INFORME DE FISCALIZACIÓN N°001 - LOCAL DE VOTACIÓN IE N° 40196 TÉCNICO

AGROPECUARIO ARTESANAL

PARA: Dr. EDWIN ADELO FLORES CÁCERES

Presidente del Jurado Electoral Especial de Arequipa 1.

C.C: Dirección Nacional de Fiscalización y Procesos Electorales (DNFPE)

DE: GUSTAVO ENRIQUE, MONTUFAR SOLÓRZANO

Fiscalizadores de Local de Votación

ASUNTO: Fiscalización Electoral en la Institución Educativa N.° 40196 TÉCNICO

AGROPECUARIO ARTESANAL del distrito de San Juan de Tarucani, provincia de
Arequipa, departamento de Arequipa.

ANEXOS: a. Registro Fotográfico

b. Doce plantillas (reporte de fiscalización, 999acta de fiscalización)
c. Dos cargos de notificaciones preventivas (Ley seca y propaganda electoral)

FECHA: 31 de enero del 2020

I. ANTECEDENTES

1.1. Mediante Decreto Supremo N.° 165-2019-PCM, publicado en el diario oficial El Peruano el 30 de
septiembre de 2019, el presidente de la República convocó a Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020 (en adelante, ECE 2020) para el domingo 26 de enero del 2020, con la
finalidad de elegir congresistas de la republica que completen el periodo constitucional del
Congreso disuelto, incluida la Comisión Permanente.

1.1. Conforme a las funciones de fiscalización electoral, reconocidas al Jurado Nacional de Elecciones
(JNE), en el artículo 178° numeral 1) de la Constitución Política del Perú, se designó fiscalizadores
en cada uno de los locales de votación ubicados en todos los distritos del país.

1.2. Se elabora el presente informe en mérito a las actividades desarrolladas y hechos registrados
durante el día de la elección y en días previos.

II. BASE NORMATIVA

2.1. Constitución Política del Perú.

2.2. Ley n.° 26859, Ley Orgánica de Elecciones.
2.3. Decreto Supremo N.° 165-2019-PCM.
2.4. Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones N.° 26486.
2.5. Ley Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales N.° 26487.
2.6. Reglamentos vigentes expedidos por el JNE.

III. ANALISIS

3.1 RESUMEN DE ACTIVIDADES EN LAS QUE SE PARTICIPÓ:

Miércoles 22 de enero del 2020

 Coordinaciones con el fiscalizador distrital (FISDIS).

 Reconocimiento de local de votación asignado.
 Jueves 23 de enero del 2020

 Coordinaciones con el FISDIS.

 Se realizó el operativo de Cierre de Campaña o Mítines.

Viernes 24 de enero del 2020

 Coordinaciones con el FISDIS.

 Se fiscalizó el arribo de material al local de votación.
 Se realizó notificaciones del operativo de “Ley Seca”.
 Recorrido alrededor del local de votación a fin de identificar elementos críticos de propaganda
electoral.
 Reunión con autoridades para operativos.

Sábado 25 de enero del 2020

 Coordinaciones con el FISDIS.

 Se participó en el operativo de propaganda electoral prohibida en las inmediaciones del local
de votación, presencia del representante del Ministerio Público.
 Se realizó el operativo de “Ley Seca”, contando con la presencia del representante del
Ministerio Público, efectivos de la PNP.
 Se realizó el operativo de fiscalización de detenciones en comisarías.
 Se fiscalizó las condiciones del local de votación.

Domingo 26 de enero del 2020

 Se fiscalizó las condiciones del local de votación.

 Fiscalización del día de la Votación. Se detectó e informó los hechos suscitados durante la
jornada electoral.
 Fiscalización de repliegue de actas electorales desde el local de votación hasta la sede de
Oficina Descentralizada de Procesos Electorales de ODPE Arequipa 1.

Lunes 27 de enero del 2020

 Entrega de información recopilada el día de votación al FISDIS, para su registro en el SIPE-

DNFPE, tales como plantillas, fotos, actas, cargos de notificación, entre otros.
 Presentación del informe producto de la labor de fiscalización en el local de votación,
adjuntando todas las plantillas utilizadas y demás documentación generada y recopilada.

