DIAGNOSTICO Final Chacao

[1]
ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA)

Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD)
Oficina Nacional Antidrogas (ONA)
Proyecto de Descentralización de las Políticas de Drogas en los

Países Andinos
INFORME DEL DIAGNÓSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO (ANÁLISIS

SITUACIONAL) DEL MUNICIPIO CHACAO DEL DISTRITO
METROPOLITANO DE CARACAS
Convenio CONACUID y la Comisión Interamericana para el Control del Abuso

de Drogas de la Organización de Estados Americanos (CICAD- OEA), la
Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) del Ministerio de
Asuntos Exteriores y de la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional
sobre Drogas de España.
CONSULTORA OEA: Lic. Ana Teresa Segnini Arias
Caracas – Venezuela
octubre, 2006
[2]
Índice
pág.
Introducción 03
Capítulo 1 “Metodología del Diagnóstico” 04
Capítulo 2 “Información General del Municipio” 06
Capítulo 3 “Información por Sectores” 15
Capítulo 4 “Situación de las Instituciones

Vinculadas a la reducción de la demanda de drogas” 35
Capítulo 5 ”Percepción de la Problemática de

Drogas en el Ámbito Municipal” 48
Capítulo 6 “Percepción de la Problemática de

Drogas en el Ámbito Parroquial” 70
Capítulo 7 “Principales Fortalezas del Municipio” 75
Capítulo 8 “Directorio Institucional contra el

Consumo de Drogas” 80
Capítulo 9 “Principales Conclusiones” 81
Capítulo 10 “Bibliografía” 83
[3]
Introducción
El Municipio Chacao fue creado el 13 de noviembre de 1991, mediante

Ley publicada en la Gaceta Oficial del Estado Miranda, el 17 de enero de 1992,
es una localidad eminentemente turística, ubicado en el Estado Miranda y
adscrito administrativamente al Distrito Metropolitano de Caracas, constituye
una comunidad modelo de la Ciudad de Caracas, es referencia de la cultura
capitalina. En este Municipio, sede de la Oficina Nacional Antidrogas de
Venezuela (ONA), la ONA ha estimado conveniente realizar el Diagnóstico
Local Participativo en éste Municipio, como parte del universo muestral que
integra el Estudio Nacional “DIAGNÓSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
– Venezuela” establecido con la asistencia técnica y financiera de la Comisión
Interamericana para el Control del Abuso de Drogas de la Organización de
Estados Americanos (CICAD- OEA), la Agencia Española de Cooperación
Internacional (AECI) del Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Delegación del
Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas de España.
Es importante hacer notar que éste Municipio está conformado por una
sola parroquia, también denominada Chacao
El período del estudio es desde el 16 de noviembre de 2005 hasta el
30 de abril de 2006.
[4]
Capítulo 1
“Metodología del Diagnóstico”
El Diagnóstico Situacional es un estudio de carácter estratégico que
confrontó el desarrollo de cuatro (4) etapas: 1-. La etapa de recolección de la
información, 2-. La etapa de procesamiento de la información; 3-. La etapa de
análisis de la información y 4-. La etapa de redacción de informe final
Las estrategias desarrolladas fueron:
• La investigación documental
• La aplicación de encuestas semi-estructuradas
• El Taller de Análisis de Situación
La investigación Documental
La investigación documental se propuso recabar información general del

Municipio y la información que sobre la estadística social arrojaron los sectores
gubernamentales de Interior y Justicia, Educación, Salud y Trabajo.
La Aplicación de Encuestas Semi-estructuradas
Los instrumentos aplicados son:

Encuesta Semiestructurada sobre la percepción del consumo de
drogas cuyo objetivo es conocer la opinión de personas vinculadas al trabajo
comunitario o a la prevención de las drogas
Ficha Institucional de Reporte de Actividades e Información

estadística dirigida a recabar información sobre los programas, proyectos y
acciones que desarrollan las organizaciones e instituciones que hacen vida en
la localidad en el área de reducción de la demanda.
[5]
El Taller de Análisis de Situación
Este contexto permitió el desarrollo del encuentro de actores sociales de

distintos niveles de compromiso y características de la localidad en función de
propiciar la participación activa de la comunidad en el marco de una referencia
situacional dirigida a la construcción de consensos sociales alrededor de la
percepción de la problemática vinculada al consumo de drogas y sus
consecuencias.
La zona de estudio la constituyó todo el Municipio.
[6]
Capítulo 2
“Información General del Municipio”
El Municipio Chacao fue creado el 13 de noviembre de 1991, mediante
Ley publicada en la Gaceta Oficial del Estado Mirando, el 17 de enero de 1992.
2. Información Básica
2.1. Mapa Municipal
[7]
2.2. Ubicación Geográfica
El Municipio Chacao es una pujante localidad eminentemente turística

en la que tiene su asiento la banca e importantes consorcios empresariales,
caracterizado por ser pequeño, hoy día acapara la preferencia del turismo local,
nacional e internacional en la ciudad de Caracas, cuyos habitantes lo visitan
para realizar compras, paseos o degustar alguna comida internacional de su
agrado. Su mayor valor es ser el modelo de organización urbana más
importante del País.
2.2.1. Localización Geográfica
El Municipio Chacao está ubicado al nor-este de la Ciudad de Caracas,

territorialmente pertenece al Estado Miranda, pero administrativamente, forma
parte del Distrito Metropolitano de Caracas.
Colinda por el Norte con el Parque Nacional El Avila, por el oeste con el
Municipio Libertador, por el Sur con el Municipio Baruta y por el este con el
Municipio Sucre.
El Municipio Chacao tiene un área de 2.700 hectáreas, de las cuales

892,45 (aproximadamente) corresponden al área urbana y el resto al Parque
Nacional El Avila.
2.2.2. Zonificación Municipal
El Municipio Chacao esta integrado por una sola parroquia y comprende las
siguientes urbanizaciones:
Altamira
El Bosque Bello Campo
Barrio Nuevo * Campo Alegre
La Castellana Country Club
La Manguera* La Cruz *
Pajaritos* San José de la Floresta*
El Pedregal* Los Palos Grandes
[8]
La Floresta Casco Central

Sans Souci*
*Constituyen urbanizaciones o comunidades de bajos recursos, Clase media

media y/o clase media baja.
2.3. Población Municipal

2.3.1. Población
La población total del municipio para el momento del Censo Nacional

2001 fue de 64.629 habitantes.
2.3.2. Composición de la población por sexo y edad

GRUPO DE ÍNDICE DE
EDAD TOTAL HOMBRES MUJERES MASCULINIDAD/
1
TODOS 64.629 28.663 35.966 79,7
Dato Instituto Nacional de Estadística CENSO 2001
CUADRO Nº 1: POBLACIÓN POR SEXO E ÍNDICE DE MASCULINIDAD, SEGÚN

GRUPO DE EDAD
CENSO 2001
GRUPO DE HOMBRES MUJERES ÍNDICE DE
EDAD TOTAL MASCULINIDAD 1
0A4 3.347 1.736 1.611 107,8
MENORES 579 301 278 108,3
DE 1 año
1 704 385 319 120,7
2 700 354 346 102,3
3 644 320 324 98,8
4 720 376 344 109,3
5A9 3.562 1.809 1.753 103,2
5 681 324 357 90,8
6 704 361 343 105,2
7 754 378 376 100,5
8 761 404 357 113,2
9 662 342 320 106,9
10 A 14 3.661 1.810 1.851 97,8
10 734 386 348 110,9
11 705 360 345 104,3
12 741 332 409 81,2
13 735 365 370 98,6
14 746 367 379 96,8
[9]
15 A 19 4.127 1.979 2.148 92,1

15 758 389 369 105,4
16 740 358 382 93,7
17 836 418 418 100, 0
18 892 403 489 82,4
19 901 411 490 83,9
20 A 24 5.065 2.351 2.714 86,6
25 A 29 5.392 2.337 3.055 76,5
30 A 34 5.476 2.508 2.968 84,5
35 A 39 5.192 2.391 2.801 85,4
40 A 44 4.874 2.086 2.788 74,8
45 A 49 4.611 1.910 2.701 70,7
50 A 54 4.175 1.795 2.380 75,4
55 A 59 3.160 1.295 1.865 69,4
60 A 64 2.809 1.154 1.655 69,7
65 Y 69 2.618 1.026 1.592 64,4
70 Y 74 2.563 1.007 1.556 64,7
75 Y 79 1.847 744 1.103 67,5
80 Y 84 1.161 408 753 54,2
85 Y 89 643 218 425 51,3
90 Y MÁS 346 99 247 40,1
1/ NÚMERO DE HOMBRES POR CADA 100 MUJERES
2.4. Información Administrativa del Municipio
2.4.1. Autoridades del Municipio
2.4.1.1. Concejales del Municipio
Principales
Caterina Macario
Emilio Graterón
Cesar David Chirinos
Nelson Yanez
Antonio Ecarri
Raúl Solorzano
Mireya Bollet
[10]
2.4.1.2. Miembros de la Junta Parroquial de Chacao
Principales Suplentes
Oscar Gónzalez Flores Scarlet Trillo
Alfredo Jimeno R. Gustavo Duque
Raiza Magaly Chacón Mario Robles

Alberto Izaguirre Carvajal Luigia Villano
Oswaldo Otaiza María Isabel Delgado
2.4.1.3. Gerentes de la Alcaldía del Municipio
Alcalde: Leopoldo López Mendoza
Director General: Jorge Viera L.

Dirección Ejecutiva de Gestión Urbana: María F. Gómez
Dirección Ejecutiva de Gestión de Seguridad Integral: Pedro R. Rangel
Dirección Ejecutiva de Gestión Social: Moisés Carballo
Dirección de Administración Tributaria: Rodolfo Castillo
Dirección de Planificación y Presupuesto: Dei de Urresti
Dirección de Recursos Humanos: Alfredo Gómez
Dirección de Administración y Servicios: Rafael Rolingson
Dirección de Informática: Gladis González
Dirección de Eventos y Relaciones Sociales Mariella Rivero B.
Dirección de Información y Relaciones Públicas: Samuel González
Dirección de Educación: Luis A. Colmenares
Dirección de Desarrollo Social y Deportes: Claudia Sánchez
Dirección de Justicia Municipal: Luis M. Espinoza
Dirección de Catastro: Cruz Ospino
Dirección de Ingeniería Municipal: Iliana Badell
Dirección de Obras Públicas: Tamara Carreño
[11]
Instituto Autónomo Policía Municipal de Chacao:

Comisario General. Leonardo Díaz
Instituto Autónomo de Transito, Transporte y Circulación: Juan A. Rondón
Instituto Autónomo de Protección Civil y Ambiente: Ludmila Gómez
Instituto Municipal de Cooperación y Atención a la Salud: Manuel Garrido
Consejo Municipal de Derechos del Niño y del Adolescente:Carlos Sánchez
Fundación Chacao: Alejandro Blanco Uribe
Contralor Municipal: Rafael Saez

Síndico Procurador Municipal: José A. Maes
2.4.1.4. Directivos del Consejo Local de Planificación
El 08 de junio de 2006 fue instalado el Consejo Local de Planificación

