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MODELO DE GESTIÓN
DE LOS
EN LA
EMPRESA
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MODELO DE GESTIÓN DE LOS EPP EN LA EMPRESA
INDICE
I. INTRODUCCIÓN .................................................................................... 3
II. OBJETIVO DEL MODELO ...................................................................... 3
III. ALCANCES ......................................................................................... 3
IV. MEDIDAS DE CONTROL DE PELIGRO OCUPACIONAL ............................... 3
V. SOBRE LOS ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL ............................. 4
VI. CONTROL DE CALIDAD DE LOS EPP EN CHILE ........................................ 5
VII. CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA APLICACIÓN DEL MODELO ....... 5
VIII. MODELO DE GESTIÓN DE LOS EPP EN LA EMPRESA ................................ 6
IX. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR, DE LOS TRABAJADORES y DE LOS
USUARIOS DE LOS ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL ................... 7
X. LISTADO DE ACTIVIDADES DEL MODELO .............................................. 8
XI. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA....................................................... 8
XII. DESARROLLO DE ACTIVIDADES DEL MODELO ........................................ 9
a. Evaluación de Peligros......................................................................... 9
b. Selección de EPP ................................................................................ 9
c. Compra de EPP. ............................................................................... 11
d. Recepción y entrega ......................................................................... 11
e. Uso................................................................................................. 12
f. Mantenimiento ................................................................................. 13
g. Sustitución ...................................................................................... 13
h. Disposición final ............................................................................... 14
ANEXO 1.- Identificación de Peligros Críticos ................................................ 15
ANEXO 2.- Resolución Exenta 1924 ISP Listado Básico de EPP ....................... 16
ANEXO 3.- Ficha Registro de entrega de EPP ................................................ 20
ANEXO 4.- Cartilla Control de Uso de EPP .................................................... 21
ANEXO 5.- Cartilla Control de Uso de EPPs ................................................... 22
ANEXO 6.- Formulario de Cambio de EPP ..................................................... 23
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MODELO DE GESTIÓN DE LOS EPP EN LA EMPRESA
I. INTRODUCCIÓN
Los elementos de protección personal no previenen los accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales, pero son de suma importancia cuando las medidas
de control de tipo ingenieriles y administrativas se hacen insuficientes, para
controlar los peligros existentes. Existen elementos de protección personal para
prácticamente todo el cuerpo y tareas posibles, y su utilidad se extiende desde los
accidentes del trabajo hasta las enfermedades profesionales, siendo en esta
última, donde se hace más imprescindible tomar las medidas para que éstos sean
los más adecuados para los trabajadores (peso, comodidad y talla). Una vez
definidos los implementos de protección más adecuados para los cargos, el desafío
siguiente es lograr su correcto y permanente uso, siendo la capacitación,
entrenamiento y supervisión, las actividades que mantienen su efectividad.
III. ALCANCES
El modelo se aplica a los elementos definidos en el artículo 1 del D.S. Nº173/82
del Ministerio de Salud y en la Resolución Nº1924 del 15 de octubre de 2010 del
Instituto de Salud Pública.
Figura 1. Jerarquía de
las medidas de control
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de riesgos
MODELO DE GESTIÓN DE LOS EPP EN LA EMPRESA
Los elementos de protección personal (EPP) están diseñados para controlar los
llamados peligros residuales, vale decir, actúan contra aquellos Peligro que
permanecen aun cuando se han implementado los controles de tipo ingenieril
(tales como el aislamiento de la fuente, la ventilación, la sustitución de materias
primas o cambios en los procesos) o, los controles de tipo administrativo (tales
como la reducción del tiempo total de exposición a los peligros), en todas sus
posibilidades.
Adicionalmente, se debe considerar que debido a que estos elementos deben ser
llevados o portados por el trabajador mientras realiza sus actividades, su
utilización exige la participación activa del usuario, lo que supone una relación
estrecha entre ambos (usuario/EPP) de la cual, en la mayoría de los casos depende
su eficacia protectora.
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MODELO DE GESTIÓN DE LOS EPP EN LA EMPRESA
Cabe destacar que mientras la calidad del EPP se enfoca en el producto, la selección
del EPP involucra tanto las características del ambiente de trabajo como las
características del o los trabajadores expuestos. Por esta razón, no puede ser
entendido como un elemento aislado dentro del quehacer de la empresa. De esta
forma, incluso más allá de la selección y el uso de un determinado EPP implica
asumir otras actividades relacionadas con el correcto uso del equipo. Debe
considerarse que no basta solo con entregar Elementos de Protección Personal a
los trabajadores, sino que además, se debe capacitar de forma teórica y práctica
a los usuarios.