3.2. ARRIBO DEL MATERIAL ELECTORAL AL LOCAL DE VOTACIÓN.

Como la zona es alejada se tuvo que partir con el vehículo de la ONPE a las 09:20 horas del día
24 de enero de la ODPE Arequipa 1. El arribo del material electoral al local de votación se realizó
a las 12:30 horas del viernes 24 de enero, proveniente desde el almacén de la ODPE Arequipa 1,
distrito del Mariano Melgar.

El material arribó al local de votación, según el siguiente detalle:

 ASPECTO DETALLE DE LA INFORMACION

02 EFECTIVOS DE LA PNP A CARGO DE SS. PNP JOSÉ MIGUEL BERROCAL BERROCAL

RESGUARDO PNP
DNI: 29563280
RESPONSABLE ONPE LUIS ALFONSO GARCES DELGADO DNI: 44193048
CHOFER NESTOR PUMACOTA CHANCOLLA DNI: 76869657

EMPRESA DE TRANSPORTE EMPRESA DE TRANSPORTES ANDINO TRAVELS SERVICES SRL

PLACA V2W-480

LUGAR DE SALIDA ODPE AREQUIPA 1

AVENIDA MARISCAL CASTILLA 929 – MARIANO MELGAR
2 BULTOS CONTENIENDO MATERIAL ELECTORAL, 5 ANFORAS, 5 CABINAS DE
CANTIDAD DE BULTOS /
VOTACIÓN, UNA CAJA DE RESERVA, UNA CAJA PARA EL COORDINADOR DE LOCAL DE
PAQUETES
VOTACIÓN Y 5 KITS DE REFRIGERIO.

N° DE RUTA 18

DETALLE DEL MATERIAL  2 paquetes de material electoral

INGRESADO AL CENTRO DE  01 caja de material de reserva.
ACOPIO DEL LOCAL DE  01 caja de coordinador de local de votación.
VOTACIÓN

¿SE REPORTO INCIDENCIA? NO

Se constató que todo el material llegó en aparente buen estado, hasta su ingreso al local de
votación y fue dirigido inmediatamente al centro de acopio respectivo que contó con las adecuadas
medidas de seguridad de la fuerza armada en un total de 5 militares de turno en resguardo del
material electoral dentro del local de votación.

3.3. CONDICIONES DE LOCAL DE VOTACIÓN

Se fiscalizó las condiciones del Local de Votación el día 25.1.2020 desde las 18:40 horas hasta
las 19: 20 horas verificando la señalización interna y el día 26.1.2020 se fiscalizó la señalización
externa desde las 06:30 horas de la mañana, se obtienen los siguientes resultados:

ASPECTO INFORMACIÓN RESUMEN

La infraestructura del local de votación es de paredes y muros de albañilería y techo con
caída a dos aguas de un solo nivel, un patio de recreo, cuenta con un muro perimétrico en
INFRAESTRUCTURA:
todos sus linderos, existe una puerta que sirve de ingreso y salida, la cual se encuentra en
buen estado.
Se verifico que todos los ambientes a ser utilizados durante la jornada electoral cuentan con
SERVICIOS BÁSICOS
servicio eléctrico en todas las aulas de sufragio, así como también que el local cuente con
(LUZ/AGUA)/ Y SERVICIOS
servicio de agua y desagüe durante las 24 horas, cuenta con 02 servicios higiénicos (damas
HIGIÉNICOS:
y caballeros) en buen estado de funcionamiento.
Se han acondicionado 5 ambientes distribuidos de la siguiente manera:

AMBIENTES Y SU
 3 aulas para las 5 mesas de sufragio (2 mesas de sufragio por aula y 1 para el sobrante).
ACONDICIONAMIENTO
 01 ambiente destinado para el funcionamiento del centro acopio, cuenta con medidas
(CANTIDAD Y USO
de seguridad requeridas
ADECUADO):
 01 ambiente para la mesa temporal de sufragio.
 Se verifico la señalización en la puerta de ingreso donde se encontraba ubicado el croquis de
local de votación y relación de mesas de sufragio, en el pabellón se apreciaba el número de
SEÑALIZACIÓN: pabellón, en los pasadizos flechas de ubicación y carteles de trato preferente y en las aulas
acondicionadas el número de aula, número de mesas de sufragio y relación de electores, se
observó que esta era clara y adecuada.