Pública del Municipio Chacao, quedando integrado de la siguiente manera:
Presidente:
Leopoldo López Mendoza
Consejeros Principales:
Caterina Macario
Emilio Graterón
Raúl Solórzano
Nelson Yánez
César Chirino
Mireya Bolett
Oscar González (actualmente ejerciendo el cargo de Secretario Accidental)
Consejeros Vecinales:
Yolanda Gandica (Zona 1: Sans-Soucí y El Bosque). Telf: 952.51.65 / 0414-
1711878
Beatriz López (Zona 2: Casco Chacao, Bello Campo, La Cruz, Sector Popular
Bello Campo). Telf: 0414-1165538
[12]
Carmen Azpúrua (Zona 3: Campo Alegre, San Marino, Country Club). Telf.:
264.29.94 / 0414-1403262
Cipriano Gómez (Zona 4: El Pedregal, El Tártago, La Manguera, Barrio Nuevo).
Telf.: 0412-2941970
Alejandro Arreaza (Zona 5: Altamira, La Castellana, Bucaral). Telf.: 263.96.59 /
0416-6082869
Julio San Martín (Zona 6: Los Palos Grandes, Pajaritos). Telf.: 283.47.35
Erik Hornil (Zona 7: El Rosal, El Retiro, Estado Leal ). Telf.: 953.05.35 / 0414-
3012590
José Frontado (Zona 8: La Floresta, San José de la Floresta, El Dorado). Telf.:
285.19.38 / 0416-6230564
Jesús Campero (Sector Social). Telf.: 263.60.40 / 0416-8122830
Michael Morales (Sector Económico y Urbano). Telf.: 0416-1012023
2.4.1.5. Miembros de la Comisión Municipal Contra el Uso

Ilícito de las Drogas.
Presidente Leopoldo López

Coordinador Director Ejecutivo de Gestión Social
Dr. Moíses Caraballo
Comisión • Director de Educación
Lic. Luis A. Colmenares
• Director de Desarrollo Social y
Deporte
Lic. Claudia Sánchez
• Presidente del Instituto
Autónomo Policía de Chacao
Com. Leonardo Díaz
• Representante del Concejo
Municipal de Chacao
Concejal Antonio Ecarri
• Representante de la Asociación
de Comerciantes de Chacao
2.5. Plan Local de Desarrollo Social
No existe un Plan Local de Desarrollo Social
2.6. Plan Municipal de Prevención Contra el Uso Ilícito de las Drogas

[13]
Objetivos del Plan Municipal sobre Drogas:
ü Ofrecer un abordaje integral al problema del consumo y tráfico de drogas en

el Municipio.
ü Promover estilos y hábitos de vida saludables en los habitantes del
Municipio.
ü Promover la participación de la familia, la escuela y la comunidad en
proyectos y programas de prevención del consumo de drogas.
ü Conformar un Red de Asistencia Local para la atención de las personas y/o
grupos familiares que presentan problemas derivados del consumo de
drogas.
Acciones contempladas en el Plan Municipal sobre Drogas:
• Desarrollar programas y actividades en materia de prevención del

consumo de drogas, y desarrollo de habilidades para una vida
saludable, en las distintas comunidades, instituciones educativas, y
organismos de salud y seguridad del Municipio.
• Sensibilizar, concienciar e informar a la población del Municipio sobre
el tema del consumo de drogas y su prevención, a través de
actividades participativas en las comunidades
• Capacitar miembros de las comunidades para que puedan participar
en la formulación y el desarrollo de actividades, proyectos o planes
de prevención del consumo de drogas.
• Brindar orientación especializada, y tratamiento para la rehabilitación
del consumo de drogas el cual incluye la asistencia social, médica-
toxicológica, y psicoterapéutica del paciente consumidor y su grupo
familiar, de acuerdo a las necesidades particulares del caso.
El Plan Municipal sobre Drogas, basado en un modelo de atención integrado

que prioriza la prevención como la estrategia más eficaz ante el consumo de
drogas, ofrece:
[14]
• Encuentros participativos en las comunidades para la sensibilización,

discusión y reflexión sobre el tema del consumo de drogas, sus
consecuencias, y las formas de prevenirlo.
• Programas y Talleres de Capacitación en materia de prevención y
tratamiento del consumo de drogas, dirigida a líderes comunitarios,
familias, docentes, estudiantes y personal de las áreas de salud y
seguridad (policía).
• Programa de Prevención Escolar para la segunda y tercera etapa de
Educación Básica.
• Información sobre el tema Drogas a través de material preventivo
impreso dirigido a la población del Municipio en general.
• Orientación y apoyo a los grupos familiares que presentan problemáticas
relacionadas con el consumo de drogas.
• Atención especializada para personas afectadas por el consumo de
drogas a través de la Red Local de Asistencia, conformada por personal
de la Coordinación del Plan Municipal sobre Drogas, Servicio de
Toxicología del IMCAS-Salud Chacao, Organización Prevención
Alternativa, y otras Instituciones de Tratamiento del Consumo de Drogas
que participan mediante alianzas estratégicas establecidas a través del
Plan
[15]
Capítulo 3
“Información por Sectores”
3. Información por Sectores

3.1. Sector Interior
3.1.1. Zonificación policial del Municipio (Ubicación de Comisarías

y Puestos Policiales)
A partir de febrero de 2003, la Policía Municipal de Chacao comenzó la

aplicación de una nueva estructura que orienta su acción operativa. Consiste
en la división del Municipio, en tres grandes Precintos que se encuentran
integrados por las diferentes modalidades de patrullaje preventivo: vehicular,
ciclista, a pie, motorizado.
Adicionalmente, como hecho novedoso, a los Precintos le fue

incorporada una unidad de Investigaciones y otra de Asuntos Comunitarios,
con la finalidad de profundizar en las pesquisas, ahondar en la comprensión del
comportamiento delictivo de cada sector, y por otra parte fortalecer la relación
directa con los vecinos.
El Precinto I está conformado por 103 funcionarios de las diferentes

modalidades, y se encuentra dividido en 5 sectores. Estos son:
Dirección de Operaciones:
Jefe del Precinto I (E): Sub-Inspector Yoryi Carvajal
Director: Comisario Carlos Vargas Carrera
Sub-jefe: Sub- Inspector Miguel Quintero
Teléfono: 0414- 251.60.26 Teléfono: 0412-800.38.37

[16]
Sector Bello Campo Sector La Cruz

Jefe de sector: Sub Inspector Wladimir Jefe de sector: Sub Inspector Juan
Berríos Carvajal
Teléfono: 0412-983.07.02 Teléfono: 0412-719.13.64
Sector Campo Alegre Sector Chacao

Jefe de sector: Sub-Inspector Walter Jefe de sector: Sub Inspector Gustavo
López Cabrera
Sector Chuao Sector Chacao (estado Leal)

Jefe de sector: Sub-Inspector Jesús Jefe de sector: Sub Inspector Javier
Varela Macías
[17]
Sectores: Casco de Chacao, Estado Leal, Bello Campo, Chuao, Campo Alegre
El Precinto II está conformado por 84 funcionarios de las diferentes

Jefe del Precinto II: Inspector Nelson Díaz
Teléfono: 0414-306.34.29 Teléfono: 0414- 251.60.26

[18]
Sector Altamira Norte Sector Altamira Sur

Jefe de sector: Sub Inspector Pedro Jefe de sector: Sub-Inspector Erick
Álvarez Díaz
Sector La Floresta Sector Los Palos Grandes Norte

Jefe de sector: Sub Inspector Asdrúbal Jefe de sector: Sub Inspector Gustavo
Rodríguez Angarita
Sector Pajarito Sector Los Palos Grandes Sur

Jefe de sector: Sub-Inspector Luis Jefe de sector: Detective Carlos
Reyes Vargas
Sector Bucaral
Jefe de sector: Sub Inspector Víctor
González
Teléfono: 0412-737.64.81
Sectores: Altamira, Los Palos Grandes, La Floresta
El Precinto III está conformado por 135 funcionarios de las diferentes

Jefe del Precinto III: Inspector Félix Mendoza

Teléfono: 0416-722.28.18 Teléfono: 0414- 251.60.26

[19]
Sector Chacaíto Sector La Castellana Norte y

Jefe de sector: Sub Inspector Neptalí Country Club
Rodríguez Jefe de sector: Sub Inspector María
Teléfono: 0412-710.60.69 Paredes
Teléfono: 0412-990.25.36
Sector El Bosque Sector La Castellana Sur
Jefe de sector: Sub Inspector Edward Jefe de sector: Sub Inspector Alberto
Mijares Ramírez
Sector El Rosal
Jefe de sector: Sub Inspector Carlos
Febres
Teléfono: 0416-824.06.79
[20]
Sectores: Chacaíto, El Rosal, Sans Souci, El Bosque, Country Club, La

Castellana
La Sub – Comisaría de la Policía Metropolitana se encuentra ubicada en
la calle Bolívar del casco Central de Chacao al lado del seguro social
La Sub – Delegación del CICPC se encuentra al final de la Av. San
Ignacio de Loyola.
3.1.2. Cifras de Delincuencia y Violencia Callejera
Datos proporcionados sobre la delincuencia registrada según el sector,

por la Policía Municipal de Chacao, correspondiente al período 01/01/2006 al
14/03/2006
SECTOR SIN DETENIDOS CON DETENIDOS TOTAL

El Rosal 45 14 59
Chacao (Estado 40 15 55
Leal)
Los Palos Grandes 47 05 52
Sur
La Castellana Sur 29 05 34
Chacao 24 09 33
Bello Campo 23 06 39
El Bosque 22 06 28
La Floresta 23 02 25
Altamira parte baja 19 06 25
Campo Alegre 21 03 24
Chacaíto 18 06 24
Norte
Chuao 21 01 22
Altamira Parte Alta 21 00 21
La Castellana Norte 11 04 15
Barrio Pedregal 05 00 05
Country Club 03 01 04
Barrio Bucaral 02 00 02
TOTAL GENERAL 395 85 480
[21]
Datos proporcionados sobre los tipos de delitos registrados por la Policía

Municipal de Chacao, correspondiente al período 01/01/2006 al 14/03/2006
DELITO SIN DETENIDOS CON DETENIDOS TOTAL
Hurto 178 32 210
Robo 54 09 63
Hurto de Vehículo 50 02 52
Lesiones 26 22 48
Personales
Robo de Vehículo 35 01 36
Hurto de moto 21 00 21
Drogas 00 12 12
Estafa 09 01 10
Homicidio 08 00 08
Apropiación 06 00 06
Indebida
Robo de Moto 04 00 04
VCMF 02 01 03
Porte Ilícito de 00 03 03
Arma de Fuego
Actos Lascivos 01 01 02
Documentación 01 00 01
Fraudulenta
Resistencia a la 00 01 01
Autoridad
Total General 395 85 480
Datos proporcionados sobre la delincuencia registrada según el sector,

por la Policía Municipal de Chacao, correspondiente al año 2005
SECTOR SIN DETENIDOS CON DETENIDOS TOTAL

El Rosal 237 46 283
Chacao (Estado 233 49 282
Leal)
Sur
La Castellana Sur 205 61 266
Chacao 228 25 253
Bello Campo 129 37 166
El Bosque 111 37 148
La Floresta 86 40 126
Altamira parte baja 113 11 124
Campo Alegre 89 33 122
Chacaíto 86 14 100
[22]

Norte
Chuao 77 14 91
Altamira Parte Alta 63 07 70
La Castellana Norte 47 09 56
Barrio Pedregal 16 03 19
Country Club 08 01 09
Barrio Bucaral 05 04 09
Barrio La Cruz 05 00 05
Barrio Pajarito 01 03 04
TOTAL GENERAL 2035 465 2500
Datos proporcionados sobre los tipos de delitos registrados por la Policía

Municipal de Chacao, correspondiente al año 2005

Hurto 897 149 1046
Robo 405 94 499
Hurto de Vehículo 285 08 293
Lesiones 144 75 219
Personales
Robo de Vehículo 126 05 131
Hurto de moto 10 01 11
Drogas 00 46 46
Estafa 91 36 127
Homicidio 06 00 06
Apropiación 36 03 39
Indebida
Robo de Moto 02 00 02
VCMF 22 07 29
Porte Ilícito de 02 20 22
Arma de Fuego
Actos Lascivos 04 08 12
Documentación 01 02 03
Fraudulenta
Resistencia a la 00 03 03
Autoridad
Usurpación de 00 05 05
Funciones
Violación 03 00 03
Uso Indebido de 01 01 02
Arma de Fuego
Extorsión 00 01 01
Simulación de 00 01 01
Hecho
Total General 2035 465 2500
[23]
3.1.3. Cifras de Micro comercialización de Drogas

