 En septiembre de 1975 se promulgó en Venezuela la Ley Orgánica que Reserva

al Estado la Industria y el Comercio de los Hidrocarburos, conocida como Ley

de Nacionalización Petrolera. Las tres décadas transcurridas desde entonces
parecen un período razonable para examinar la trayectoria y el estado actual
del proceso de nacionalización en el país.

A ese efecto luce conveniente hacer algunas apuntaciones generales sobre la nacionalización y
los hidrocarburos, que puedan servir de referencia para el análisis.

La nación: Es un grupo social unido por vínculos genéticos, económicos y espirituales, con
vocación de permanencia indefinida en el tiempo. Esos vínculos son reforzados por el propio
grupo social mediante costumbres, tradiciones, modos de actuación y cultura en general, que
definen su identidad y le permite prolongarse a través de las generaciones.

El Estado: La nación no es una mera agrupación de personas, ni una agrupación transitoria que
aparece y desaparece y aunque en ocasiones, por diversas razones, puede migrar de un
territorio a otro, cuando se arraiga en uno, toma conciencia de recíproca pertenencia con él y
adopta una organización jurídica, pasa a tener forma de Estado y adquiere personería
internacional, es decir, es reconocido por otros Estados con el atributo de la soberanía.

La relación nación-Estado es la de fondo y forma: La nación tiene una existencia venida de la

naturaleza gregaria del hombre, que trasciende a los individuos que la integran, que es
superior a cada uno de ellos y que como tal exige sometimiento del interés individual al
colectivo, al cual da primacía en razón de que la existencia del grupo social es indispensable
para la existencia del hombre. El Estado es la organización formal superior de la nación,
mediante la adopción de un régimen jurídico general aplicable a sus integrantes y oponible a
otros Estados. La nacionalización: Consiste en la atribución de bienes o servicios a una nación,
para que los use o administre en su organización o buen funcionamiento y en beneficio
colectivo de sus integrantes.
  Entre las 12:00 de la medianoche del 31 de diciembre de 1975 y los primeros
segundos del 1° de enero de 1976, se dio el “ejecútese” a la “Ley que Reserva
al Estado la Industria y el Comercio de los Hidrocarburos”, bajo la consigna
“nacionalización” de la industria petrolera venezolana.

Desde ese primer día del nuevo año 1976, con esta acción pasarían a manos del Estado
todas las propiedades, plantas y equipos de las compañías concesionarias extranjeras que
operaban en Venezuela (Shell, Exxon y otros inversionistas), así como los activos de los
concesionarios venezolanos, lo que la Gran Prensa llamó la devolución de la riqueza
petrolera.La realidad es que el gobierno de Carlos Andrés Pérez (CAP) adelantó el término de
las concesiones que tenían las empresas extranjeras antes de su fecha de vencimiento. Años
después, el experto petrolero venezolano y fundador de la Organización de Países
Exportadores de Petróleo (Opep), Juan Pablo Pérez Alfonso, declaró en su oportunidad que
aquel proceso había sido “una nacionalización chucuta”.

Claves:

El 29 de agosto de 1975 el Ejecutivo crea la “Ley que Reserva al Estado la Industria de los
Hidrocarburos”Al día siguiente suscribe el decreto ejecutivo número 1.123 que crea la
empresa Petróleos de Venezuela, S.A. (Pdvsa) Esta ley entró en vigencia el 1 de enero 1976
Reconoció a las trasnacionales indemnizaciones millonarias por los 8 años de operaciones que
aún restaban Otorgó además valiosos contratos en materia de comercialización y tecnologías
que le aseguraban a las extintas concesionarias el control sobre la naciente industria nacional
“nacionalizada” Las 14 operadoras extranjeras que se encontraban antes bajo la figura de
concesionarias, se convirtieron en “filiales” de Pdvsa reole se llamó Lagoven; Amoco, Amoven;
Shell, Maraven; Phillips, Roqueven; Talon, Taloven; Mito Juan, Vistaven; Mene Grande Oil
Company, Meneven; Las Mercedes, Guariven; Sun, Palmaven; Sinclair, Bariven; Mobil,
Llanoven; Chevron, Boscanven; Texas, Deltaven y la CVP se convirtió de instituto autónomo a
compañía anónima. Durante la primera década del siglo XXI, el comandante Hugo Chávez Frías
develó ampliamente la estafa cometida con el petróleo venezolano en aquella supuesta
nacionalización. “En la década de los años 70, durante el primer gobierno de Carlos Andrés
Pérez, no hubo ninguna nacionalización del petróleo, sino un acuerdo entre las élites
nacionales e internacionales para repartirse los dividendos de ese recurso” Advirtió que desde
1975 se registraron casi tres décadas de más sometimiento a las transnacionales bajo esa
figura de la supuesta nacionalización. En 2002, la Revolución Bolivariana logró la aprobación de
la nueva Ley de Hidrocarburos, que ocasionó el golpe de Estado de los dirigentes de la derecha
en ese año, y la derrota de los llamados “meritócratas” llevaron a la vieja Pdvsa a implosionar
desde adentro. “En ese momento, los mecanismos de dominación instalados allí durante tanto
tiempo, empezaron a crujir y estallaron, para luego desencadenarse el golpe de Estado de abril
de 2002″, dijo Chávez. Lo demás es historia, agregó, “pudimos derrotar ese golpe y la
conspiración que vino después, para entrar en enero del año 2003 en la primera etapa de una
verdadera nacionalización del petróleo en Venezuela”.