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Organización de la Legislación en Riesgos Laborales

Fundación Universitaria del Área Andina

Facultad de Ciencias de la Salud
Gerencia en Seguridad y Salud en el Trabajo
Legislación en Riesgos Profesionales en Salud
Ocupacional
2019
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Organización de la Legislación en Riesgos Laborales

Docente
Johanna Sofia Ospino Rivera

Fundación Universitaria del Área Andina

Facultad de Ciencias de la Salud
Gerencia en Seguridad y Salud en el Trabajo
Legislación en Riesgos Profesionales en Salud
Ocupacional
2019
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Objetivo

General

 Analizar el Impacto de la Legislación en riesgos laborales.

Específicos

 Identificar como ha progresado la protección de los trabajadores

 Realizar una lectura analítica para desarrollar el taller comprendiendo las normas

relacionadas con la legislación en riesgos laborales

1. Revise la norma citada y de acuerdo a ella, establezca la organización, funciones y

diferencias entre las siguientes entidades o instituciones: Dirección del Sistema
General de Riesgos Laborales. El Consejo Nacional de Riesgos Laborales. Comité
Nacional de Salud Ocupacional (hoy Seguridad y Salud en el Trabajo). Dirección
Técnica de Riesgos Laborales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Direcciones regionales de trabajo.
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ORGANIZACIÓN
DIRECCIÓN TÉCNICA DE
DEL SISTEMA COMITÉ NACIONAL DE
EL CONSEJO NACIONAL RIESGOS LABORALES DEL DIRECCIONES R
DE RIESGOS SEGURIDAD Y SALUD EN EL
DE RIESGOS LABORALES MINISTERIO DE TRABAJO Y DE TRABAJO
TRABAJO
SEGURIDAD SOCIAL
Sistema General de El consejo como organismo de El comité como órgano asesor del El órgano de dirección estatal de riesgos
grado por: control de la dirección general está consejo y la dirección esta laborales está conformado por:
s de dirección, conformado por: conformados por:
ntrol. (El Consejo a) El Ministro o viceministro de a) El Subdirector de la Subdirección
a) Subdirección Preventiva de Salud
sgos Profesionales, Trabajo y Seguridad Social. Preventiva de Salud Ocupacional de la
Ocupacional.
Trabajo y Seguridad b) El Ministro o viceministro de Dirección Técnica de Riesgos
d). Salud. Profesionales del Ministerio de
dministradoras del c) El Consejero de Seguridad Social Trabajo y Seguridad Social. b) Subdirección de Control de Invalidez.
ora ARL (El Instituto de la Presidencia de la República. b) El Subdirector de Salud
ales). d) El representante legal del Instituto Ocupacional del Ministerio de Salud.
de Seguros Sociales. c) El jefe de la dependencia
e) Un representante de las competente de Salud Ocupacional o
entidades administradoras de riesgos profesionales del ISS.
riesgos profesionales diferente al del d) El Jefe de Salud Ocupacional del
ISS. Instituto Nacional de Salud.
f) Dos (2) representantes de los e) Un representante de las entidades
empleadores. administradoras de riesgos
g) Dos (2) representantes de los profesionales.
trabajadores. f) Dos representantes de los
h) Un (1) representante de las trabajadores.
asociaciones científicas de salud g) Dos representantes de los
ocupacional. empleadores.
FUNCIONES
DIRECCIÓN TÉCNICA DE
DEL SISTEMA COMITÉ NACIONAL DE
EL CONSEJO NACIONAL RIESGOS LABORALES DEL DIRECCIONES R
DE RIESGOS SEGURIDAD Y SALUD EN EL
DE RIESGOS LABORALES MINISTERIO DE TRABAJO Y DE TRABAJO
TRABAJO
SEGURIDAD SOCIAL
ral de Riesgo tiene El consejo debe velar por cumplir las El comité debe cumplir las siguientes La dirección técnica tiene como Las direcciones regional
siguientes funciones: funciones: funciones generales: funciones ya asignadas
as actividades de a) Recomendar la formulación de las a) Proponer al Gobierno nacional las a) Promover la prevención de los con las siguientes funcio
evención tendientes estrategias y programas para el políticas relacionadas con la Salud riesgos profesionales. a) Velar por la aplicació
ndiciones de trabajo Sistema General de Riesgos Ocupacional. b) Vigilar y controlar la organización de reglamentos en lo co
blación trabajadora, Profesionales, de acuerdo con los b) Estudiar y proponer la unificación y los servicios de prevención de prevención de los riesg
ontra los riesgos planes y programas de desarrollo actualización de las normas en accidentes de trabajo y enfermedades las empresas, a so
a organización del económico, social y ambiental que materia de Salud Ocupacional según profesionales que adelanten las entidades administrado
dan afectar la salud apruebe el Congreso de la las necesidades del país. Entidades Administradoras de riesgos profesionales, que se aju
ctiva en los lugares República. C) Asesorar a las entidades profesionales. b) Emitir las órdenes
como los físicos, b) Recomendar las normas técnicas gubernamentales del orden nacional c) Vigilar que las empresas y las que se suspendan las p
icos, ergonómicos, de salud ocupacional que regulan el en los asuntos de Salud Ocupacional. administradoras de riesgos o no autorizadas, o
e saneamiento y de control de los factores de riesgo. 4º Coordinar las actividades en Salud profesionales adelanten las peligrosas, para la salud
c) Recomendar las normas de Ocupacional que realicen las investigaciones de los factores afiliados al Sistema Gen
aciones de atención obligatorio cumplimiento sobre las entidades del Gobierno. determinantes de los accidentes de Profesionales.
s trabajadores y las actividades de promoción y d) Impulsar planes tendientes a la trabajo y la aparición de enfermedades c) Las demás que le a
económicas por prevención para las Entidades formación de personal y divulgación a profesionales. de Trabajo y Seguridad S
poral a que haya Administradoras de Riesgos todo nivel en lo relacionado con la, d) Asesorar a las autoridades
s contingencias de Profesionales. medicina, la Higiene y la Seguridad en administrativas en materia de riesgos
bajo y enfermedad d) Recomendar la reglamentación el Trabajo. profesionales.
sobre la recolección, transferencia y e) Impulsar y proponer a las e) Formular, coordinar, adoptar políticas
difusión de la información sobre instituciones las investigaciones y desarrollar planes y programas en las
riesgos profesionales. tendientes a diagnosticar la situación áreas de la salud ocupacional y
de la Salud Ocupacional, para la medicina laboral, tendientes a prevenir
la ocurrencia de accidentes de trabajo o
la aparición de enfermedades
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profesionales, de
pagar a los afiliados e) Recomendar al Gobierno orientación y desarrollo de los conformidad con lo que para tal fin
s económicas por Nacional las modificaciones que programas. establezca el consejo nacional de
manente parcial o considere necesarias a la tabla de f) Proponer un Sistema Nacional de riesgos profesionales.
se deriven de las clasificación de enfermedades Información sobre Accidentes de f) Elaborar, anualmente, el proyecto de
de accidente de profesionales. Trabajo y enfermedades presupuesto de gastos del Fondo de
medad profesional y f) Recomendar las normas y profesionales, que mantengan Riesgos Profesionales para aprobación
profesional. procedimientos que le permitan actualizada la problemática de la del Consejo Nacional de Riesgos
las actividades vigilar y controlar las condiciones de Salud Ocupacional en Colombia. Profesionales.
ablecer el origen de trabajo en las empresas. g) Evaluar el desarrollo de los g) Vigilar el funcionamiento de las
de trabajo y las g) Recomendar el plan nacional de programas en Salud Ocupacional a Juntas de Calificación de Invalidez de
profesionales y el salud ocupacional. nivel nacional. que tratan los artículos 42 y 43 de la ley
agentes de riesgos h) Aprobar el presupuesto general 100 de 1.993 y sus reglamentos.
de gasto del Fondo de Riesgos h) Las demás que le fijen la ley, los
Profesionales, presentado por el reglamentos o el Ministro de Trabajo y
secretario técnico del consejo. Seguridad Social.