No existe estadística
3.1.4. Casos registrados de Consumo por población
3.1.5. Casos registrados de Consumo por tipo de droga
3.1.6. Casos Registrados de Micro comercialización
Datos proporcionados por la Policía Municipal de Chacao,

correspondiente al período 01/01/2006 al 14/03/2006
Rango Edad Sexo Femenino Sexo Masculino

0-12 años -.-
13-17 años 02
18-20 años 02
21-30 años 10
31-40 años 07
41-50 años 01 06
Más de 50 años -.-
Total General 01 27
3.1.7. Zonas de riesgo

Las zonas de riesgo para la Policía Municipal de Chacao son las siguientes:
El Rosal
Chacao (Estado Leal)
Los Palos Grandes Sur
La Castellana Sur
Chacao
Bello Campo
El Bosque
La Floresta
Altamira parte baja
Campo Alegre
Los Palos Grandes Norte
Chuao
Altamira Parte Alta
[24]
La Castellana Norte
Para la Policía Metropolitana la zona de riesgo es el Barrio Bucaral
3.1.8. Casos de Violencia juvenil y Delincuencia
No existe estadística por edad
3.1.9. Percepción de los factores de riesgo y protección
Los factores de riesgos para la Policía Metropolitana de Chacao son:

• La falta de políticas orientadas a la implementación de charlas en zonas
urbanas y rurales, en materia de venta y consumo de drogas.
• Carencia de recorridos constantes y disminución de la presencia policial
en los sectores populares.
• La ineficacia y la ineficiencia en la aplicación de sanciones penales y
administrativas, por parte de los tribunales. A ciudadanos que se
dedican al tráfico y consumo de drogas.
• La cantidad de adolescentes que se encuentran en estado de abandono
familiar y que no cuentan con la debida orientación de los órganos
competentes.
• La tolerancia por parte de los ciudadanos que no se animan a denunciar
esta problemática que los afecta en su comunidad.
Los factores de riesgos para la Policía Municipal de Chacao son:

• Falta de campañas informativas
Los factores de protección para la Policía Municipal de Chacao son:
• El Programa de Brigadas Juveniles de la Policía Municipal de
Chacao
• La Brigada de Proximidad
• El Programa de Delegados Vecinales en Prevención y Seguridad
• El Programa POLY
[25]
OBSERVACIONES:
Los cuerpos policiales, excepto el CICPC, no cuenta con los equipos
necesarios para registrar el peso de la droga y/o determinar la cualidad de las
sustancias.
3.2. Sector Educación
3.2.1. Escolaridad
Total población escolar para los niveles pre-escolar, básica y diversificada
3.2.1.1. Matrícula de Educación Básica año 2003-2004
14.178 PRIMERO SEGUNDO TERCERO CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO
TOTAL 1.506 1.433 1.595 1.526 1.550 1.523 1.826 1.683 1.536
MATRÍCULA
MASCULINO 784 721 821 797 798 768 937 827 710
FEMENINO 722 712 774 729 752 755 889 856 826
3.2.1.2. Matrícula de Educación Diversificada o Técnica año

2003-2004
2.896 PRIMERO SEGUNDO TERCERO CUARTO

TOTAL MATRÍCULA 1.542 1.328 26 -
MASCULINO 702 602 09 -
FEMENINO 840 726 17 -
3.2.1.3. Matrícula Repitiente por Municipio en Educación

Básica año 2003 – 2004
442 PRIMERO SEGUNDO TERCERO CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO
TOTAL 09 11 17 20 12 05 143 105 120
MATRÍCULA
MASCULINO 05 06 14 11 09 02 83 47 58
FEMENINO 04 05 03 09 03 03 60 58 62
3.2.1.4. Matrícula Repitiente por Municipio en Educación

Diversificada o Técnica año 2003- 2004
06 PRIMERO SEGUNDO TERCERO CUARTO

TOTAL MATRÍCULA 03 03 - -
MASCULINO 01 00 - -
FEMENINO 02 03 - -
[26]
3.2.2. Número de alumnos y alumnas de los Centros Educativos (Pre-escolar, Básica, Media y Diversificada-
Técnica) matrícula actual.
Nombre del plantel Tipo Dirección Matrícula Modalidad Pre- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3

esc
Fundación Francisco Nac La Floresta, Av. El 69 PE 69
Tamayo Trapiche Altamira
C.I.E.I. Rafael Nac. Parque Chacao 184 PE 184
Paytuvi (simoncito) Mahedano con Ávila
Ninfa Molina de Ortíz Nac. La Floresta - 177 PE 177
Libertador
Bolivariano Virginia Nac. La Castellana 2da 120 PE 120
Vera Transversal Eugenio
Mendoza
Lya Imber de Coronil Nac La Castellana San 70 PE 70
Felipe entre 1ra y 2da
Transversal
Carlos Soublette Mun. Bello Campo Av. 226 PE y Bas I,II 26 34 33 37 34 31 31
José F. Sosa
Andrés Bello Mun. Chacao Av. 999 PE y Básica 93 66 100 103 97 108 130 103 100 99
I,II y III
Mohedano
Juan de Dios Mun. Av. Sorocaima con 675 PE y Básica 93 68 65 66 67 63 68 63 68 54
I,II y III
Guanche calle Sojo El Rosal
Rosal FONDUR Auto Urb. El Rosal Av. 45 PE 45
Venezuela
Moderno Priv. Entre 2da y 3ra 76 PE y Básica 24 06 09 10 11 09 07
I y II
Montecarmelo transversal Av.
Mohedano
Hogar Sagrado Priv. Pedregal de la 325 PE y Básica 98 34 39 45 35 37 37
I y II
Corazón de Jesús Castellana Calle
Tártago
[27]

esc
Centro Infantil Priv Altamira 8va 84 PE y Básica 23 08 12 10 08 11 12
I y II
Altamira transversal entre Av.
10 y 8
Colegio Marbe Priv La Castellana Av. San 129 Básica III y 16 23 29 30 31 00
Media
Felipe
U.E Cristo Rey Priv. Altamira 7ma avenida 799 PE y Básica 181 72 66 72 73 67 70 59 67 72 70 64 00
I, II,III y
entre 5ta y 7ma Media
transversal
U.E María Priv. Altamira 7ma 845 PE y Básica 101 62 72 78 66 67 71 68 69 71 63 57
I, II,III y
Auxiliadora transversal Localidad Media
Altamira
E.T.P. María Priv. Altamira 7ma 242 Media 83 84 75
Auxiliadora transversal entre 3 y 4
Colegio Don Bosco Priv. Altamira entre 6ta y 492 Básica I, 34 32 37 38 57 66 77 33 41 41 36
II,III y Media
7ma transversal Av.
San Juan Bosco
Instituto Politécnico Priv. Altamira 3ra Av. entre 113 Básica III y 15 16 26 21 35 00
Media
Pestalozzi 8va y 9vena
transversal Edificio
Los Mantiales
Colegio Sinfonía Priv La Castellana Av. 155 PE y Básica 14 02 05 07 12 06 05 22 24 23 16 19 00
I, II,III y
Principal Media
[28]

esc
Colegio Santiago de Priv. La Floresta Calle San 1535 PE y Básica 246 120 119 120 117 120 111 114 120 113 123 112 00
I, II,III y
León de Caracas Carlos Media
Colegio Alba Priv. Los Palos Grandes 223 PE y Básica 05 03 06 10 12 08 08 33 25 33 40 40 00
I, II,III y
2da avenida con 6ta Media
transversal
Colegio Santo Priv Calle Junín El Rosal 573 PE y Básica 104 40 42 41 42 42 42 44 45 46 42 43 00
I, II,III y
Domingo de Guzmán Media
U.E. San Ignacio Priv La Castellana Av. 1966 PE y Básica 274 157 158 153 163 160 148 149 152 155 150 147 00
I, II,III y
Santa Tereza de Media
Jesús
U.E, Santo Tomás Priv Campo Alegre Calle 1598 PE y Básica 280 110 119 117 117 121 127 124 125 117 119 122 00
I, II,III y
de Aquino 4ta con 7ma Media
Colegio Teresiano La Priv. La Castellana – Santa 998 PE y Básica 259 66 68 70 68 70 68 72 70 57 69 61 00
I, II,III y
Castellana Tereza de Jesús Media
Parroquial Sagrado Priv. Chacao Calle José 825 PE y Básica 126 57 61 60 66 70 77 60 70 72 38 25 23
I, II,III y
Corazón de Jesús Félix Ribas Media
U.E. San Francisco Priv. Los Palos Grandes 780 PE y Básica 172 51 54 51 48 60 31 64 44 81 69 55 00
I, II,III y
de Asís 7ma calle entre 4ta y Media
5ta avenida
Colegio Más Luz Priv. Bello Campo Av. José 562 PE y Básica 43 26 28 29 23 34 39 81 76 66 63 54 00
I, II,III y
Félix y Sosa Media
U.E. Belén Priv Los Palos Grandes 319 PE y Básica 61 24 20 24 24 32 24 24 23 25 20 18 00

I, II,III y
5ta Av. Con 10ma Media
[29]
transversal
Blanca Nieves Priv. Qta. Canadá Altamira 180 PE 180
3ra av. 7ma y 8va
transversal

esc
Schontal Priv. Los Palos Grandes 241 PE 241
2da Av. Con 5 ta
transversal
Los Alamitos Priv Francisco Solano 70 PE 70
EDUPLIN Priv. Los Palos Grandes 105 PE 105
transversal 11
Mi Casita Blanca Priv Los Palos Grandes 91 PE 91
9na Transversal
Instituto Educacional Priv Primera Avenida Sur 89 PE y Básica 14 05 15 14 10 15 16
I,II
Lander Altamira El Dorado
Escuela Mis Priv Chacao 3ra Av 120 PE y Básica 27 18 17 13 08 19 18
I,II
Encantos
Taller Infantil Tilema Priv. Los Palos Grandes 84 PE 84
Av. Alfredo Jahn
Las Ovejitas Priv La Castellana Av 172 PE 172
Mohedano
Maternal El Priv. Barrio Bucaral 9na 92 PE 92
Remanso transversal de
Altamira con 9na de
la Castellana
Centro Integral Dr. Priv. Altamira Av. Luis 45 PE 45
Adolfo Bueno Roche
Colegio Nuestra Priv. La Castellana Av. San 343 PE y Básica 28 26 34 35 31 36 33 40 37 43 38 42 00
I, II,III y
Señora de Fatima Felipe Media
[30]

esc
Venezolano Británico Priv Chacao La Castellana 78 PE. Básica 22 13 12 12 08 08 03
I, II
Centro Don Bosco Priv. La Castellana Av. San 78 PE 78
88 Felipe entre 1ra y 2da
transversal
Instituto de Priv. La Floresta Av. San 59 Especial
Capacitación de Carlos
niños con
necesidades
especiales
Asociados Ser y la Priv Los Palos Grandes 80 Especial
Fe 3ra Av.
3.2.3. Instituciones de Educación Superior
Nombre Tipo Dirección

