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Introducción
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Antecedentes
El máximo dirigente histórico de Corea del Norte, Kim Il sung, se inclinó desde
un principio por el triunfo de una revolución nacional y comunista en China,
esperando poder apoyarse naturalmente en sus experiencias para fundar el
Partido Comunista de Corea (PCC), lo que sucedería en 1925, y liberar el
territorio de Corea de ocupantes extranjeros. En ese sentido, Kim junto con
miles de sus compatriotas decidió participar activamente en la vida política
china. Su biografía no desmentida lo ubica participando en la Expedición del
Norte de 1927, en los sucesos de Shanghai en ese mismo año y de la Comuna
de Guangzhou (Cantón) inmediatamente después, y también como
componente de la histórica Larga Marcha que sentaría sus bases en Yennan
hacia 1930. El prestigio y respeto alcanzado por su participación directa y
sacrificada en estos acontecimientos y en la dirección de parte de la lucha
guerrillera en el norte de China lo fue igualando a los máximos dirigentes de la
revolución china.
También, en Corea el ejército del norte había tomado Onguin, quedando a las
puertas de Kaeson en agosto de 1949. A sólo cuatro semanas del triunfo de
Mao, Sygman Rhee y Chiang Kai shek se reunieron para considerar la grave
situación. Es bajo estas circunstancias que EEUU se comprometió totalmente
detrás de una ofensiva sobre el norte coreano que sería lanzada meses
después y que daría lugar al comienzo de la Guerra de Corea en junio de
1950.1
1
Aquí, la asistencia militar de EEUU al gobierno del sur, bastante similar a la brindada a Chiang Kai shek,
intenta separar indefinidamente una parte del territorio coreano, Corea del Sur, con clara mirada
estratégica al estar este territorio justo en el medio de dos grandes formaciones territoriales y humanas
con administración e ideología comunista. Y esto queda definido con la llegada de Mao Tse tung y el EPL
al poder en China, en 1949.
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La victoria del EPL en China, abría a Corea del Norte un amplio abanico de
posibilidades al tener ahora el ejército coreano una retaguardia segura y muy
poderosa. Kim Il sung, y con él los líderes del PC Coreano y del EPC, no
podían dejar de percibir el crecimiento de sus posibilidades al tener a su favor
el conocimiento pleno por parte de sus tropas de una parte del territorio de un
país amigo, y con cuyas autoridades había llevado y llevaría siempre buenas
relaciones. En definitiva, la Guerra de Corea sería una prolongación de los
acontecimientos militares en China.
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Hacia 1949, de 1900 cuadros políticos del ejército más de 400 provenían de su experiencia en el 8º.
Ejército de Ruta de China Popular. Con el decantamiento de los acontecimientos desde comienzos de
1948 y hasta 1950, más de 100 mil soldados coreanos formados en China ingresaron a Corea para
integrarse al EPC. Eran todos los coreanos integrantes de las divisiones 164 y 165 del EPL, que se
integraron a la 5ª. y 6ª. divisiones del EPC; en Cummings, Bruce, El lugar de Corea en el sol. Una historia
moderna, Ed. Comunicarte, col Rojo y Negro, Córdoba, Argentina, 2004, p. 315.
3
Cummings, Bruce, op. cit., 2004, p. 316.
4
De 1925 a 1927, durante la Expedición del Norte; de 1927 a 1935, durante la guerra interna desatada
por la aplicación de la reforma agraria, y finalmente de 1937 a 1945 en la guerra antijaponesa.
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Adicionalmente citaremos que en la década del los 70´ Corea del Norte amplió
las relaciones con los países tercermundistas, logrando un mayor peso entre
los No Alineados. Por ejemplo, la asistencia de una importante comitiva dirigida
por el vicepresidente norcoreano Kang Ryang uk a la asunción como
presidente del doctor Cámpora en Argentina en 1973, luego de la visita de
cortesía realizada a Kim Il sung en Pyonghyang por parte de Isabel Martínez, la
esposa del general Perón,7 en el mes de mayo de ese año,8 abrió relaciones
diplomáticas y comerciales con amplias expectativas por parte de los
norcoreanos.9 Con posterioridad, la relación se fue enrareciendo y decayendo
casi en su totalidad la posibilidad de compra de granos y otros productos que
deseaban los norcoreanos. Finalmente, y ya bajo el poder de la Junta militar
dirigida por Videla en 1977, acontecimientos desafortunados no del todo
investigados y en un clima de inocultable desconfianza y sospecha hacia los
representantes de la embajada norcoreana y sus familiares, éstos abandonaron
abruptamente en su totalidad el territorio nacional el 5 de junio de ese año,
tomando simplemente un avión en Ezeiza y llevando sólo sus pertenencias
personales. La Junta militar tuvo entonces un argumento inigualable para
romper las relaciones, aduciendo que esta actitud era un gesto inamistoso
intolerable.10
6
En Cummings, Bruce, op. cit., p. 528.
7
“Visitó Corea y volvió a China, Isabel Perón”, en Clarín, jueves 17 de mayo de 1973, p. 22 (sección
“Político”).
8
En China, la delegación argentina, no oficial pero de mucha importancia por el momento histórico que se
vivía en nuestro país, que llegó a Beijing el día 8 de mayo fue recibida por el Primer Ministro Chou Enlai y
por el jefe del departamento de Relaciones Internacionales del Comité Central del PCCh Keng Piao y
otros altos funcionarios. La delegación partió luego rumbo Pyongyang, donde fueron recibidos por el Vice
primer ministro y titular de Relaciones Exteriores, Kim Il-ho Dem, la esposa de éste, y otras altas
autoridades. Isabel de Perón luego mantuvo una reunión con el presidente de Corea del Norte, mariscal
Kim Il sung; en: Copertari y Anderson, Peronismo, guerra fría y Corea del Norte, p. 4, ponencia para el
Congreso Nacional de Estudios Coreanos: “Corea, una mirada desde Argentina”, realizado por
la Universidad Nacional de Rosario, Rosario, 8 y 9 de junio de 2005. En prensa.