DIFERENCIAS
DIRECCIÓN TÉCNICA DE
DEL SISTEMA COMITÉ NACIONAL DE
EL CONSEJO NACIONAL RIESGOS LABORALES DEL DIRECCIONES R
DE RIESGOS SEGURIDAD Y SALUD EN EL
DE RIESGOS LABORALES MINISTERIO DE TRABAJO Y DE TRABAJO
TRABAJO
SEGURIDAD SOCIAL
neral de Riesgos Es el organismo de dirección del Es el organismo consultivo o asesor Dirección Técnica de Riesgos Como organismo encarg
es orientado, Sistema conformado por miembros del Sistema conformado por miembros Profesionales es una dependencia del la seguridad en las em
visado, vigilado y de los ministerios, representantes de de Salud Ocupacional del Ministerio y Ministerio de Trabajo y Seguridad Social coordinación del Direc
el Estado, a través las ARL, trabajadores, empleadores las ARL. quien es el órgano de dirección estatal Riesgos Profesionales.
de Trabajo y y asociaciones científicas de Salud en materia de riesgos profesionales.
. ocupacional. Los comités seccionales de salud
Para el cumplimiento de
ocupacional tendrán la composición La Supervisión y control de los sitios de
las direcciones region
del Decreto 596 de 1983, y actuarán, trabajo corresponde al Ministerio de
tendrán como órgano
adicionalmente, como asesores de las Trabajo a través de su Dirección
comités seccionales
Direcciones Regionales del Ministerio Técnica de Riesgos Profesionales, la
ocupacional.
de Trabajo y Seguridad Social y de los supervisión, vigilancia y fiscalización de
servicios seccionales y municipales de la prevención de riesgos profesionales
salud. en todas las empresas, tendientes a la Así mismo, la p
aplicación del programa permanente de enfermedades profesio
salud ocupacional. ambientes de traba
coordinada con las
correspondientes del Min

