asociación civil, obtiene ventajas
económicas indebidas en perjuicio de la ciudadanía.
III.5.- Art.303.- ATENTADOS CONTRA LA LIBERTAD DE TRABAJO, porque los
profesionales abogados no pueden ejercer el sagrado derecho constitucional al
trabajo si no efectúan el pago pecuniario ilegal.
III.6.- Art.333.- EXTORSIÓN, porque bajo la amenaza grave de no acceder a la
justicia se constriñe a la ciudadanía litigante y/o impetrante a pagar el efecto
timbrado con el cual el Colegio de Abogados de La Paz obtiene indebida ventaja e
ilegal beneficio económico.
III.7.- Art.335.- ESTAFA, porque para obtener el beneficio económico indebido,
ilegal injusto y consiguientemente inmoral usan el engaño y artificio de poner en
sus efectos timbrados las frases: “DEMANDA NUEVA D.S.19845”(sic) cuando ese
Decreto Supremo se REFIERE A OTROS ASPECTOS Y NO DICE NADA DE
NINGÚN COBRO A LITIGANTES; asimismo y con el mismo fin ponen la frase:
“APORTE EXTRAORDINARIO”(sic) pretendiendo hacer ver falsa y dolosamente
que los LITIGANTES ESTAN OBLIGADOS A APORTAR a la institución civil,
privada y gremial de su abogado; máxime si se toma en cuenta de que ningún
aporte extraordinario puede convertirse en requisito para acceder a la justicia;
también y con el mismo doloso fin insertan en su efecto timbrado la frase: “LEY
DE LA ABOGACIA ART.16”(sic) cuando NO EXISTE LEY DE LA ABOGACÍA” y
ese artículo de un DECRETO LEY se refiere a otras cosas diferentes y menos,
mucho menos a algún pago pecuniario que deba erogar el público litigante y/o
impetrante. Y mediante esos engaños y artificios motivan la realización de un acto
patrimonial de parte del litigante y/o impetrante de disposición de Bs.5.-
El engaño, el artificio y el timo quedan demostrados porque si cualquier ciudadano
lee en el efecto timbrado el número de un DECRETO SUPREMO y la cita de una
LEY, cree por supuesto que se trata de un cobro legal; y como el ciudadano no
tiene a mano esas disposiciones legales que se citan y están insertas
expresamente en el efecto timbrado; termina pagando pensando
equivocadamente pero de buena fe que el Colegio de Abogados es una institución
legal de hombres de leyes y de derecho.
III.8.- Art.132 ASOCIACIÓN DELICTUOSA, porque la DIRECTIVA DEL COLEGIO
DE ABOGADOS DE LA PAZ es RESPONSABLEMENTE SOLIDARIA Y forma
parte de una asociación de más de cuatro personas destinada a cometer delitos,
ya que no resulta concebible que abogados que se supone conocen de leyes no
sepan lo que hacen.
IV. AGRAVANTES
En la comisión de los delitos querellados concurren de manera inexcusable las
siguientes agravantes:
- SON DELITOS ALTAMENTE DOLOSOS.
- SIENDO ABOGADOS LOS AUTORES DE DICHOS DELITOS SE
APROVECHAN DE SU CONOCIMIENTO Y CIENCIA PARA LA COMISIÓN DE
DELITOS.
- NO LES HA IMPORTANDO NI LES IMPORTA EL ESTADO DE CRISIS DE LA
CIUDADANÍA Y SE APROVECHAN DE LA NECESIDAD Y SED DE JUSTICIA DE
GENTE HUMILDE.
- POR SUPUESTO QUE EXISTEN VÍCTIMAS MÚLTIPLES.
V. PRESUNTOS AUTORES
Por supuesto, que toda acción u omisión tipificada en nuestro ordenamiento
jurídico penal tiene que tener algún autor, y en este caso la responsabilidad penal
cae en las sucesivas direcciones del COLEGIO DE ABOGADOS DE LA PAZ en
su calidad de personas, por lo tanto señalo como presuntos autores de los delitos
querellados a las siguientes personas que asumen y han asumido la dirección de
la institución civil y privada en los cargos que se señalan:
GASTON LEDEZMA ROJAS PRESIDENTE.