RESGUARDO POLICIAL SI(Desde tempranas horas del 26 de enero)

RESGUARDO MILITAR SI

¿SE REPORTO INCIDENCIA? NO

3.4. DÍA DE LA VOTACIÓN

El domingo 26 de enero del presente año se dio inicio a las labores de fiscalización electoral del
Día de la Votación a partir de las 06:30 horas hasta las 20:20 horas. En el local de votación, siendo
los aspectos relevantes de esta labor los siguientes:

3.4.1. Antes y durante la Instalación de las mesas de sufragio

A. Personal de la ODPE:

En el local de votación se contó con el siguiente personal de la ODPE, con quienes se realizó
coordinaciones respecto a las labores de fiscalización a desarrollar siendo el detalle de las
mismas el siguiente:

CARGO NOMBRES Y APELLIDOS DNI

COORDINADOR/A DISTRITAL LUIS ALFONSO GARCES DELGADO 44193048
COORDINADOR/A DE LOCAL DE
MAURICIO ANTONIO SALAS MEDINA 72728120
VOTACIÓN – CLV
COORDINADOR TÉCNICO DE MESA
– MESA DE SUFRAGIO N° 006665 – CHRISTIAN ALEJANDRO TAPIA FERNANDEZ 40694451
006666 – 006667-006668 Y 006669
COORDINORA TÉCNICA DE MESA
T2-MESA DE SUFRAGIO N° 006665 – FRANCISCA SALLES MAMANI CUTIPA 29554990
006666 – 006667-006668 Y 006669

B. Fuerzas Armadas y PNP:

CANTIDAD DE
INSTITUCIÓN OFICIAL A CARGO DNI
EFECTIVOS

FF.AA CAP.ZEGARRA VARGAS OSCAR 43566659 10

PNP COM. CALCINA TORREBLANCA PEDRO 30858105 10

C. Sobre la instalación de las mesas de sufragio:

 Total, de mesas de sufragio: 5

 Información de la instalación de las mesas de sufragio:
 N° DE CANTIDAD HORA DE
N° MIEMBROS DE MESA*
MESA ELECTORES INSTALACIÓN
CHANCOLLA CCUNO
CASTRO QUISPE
CHANCOLLA VILCAPAZA
1 006665 259 08:09 VERÓNICA
EFRAÍN DAMICEN
JUDITTH(T)
ABRAHAM(T) JENRRY(T)
FREDD JHONATAN
CHURA VALERO CHURA QUISPE
2 006666 272 08:04 CHURA
NILSER JAIME(T) JHIMMY EDSON(T)
VELASQUEZ(T)
FLORES
LARICO FLORES MAMANI YANQUE CHANCOLLA
3 006667 272 08:05
JEHYSON ALAIN(T) MARCELINO(T) EMITERIO
CELEDONIO(T)
RODRIGUEZ QUISPE FLORES
PUMACAGUA
4 006668 271 08:10 FLORES JENNY DANIEL
CHOQUE MIGUEL(T)
FRANCISCA(T) EDUARDO(S)
ZAPANA QUISPE
RODRIGUEZ QUISPE VALERO CHITE
5 006669 271 08:05 JACKELIN CLARITA
GIANS CRISTHIAN(T) RODOLFO(T)
(T)
* T = Titular, S= Suplente y E= Elector de la fila

DETALLE POR HORA DE INSTALACIÓN CANTIDAD

Se instalaron antes de las 08:30 horas 5

Se instalaron de 08:31 a 12:00 horas 0

Se instalaron después de las 12:00 m 0

TOTAL 5

INCIDENCIAS DURANTE LA INSTALACIÓN DE MESAS DE SUFRAGIO

¿SE REPORTO
NO
INCIDENCIAS?

3.4.2. Durante el sufragio y Escrutinio

A. Miembros de Mesa reconocen el manejo del material electoral:

Se pudo apreciar el desenvolvimiento adecuado de los miembros de mesa durante el

reconocimiento y manipulación del material electoral, lo cual permitió que la instalación de las
mesas de sufragio se realice a tiempo.