Colegio Universitario de Caracas Pú Avenida Francisco de Miranda, con Av. Principal de la Floresta Chacao, Edo.
Miranda.
Universidad Nacional Experimental Pú Entre Av. la Estancia y Av. Caracas con calle Holanda, al frente del Edif.
Politécnica de la Fuerza Armada Banaven (Cubo Negro), Chuao, Municipio Chacao, Estado Miranda.
Nacional (UNEFA)
Colegio Universitario Monseñor de Pri Av. Ppal. de La Castellana, cruce con calle Los Granados, Qta. Doña Clota,
Talavera (CUMT) La Castellana, Caracas,
Pri Sede Altamira, 8va transversal
Instituto Universitario de Nuevas
Profesiones - Caracas
Colegio Universitario Monseñor de Pri. Av. Ppal. de La Castellana, cruce con calle Los Granados, Qta. Doña
Talavera - Caracas Clota, La Castellana,
Colegio Universitario de Caracas Pú Av. Francisco de Miranda, cruce con Av. Principal de la Floresta, edificio
Sucre (antigua sede de PDVSA-GAS).
[31]
[32]
3.2.4. Políticas, programas y proyectos educativos sobre la

problemática del consumo de drogas implementadas en el
municipio.
La policía municipal de Chacao desarrolla un programa de organización

estudiantil que implica capacitar a los niños, niñas y adolescentes de las
escuelas para la prevención del delito en todas sus dimensiones, incluso
contra el consumo de drogas. Es importante hacer notar que este programa,
aunque se desarrolla en las unidades educativas, no es un programa de
carácter educativo sino de seguridad pública y su objetivo es instruir a los niños
de preescolar y primaria sobre medidas de seguridad y prevención
· Listado de Colegios pilotos para el desarrollo del programa:
- Colegio Libertador
- Unidad Educativa Andrés Bello
- Unidad Educativa Juan de Dios Guanches
- Colegio Santiago de León de Caracas
- Colegio Santo Domingo Guzmán
Por otra parte desarrolla el Programa de Brigadas Juveniles Integrales
de Seguridad, cuyo objetivo es orientar a niños, adolescentes y jóvenes de
diferentes comunidades del Municipio para formarlos y educarlos en materia
de prevención y seguridad ciudadana.
Las Brigadas Juveniles Integrales de Seguridad se están conformando
en los siguientes centros educativos:
* Unidad Educativa Juan De Dios Guanche (60 brigadistas)
* Liceo Gustavo Herrera (66 brigadistas)
3.2.5. Analfabetismo
No presenta casos de analfabetismo
3.3. Sector Salud
3.3.1. Madres Solteras
No existe registro de madres solteras

[33]
3.3.2. Enfermedades más comunes
El dato no se encuentra desagregado por Municipio en la Estadística

Regional y la Dirección Regional de Salud del Estado Miranda no proporcionó
la información requerida
3.3.3. Situación de la Salud Mental
Este dato fue solicitado a la Dirección Regional de Salud del Estado

Miranda sin obtener oportuna respuesta
3.3.4. Políticas, planes, programas y proyectos de salud sobre la

problemática del consumo de drogas implementadas en el
Municipio
No existen programas específicos para esta problemática del consumo

de drogas.
3.3.5. Relación de Establecimientos de Salud (Hospitales, Centros

o Módulos de Salud)
Ambulatorio Altamira: 4ª Av. con Av. Henrique Benaim Pinto, Urb Altamira
Teléfono 263-86-96 Coordinador Dra. Yolanda González
Ambulatorio Bello Campo: Av. Santa Ana, Sector La Cruz, Urb. Bello Campo
Teléfono 267-37-64 Coordinador Dra. Corina Roosen
Ambulatorio Bucaral: 4ª Transversal de La Castellana, Sector Bucaral
Teléfono 263-20-16 Coordinador Dra. Luisa Martín
Ambulatorio El Pedregal: Av. Principal P.M. Reyes, 2ª Transversal de La
Castellana. Sector El Pedregal Teléfono 267-57-03 Coordinadores Dra.
Elizabeth Malavé y Dr. Guillermo Hernández Zozaya
Centro de Especialidades Delta: Av. El Parque cruce con calle Santa Lucía,
Urb. El Bosque Teléfono 952-00-62 Coordinador Dra. Amalia García
Centro de Atención de Emergencias
SALUD CHACAO ofrece un servicio de atención de emergencias LAS 24

HORAS DEL DÍA LOS 365 DÍAS DEL AÑO. Para ello, dispone de una
red de unidades médicas equipadas con Soporte Avanzado de Vida para
[34]
la atención de pacientes. Estas unidades realizan recorridos constantes

por el Municipio y traslados a centros hospitalarios públicos o privados,
cuando el estado de salud del paciente así lo requiere.
SALUD CHACAO cuenta con:
8 Ambulancias Tipo II y Tipo III, equipadas especialmente para atender

emergencias de pacientes con afecciones cardíacas y politraumatismos.
4 Motocicletas que conforman la Unidad Motorizada de Atención
Inmediata de Emergencias. para las horas de mayor congestionamiento
del tránsito automotor.
3 Unidades de Atención Médica Domiciliaria Tipo I para la atención
médica domiciliaria.
Actividades: Atención médica domiciliaria, de carácter curativo, no
hospitalario y Traslado de emergencias
Requisitos: Vivir, trabajar o transitar por el Municipio Chacao
Dirección: Prolongación Av. Libertador con calle Sorocaima, Urb. El
Rosal.
Centro de Diagnóstico Clínico y Radiológico: Sede el Rosal: Prolongación Av.
Libertador, con calle Sorocaima, Urb. El Rosal Teléfonos 953 -22- 63
Requisitos: Ser habitante del Municipio Chacao.(Debe presentar una
Carta de Residencia) y Tener una orden médica emitida por un doctor
del IMCAS.
Centro de Cirugía Ambulatoria y Electiva: Final Av. Ávila, Edif. Visiteca, Urb.
Bello Campo. (Frente a la Torre Xerox) Teléfono 263 -05 -95 / 04 -81
Requisitos Carta de Residencia, Referencia Médica de la red de
ambulatorios o Referencia Médica emitida por los doctores del
Ambulatorio Quirúrgico
Centro de Estudios Especiales: Final Av. Ávila, Edif. Visiteca, Urb. Bello
Campo. (Frente a la Torre Xerox) Teléfono 263 -05 -95 / 04 -81
Requisitos: Carta de Residencia y Referencia Médica de la red de
ambulatorios
Programa de Atención al Paciente Respiratorio: Sede el Rosal:
[35]
Prolongación Av. Libertador, con calle Sorocaima, Urb. El Rosal.

Teléfonos 953 -22- 63 Requisitos: Ser habitante del Municipio Chacao.
(Debe presentar una Carta de Residencia) y Tener una orden médica
emitida por un doctor del IMCAS.
Barrio Adentro I: Barrio El Pedregal, y en la Sede de la Sub Comisaría de la
PM, en el casco central de Chacao
3.4. Sector Empleo
3.4.1. Principales actividades económicas

Las actividades económicas más relevantes las constituyen el negocio
de bienes y raíces, la banca, las oficinas comerciales, la red de restaurantes y
el turismo.
3.4.2. Nivel de empleo
No Existen cifras, ni información
3.4.3. Relación de las Principales Empresas
PIAGGIO CENTER Distribuidora Cenile

Distribuidora Gallovich El Muco Bebidas
Interlicores United Destillers de Venezuela
C.A. Seagram de Venezuela Inter Licores
Aventis Pharma Lufthansa
UNITED Mexicana de Aviación
British Airways Alto de Venezuela
KLM Continental Airlines
LOCATEL SANITAS de Venezuela
Honda Safertec Royal & Sunalliance
Seguros Caracas Seguros Sud América
Corp Banca DIGITEL
TELCEL ALCATEL
Microsoft Hewlett –Packard de Venezuela
Cemex de Venezuela Baker & Mc. Kenzie
Cargill de Venezuela Asociación Bancaria
Banco de Coro Bank of America
Banco Occidental de Descuento Bolsa de Valores de Caracas
PEQUIVEN Fujitec de Venezuela
[36]
Capítulo 4
“Situación de las Instituciones vinculadas a la
reducción de la demanda de drogas”
4.1 Nivel de Intervención de las Instituciones
Las instituciones y organizaciones entrevistadas fueron seis (06) las

cuales en su totalidad desarrollan actividades dirigida a la intervención
comunitaria, una de ellas adicionalmente, desarrolla intervenciones en salud y
otra de ellas en el sector laboral, como puede apreciarse a continuación:
Con respecto a las áreas de intervención institucional, muchas de las

instituciones desarrollan acciones en dos o más ámbitos, de conformidad a la
siguiente distribución:
[37]
En relación a los servicios que estas organizaciones manifiestan

prestar a las comunidades se encuentra el siguiente panorama:
[38]
En la categoría de otros, se encontraron los siguientes servicios:
Reinserción Laboral 1
Terapia de Grupo 1
Orientación Apostólica Juvenil 1
Patrullaje 1
Asistencia Espiritual 1
La posibilidad de activar una red institucional de prevención puede verse

bien aceptada por las instituciones y enriquecida por la variedad de los
servicios que estas prestan a la comunidad.
Con respecto a la incorporación del tema de reducción de la demanda como
parte de las actividades de la institución, la mitad de ellas (50%) si lo ha
incorporado y el resto no.
Las instituciones manifestaron que las principales dificultades para
incorporar el tema de reducción de la demanda de drogas en la institución
fueron las siguientes:
ITEM Total %
Situación de calle de la población objeto 1 14.3%
Acceso a las drogas 1 14.3%
Que el joven manifieste su problemática 1 14.3%
Ninguna 1 14.3%
No contesto 3 42.8%
De las instituciones encuestadas que señalaron haber incorporado el

tema de reducción de la demanda, dos (02) de ellas son de carácter público y
sólo una (1) es de carácter privado. Se debe destacar que ha pesar que la
Parroquia San José de Chacao no se perciben dentro del área de prevención
desarrollan actividades de prevención específica y que Campamentos
Juveniles se ubica en el área de prevención inespecífica, pues en la actualidad
no desarrolla ningún programa, proyecto o actividad específica dirigida a la
reducción de la demanda, aunque sí desarrolla actividades dirigidas al
fortalecimiento de los factores de protección.
[39]
Por otra parte el Programa TECHO de la Alcaldía de Chacao realiza

actividades de rehabilitación y tratamiento,
Se hace relevante que la agrupación Ave Fenix, que es un grupo de
apoyo, se define como una instancia dedicada a la rehabilitación y tratamiento
de narcodependientes sin que desarrolle actividades de prevención ni haya
recibido nunca capacitación y formación en materia de drogas.
Entre las instituciones que desarrollan actividades, proyectos o
programas encontramos:
INSTITUCION PROGRAMA, PROYECTO U BREVE DESCRIPCION
ACTIVIDAD
Fundación TECHO Capacitación del Dotar a los trabajadores de
personal. herramientas para la
prevención del consumo de
drogas.
Atención integral. Ofrecer atención médica,

social y psicológica a
indigentes a fin de buscar su
rehabilitación y evitar el
consumo.
Crear espacios de atención

Terapias Grupales e para la rehabilitación y control
Individuales. de la demanda.
Orientar a la población objeto

para la defensa de sus
Asesoría Legal derechos y el cumplimiento de
sus obligaciones.
Parroquia San Charlas de Prevención Son chalas de tres días en

donde se promueven los
José de Chacao.
valores y la defensa de la
vida.
Talleres de Taller de autoestima

Acompañamiento. permanente a
drogodependientes (terapia
clínica).
PoliChacao Charlas de prevención Charlas a niños y
adolescentes de los colegios y
asociaciones del municipio.
[40]
4. 2 Actualización en reducción de la demanda de drogas
De las instituciones que participaron en la encuesta 67% manifestaron

haberse capacitado o por lo menos haber recibido charlas sobre el tema de las
drogas.
Las instituciones que tuvieron a su cargo esa capacitación fueron las

siguientes:
ORGANIZACIÓN CAPACITADORA Nº de Instituciones

capacitadas
CONACUID 2
Guardia Nacional 1
CICPC 1
Venezuela sin Límites 1
Prevención Alternativa 1
[41]
Como se puede observar, el peso en la responsabilidad de capacitar a

las organizaciones del Municipio Chacao ha sido distribuido uniformemente
entre las instituciones antes señaladas.
Con respecto a la regularidad con la cual se han recibido la capacitación
y/o formación en materia de drogas, encontramos:
REGULARIDAD TOTAL
INSTITUCIONES %
Hace una semana 1 25
Hace un mes 0
De 2 a 6 meses 1 25
Más de 6 meses y
menos de 1 año 0
Más de un año 2 50
Como se puede observar el 50% de las instituciones que han sido

capacitadas manifiestan haber sido capacitadas en menos de un año.
4.3 Situación registrada por las instituciones sobre la problemática de

drogas
Las instituciones encuestadas arrojaron datos que fundamentaron la
siguiente estadística:
4.3.1 Según tipo de población.
Población 2004 % Población 2005 %