9
La representación norcoreana buscaba principalmente entablar negociaciones para la compra de
granos. Esto pudo concretarse a fines de 1973 con el arribo de una delegación encabezada por el señor
Kim Sok Zin, firmándose un Convenio Comercial. El compromiso que suscribió la Junta Nacional de
Granos determinaba la provisión a Corea del Norte de 500 mil toneladas de maíz y de 300 a 500 mil
toneladas de trigo, parte en forma de harina, de cumplimiento inmediato. (Datos técnicos tomados de:
Paz, Gonzalo, “Las relaciones entre Corea y la Argentina”, en Internet.)
10
El 19 de junio de 1976, el diario Clarín contradijo drásticamente esta aseveración de los hechos
propuesta oficialmente por el gobierno de la Junta militar, y repetida por algunos diarios locales como La
Prensa y La Nación, ya que dio lugar a una nota internacional difundida por AP de la agencia oficial
norcoreana de noticias, titulada “Respuesta de Corea del Norte”, en la que este país responsabilizó al
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nuestro de: “(...) romper unilateralmente las relaciones (... y haber) persistido sistemáticamente en
organizar y planear intrigas en su contra”. El cable aseguraba que esa embajada había anunciado
oportunamente el retiro de su personal, y denunciaba un complot establecido: “(...) para trabar las
actividades de esa delegación en nuestro país, al seguir y vigilar a nuestros diplomáticos acreditados.
Han llegado al extremo (...) de perseguir e interrogar a aquellas personas que tuvieron contacto con
funcionarios de la misión” –y, ante las quejas presentadas--, “las autoridades argentinas hicieron oídos
sordos a los pedidos y sellaron las actividades de nuestra misión (...) todos los hechos demuestran la
persistencia con que maniobraron las autoridades argentinas, realizando actos sin precedentes en la
historia mundial de la diplomacia, en detrimento de las relaciones de ambos países. Las actividades
obstruccionistas y las provocaciones de las autoridades argentinas contra nuestra misión se volvieron
más inescrupulosas al correr de los días, hasta alcanzar límites insoportables (...) dadas esas
circunstancias nuestro gobierno adoptó la decisión de retirar tentativamente nuestra misión de Buenos
Aires, supeditando este hecho a la suspensión de actitudes inamistosas e irrazonables por parte de las
autoridades argentinas”.
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Conclusiones
A partir de los acuerdos logrados entre ambas Coreas, desde junio de 2000, es
posible identificar los profundos cambios que China propicia en la República
Democrática Popular de Corea. La creación planificada de zonas especiales de
desarrollo económico, en este último país, tal como sucediera en territorio
chino, facilitaría la integración de los norcoreanos al amplio mercado de
producción e intercambio de productos manufacturados y el acceso a una
tecnología industrial de nivel competitivo que mejoraría sustancialmente las
condiciones sociales y políticas internas de ese país, en un clima de distención,
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11
Por ejemplo, véase “Principales destinos de las exportaciones 2002”: Corea del Sur 27%,
Japón 23%, etc., en: Cornejo, Romer, “La posición de China frente a la situación de Corea del
Norte”, artículo en: Mera, Carolina, Estudios coreanos en América Latina, Ediciones al Margen
y Korea Foundation, La Plata, Argentina, cuadro p. 431.
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En ese sentido, los cambios que se sucedan en Corea del Norte deben ser
discriminados cuidadosamente por parte de un observador, categorizando
aquellos que estén referidos a los cambios en las autoridades políticas, de
otros que pertenezcan a la estructura del régimen, lo mismo que aquellas
reformas que se aplicaran en el sistema económico en general. Ya que
esquemáticamente esto facilitaría la comprensión de las posibles alternativas
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Si lo comparamos con lo propuesto por parte de China a Hong Kong y a Taiwán. También
sería importante recordar la política exterior implementada por EEUU hacia China Popular en
1972, con la visita del presidente Nixon a Mao Tsetung y el reconocimiento de la importancia de
este país en el contexto internacional. Si bien, con las diferenciaciones (con respecto a Corea
del Norte) propias, temporales y espaciales, que debemos remarcar: el tamaño poblacional y
geográfico de China, su cercanía inmediata a los acontecimientos de Vietnam, las diferencias
ideológicas y políticas establecidas con la URSS, la tenencia evidente de armas nucleares, y la
caída y muerte de Lin Piao (máximo representante del sector militar más opuesto a cualquier
tratativa con EEUU).
13
Véase Cornejo, Romer, op. cit., p. 434., donde se cita la enmienda modificatoria de la
Constitución norcoreana al Capítulo 2, arts. 24 y 37, del 5 de septiembre de 1998, que incluye
exactamente estos cambios arriba citados.
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que, simplificando, serían: a) Corea del Norte no cambia y sigue así por varios
años más; b) sufre un colapso económico y político como el de los regímenes
del Este europeo, de resultados impredecibles en el área del NE asiático; c)
Corea del Norte promueve cambios en su estructura productiva que la
reinsertan en la economía asiática.
del Sur con miles de aspirantes a pasar la frontera; esto también podría
suceder ante una futura hambruna de la población norcoreana a la que se
decidiera no ayudar internacionalmente.