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Boletín Oficial de Castilla y León

Núm. 50 Jueves, 12 de marzo de 2020 Pág. 11363

I. COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEÓN


D. OTRAS DISPOSICIONES
CONSEJERÍA DE FOMENTO Y MEDIO AMBIENTE
Servicio Territorial de Medio Ambiente de Soria

RESOLUCIÓN de 25 de febrero de 2020, de la Delegación Territorial Soria, por la


que se modifica la Resolución de 9 de agosto de 2018, por la que se concede autorización
ambiental a la explotación porcina ubicada en el término municipal de Ágreda (Soria), como
consecuencia de la Modificación No Sustancial 1 (MNS n.º 1). Expte.: 003-20-MNSSO.
Vista la comunicación de D. ALBERTO CALAVIA RUIZ, de modificación no sustancial
de la explotación porcina ubicada en el término municipal de Ágreda (Soria) y teniendo en
cuenta los siguientes:
ANTECEDENTES DE HECHO
Primero.– La explotación porcina, ubicada en el término municipal de Ágreda (Soria),
titularidad de D. ALBERTO CALAVIA RUIZ, con código PRTR 10070, se encuentra en
funcionamiento afectada por las siguientes disposiciones relativas a la autorización
ambiental:
–– Resolución de 9 de agosto de 2018 de la Delegación Territorial de Soria para
2.986 plazas de cerdos de cebo.
Segundo.– Con fecha 4 de febrero de 2020, se recibe comunicación de modificación
no sustancial (MNS-1) de la autorización ambiental de D. ALBERTO CALAVIA RUIZ,
consistente en el incremento de plazas hasta 3.084, con la única modificación en la granja,
del cambio de dimensiones de las corralinas y la elección de la tolva de alimentación,
consiguiendo con ello meter 49 animales más por nave (98 en total). El promotor considera
que dicha modificación tiene carácter no sustancial y adjunta documentación técnica
justificativa de las razones expuestas. La modificación no afecta a las mejores técnicas
disponibles de acuerdo a la Decisión de Ejecución (UE) 2017/302 de la Comisión, de
15 de febrero de 2017, por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas
disponibles (MTD) en el marco de la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del
Consejo respecto a la cría intensiva de aves de corral o de cerdos.
Tercero.– Consta en el expediente informe del Servicio Territorial de Agricultura,
Ganadería y Desarrollo Rural de fecha 18 de febrero de 2020.
Cuarto.– Con fecha 24 de febrero de 2020, el Servicio Territorial de Medio Ambiente
de Soria informa en lo relativo a la consideración como modificación no sustancial del
cambio notificado y propone la modificación de la Resolución de 9 de agosto de 2018
de la Delegación Territorial de Soria, por la que se concede autorización ambiental a la
explotación porcina ubicada en el término municipal de Ágreda, (Soria), titularidad de
D. ALBERTO CALAVIA RUIZ, como consecuencia de la modificación no sustancial 1 (MNS
N.º 1).

CV: BOCYL-D-12032020-10
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Los antecedentes de hecho mencionados encuentran su apoyo legal en los


siguientes:
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Primero.– El Órgano Administrativo competente para resolver sobre las solicitudes
de autorización ambiental en el caso de actividades o instalaciones recogidas en el
apartado B.2. del Anexo II del texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla
y León, es el titular de la Delegación Territorial de la Junta de Castilla y León, en virtud de
las atribuciones que le confiere el artículo 19.
Segundo.– Teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 10.1 del texto refundido
de la Ley de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, aprobado por Real
Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre (en adelante texto refundido de la Ley
de Prevención y Control Integrados de la Contaminación), y en el artículo 45.1 del texto
refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León, la modificación de las
actividades o instalaciones sujetas a autorización ambiental podrá ser sustancial o no
sustancial.
A tales efectos, el artículo 14.1 del Reglamento de emisiones industriales y de
desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la
Contaminación aprobado por el Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre (En adelante
Reglamento de emisiones industriales) determina que se considerará que se produce
una modificación en la instalación cuando, en condiciones normales de funcionamiento,
se pretenda introducir un cambio no previsto en la autorización ambiental originalmente
otorgada, que afecte a las características, a los procesos productivos, al funcionamiento o
a la extensión de la instalación.
En este contexto, en el artículo 14.1 del citado Reglamento, de acuerdo con el
mencionado artículo 10 del texto refundido de la Ley de Prevención y Control Integrados
de la Contaminación se establecen los criterios para determinar el carácter sustancial o no
sustancial de las modificaciones de las actividades o instalaciones.
De este modo, una modificación es sustancial cuando represente una mayor
incidencia sobre la seguridad, la salud de las personas y el medio ambiente y concurra
cualquiera de los criterios que fijan dichos preceptos, sin perjuicio de lo dispuesto en el
apartado 2 del citado artículo 14, así como en los supuestos establecidos en el apartado 3
de dicho artículo. Así mismo, según lo establecido en el artículo 45.2 del texto refundido de
la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León, se considerará modificación sustancial
el supuesto en el que el titular de la instalación deba adquirir la consideración de gestor de
residuos para el tratamiento in situ.
En consecuencia, atendiendo a lo expresado en los párrafos anteriores, estaremos
ante una modificación no sustancial en aquellos casos en los que no concurran las
determinaciones y los criterios establecidos en los artículos citados. Por otra parte, según
lo estipulado en el apartado 2 del aludido artículo 14, se considerará como no sustancial la
modificación establecida cuando no modifique o reduzca las emisiones.
Según lo recogido en el apartado 2 del aludido artículo 10, así como en el
apartado 6 del artículo 45, el titular de una instalación que pretenda llevar a cabo la
modificación no sustancial de la misma, deberá comunicarlo al órgano competente para
otorgar la autorización ambiental, indicando razonadamente porqué considera que se trata
de una modificación no sustancial. A esta comunicación se acompañarán los documentos
justificativos de las razones expuestas.