Niñas y niños 0 Niñas y niños 0
Adolescentes 3 6.2% Adolescentes 3 0.4
Jóvenes 13 27.2% Jóvenes 513 82.4
Adultos 32 66.6% Adultos 106 17.2
TOTAL 48 100% TOTAL 622 100
[42]
Con respecto al tipo de población se puede observar una valor

relativamente alto de los adultos con respecto al resto de los grupos etáreos,
excepto en el caso de los jóvenes, para el año 2005, por causa de la
estadística arrojada por el programa techo, el cual es un programa para prestar
apoyo a indigentes y personas en extrema pobreza.
La serie no tiene valor comparativo debido a la presencia de un
fenómeno coyuntural, en éste caso, el Programa TECHO.
4.3.2 Según El tipo de droga consumida.
Tipo de 2004 % Tipo de 2005 %

droga droga
Marihuana 12 15,38 Marihuana 12 14.28
Inhalantes 0 - Inhalantes 0 0
Crack 11 14,10 Crack 21 25
Cocaína 0 - Cocaína 0 0
Extasis 25 32.05 Extasis 10 11.9
Licor 30 38.46 Licor 35 41.66
Otros 0 - Otros 06 7.14
TOTAL 78 100% TOTAL 84 100%
El licor aparece como una constante en crecimiento en todas las

poblaciones. Considerando la coyuntura del programa techo, nos podríamos
atrever a decir, que en condiciones normales los centros de tratamiento y de
atención al drodependiente reciben adultos con dependencia al éxtasis y al
licor, mientras que cuando se trata de indigentes (Programa Techo) se reciben
adultos con dependencia al Crack (piedra) y al licor. En ambos años, la
población que solicita y recibe más atención son los adultos y los jóvenes,
seguidos de los adolescentes. Según estas cifras, la edad de inicio podría
estar ubicándose en la adolescencia.
4.4 Disposición para el Trabajo en Red o Interinstitucional
La encuesta nos arroja que sólo el cincuenta por ciento (50%) de las
instituciones han coordinado su labor de prevención con otras instituciones, y
esas instituciones son las siguientes:
[43]
ORGANIZACIÓN Nº de Instituciones
Venezuela sin Límites 1
Prevención Alternativa 2
ONA 2
Centro de Investigación, Capacitación y Adiestramiento 1
Ministerio de Interior y Justicia 1
Sin embargo, todas manifiestan una alta disposición para el trabajo en

Red Social e institucional
Las instituciones que no coordinan con otras instituciones para
enfrentar el problema de drogas manifestaron las razones siguientes para no
hacerlo:
• No conoce de otras instituciones que hagan éste tipo de
actividades cerca de la Parroquia, ni de actividades hechas en
conjunto
• No hay propuestas
• No hay coordinación
Con respecto a la disposición para participar en acciones de prevención del

consuno de drogas, nos encontramos con:
[44]
Sobre la modalidad de participación expresaron lo siguiente:
MODALIDAD DE PARTICIPACION
Aportando al personal de la Fundación TECHO
Aportando la sede para charlas
Haciendo convocatoria pública a las actividades
Cediendo sus espacios comunitarios
Organizar actividades con la comunidad
Asumiendo responsabilidades para el beneficio de la comunidad
Dando Charlas
Haciendo operativos
Pasando el Mensaje
Si se estableciera una red institucional contaríamos con actores que

apoyarían la gestión en todos los pasos de la ejecución de un Plan
Personal de Espacios
Apoyo Comunitarios
Convocatoria Locales
Pública Difusión y Información y
Promoción Capacitación
Charlas
Animación
Comunitaria
Actividades de
Prevención
Espacios Personal
Comunitarios
Gerencia Operativos
Comunitaria
[45]
Cuando se les preguntó sobre cuáles serían las actividades en las que
participarían, se encontró:
ACTIVIDADES EN LAS QUE PARTICIPARA
Charlas
Talleres
Difundiendo la información
Videos
Actividades recreativas
Actividades deportivas
Cursos
Campañas preventivas
Todas aquellas que fueran compatibles con su institución
Propuestas que promuevan la vida
Presencia en las comunidades
Transferir la experiencia
4.5 Análisis Municipal
Las instituciones aprecian que las zonas más relevantes para el consumo y
micro comercialización de las drogas son las siguientes
[46]
En relación a la percepción de los factores de riesgo y de protección en la

comunidad, las instituciones apreciaron:
Factores de Riesgo
• Muchos locales de vida nocturna
• Licorerías
• Muchos Bares
• Juegos de Azar
• Falta de Actividades de Prevención
• Falta de Centros de Atención
• No hay actividades constantes que involucren a las
organizaciones
• Promiscuidad
• Transito de Personas
• Centro Comercial San Ignacio
Factores de Protección
• Programas Sociales
• Salud Chacao
• Policía Municipal
• Canchas Deportivas
• Gimnasios
• Alcaldía de Chacao
• Charlas
• Talleres
• Operativos
• Patrullajes Constantes
• Buena Vigilancia
• Mucho Control
[47]
Con respecto a las i nstancias de la municipalidad se encargan del trabajo de

reducción de la demanda de drogas encontramos:
INSTANCIAS MUNICIPALES NIVEL DE INTERVENCIÓN

Promocional Preventivo Rehabilitación
COMUCUID del Municipio Chacao X X

Programa Techo X X
Comisión de Seguridad de la Cámara X
Municipal
Academia de Policía del Municipio X X
Chacao
Policía Municipal de Chacao X X
Dirección Ejecutiva de Gestión X X
Social*
*Brinda apoyo institucional a la COMUCUID para la coordinación y
promoción de servicios
En relación a la creación de Ordenanzas, Acuerdos de Alcaldía, etc, sobre

Reducción de la Demanda de Drogas debemos señalar que el Municipio no ha
sancionado una Ordenanza que aborde ninguno de los aspectos relativos a la
prevención del consumo de drogas, ni al tratamiento y rehabilitación de los
drogodependientes. Los entes municipales mantienen alianzas para darse
apoyo operativo ante los requerimientos de las comunidades y en la atención
de casos particularmente considerados, sin embargo, estas alianzas no se
encuentran consolidadas a través de convenios o acuerdos formales. De igual
manera sucede von las organizaciones no gubernamentales y las instancias del
sector público regional y nacional.
Sobre la incorporación del tema de la Reducción de la Demanda en su Plan

de Desarrollo Local se debemos decir que el Municipio Baruta no incorporó el
tema de reducción de la demanda en el Plan de Desarrollo Local.
[48]
CONSIDERACIONES
El Municipio Chacao posee pocas organizaciones e instituciones para

el desarrollo de los programas sociales y la prestación de servicios. La gran
mayoría de ellos son de carácter privado.
Sin embargo, este Municipio por razones diversas, logra satisfacer las
expectativas de los ciudadanos que en el habitan o laboran, ejemplo de ello lo
constituye los servicios municipales de salud y la política de seguridad
ciudadana.
Su mayor fortaleza es el índice de calidad de vida. que asociado a una
cultura organizacional y urbanística centrada en el servicio público, favorece el
desarrollo eficiente de una gestión focalizada en las minorías y grupos
humanos en riesgo social.
En esta localidad, el Estado Municipal es el precursor de los procesos
sociales y un promotor permanente de la participación ciudadana.
Sin embargo y a pesar de ello, el gobierno local se encuentra muy
comprometido con sectores políticos adversos al gobierno regional y nacional,
constituyendo esto un obstáculo para el establecimiento de relaciones
interinstitucionales confiables, francas, efectivas y duraderas. Esta
característica ha impedido la permeabilidad de todos los sectores sociales y
políticos en la formulación, ejecución y control de la gestión pública nacional,
regional y local.
Finalmente, debemos señalar que el Municipio Chacao posee un gran
potencial para el desarrollo de una política de prevención contra el consumo y
tráfico de las drogas, conformado por su madures institucional, el prestigio y la
credibilidad de sus instituciones, en particular de la Policía de Chacao, y la
disposición permanente al apoyo comunitario, este potencial debe ser apoyado
y canalizado por el órgano descentralizado en materia de drogas.
[49]
Capítulo 5
”Percepción de la Problemática de Drogas en
el Ámbito Municipal”
En éste Capítulo se recogerá los resultados vinculados al ámbito

Municipal que se originaron de la “Encuesta de Percepción Sobre el
Consumo de drogas en el Ambito Parroquial” y del encuentro de actores
sociales en el “Taller de Análisis de Situación”
5.1 Problemática de las Drogas en el Municipio

Ante la pregunta si el consumo de drogas es un problema en su
localidad la percepción de la mayoría de los encuestados fue afirmativa,
registrando los siguientes valores, es de hacer notar que el Municipio Chacao
contiene una sola parroquia, denominada Chacao.
El Municipio Chacao está constituido por una sola Parroquia, Chacao,
sin embargo, de manera curiosa, la percepción sobre si el consumo de drogas
es un problema para su Municipio, varía con respecto a la percepción de si el
consumo de drogas es un problema para su parroquia
Al respecto, los encuestados percibieron que el problema era más

importante cuando se habló del Municipio que cuando se habló de su
parroquia.
[50]
Cuando se les preguntó sobre que tipo de problema era, las respuestas
variaron según creían que era a nivel parroquial o a nivel Municipal.
Con respecto a la localización de los consumidores se pudieron

establecer los siguientes valores:
Sobre las personas que consumen en el Municipio, la percepción de la
gran mayoría de los encuestados es que son habitantes del Municipio.
De las personas que señalaron que los consumidores no eran del

Municipio (4 personas), cuando se les preguntó de dónde eran, dos (2) de
[51]
ellas no contestaron, una (1) dijo de otros sitios y una (1) indicó que eran de
Petare.
Con respecto al origen de la droga que es consumida en el Municipio
Chacao, la percepción de las personas es la siguiente:
De manera general los encuestados tienen la percepción de que el