B. Intento de Suplantación:

No se detectó ningún caso en el cual un ciudadano intentase suplantar la identidad de otro.

C. Impugnación de Identidad:
 Los personeros de las Organizaciones políticas que participa en este proceso electoral no
impugnaron la identidad de algún elector, además que solo se presentó uno a alrededor de
las 15:00 horas.

D. Cartel de candidatos pegado al interior de la cabina de votación:

Se realizó la verificación de cada una de las cámaras secretas, estas contaban en su interior
con el respectivo cartel de candidatos, ubicado en la parte media de la cabina de votación, así
mismo se verifico durante el transcurso del acto electoral, no encontrándose marcas o
manipulación alguna de la cámara de votación, mi persona realizaba cada hora la revisión de
las cámaras secretas.

E. Sufragio de Discapacitados:

En este local de votación no se usó la mesa temporal de sufragio pero sí había una mesa
especial donde estaban los electores especiales; también en todas las colas se hizo respetar
la elección preferencial a personas ancianas, enfermas, embarazadas, con bebes en brazos y
personas que presentaban malestares de altura con dolores y cólicos.

INCIDENCIAS DURANTE EL SUFRAGIO

¿SE REPORTO
NO
INCIDENCIAS?
CANTIDAD DE INCIDENCIAS 0

F. Conteo de votos (escrutinio):

El escrutinio se desarrolló con total normalidad, en la cual se pudo apreciar el manejo de la

mesa por los miembros de mesa, además del buen comportamiento del único personero y la
guía del personal de ONPE.

El escrutinio propiamente dicho empezó a las 16:30 horas culminando a alrededor de las 18:00
horas.

G. Impugnación de votos:

No se evidenció impugnación de votos en las mesas de sufragio.

H. Publicación de Cartel de Resultados:

Terminado el escrutinio, se verificó la publicación del cartel de resultados de las 5 mesas de

sufragio instaladas en el local de votación.

INCIDENCIAS DURANTE EL ESCRUTINIO

¿SE REPORTO
NO
INCIDENCIAS?
3.4.3. Sobre la presencia y actuación de actores electorales

A. Electores:

Se dio inicio al sufragio con la apertura del local de votación a las 08:10 horas, los electores
llegaron en gran número en horas de la mañana estando las 5 mesas instaladas se inició con
normalidad el acto electoral no se detectó incidentes, dándose por finalizado el sufragio a las 16:00
horas con el cierre de la puerta del local de votación en presencia de las autoridades presentes,
no hubo en la puerta electores que llegaron tarde e intentaron ingresar.

ASPECTO DETALLE DE LA INFORMACION

En horas de la mañana a partir de las 08:10 horas hasta promediar la 12:00
horas se observó concurrencia masiva de electores; para luego disminuir
CONCURRENCIA DE ELECTORES
considerablemente, luego los electores llegaban de poco en poco hasta las
15:20 horas donde ya no llego ningún elector hasta las 16:00 horas.
Los electores que acudieron al local de votación formaron colas en las puertas
ORDEN DENTRO DEL LOCAL DE
de las 3 aulas de votación, de manera ordenada. Siempre había problemas
VOTACIÓN DURANTE EL DESARROLLO
con personas que se querían colar pero con ayuda de las fuerzas armadas se
DEL SUFRAGIO
evitó que pasen desapercibido.
Una persona ciega emitió su voto de manera correcta mediante protocolos
¿HUBO PROBLEMAS POR PARTE DE LOS
establecidos por la ONPE, mientras tantos los demás electores no tuvieron
ELECTORES AL MOMENTO DE SUFRAGAR?
problemas.

B. Ministerio Público:

Se contó con la presencia del Fiscal Adjunto Prov. Arequipa Carlos Alberto Canaza Hallasi con
DNI 44224620 el cual fue designado para el distrito, arribó al local de Votación a las 08:00 horas
permaneciendo hasta las 12:00 horas verificando que el proceso electoral se desarrollaba sin
ningún incidente que pueda perturbar el normal desarrollo de este, se suscribe el acta
correspondiente describiendo los hechos observados durante su permanencia. Observando que
el señor fiscal tenía permiso para retirarse del local, siempre se estuvo en contacto con él vía
telefónica.