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El titular podrá llevar a cabo la modificación siempre que el órgano competente


para otorgar la autorización ambiental no manifieste lo contrario en el plazo de un mes.
Cuando sea necesaria una modificación de la autorización ambiental como consecuencia
de una modificación no sustancial, ésta se realizará de conformidad con lo dispuesto en
los citados artículos 10.2 y 45.6.

La actuación comunicada consiste en incrementar en 98 animales la capacidad de


la explotación (49 animales más por nave), únicamente variando las dimensiones de las
corralinas y las tolva de alimentación.

Con fecha 19 de febrero de 2020, se recibe informe al Servicio Territorial de


Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, en el que consta que no existe impedimento, en
el ámbito de sus competencias, para que pueda concederse la modificación no sustancial
notificada. En el informe se recuerda la normativa de aplicación, ya tenida en cuenta en la
autorización original.

Vista la documentación que forma el expediente, con fecha 24 de febrero de 2020 el


Servicio Territorial de Medio Ambiente de Soria informa que el aumento desde 2.986 hasta
3.084 plazas de cerdos cebo de la explotación ganadera supone una modificación de la
instalación de acuerdo con lo establecido en el artículo 14.1 del Reglamento de emisiones
industriales, dado que afecta al funcionamiento y a la extensión de la instalación en la
medida en la que no concurre ninguno de los criterios señalados en los ya citados artículos
10.4 del texto refundido de la Ley de Prevención y Control Integrados de la Contaminación,
45.2 del texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León y 14.1 del
Reglamento de emisiones industriales. Dicho informe recoge los cambios que se deben
incorporar a la modificación de la autorización ambiental, únicamente para actualización
de datos al nuevo censo.

Dicha modificación no sustancial conlleva la modificación de la citada Resolución de


9 de agosto de 2018 de la Delegación Territorial de Soria, en los términos recogidos en el
informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente. Por ello, de conformidad con lo recogido
en el artículo 10.2 del texto refundido de la Ley de Prevención y Control Integrados de la
Contaminación y en el artículo 45.6 del texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental
de Castilla y León, procede la publicación de la presente Orden en el Boletín Oficial de
Castilla y León.

VISTOS

Los antecedentes de hecho mencionados, la normativa relacionada en los


fundamentos de derecho y las demás normas que resulten de aplicación:

RESUELVO

Primero.– Modificar la Orden de 9 de agosto de 2018, de la Delegación Territorial


de Soria, por la que se concede autorización ambiental a D. ALBERTO CALAVIA RUIZ
para una explotación ganadera ubicada en el término municipal de Ágreda (Soria), en los
siguientes términos:

En los Anexos I y II se actualizan cuantitativamente los apartados que se ven


afectados por el aumento de las plazas, de la siguiente manera:

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1.– Se sustituye la redacción del Anexo I por la siguiente:

ANEXO I

DESCRIPCIÓN DE LA INSTALACIÓN

1.– DATOS DEL CENTRO


Denominación del centro: Explotación porcina de cebo
Empresa/persona física titular de las
Alberto Calavia Ruiz
instalaciones:
Actividad Explotación porcina de 3.084 plazas de cebo
DNI/NIF/NIE: **8934** NIMA: 4200019677  
Provincia: SORIA Municipio: ÁGREDA Código postal: 42100
Dirección Parcela 1111, Pol. 5
UTM X (m): 593713,1224 UTM Y (m): 4634853,9800 Huso: 30