• La gestión de los EPP debe considerar los peligros específicos a cubrir, tanto los
peligros propios del equipo y aquellos asociados a su utilización.
• La empresa debe definir las funciones, niveles y responsables de la gestión de
los EPP.
• La empresa debe disponer de un Procedimiento para la selección, uso,
mantenimiento y reposición de EPP.
La gestión de los EPP debe generar registros y datos que permitan evaluar la
eficacia de su utilización.
La empresa debe desarrollar un proceso de capacitación dirigido a todas las
personas que participan en diferentes niveles o cumplen distintas funciones
relacionadas con la selección, compra, almacenamiento, uso, mantenimiento,
sustitución y disposición final de los EPP.
Seleccionar y utilizar un EPP no puede ser una actividad ajena al contexto del
ambiente de trabajo y las características de quienes utilizarán dichos elementos.
Figura 2.
Actividad
es del
Modelo
de
Gestión
de los
EPP
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MODELO DE GESTIÓN DE LOS EPP EN LA EMPRESA
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MODELO DE GESTIÓN DE LOS EPP EN LA EMPRESA
c) Hacer las revisiones diarias sobre el estado de los EPP que utiliza y dar aviso al
responsable técnico cuando detecte fallas, deterioro o desperfectos, según
capacitaciones impartidas por el empleador.
Evaluación de Peligros
Selección de EPP
Compra de EPP
Recepción y entrega
Uso
Mantenimiento
Sustitución
Disposición final
Ley 16.744 de 1968 del Ministerio de Salud, Sobre accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales.
Decreto Supremo N°594 de 1999 del Ministerio de Salud, en Art. 53 y 54 que
aprueba el Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en
los lugares de trabajo.
Decreto Supremo Nº173 de 1982 del Ministerio de Salud, en numeral 1,
reglamenta autorización de laboratorios que certifiquen la calidad de elementos
de protección personal contra peligros ocupacionales.
Decreto Supremo Nº 18 de 1982 del Ministerio de Salud, certificación de calidad
de elementos de protección personal contra peligros ocupacionales.
Decreto Supremo N°123/2015 – Modifica Decreto N°594 de 1999, del Ministerio
de Salud, Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en
los lugares de Trabajo. Ministerio de Salud.
Resolución Exenta N°1924/2010 – Dispone la actualización del listado básico
de Elementos de Protección Personal (EPP). Instituto de Salud Pública de Chile.
Nota Técnica Idoneidad de los Elementos de Protección Personal (EPP),
Instituto de Salud Pública de Chile, Diciembre de 2015.
Circular 3457 de la Superintendencia de Seguridad Social, del 22 de octubre
de 2019.
Reglamento sobre Elementos de Protección Personal de Uso Laboral. Ministerio
de Salud, Consulta pública 2017.
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MODELO DE GESTIÓN DE LOS EPP EN LA EMPRESA
a. Evaluación de Peligros
Como primer paso se debe analizar la tarea principal que desarrolla el trabajador
para luego definir sus tareas específicas, identificando los peligros asociados a
dicha tarea en la matriz de identificación de peligros de la empresa o usando el
listado contenido en la Circular 3457 de la Superintendencia de Seguridad Social,
de fecha 22 de octubre de 2019, que en su Anexo Nº 3, dispone de un formulario
de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos. Ver Anexo 1.- Matriz IPER.
De dicho análisis de los peligros, debemos detectar cuáles serían las consecuencias
más probables en caso de ocurrir un accidente, las posibles lesiones que podría
tener un trabajador o que partes de su cuerpo se verían involucradas, para el
desarrollo de este punto podemos tomar como referencia las investigaciones de
accidentes realizadas en el contrato con el fin de evaluar cuantos se debieron al
no uso del EPP, al uso inadecuado del mismo, utilización de un EPP que no brinda
la protección necesaria, etc.
Una vez identificada las consecuencias que podría ocasionar un accidente y las
partes del cuerpo potencialmente expuestas, podemos definir qué protección es la
requerida, por ende el tipo de EPP que pueda controlar de mejor forma la energía
superior a la resistida por el cuerpo del trabajador, en realidad definiríamos cual
es la barrera adecuada que se debe implementar entre el trabajador y los agentes
causantes de accidentes y enfermedades.
b. Selección de EPP
La selección debe tener en cuenta la protección que debieran ofrecer los EPP para
ser adecuados, asimismo, el tiempo de exposición y las diferentes vías de entrada
al organismo que puedan tener los contaminantes presentes en el puesto de
trabajo, son factores relevantes a la hora de especificar las necesidades de
protección, reconociendo como vías de entrada principales: respiratoria, dérmica,
digestiva y parenteral.