C. Miembros de Mesa:

En el local de votación se sortearon un total de 30 miembros de mesa entre titulares y suplentes

para las 5 mesas del local de votación, de los cuales ninguno fue excluido ni tachado debido a
prohibiciones establecidas en la normativa para ejercer el cargo.

El día de sufragio se tuvo la presencia de todos los miembros de mesa titulares menos de uno el
cual fue reemplazado por un suplente, además de que los suplentes acudieron en su mayoría.

D. Personeros:

Al local de votación acudió solo un personero de mesa y a la vez personero del local de votación
el cual llegó a las 15:00 horas. No se tuvo ningún incidente que reportar respecto de su
participación, se observó un comportamiento adecuado durante el sufragio y escrutinio, así mismo
demostró su plena aceptación de los resultados que se obtuvieron culminado el proceso electoral,
a continuación, se da detalle de la acreditación del personero de mesa.
PERSONEROS DE LOCAL DE VOTACION

NOMBRE
N° DNI COMENTARIOS
ORGANIZACIÓN POLITICA

FREDDY CHURA FLORES

DNI 29483089 Llegó a alrededor de las 15:00 horas con su respectiva
1
credencial hasta el final del escrutinio.
PARTIDO POLÍTICO ALIANZA POR EL
PROGRESO

PERSONEROS DE MESA

N° MESA NOMBRE /DNI/ ORGANIZACIÓN POLITICA COMENTARIOS

FREDDY CHURA FLORES Llegó a alrededor de las 15:00 horas con

1 006667 DNI 29483089 su respectiva credencial hasta el final del
PARTIDO POLÍTICO ALIANZA POR EL PROGRESO escrutinio.

E. Observadores Electorales:
No se contó con la presencia de observadores en el local de votación.

F. Defensoría del Pueblo:

No se contó con la presencia de representante de la Defensoría del Pueblo

G. Personal de Reniec:

No se contó con personal de RENIEC.

3.5. Repliegue del Material Electoral:

El repliegue de las actas electorales, y demás materiales empleados, se inició el día domingo 26
de enero a las 20:30 horas se realizó el recorrido por vía terrestre, desde el distrito de San Juan
de Tarucani hasta la oficina de ODPE Arequipa 1

Se ha realizado el repliegue en dos vehículos: uno de actas electorales en sobre plomo, y otro con
todas las actas restantes y con el material restante en caravana lo cual se detalla a continuación.

REPLIEGUE (En dos vehículos en caravana):

 Hora de salida del local de votación: 20:35 horas

 Hora de llegada a la ODPE Arequipa a las 23:45 horas
 Tipo y placa de vehículo: Automóvil. Placa de rodaje: V86-522(Sobres Plomos)
H1. Placa de rodaje: V2W-480
 Custodia PNP: BR. Victor Hugo Diaz Nuñez DNI 43291021
 Comisionado ONPE: Luis Alfonso Garcés Delgado DNI 44193048
 Cantidad de Actas:
Automóvil: 5 actas.
H1: 20 actas.
 El repliegue fue acompañado por el FLV Gustavo Enrique Montufar Solórzano con DNI:
70580800

CUADRO DE REPLIEGUE DE ACTAS ELECTORALES

N° ITEM DATOS ACTAS Y DOCUMENTOS ELECTORALES

FECHA Y HORA 26/1/2020

 5 actas de color plomo en un sobre para la ODPE.
DE SALIDA a las
3
(REPLIEGUE 20:35
RÁPIDO) horas
 5 actas de color celeste para el JEE en un sobre.
 5 actas de color verde para el JNE en un sobre.
FECHA Y HORA
26/1/2020  5 actas de color rojo para la ONPE en un sobre.
DE SALIDA
a las  5 actas de color morado para el representante del conjunto de organizaciones
4
20:35 políticas en un sobre.
(REPLIEGUE  1 sobre de color anaranjado que contienen la lista de electores, la hoja de control
horas
INTEGRAL) de asistencia y la cartilla de hologramas.