Superficie parcela: 13.190,00 m2 Superficie construida: 2.604,51 m2

2.– CLASIFICACIONES AMBIENTALES


CNAE (2009) 01.46 - Explotación de ganado porcino

Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el


Epígrafe
Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, 9.3.b) Cría intensiva de cerdos de cebo
IPPC
de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación

Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental DIA: 31 de julio de 2018

Código CAPCA (actividad/foco principal): Real Decreto FERMENTACIÓN


B 10 04 04 01 (cerdos engorde)
100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el ENTÉRICA
catálogo de actividades potencialmente contaminadoras
de la atmósfera y se establecen las disposiciones MANEJO DEL
B 10 05 03 01 (cerdos engorde)
básicas para su aplicación ESTIÉRCOL

Clasificación a efectos de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de Residuos


Productor de residuos.
y Suelos Contaminados:

De acuerdo con las características de la instalación, para un control ante una eventual posibilidad de contaminación del suelo
y de las aguas subterráneas, se aporta un informe base previo al inicio de la actividad.

La instalación está localizada en suelo rústico común,


Ley 5/2009, de 4 de junio, del Ruido de Castilla y León
equiparable a una zona tipo 4 (área ruidosa)

Real Decreto 840/2015, de 21 de septiembre, por el que se aprueban


medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves No aplica
en los que intervengan sustancias peligrosas

Vertido de aguas residuales: No aplica

3.– DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES

Características Engorde porcino

Instalaciones principales • Dos naves de cebo

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3.– DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES


• 8 silos de pienso y sistema de carga de alimentación
• 1 balsa exterior de purines de 5.077m3
• Cargadero
• Depósito de agua
Instalaciones auxiliares
• Edificio servicios oficina-vestuarios
• Cierre perimetral.
• Grupo electrógeno alimentado por gasóleo

4.– RELACIÓN DE PRODUCTOS Y CAPACIDAD DE LAS INSTALACIONES

Cerdos de cebo 3.084 plazas

5.– CONSUMO DE RECURSOS

Agua 8.037 m3/año Origen Sondeo existente en la explotación

Pienso 2.533 t anuales. Energía Mediante grupo electrógeno

Combustible utilizado gasóleo

6.– GENERACIÓN DE DEYECCIONES GANADERAS Y RESIDUOS

Estiércol - Purín 6.631 m3/año Total 6.631 m3/año Nitrógeno Aplicable 12.665 kg N/año

Sistema de Gestión de las Deyecciones Valorización agrícola

Capacidad mínima necesaria para 3.316 m3 (por vincular Capacidad de la instalación para
5.077 m3
acumular deyecciones ganaderas solo cereal secano) acumular deyecciones ganaderas
Superficie mínima necesaria para la Superficie acreditada para la
60 ha 90,92 ha
valorización agrícola: valorización agrícola:

Residuos zoosanitarios: Se estiman no superiores a 100 kg anuales, retirados por gestor autorizado.

Se estima un número de bajas de 237 animales/año, que serán retirados por gestor
Cadáveres de animales:
autorizado.

7.– EMISIONES A LA ATMÓSFERA


7.1. EMISIONES A LA ATMÓSFERA DERIVADO DEL MANEJO DEL GANADO Y DE LAS DEYECCIONES

Metano (CH4) 27.991 kg anuales


Óxido nitroso (N2O-N) 134 kg anuales
Amoniaco(totales) (NH3-N) 14.956 kg anuales

Nave) (NH3-N) 8.018 kg anuales


 
  Almacenamiento exterior (NH3-N) 1.387 kg anuales
 
Volatilización abonado (NH3N) 5.551 kg anuales
7.2. EMISIONES A LA ATMÓSFERA DERIVADA DE INSTALACIONES DE COMBUSTIÓN
Gases de Combustión: Del grupo electrógeno

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8.– SITUACIÓN Y DISTANCIAS RESPECTO A ELEMENTOS SENSIBLES


No existe coincidencia territorial con Red Natura 2000, ni con espacios naturales protegidos,
ni con planes de conservación y/o recuperación de especies de flora o fauna, ni se prevé
Espacios Naturales Protegidos
la existencia de afecciones indirectas, ya sea individualmente o en combinación con otros,
que pudieran causar perjuicio a la integridad de cualquier lugar incluido en aquella.

Vías Pecuarias No existe colindancia con Vías Pecuarias.