Municipio Chacao no es receptor de consumidores foráneos, y mantienen un
criterio dividido sobre el origen de la droga, la mayoría opinó que sus
consumidores adquieren la droga en su propia localidad, sin embargo, es muy
elevado el porcentaje de personas que opinan lo contrario.
Drogas utilizadas con más frecuencia en el Municipio
Sobre las Drogas utilizadas con más frecuencia en el Municipio los

participantes del Taller de Análisis de Situación Municipal determinaron que las
drogas más conocidas en la localidad son:
Ilegales Legales
Marihuana Alcohol
Krack Cigarrillo
Cocaína Opio
Éxtasis
[52]
Características de los usuarios y su relación con cada tipo de drogas
En torno a la percepción que tienen los encuestados sobre las

categorías de los grupos etáreos que consumen y sus preferencias en el
consumo de drogas, la encuesta arrojó los siguientes resultados:
Sobre estos resultados podemos hacer notar que la percepción que

tienen las personas es que: la Marihuana, el Alcohol y los Inhalantes son
drogas consumidas por todos los grupos etáreos. El Tabaco, la Cocaína y la
Heroína son consumidas por los adolescentes, jóvenes y adultos, el Éxtasis es
una droga de consumo exclusivo de los jóvenes y finalmente, son los niños y
los jóvenes quienes incursionan en otros tipos de drogas.
Las preferencias para los niños y niñas fueron definidas de la siguiente
manera:
[53]
La percepción de los entrevistados es que para los niños y niñas los

inhalantes y el alcohol son las drogas de iniciación, aunque pueden
encontrarse casos de iniciación con Marihuana y otro conjunto de estimulantes
de naturaleza diversa.
Las preferencias para los adolescentes fueron definidas de la siguiente

manera:
[54]
Para los adolescentes, la percepción de los entrevistados es que en

ellos las preferencias se podrían estar desplazando de los inhalantes a la
Marihuana y el alcohol, este último se consolida como droga permanente, los
adolescentes parecen incursionar con fuerza en el consumo del tabaco y la
cocaína y débilmente exploran la heroína. No se debe perder de vista que las
tendencias pueden ser producto de la aparición de nuevos consumidores.
Las preferencias para los jóvenes fueron las siguientes:
En los jóvenes se consolida el consumo de la marihuana, el tabaco, el

alcohol y la cocaína, aparece con fuerza el consumo de éxtasis y se
incrementa, aunque débilmente aun, la heroína y los inhalantes. Son los
[55]
jóvenes los que desarrollan mayor diversificación en las preferencias ante el

consumo de drogas.
Las preferencias para los adultos fueron las siguientes:
La percepción, que sobre las preferencias de los adultos tienen los

encuestados, es que en ellos pareciese se consolidan los consumos típicos de
la adolescencia, aumentando el consumo de inhalantes y de heroína
Con respecto a las Características de los usuarios y su relación con
cada tipo de drogas, los integrantes de la Mesa de Trabajo del Taller de
Análisis de Situación establecieron las siguientes relaciones de consumo
CARACTERÍSTICA DE LOS
DROGA
USUARIOS
Mariguana Jóvenes estudiantes de todas las
edades, hombres y mujeres
Crack Personas de bajos recursos, más
hombres que mujeres, todas las
edades. Indigentes
Cocaína Personas de la Clase Media,
Ejecutivos, de 30 a 35 años o más
Extasis Jóvenes de clase alta, hombres y
mujeres por igual
Opio Adultos de clase alta, más hombres
que mujeres
[56]
Consecuencias del Consumo de Drogas
La Mesa de Trabajo estableció, mediante la técnica del árbol del problema,

la siguiente secuencia de relaciones de consecuencias para las condiciones
humanas y sociales que se asocian al consumo de drogas, estableciendo como
problemas asociados, aquellos que son consecuencia inmediata del consumo y
como consecuencias, las condiciones que, siendo consecuencias de las
consecuencias inmediatas, llegan a ser alcanzadas en el mediano y largo
plazo.
[57]
Problemas relacionados al consumo de drogas
Muerte Exclusión Social
Dinero
Aislamiento
Epidemias
Daños a Terceros
Privación de
Violaciones
Tráfico de
Libertad
Muertes
Drogas
Hurtos
Robos
Transmisión Sexual
Enfermedades de
Homosexualidad
Embarazo en
Adolescentes
Delincuencia
Prostitución
Pobreza Indigencia
Desintegración
Social Disminución de
Oportunidades
Falta de Valores Deserción Escolar

Problemas Asociados al Consumo de
Desintegración Familiar Abandono del Hogar

Drogas
Consumo de Drogas
[58]
Consecuencias relacionadas al consumo de drogas
Muerte Exclusión Social
Dinero
Consecuencias del Consumo de Drogas
Aislamiento
Epidemias
Daños a Terceros
Privación de
Violaciones
Tráfico de
Libertad
Muertes
Drogas
Hurtos
Robos
Transmisión Sexual
Enfermedades de
Homosexualidad
Embarazo en
Adolescentes
Delincuencia
Prostitución
Pobreza Indigencia
Desintegración
Social Disminución de
Oportunidades
Falta de Valores Deserción Escolar
Desintegración Familiar Abandono del Hogar
Consumo de Drogas
[59]
Zonas de Riesgo
En esta Mesa de Trabajo del Taller de Análisis de Situación se aplicó la
técnica del Diagnóstico Espacial Delictivo, en la cual los participantes hicieron
uso de un Mapa Básico del Municipio proporcionado por la Dirección Ejecutiva
de Gestión Social de la Alcaldía de Chacao, sobre el cual cada participante
estableció las zonas de venta de drogas, las zonas de consumo y las zonas en
las cuales se desarrolla la mayor concentración de centros nocturnos, luego en
el seno de la mesa de trabajo se desarrolló el debate sobre cuáles, a criterio
del colectivo, deberían ser las zonas de riesgo.
Es importante señalar que en todo el Municipio Chacao se consume drogas

y que sólo se hicieron puntual referencia a los sitios más relevantes, aquellos
en los cuales la problemática es pública y notoria. Ese trabajo arrojó la
siguiente información:
Sitios de expendio de drogas ilegales

Los ciudadanos y ciudadanas participantes establecieron los siguientes
sectores como las zonas de venta de drogas más relevantes en el
Municipio:
Sector Popular Bucaral

Sector Popular Pajarito
Sector Popular El Pedregal
Sector Popular La Cruz
Urbanización Bello Campo

Urbanización Población de Chacao
Urbanización El Pedregal
Urbanización El Bosque
Urbanización San Sousi
[60]
Sitios de consumo
Los ciudadanos y ciudadanas participantes establecieron los siguientes
sectores como las zonas de consumo de drogas más relevantes en el
Municipio:
Sector Popular Bucaral

Sector Popular Pajarito
Sector Popular El Pedregal
Sector Popular La Cruz
Urbanización Población de Chacao

Urbanización El Pedregal
Urbanización El Bosque
Urbanización San Sousi
Señalan que en estas zonas el consumo lo realizan los habitantes del

Municipio, sin embargo, existe la presunción de un consumo significativo de
drogas por parte de visitantes o pobladores de otras localidades, en las
urbanizaciones de carácter esencialmente turísticas, en las cuales existe
muchos centros de diversión nocturna, estas urbanizaciones son:
Urbanización Los Palos Grande Urbanización La Floresta
Urbanización La Castellana Urbanización Altamira
Urbanización Bello Campo Urbanización El Rosal
De la Encuesta de Percepción se determinó que las zonas más

peligrosas del Municipio Chacao, vinculadas al consumo y micro
comercialización son:
[61]
Sobre las zonas más peligrosas del Municipio vinculadas a los

asaltos, robos y pandillaje la percepción fue la siguiente:
[62]
Con respecto a las zonas de riesgo, es importante hacer referencia al

análisis que sobre el tema presentaron los cuerpos de seguridad (Capitulo 3)
Las zonas de riesgo para la Policía Municipal de Chacao son las siguientes:
El Rosal
Chacao (Estado Leal)
Los Palos Grandes Sur
La Castellana Sur
Chacao
Bello Campo
El Bosque
La Floresta
Altamira parte baja
Campo Alegre
Los Palos Grandes Norte
Chuao
Altamira Parte Alta
La Castellana Norte
Para la Policía Metropolitana la zona de riesgo es el Barrio Bucaral
Se puede observar que la encuesta de percepción coincide con el

criterio policial en los sectores: Campo Alegre, Altamira, Bucaral y Chacao.
También se pueden reconocer las coincidencias entre las zonas de riesgo
establecidas por los integrantes del Taller de Análisis de Situación y la
percepción del resto de instrumentos, resaltando las siguientes zonas:
Sector Popular Bucaral Sector Popular La Cruz
Urbanización El Pedregal El Rosal
Los Palos Grandes Chacao
Bello Campo La Floresta
Altamira Los Palos Grandes
La Castellana
[63]
Sitios de Diversión Nocturna
Los ciudadanos participantes en el Taller de análisis de Situación no

precisaron establecimientos de diversión nocturna, pero hicieron especial
referencia a locales de servicios sexuales, ubicados en La Castellana, Los
Palos Grandes y Altamira y a los centros comerciales de la localidad, en
especial los siguientes:
C.C. Bello Campo C.C. Centro Plaza
C.C. Chacaíto C.C. Ciudad Tamanaco (CCCT)
C.C. Las Cúpulas C.C. Centro Lido
C.C. Mata de Coco C.C. Sambil
C.C. Centro San Ignacio C.C. Parque Cristal
C.C. Arta C.C. Cubo Negro
De igual manera manifestaron su preocupación por las salas de cines de
estos centros comerciales, el Boulevard de Chacaíto, alrededor de la Plaza
Brión, zona limítrofe con el Municipio Libertador
Servicios de Tratamiento Y Rehabilitación
Con respecto al conocimiento que tienen los encuestados sobre los

servicios de tratamiento y rehabilitación en la localidad, tenemos:
[64]
Entre las instituciones señaladas se encuentran: Programa TECHO (1),

Salud Chacao (1), Narcóticos Anónimos (6) y Alcohólicos Anónimos (3).
Factores de Riesgo y Protección
Factores de Protección en el colegio, familia y comunidad
Los integrantes de la Mesa de Trabajo presentaron un conjunto de

consideraciones a la plenaria, que tras un exhaustivo análisis concluyeron con
lo siguiente:
Familia
• Familias sensibilizadas en la materia de prevención del consumo de
drogas
• Familias con buen nivel educativo
• Grupos de vecinos voluntarios formados en prevención del consumo de
drogas
• Familias socio económicamente estable, aún en los estratos de las
clases medias bajas o bajas.
Comunidad
• Comunidades organizadas y participativas
• Líderes comunitarios formados en prevención
• Jueces de Paz en las comunidades
• Programas para nuestros niños de reforzamiento académico
• Programas para el tratamiento del consumo de drogas
• Programas deportivos
• Instalaciones deportivas
• Programas dirigidos a la reducción del tiempo libre
• Programa Techo
• Programa de prevención en las comunidades y unidades educativas de
la Policía de Chacao
• Programa de control de la oferta de drogas de la policía de Chacao
• Familias formadas en la prevención del consumo de drogas
• Escuela de Padres
• Abordaje y seguimiento de los consejos de protección de los
adolescentes en riesgo
[65]
• Dirección de Justicia Municipal

• Personal médico y paramédico (servicios de salud de Chacao) formados
en prevención del consumo de drogas
• Programa de atención toxicológica Salud Chacao
• 9 ambulatorios que atienden a los habitantes del Municipio
• Ambulancias para la atención de los vecinos
Escuela
• Docentes formados en prevención del consumo de drogas
• Programa preventivo en las escuelas municipales: Habilidades para la
Vida.
• Programa de prevención del embarazo en adolescentes.
Para los abordados por la “Encuesta de Percepción” los motivos para que
una persona no consuma drogas fueron:
Motivo Frecuencia
Educación y cultura 5
Fuerza de Voluntad 1
Formación Familiar 1
Valores 3
Elementos que refuercen la conducta 1
opuesta a las drogas
Tener una familia 1
Buen ambiente familiar 4
Autoestima 1
Deseos de superación 1
Calidad de Vida 1
Estabilidad Económica 1
Adecuado uso del tiempo libre 1
Comunicación Efectiva Intrafamiliar 4
Información sobre sus 5
consecuencias
Un mejor Municipio 1
[66]
De estos datos se podría deducir que los factores de protección más

importantes, a criterio de los encuestados, son:
• Educación formal: a mayor formación educativa mayor será la
capacidad del individuo para resistir la tentación de las drogas.
• Entorno familiar adecuado: comunicación efectiva y buen
ambiente familiar evitan el consumo de drogas
• Valores sociales: el grado de formación social y ciudadana de la
persona podría estar asociada en relación inversa a la
permisibilidad del consumo de drogas.
• Información: los encuestados aprecian que la información sobre el
daño puede ser un factor de protección ante el consumo de
drogas.
Factores de Riesgo en el colegio, familia y comunidad

Familia
• La violencia en la familia
• La ausencia de los padres y madres por mucho tiempo debido a sus
labores.
• La carencia de amor en el seno familiar
• La falta de valores
Comunidad
• Venta de drogas ilegales en espacios públicos

• Permanencia en espacios públicos hasta altas horas de la noche en
algunos sectores de Chacao
• Un alto número de personas que son transeúntes y pertenecen a otros
Municipios
Escuela
• Vendedores de drogas en los alrededores de los centros educativos
• Los matinés en las escuelas
[67]
• La convivencia de niños, adolescentes y jóvenes con pares

consumidores, dentro de los espacios educativos.
Recursos del Municipio
La Plenaria construyó colectivamente, mediante una lluvia de ideas y sobre

la base de una propuesta planteada por la Mesa de Trabajo, la siguiente base
de datos:
Instituciones
• Comisión Municipal Contra el Uso Ilícito de las Drogas (COMUCUID)