Fuente: propia.
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2. Revise la norma citada y de acuerdo con ella, establezca las funciones de las entidades
Administradoras de Riesgos Laborales (ARL).
1 La afiliación. Dentro de las funciones de los empleadores está la afiliación a la ARL de
cada uno de sus empleados, pero función principal de la ARL tendrán a su cargo la
afiliación al sistema y la administración de este.

2 El registro.

3 El recaudo y cobro. El recaudo a través de la pila, planilla integrada de liquidación de

aportes, y el control de la correcta autoliquidación y pago.

4 Garantizar a sus afiliados la prestación de los servicios asistenciales de salud a que tienen
derecho.

5 Garantizar a sus afiliados el reconocimiento y pago oportuno de las prestaciones

económicas determinadas en el decreto.

6 Realizar actividades de prevención, asesoría y evaluación de riesgos laborales.

7 Promover y divulgar programas de medicina laboral, higiene industrial, salud ocupacional y

seguridad industrial.

8 Establecer las prioridades con criterio de riesgo para orientar las actividades de asesoría
de que trata el artículo 39 de este decreto

9 Vender servicios adicionales de salud ocupacional de conformidad con la reglamentación

que expida el gobierno nacional.
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10 Adelantar estudios, campañas y acciones de educación, prevención e investigación de los

Accidentes de Trabajo y Enfermedad Profesional.

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Adelantar estudios, campañas y acciones de educación, prevención e investigación de los
Accidentes de Trabajo y Enfermedad Profesional vulnerables.

12 Financiar estudios de investigación que soporten las decisiones que requieran el Sistema
General de Riesgos Profesionales.

Fuente: propia.

Referencias bibliográficas

1. ARENAS MONSALVE, Gerardo. La seguridad social como instrumento sustitutivo del sistema
prestacional laboral del sector privado en Colombia. Bogotá. 1987.

2. ARANGO, S. Juan M. Desarrollo evolutivo en la normativa referente a Riesgos Profesionales y

Salud Ocupacional desde el punto de vista del Derecho del Trabajo, la Seguridad Social y la
Salud Pública. Universidad Nacional de Colombia. Bogotá. 2011.

3. AYALA C, Carlos L. Legislación en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales. Bogotá: Salud

Laboral. 2005.

4. BECERRA BONZA, Diana Carolina y Guerrero García, Tania Marcela. Representaciones

sociales que sobre riesgos psicosociales y acoso laboral tienen los Trabajadores de una
organización Pública. Hacia la Promoción de la Salud, Volumen 17, No.1, enero - junio 2012,
págs. 118 – 132

5. CAÑÓN O, Leonardo. Los servicios sociales de la seguridad social. Bogotá. La previsora.

1992.

6. CARRASCO G, Emilio. Diez años del sistema de seguridad Social Colombiano. Bogotá.
Universidad Externado de Colombia. 2003.
7. Alvarado, R. C. (s.f). Legislación en riesgos. Cartiila Unidad 3, 6-39.
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8. LEY 1562 Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras
disposiciones en materia de Salud Ocupacional, EL CONGRESO DE COLOMBIA, Julio 11 de
2012.

9. DECRETO 1352 Por el cual se reglamenta la organización y funcionamiento de las Juntas de

Calificación de Invalidez, y se dictan otras disposiciones, EL PRESIDENTE DE LA
REPÚBLICA DE COLOMBIA, Junio 26 de 2013

10. DECRETO 0723 Por el cual se reglamenta la afiliación al Sistema General de Riesgos
Laborales, EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA, Abril 15 de 2013.

11. RESOLUCIÓN 01563 Por medio del cual se integra el comité Nacional de Salud Ocupacional,
EL MINISTRO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL, Mayo 08 de 2008.