JAVIER GUACHALLA RODRÍGUEZ VICE-PRESIDENTE.
ALFREDO ARNEZ PEREZ VICE-PRESIDENTE.
JULIA ENDARA GUZMÁN DIRECTORA.
EDGAR MONTAÑO PARDO DIRECTORA.
WILMA MONTAÑO ESPINOZA DIRECTORA.
FELIX CERVANTES GÓMEZ DIRECTOR.
JÓSE MARÍA RIVERA IBAÑEZ DIRECTOR.
WALKER SAN MIGUEL RODRÍGUEZ REPRESENTANTE ANTE CONALAB 
GONZALO VALDIVIA ROJAS SECRETARIO PERMANENTE.
Todos mayores de edad, hábiles por derecho con domicilio en la C. Yanacocha
N°630 de la Zona Central de esta ciudad, que en la actualidad ejercen sus
funciones citadas.
Asimismo, dirijo la presente querella contra la ANTERIOR DIRECTIVA DEL
COLEGIO DE ABOGADOS DE LA PAZ, toda vez que esa ex representación
también conlleva las responsabilidades de los delitos denunciados y son:
ARMANDO VILLAFUERTE EX PRESIDENTE
MARIA ANTONIETA PIZZA BILBAO EX VICE PRESIDENTA
PRIMITIVO GUTIERREZ EX VICEPRESIDENTE
VÍCTOR HUGO OCAMPO SECRETARIO PERMANENTE
CARMEN ALIAGA TESORERA
Por saber los nombres de los demás miembros de la ex directiva pido requiera al
Colegio de Abogado de La Paz que dé sus nombres y respectivas direcciones,
salvo el caso del Dr. Armando Villafuerte Claros que tiene su domicilio en la
ciudad de Sucre en la E. Corte Suprema de Justicia y de la Dra. Maria Antonieta
Pizza Bilbao que tiene su domicilio legal en la C. Mercado N°1382 edificio Mcal.
Ballivián piso 10 en el Colegio Nacional de Abogados institución de la cual es su
Presidenta actual.
VI. PETITORIO
En virtud a lo expuesto pido a su autoridad que previas las diligencias preliminares
y a la conclusión de la etapa preparatoria IMPUTE FORMALMENTE la comisión
de los delitos querellados a las personas citadas ante el Tribunal de Sentencia de
conformidad al art.323 del Cód. de Proc. Penal y pida en juicio oral y público pida
la aplicación de la pena de PRESIDIO de SIETE AÑOS Y MEDIO de los autores
de la comisión de los delitos imputados en virtud y aplicación del art.44 del Cód.
Penal a *****plirse en el Penal de Chonchocoro de este Departamento.
Es cuanto solicito por ser en estricta justicia.
Otrosí 1°.- Asimismo, corresponde señalar e indicar donde cursa la prueba a los
fines de su obtención.
La prueba por la cual se determina la naturaleza jurídica de asociación civil, la
institución privada y de orden gremial del COLEGIO DE ABOGADOS DE LA PAZ
radica su PERSONERÍA JURÍDICA la misma que se encuentra en la NOTARIA
DE GOBIERNO.
El Decreto Supremo N°19845 se encuentra en la GACETA JURÍDICA, lo mismo
que el Decreto Ley 16793.
Otrosí 2°.- Adjunto a la presente como apoyo doctrinal de mi querella un
ESTUDIO DE INCONSTITUCIONALIDAD DEL D.S. 19845 elaborado por mi
causídico suscribiente y presentado ante la Defensoría del Pueblo a los fines de
demandar su inconstitucionalidad, sin perjuicio de la presente querella por tratarse
de dos cosas diferentes.
Otrosí 3°.- Señalo domicilio ad-litem en el bufete de mi abogado suscribiente sito
en la C. Mercado N°1328, edificio Mcal. Ballivián piso 9, oficina 910.
La Paz, 15 de septiembre de 2003
LUIS CARLOS PARAVICINI JORDÁN"