• Oficina Nacional Antidrogas (ONA)
• Alianza para una Venezuela sin Drogas
• Programa Techo de la Alcaldía de Chacao
• Programa Salud de la Alcaldía de Chacao
• Programa de Prevención de Drogas en las escuelas de la Policía de
Chacao
• CONACUID
• Asociación Bancaria
• Fundación Escuela de Gerencia Social (FEGS)
• FUNDACOMÚN
• Celar
• Casa Cultural de El Pedregal
• Fundación Cultural Chacao
• Fundación para la Promoción del Libro (FUNDALIBRO)
• Centro Cultural La Estancia
• Torre Corp Banca
• Banco del Libro
• Corporación Andina de Fomento
• Club YMCA
• Monte Ávila Editores
• Altamira Tennis Club
• Caracas Country Club
[68]
• Gimnasio Vertical
• Iglesia San José de Chacao
• Parroquia San Juan Bosco
• Parroquia El Buen Pastor
• Parroquia del Inmaculado Corazón de María
• Iglesia Nuestra Señora del Carmen
• Gran Sinagoga Tiferet Israel del Este
• Iglesia Evangélica, San Miguel, La Reforma y San Martín
• Oración Fuerte al Espíritu Santo
• Templo Masónico
Espacios Públicos
• Casco Central de Chacao
• C.C. Sambil
• C.C. San Ignacio
• C.C. Lido
• C.C. Mata de Coco
• C.C.C. Tamanaco
• Parque Nacional El Avila
• Plaza Altamira
• La Carlota
• C.C. Centro Plaza
• Plaza Luis Brión
• Estaciones del Metro de Caracas: Chacaíto, Chacao y Altamira
• Complejo Deportivo Gustavo Herrera
• Centro de Deportes Látigo Chávez
• Cancha deportiva de Bucaral
• Cancha deportiva de Pedregal
• Cancha deportiva de La Cruz
• Redoma Pajaritos
• Parque Aruflo
• Parque Humboldt
• Plaza Bélgica
[69]
• Plaza Bolívar de Chacao

• Plaza Don Bosco
• Plaza El Indio
• Plaza Domingo Antonio Zea “Gran Colombia”
• Plaza Francisco de Miranda
• Plaza Humboldt
• Plaza Isabel La Católica
• Plaza José Martí
• Plaza Las Morochas
• Plaza Lorenzo Fernández “Los Morochos”
• Plaza La Castellana
• Plaza Rotary Club
• Plaza Boy Scout
• Plaza Campo Alegre
• Plaza Simón Bolívar
• Redoma Pajaritos
• Parque Humboldt
• Parque ASOREPAL
• Cancha Deportiva de Santa Ana
• Parque La Paz
• Parque Paytuvi-Chacao
• Cancha Deportiva de Chacao
• Parque Aruflo
• Parque El Caballito
• Parque Infantil Chantas o Eugenio Mendoza
• Parque San Juan Bautista
• Parque El Rosal
• Parque infantil "El Bambú"
• Parque Infantil de Altamira
• Parque Infantil de San Marino
Organizaciones Juveniles
• Cabildo Infantil y Juvenil del Municipio Chacao
[70]
• Orquesta Sinfónica Juvenil de Chacao

Organizaciones Comunitarias
• Misión Barrio Adentro, Modulo I
• Comité de Tierras
• Asociación de Vecinos del Casco de Chacao
• Asociación de Residentes de la Urbanización La Floresta
• Asociación de Vecinos de Sans-Souci
• Asociación de Residentes de la Urb. Los Palos Grandes
• Asociación de Vecinos de El Pedregal
• Asociación de Vecinos de Bucaral
• Asociación de Vecinos San José de la Floresta
• Asociación de Vecinos La Manguera
• Asociación de Vecinos La Cruz
• Asociación de Vecinos de Pajaritos
• Asociación de Residentes y Propietarios de la Plaza Altamira
• Asociación de Vecinos de El Rosal
• Asociación de Vecinos del Country Club
• Asociación de Residentes de las Urb. Altamira y La Castellana
• Asociación de Residentes de la Urb. Campo Alegre
• Asociación de Vecinos de Barrio Nuevo
• Asociación de Vecinos del Sector Bello Campo
• Asociación de Vecinos de la Urbanización Bello Campo
• Asociación de Vecinos de la Urb. El Bosque
• Asociación de Vecinos de Altamira Sur - El Dorado
Medios de Comunicación masiva y alternativas
Medios de Comunicación Masiva
• Toda la Prensa Nacional e Internacional
• Todas las Emisoras de Radio Regional y Nacional
• Todos los canales de televisión nacional
• Todos los servicios existentes en Venezuela de Televisión por cable
Medios de Comunicación Alternativos
• La Voz de Chacao
[71]
Capítulo 6
“Percepción de la Problemática de Drogas en el
Ámbito Parroquial”
En éste Capítulo se incluyen sólo aquellos aspectos que

tuvieron en los instrumentos diagnósticos la restricción del análisis
parroquial, debido a que la Parroquia es el mismo territorio que el
Municipio
6.1 Consecuencias del Consumo de Drogas en la Parroquia
La percepción que tienen los encuestados sobre las consecuencias

directas que acarrea el consumo de drogas en su Parroquia es la siguiente:
Actos Ilegales 1
Actos Indeseables 2
Vandalismo 2
Alteraciones del Orden Público 1
Problemas Sociales 1
Deterioro de la Familia 2
Inseguridad 3
Homicidios 1
Vagos 1
Prostitución 3
Violencia Familiar 1
Deserción Escolar 2
Robos 4
Indigencia 1
Deterioro de la Sociedad 1
Deterioro de los Valores Humanos 1
Delincuencia 7
Contrabando 1
Daños a Terceros 1
Violencia 2
Marginalidad 1
Pandillas 2
Jóvenes Abandonados 2
Atracos 1
Violaciones 1
[72]
Con respecto a la existencia de pandillas en la Parroquia, la percepción

fue la siguiente:
43%
57%
SI
NO
Cómo se llaman y dónde pueden ser localizadas, encontramos lo

siguiente:
Los de Abajo Sector Bucaral
Gente de la Zona pero sana Casco de Chacao
Mafia de Chacao En toda la Parroquia
6.2 Labor Preventiva

Sobre si se realizan actividades preventivas en la Parroquia, los
encuestados se pronunciaron de la siguiente manera:
[73]
Al respecto de considerar si a su criterio es necesario realizar labores de

prevención en su localidad, el 100% de los encuestados señaló que si.
Cuando se les preguntó a los encuestados que reconocieron la labor
preventiva, sobre quiénes realizan las labores de prevención en la localidad, las
respuestas fueron:
Institución Frecuencia Tipo de actividad
El Colegio 01 Contenidos de aula
Prevención Alternativa 03 Charlas, talleres y otros.
Orientación y Rehabilitación
Narcóticos Anónimos 01 Orientación y Rehabilitación
Alcohólicos Anónimos 01 Orientación y Rehabilitación
Alcaldía de Chacao 02 Charlas sobre las drogas
En la percepción de los encuestados la ONG´s Prevención Alternativa se

encuentra liderizando las acciones de prevención del consumo de drogas.
6.3 De las Acciones de Prevención

Dentro de las propuestas de prevención que señalaron los encuestados,
existe un conjunto de ellas que son transversales a todos los grupos etáreos y
para la familia en general
[74]
Las propuestas que no fueron transversales a todos los grupos por

grupos etáreos fueron las siguientes
Act. Recreativas 3 3 2 1
Investigaciones 1
Tareas Dirigidas 1
Act. Culturales 1 3 2 2
Campañas
Informativas 1 1
Casas de Cuidado
Exposiciones 1 2 1
Educación Familiar 1 1 1
Seminarios 1
Convivencias 1
Cursos 1
Escuela Para Padres 1
Asistencia a la Familia con Problemas 1
6.4 Causas del Consumo de Drogas
En el presente ítem se puede apreciar que de las 23 personas que

establecen las causas que originan el consumo de drogas, 15 las vinculan a
los aspectos asociados a la relación con los padres y a problemas
intrafamiliares, entre los cuales destaca el maltrato y la falta de comunicación e
incomprensión entre los integrantes de la familia.
En la relación causal aparecen débilmente las categorías de desatención
y abuso sexual, así como la consideración sobre la calidad de la educación en
todos sus niveles y la complicidad de los actores sociales, expresada en los
niveles de tolerancia hacia los distribuidores de drogas.
La segunda categoría más importante es aquella vinculada a los
elemento asociados al desarrollo de la personalidad (Valores, depresión,
autoestima, desatención, malas compañía, abuso sexual, otros)
El tercer renglón lo ocupan los factores asociados a la desinformación e
ignorancia de padres, representantes y colectividad en general.
[75]
Curiosidad 1
Maltrato Intrafamiliar 6
Abuso sexual 2
Falta de Valores 2
Situación Soco-económica 2
Poca calidad de la Educación 2
Malas Compañías 1
Baja Autoestima 3
Problemas Familiares 4
Problemas en General 2
Presión social 2
Falta de Información de los padres 1
Falta de Información 1
Falta de Actividades para el uso del Tiempo Libre 2
Falta de Comprensión y Mala Comunicación con
los Padres 3
Falte de Padres 1
No existe educación sobre las consecuencias del
consumo de drogas 2
Tolerancia social con los distribuidores 1
Ignorancia 4
Depresión 2
Desatención 1
No Sabe 2
[76]
Capítulo 7
“Principales Fortalezas del Municipio”
7.1 Instituciones Públicas y Privadas vinculadas en el tema de reducción

de la demanda de drogas.
• Dirección de Desarrollo Social

• COMUCUID
• Policía de Chacao
• Prevención Alternativa
• Oficina Nacional Antidrogas
7.1.1 Relación de Centros Terapéuticos
• Narcóticos Anónimos Ave Fénix

Av. Cecilio Acosta paralela a la Av. Mohedano, Edif. Casa Parroquial de
Chacao
7.1.2 Relación de Centros de Salud
Ambulatorio Altamira: 4ª Av. con Av. Henrique Benaim Pinto, Urb Altamira
Teléfono 263-86-96 Coordinador Dra. Yolanda González
Ambulatorio Bello Campo: Av. Santa Ana, Sector La Cruz, Urb. Bello Campo
Teléfono 267-37-64 Coordinador Dra. Corina Roosen
Ambulatorio Bucaral: 4ª Transversal de La Castellana, Sector Bucaral
Teléfono 263-20-16 Coordinador Dra. Luisa Martín
Ambulatorio El Pedregal: Av. Principal P.M. Reyes, 2ª Transversal de La
Castellana. Sector El Pedregal Teléfono 267-57-03 Coordinadores Dra.
Elizabeth Malavé y Dr. Guillermo Hernández Zozaya
Centro de Especialidades Delta: Av. El Parque cruce con calle Santa Lucía,
Urb. El Bosque Teléfono 952-00-62 Coordinador Dra. Amalia García
[77]
Centro de Atención de Emergencias
SALUD CHACAO ofrece un servicio de atención de emergencias LAS 24