Aproximadamente 2.460,24 m al núcleo más cercano


Distancia al núcleo urbano
(Vozmediano)
Distancia a cauces públicos, fuentes, captaciones de
abastecimientos, perímetros de protección de aguas Superior a 100 m del cauce más cercano
subterráneas, etc.
Distancia a otras explotaciones ganaderas de la misma especie: > 1.000 m
No se encuentra ubicada en zonas clasificadas como
Zonas Vulnerables (Decreto 40/2009, de 25 de junio)
vulnerables

9.– INCIDENCIA AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD


Las emisiones a la atmósfera de la explotación son las generadas por el manejo de
Emisiones Atmósfera
los animales (fermentación entérica), por la gestión del purín y del grupo electrógeno.
Ruido No existen emisiones de ruido reseñables.
No se producen vertidos al DPH, las aguas pluviales al no haber patios descubiertos
Generación de aguas residuales ni zonas pavimentadas, se absorberán por los suelos de la explotación y las aguas
procedentes de los servicios higiénicos se conducirán a la balsa exterior de purines.
La generación anual de purines estimada es de 5.778 t, 13.795 kg de cadáveres de
Generación de residuos y deyecciones
animales y 100 kg de residuos (zoosanitarios y envases).

2.– Se sustituye en el Anexo II, la redacción del punto 3 C PRODUCCIÓN DE


ESTIÉRCOLES, apartado a), por la siguiente:
a) Producción de estiércoles: La cantidad estimada de estiércol producida en la
instalación, de acuerdo con los índices incluidos en el Real Decreto 324/2000,
de 3 de marzo, por el que se establecen normas básicas de ordenación de las
explotaciones porcinas es de 6.631 m3 anuales, equivalentes a 12.665 kg de
nitrógeno (Decisión de Ejecución (UE) 2017/302 de la Comisión, en adelante:
Conclusiones sobre las MTD del sector porcino).

a) Almacenamiento de estiércoles: La capacidad útil de almacenamiento de purines


en el exterior a las naves y ubicada en la propia granja deberá ser, como mínimo,
de 3.315 m3 (si regadío < 25% total), suficiente para su retención durante los
períodos o épocas en que no sea posible o no esté permitida su aplicación
al terreno y en todo caso no inferior a tres meses de máxima producción
(1.658 m3). En ningún caso podrán almacenarse estiércoles fuera de las
instalaciones previstas para este fin ni computar a efectos del volumen antes
indicado, la capacidad de los emparrillados del interior de las naves.
 El llenado de la balsa será tal que, salvo circunstancias excepcionales, no alcance
más del 90% de su capacidad a fin de dejar un margen de seguridad.
 Las balsas o depósitos de purines carecerán de salidas o desagües a cotas
inferiores a la de su máximo nivel, salvo que conduzcan a pozos de vaciado u
otros compartimentos estancos. En caso de que tengan que tener salidas en la
parte inferior, estará dotada de doble válvula de seguridad. Las balsas deberán

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disponer de valla metálica o similar, para impedir el acceso incontrolado de


personas y animales y contará con dispositivos adecuados que permitan la salida
en caso de caídas accidentales.
3.– Se sustituye en el Anexo II, la redacción del punto 3 D GESTIÓN DE LAS
DEYECCIONES GANADERAS, apartado e), por la siguiente:
e) Base Territorial.– Deberá permanecer ligada de forma continua con la explotación
o actividad ganadera la superficie agrícola útil necesaria para cumplir lo
establecido en el Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, y demás legislación
aplicable y que permita llevar a cabo en todo momento una correcta gestión
de los purines. En consecuencia, para la distribución y aplicación del estiércol
producido anualmente en la totalidad de la explotación, se estima que es
necesaria una superficie agraria mínima en zona no vulnerable de 60 hectáreas,
siendo admisible la utilización de la superficie disponible de 90,92 hectáreas,
y se considera acreditada su disponibilidad mediante la presentación de la
documentación aportada.
 El promotor acreditará en cualquier momento que dispone de suficiente superficie
agrícola para la aplicación controlada de los purines y que dicha superficie no
podrá ser utilizada para el mismo fin por otras granjas. Cualquier cambio en
la superficie acreditada deberá ser comunicado al Servicio Territorial de Medio
Ambiente de Soria, en los informes ambientales anuales.
Segundo.– La puesta en marcha de esta modificación se notificará al Servicio
Territorial de Medio Ambiente de Soria.
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá
interponer recurso de alzada según lo dispuesto en el artículo 112, 115 y 121 de la
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de
su notificación ante la Dirección General de Calidad y Sostenibilidad Ambiental de la
Consejería de Fomento Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León.
Esta resolución se publicará en el Boletín Oficial de Castilla y León, y se notificará a
 D. Antonio Calavia Ruiz
 Ayuntamiento de Ágreda (Soria)
 ASDEN
 Servicio Territorial de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural de Soria

Soria, 25 de febrero de 2020.

La Delegada Territorial,
Fdo.: Yolanda de Gregorio Pachón

http://bocyl.jcyl.es D.L.: BU 10-1979 - ISSN 1989-8959

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