DERECHO TRIBUTARIO GUATEMALTECO

Parte General
DR. Marco Aurelio Alveño Ovando

CAPITULO I
DERECHO FINANCIERO, HACIENDA PÚBLICA
Y DERECHO TRIBUTARIO

Siempre ha existido una confusión con estas tres ramas del Derecho Positivo,
el autor Fernando Sainz de Bujanda, se expresa al respecto y establece que
“ocurre por otra parte, que la actividad financiera del Estado y de los demás
entes públicos, no se limita a establecer y recaudar impuestos, su ámbito es
mucho mas amplio, existen dos manifestaciones de esta actividad; 1 los actos
que se realizan para la obtención de medios económicos, mediante
procedimientos no impositivos y 2 los actos que se producen para el empleo de
los recursos que por cualquier conducto, influyen en las áreas publicas, estos
dos grandes grupos de actos, a pesar de tener carácter tributario, se rigen
también por normas jurídicas especiales, que deben integrarse dentro del
sistema jurídico financiero.”

OBJETO DEL DERECHO TRITUBARIO

Toda rama del Derecho dentro de su universo tiene un objeto propio y metodos
aplicables a su disciplina, el Derecho Tributario tiene su objeto propio el cual
esta constituido por los tributos, se considera una rama autonoma del Derecho
aunque con autonomia relativa como sucede con las otras ramas del Derecho
ya que todas sus disciplinas resultan relacionadas.

Su distinción con el Derecho Financiero esta en el objeto de su estudio el cual

va a encaminado a los tributos, en su nacimiento con la norma de derecho
positivo, siguiendo con la activacion del supuesto normativo y su activacion es
decir el hecho generador o imponible, consecuentemente con la relacion
juridico tributaria, para llegar a la obligación tributaria, su determinación y la
respectiva liquidación .

Se puede establecer que el Derecho Tributario, es el conjunto de normas y

principios juridicos que se refieren a los tributos y los regulan en sus distintos
aspectos y las consecuencias que ellos generan.

EL OBJETO DEL DERECHO FINANCIERO

Concepto de Finanzas publicas

Las finanzas publicas, en su concepción actual y genéricamente consideradas

tienen por objeto examinar como el Estado obtiene sus ingresos y efectúa sus
gastos. La administración de las finanzas publicas esta confiada al gobierno.

Cabe resaltar que constituyen manifestaciones fundamentales de la actividad

financiera los ingresos, los gastos y la conservación de los bienes o gestión del
dinero y que si bien la materia sobre la cual se desarrolla es económica,
corresponde a un sujeto político, que es el Estado.

TEORIAS SOBRE LA ACTIVIDAD FINANCIERA

Dentro de estas se encuentran la teoría económica que establece que el

Estado por lo general es un mal administrador de los tributos y pugnan porque
sea la iniciativa privada la que se encargue de los servicios públicos.

La teoría sociológica, que surgió como reacción a la teoría económica, y su

esencia se fundamenta a las necesidades colectivas en función de la
conveniencia política y la utilidad publica, pugna porque los habitantes se
sientan parte del Estado y que sus necesidades de servicios deberían ser
cubiertas por el gasto publico.

La teoría política, siendo políticos el sujeto de la actividad financiera es el

Estado, los medios o procedimientos y los fines perseguidos debe aceptarse
que tal actividad es necesaria y esencialmente de naturaleza política.
Según el autor de este libro y en mi opinión la naturaleza mas acertada de la
actividad financiera del Estado es que es compleja y que sus principios son de
naturaleza socio-política, teniendo por fin el bien común de los ciudadanos,
esto consiguiéndolo a través de la buena calidad del gasto publico.

RELACIONES DEL DERECHO TRIBUTARIO CON EL DERECHO

FINANCIERO