HORAS DEL DÍA LOS 365 DÍAS DEL AÑO. Para ello, dispone de una
red de unidades médicas equipadas con Soporte Avanzado de Vida para
la atención de pacientes. Estas unidades realizan recorridos constantes
por el Municipio y traslados a centros hospitalarios públicos o privados,
cuando el estado de salud del paciente así lo requiere.
SALUD CHACAO cuenta con:
8 Ambulancias Tipo II y Tipo III, equipadas especialmente para atender

emergencias de pacientes con afecciones cardíacas y politraumatismos.
4 Motocicletas que conforman la Unidad Motorizada de Atención
Inmediata de Emergencias. para las horas de mayor congestionamiento
del tránsito automotor.
3 Unidades de Atención Médica Domiciliaria Tipo I para la atención
médica domiciliaria.
Actividades: Atención médica domiciliaria, de carácter curativo, no
hospitalario y Traslado de emergencias
Requisitos: Vivir, trabajar o transitar por el Municipio Chacao
Dirección: Prolongación Av. Libertador con calle Sorocaima, Urb. El
Rosal.
Centro de Diagnóstico Clínico y Radiológico: Sede el Rosal: Prolongación Av.
Libertador, con calle Sorocaima, Urb. El Rosal Teléfonos 953 -22- 63
Requisitos: Ser habitante del Municipio Chacao. (Debe presentar una
Carta de Residencia) y Tener una orden médica emitida por un doctor
del IMCAS.
Centro de Cirugía Ambulatoria y Electiva: Final Av. Ávila, Edif. Visiteca, Urb.
Bello Campo. (Frente a la Torre Xerox) Teléfono 263 -05 -95 / 04 -81
Requisitos Carta de Residencia, Referencia Médica de la red de
ambulatorios o Referencia Médica emitida por los doctores del
Ambulatorio Quirúrgico
Centro de Estudios Especiales: Final Av. Ávila, Edif. Visiteca, Urb. Bello
Campo. (Frente a la Torre Xerox) Teléfono 263 -05 -95 / 04 -81
[78]
Requisitos: Carta de Residencia y Referencia Médica de la red de

ambulatorios
Programa de Atención al Paciente Respiratorio: Sede el Rosal:
Prolongación Av. Libertador, con calle Sorocaima, Urb. El Rosal.
Teléfonos 953 -22- 63 Requisitos: Ser habitante del Municipio Chacao.
(Debe presentar una Carta de Residencia) y Tener una orden médica
emitida por un doctor del IMCAS.
Barrio Adentro I: Barrio El Pedregal
7.2 Organizaciones Sociales
Fundación Unidos por la Vida

Fundación Cultural Chacao
Campamentos Juveniles de Venezuela
Consejo Nacional de Laicos
CELAR
7.2.1 Relación de Organizaciones de Base
Asociación de Vecinos del Casco de Chacao Asochacao

Asociación de Residentes de la Urbanización La Floresta Aruflo
Asociación de Vecinos de Sans-Souci Asosans-souci
Asociación de Residentes de la Urb. Los Palos Grandes Asorepal
Asociación de Vecinos de El Pedregal Avep
Asociación de Vecinos de Bucaral Asovebuca
Asociación de Vecinos San José de la Floresta Avesanjo
Asociación de Vecinos La Manguera Asoman
Asociación de Vecinos La Cruz Asovecruz
Asociación de Vecinos de Pajaritos Asovepajaritos
Asociación de Residentes y Propietarios de la Plaza Altamira Arppan
Asociación de Vecinos de El Rosal Asorosal
Asociación de Vecinos del Country Club Asocountry
Asociación de Residentes de las Urb. Altamira y La Castellana Aruaca
Asociación de Residentes de la Urb. Campo Alegre Aruca
[79]
Asociación de Vecinos de Barrio Nuevo Asovban

Asociación de Vecinos del Sector Bello Campo Asovebeca
Asociación de Vecinos de la Urbanización Bello Campo Asobelca
Asociación de Vecinos de la Urb. El Bosque Asovebosque
Asociación de Vecinos de Altamira Sur - El Dorado Asoaldo
7.2.2 Relaciones de Organizaciones Juveniles

Campamentos Juveniles de Venezuela
Cabildo Infantil y Juvenil de Chacao
Orquesta Sinfónica Infantil y Juvenil de Chacao
Brigadas Juveniles Integrales de Seguridad
Brigada del sector Bello Campo (1)
Brigada del sector Pedregal (1)
Brigada del Colegio Santiago de León de Caracas (2)
Brigada del sector Chacao (1)
Brigada de la Junta Parroquial (1)
7.2.3 Relaciones de Iglesias y/o Parroquias
Iglesia San José de Chacao (1769): Avenida Mohedano, entre Calle Páez y
Calle José Félix Ribas. Plaza Bolívar, Casco de Chacao.
Iglesia Nuestra Señora del Carmen (1949): Colegio Santo Tomás de Aquino,
Dominicos. 4ta Transversal, cruce con la Avenida El Parque. Campo Alegre
Parroquia San Juan Bosco (1960): Avenida San Juan Bosco, entre 6ta. y
7ma. Transversal. Altamira
Parroquia El Buen Pastor (1964): Avenida José Félix Sosa cruce con Avenida
Coromoto. Bello Campo
Parroquia del Inmaculado Corazón de María (1957): Avenida Sojo, cruce con
Avenida Sorocaima. El Rosal.
Gran Sinagoga Tiferet Israel del Este: 5ta. Av. con 7a. Transversal, Los Palos
Grandes
Hogar Jabad: 9na. Transversal de Altamira. Altamira
Iglesia Belén: 10ma. Transversal, Los Palos Grandes
Iglesia Católica de St. Thomas More: Colegio San Ignacio, Entrada en Calle
Santa Teresa de Jesús, La Castellana
[80]
Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días: 2da. Av. Con 2a.
Transversal, Campo Alegre
Iglesia Evangélica, San Miguel, La Reforma y San Martín: 3ra. Transversal
con 4ta. Avenida. La Castellana
Nai-Brith Sinagoga: 9na. Transversal con 10ma. Transversal. Altamira
Nuestra Señora del Encuentro: Av. Santa Ana con Av. Principal de la
Floresta. La Floresta
Oración Fuerte al Espíritu Santo: Av. Sur de Altamira
Templo Evangelista Bautista: Calle Urdaneta con Calle Miranda. La
Castellana
Templo Masónico: 10 Transversal con 3ra. Avenida de Altamira. Altamira
The American Church: Av. El Empalme con Av. Libertador. El Bosque
7.3 Espacios de Participación
Institucionales
• El Programa de Delegados Vecinales en Prevención y Seguridad de la
Policía de Chacao
• Cabildo Infantil y Juvenil de Chacao
• FUNDACOMUN
Públicos
Consejo Local de Planificación Pública

Comités Promotores de los Consejos Comunales
[81]
Capítulo 8
“Directorio Institucional Contra el Consumo de
Drogas”
Comisión Municipal Contra el Uso Ilícito de las Drogas (COMUCUID) del

Municipio CHACAO
Dirección de Desarrollo Social y Participación, ubicada en la Av. El Parque con
Av. Santa Lucia, Edificio Delta, Piso 1, El Bosque
comucuid_chacao@cantv.net
Servicio de Toxicología Ambulatorio

Delta -SALUD CHACAO: 952.00.62/ 3739.
Oficina Nacional Antidrogas (ONA)

Av. Venezuela El Rosal
[82]
Capítulo 9
“Principales Conclusiones”
6. En el Municipio Chacao se ratifica que no existe relación de dependencia
entre pobreza - consumo de drogas ilícitas, ni pobreza –zona de riesgo, por
lo contrario, las zonas de riesgo más importantes de Chacao las constituyen
zonas de clase media alta de la ciudad.
7. La gestión pública y privada en materia de prevención, a pesar de contar
con un recurso humano de excelencia, no ha sido lo suficientemente
contundente, razón por la cual los ciudadanos perciben que no existen
iniciativas en el campo de la prevención.
8. Las iniciativas públicas y privadas se desarrollan aisladamente, haciéndolas
vulnerables al momento de apreciar su impacto social
9. Existe una necesidad sentida en la colectividad del Municipio Chacao de
promover ampliamente la gestión de prevención del consumo de drogas,
condición que la hace favorablemente sensible a la implementación de las
acciones que la COMUCUID de Chacao pueda llevar a cabo.
10. El Municipio cuenta con una amplia gama de recursos que insertos en un
Plan Municipal de Prevención garantizarían un alto impacto en el control de
la demanda y la prevención del consumo.
11. Dentro de los factores de riesgo más importantes, ocupan el primer lugar,
los problemas familiares y otras circunstancias asociadas al desempeño
familiar, por lo cual deben ser incorporadas estrategias de fortalecimiento
familiar en todos los servicios y programas de atención a los niños, niñas,
adolescentes y jóvenes
12. La información y la capacitación, en todas sus modalidades y variantes,
constituye los factores de protección más apreciados en la colectividad,
para todos los grupos sociales.
13. De manera general los encuestados tienen la percepción de que el
Municipio Chacao no es receptor de consumidores foráneos, y sus
consumidores adquieren la droga en su propia localidad
14. Muchas de las actividades de prevención y tratamiento de
drogodependientes, en particular aquellas realizadas por las iglesias,
[83]
podrían estar siendo desarrolladas por personas que no han adquirido el

conocimiento y las herramientas terapéuticas básicas necesarias para ello.
15. El Municipio Chacao es altamente favorecido por la aplicación del criterio
de Responsabilidad Social, siempre y cuando los recursos captados por
este concepto tengan un grado de retorno a sus habitantes.
16. Se hace necesario estrechar las relaciones institucionales entre los distintos
niveles de gobierno para garantizar la eficiencia de las acciones de
prevención del consumo y de control de la demanda.
[84]
Capítulo 10
“Bibliografía”
• www. chacao.gov.ve
• Dirección de Estadística del Ministerio de Educación y Deporte
• Zona del Estado Miranda. Ministerio de Educación y Deporte
• Biblioteca del Ministerio del Trabajo
• www.cnu.gob.ve
• www.mes.gob.ve
• Dirección Ejecutiva de Desarrollo Social de la Alcaldía de Chacao
• Instituto Nacional de Estadística
• Ministerio de Salud. Dirección Regional del Estado Miranda
• Instituto Autónomo Policía de Chacao
• Policía Metropolitana
• Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas

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Capítulo 3 “Información por Sectores” 15

Capítulo 4 “Situación de las Instituciones

Capítulo 5 ”Percepción de la Problemática de

Capítulo 6 “Percepción de la Problemática de

Capítulo 7 “Principales Fortalezas del Municipio” 75

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2.3. Población Municipal

La población total del municipio para el momento del Censo Nacional

2.3.2. Composición de la población por sexo y edad

Dato Instituto Nacional de Estadística CENSO 2001

CUADRO Nº 1: POBLACIÓN POR SEXO E ÍNDICE DE MASCULINIDAD, SEGÚN

15 A 19 4.127 1.979 2.148 92,1

2.4. Información Administrativa del Municipio

2.4.1. Autoridades del Municipio

2.4.1.1. Concejales del Municipio

2.4.1.2. Miembros de la Junta Parroquial de Chacao

Oscar Gónzalez Flores Scarlet Trillo

Alfredo Jimeno R. Gustavo Duque

Raiza Magaly Chacón Mario Robles

2.4.1.3. Gerentes de la Alcaldía del Municipio

Alcalde: Leopoldo López Mendoza

Director General: Jorge Viera L.

Instituto Autónomo Policía Municipal de Chacao:

Fundación Chacao: Alejandro Blanco Uribe

Contralor Municipal: Rafael Saez

2.4.1.4. Directivos del Consejo Local de Planificación

El 08 de junio de 2006 fue instalado el Consejo Local de Planificación

2.4.1.5. Miembros de la Comisión Municipal Contra el Uso

Presidente Leopoldo López

2.5. Plan Local de Desarrollo Social

No existe un Plan Local de Desarrollo Social

2.6. Plan Municipal de Prevención Contra el Uso Ilícito de las Drogas

Objetivos del Plan Municipal sobre Drogas:

ü Ofrecer un abordaje integral al problema del consumo y tráfico de drogas en

Acciones contempladas en el Plan Municipal sobre Drogas:

• Desarrollar programas y actividades en materia de prevención del

El Plan Municipal sobre Drogas, basado en un modelo de atención integrado

• Encuentros participativos en las comunidades para la sensibilización,

3. Información por Sectores