LUGAR DE
5 ODPE AREQUIPA 1- AVENIDA MARISCAL CASTILLA 929 – DISTRITO DE MARIANO MELGAR
LLEGADA
TIPO DE PRIMER REPLIEGUE: Automóvil Placa: V86-522
6 TRANSPORTE Y SEGUNDO REPLIEGUE: H1 Placa: V2W-480
PLACA
CANTIDAD DE
PERSONAL PNP – 02 EFECTIVOS PNP, ENCARGADO: BR. VICTOR HUGO DÍAZ NUÑEZ CON DNI: 43291021.
7
CUSTODIA DEL
REPLIEGUE.
CANTIDAD Y
NOMBRE DEL
04 ODPE, ENCARGADO: LUIS ALFONSO GARCES DELGADO CON DNI: 441930 48 -
8 PERSONAL ODPE
COORDINADOR DISTRITAL.
– QUE CUSTODIA
DEL REPLIEGUE.
 NOMBRE Y DNI
DEL
FISCALIZADOR
QUE ACOMPAÑÓ GUSTAVO ENRIQUE MONTUFAR SOLÓRZANO DNI:70580800 –FISCALIZADOR DEL LOCAL DE
9
EL MATERIAL VOTACIÓN.
ELECTORAL -
CUSTODIA DEL
REPLIEGUE.
OBSERVACIONES
10 LA SALIDA SEL LOCAL DE VOTACIÓN SE REALIZO SIN NINGUNA INCIDENCIA.
/ COMENTARIOS

INCIDENCIAS DURANTE EL REPLIEGUE

¿SE REPORTO
NO
INCIDENCIAS?

IV. CONCLUSIONES

4.1. Se cumplió con la labor de fiscalización encomendada en el local de votación II EE N°40196

Técnico Agropecuario Artesanal en la Av. Bolognesi 301, en el distrito de San Juan de Tarucani,
provincia de Arequipa en el departamento de Arequipa.

4.2. No se detectaron incidencias

4.3. En días previos al acto electoral se realizaron los respectivos operativos para verificar que no se
infrinjan las garantías inherentes al proceso electoral, así como se fiscalizó el arribo del material
electoral y las condiciones del local de votación. Cuyos resultados se informó fueron comunicadas
al fiscalizador responsable.

Es todo cuanto informo para su conocimiento y fines.

_____________________________
NOMBRE GUSTAVO ENRIQUE MONTUFAR SOLÓRZANO
DNI N°: 70580800
Fiscalizador de Local de Votación
 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - -

(A llenar por el personal autorizado)

INFORME REVISADO POR:

INFORME APROBADO POR:

FECHA DE PRESENTACIÓN

FOLIOS

ENTREGO INDUMENTARIA
SI NO
(CHALECO Y CREDENCIAL)
 REGISTRO FOTOGRÁFICO

ARRIBO DEL MATERIAL ELECTORAL AL LOCAL DE VOTACION I.E 41008 MANUEL MUÑOZ NAJAR

LLEGADA DEL
MATERIAL
ELECTORAL AL
LOCAL DE
VOTACIÓN
LLEGADA DEL
MATERIAL
ELECTORAL AL
LOCAL DE
VOTACIÓN
 OPERATIVO DE PROPAGANDA ELECTORAL

RECONOCIMIENTO,
NOTIFICACION Y
RETIRO DE
PROPAGANDA
ELECTORAL
 FISCALIZACION DE LAS CONDICIONES DEL LOCAL DE VOTACION

VERIFICACIÓN DE
LAS CONDICIONES
DEL LOCAL DE
VOTACIÓN
 OPERATIVO DE FISCALIZACIÓN DE LEY SECA

OPERATIVO DE
FISCALIZACIÓN
CONTRA EL
EXPENDIO DE
BEBIDAS
ALCOHÓLICAS EN
EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE
TARUCANI
 OPERATIVO DE COMISARIAS

DESARROLLO DEL
OPERATIVO DE
COMISARIAS.

LUGAR: COMISARIA
DE SAN JUAN DE
TARUCANI.
 FISCALIZACIÓN DEL SUFRAGIO EN EL LOCAL DE VOTACIÓN.

SUFRAGIO
ELECTORAL.
 REPLIEGUE DEL MATERIAL ELECTORAL Y ACTAS

REPLIEGUE DEL
MATERIAL
ELECTORAL DESDE
EL LOCAL HASTA
LA ODPE
AREQUIPA 1