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En muchos casos, el ajuste del EPP a las características físicas del usuario a
proteger es crítico para alcanzar la eficacia protectora. Por esta razón, se debe
tomar en cuenta las dimensiones antropométricas del usuario y disponer de
diferentes tallas de los elementos y/o sistemas de ajuste apropiados. En este
proceso es importante la participación de los trabajadores, por cuanto se debe
lograr la mayor comodidad posible y adhesión al uso de los EPP.
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c. Compra de EPP.
d. Recepción y entrega
El encargado de recibir la compra, debe verificar que los EPP recibidos de parte
de proveedores, cumplen con las condiciones de idoneidad, verificando
especialmente que estén debidamente certificados.
Se recomienda entregar junto con el EPP, un instructivo que contenga
información sobre su uso y mantención.
La entrega del EPP debe quedar registrada en una ficha individual del
trabajador, quien debe firmar para constancia de la recepción.
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e. Uso
Entre los aspectos que la empresa debe controlar se mencionan los siguientes:
Correspondencia entre la Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos y
la selección y uso de los EPP para cada puesto de trabajo,
Desviaciones a las prácticas estándares de uso de la empresa,
Incidentes relacionados con el uso de los EPP (defectuosos, peligros debido al
uso, reporte de incomodidades, daño a la salud ocasionados por el equipo),
Eficacia de la capacitación y entrenamiento (chequeo del aprendizaje,
reforzamiento, observaciones, inspecciones de uso, entre otras).
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El entrenamiento de los trabajadores en los EPP debe ser de tipo teórico y práctico,
reforzando y controlando periódicamente sus resultados, y reentrenando cuando
haya cambios en los procesos, en las medidas de control o en los elementos de
protección a utilizar. Cuanto más complejo el EPP, más profundo y específico debe
ser el entrenamiento previo en el uso, ajuste y mantenimiento.
f. Mantenimiento
g. Sustitución
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h. Disposición final
Cuando un EPP sea sustituido, ya sea porque ha cumplido su vida útil, o por
razones de higiene y seguridad, su eliminación deberá atenerse según corresponda
a la reglamentación vigente sobre manejo de residuos sólidos y peligrosos.
Después los EPP clasificados, deben ser retirados por la empresa encargada de
trasladar estos contenedores a centros de disposición final debidamente
autorizados.
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15 ¿se realizan actividades que generen exposición Tareas que implican contacto directo y frecuente con un
a plaguicidas? ** plaguicida, esto e en procesos tales como aplicación,
preparación, formulación o mezclado de estos agentes.
16 ¿se realizan tareas en las cuales se Industria metalmecánica (líneas de ensamble, líneas de
encuentren presentes condiciones de fuerza, proceso), alimentos (líneas cárnicas, embutidos,
posturas forzadas y movimientos repetitivos? ** procesamiento de pollos), agrícola (líneas de packing,
cosecha, cultivo), forestal (proceso de madera, re-
manufactura y paneles)
17 ¿se realizan labores de buceo o tareas en Labores de buceo e la Industria general, en
cámaras hiperbáricas? ** entornos de aire comprimido (cajones de aire
comprimido y perforación de túneles), trabajos en
muelle, limpieza de fondo marino, soldaduras y corte
submarino, buceo en sitios confinados, buceo en aguas
contaminadas, dragados, instalación de explosivos,
buceos en altitud, entre otros
18 ¿se desempeñan funciones habituales Toda tarea al aire libre en horarios de máxima
bajo radiación UV solar directa? ** radiación solar.
19 ¿se realizan tareas de administración, gestión Tareas de trasvasije y mezclado de sustancias
y/o contacto de sustancias con Citostáticos? ** químicas empleadas en tratamientos de
quimioterapia.
20 ¿se realizan trabajos de arrastre, traslado, empuje Actividades que impliquen manejo manual de carga, sean
y levantamiento de carga igual o superior a 3 kg? objetos o seres vivos, sobre los 3kg de peso. Ejemplo
** bodegueros, peonetas, personal de salud, personal de la
industria, etc.
21 ¿se realizan trabajos de cría de ovejas, cabras Cría de ganado y su engorda en corrales o granjas,
y ganado bovino y/o sus derivados?** industria lechera, veterinario, procesamiento de carnes
Nota: Las tareas o actividades marcadas con **, le corresponden la implementación de Protocolo de Vigilancia o aplicación de
Guía Técnica, a la fecha establecidos por la autoridad.
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Logo empresa
Empresa: Area:
Nombre : RUT:
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Logo empresa
Empresa: Fecha:
Lugar: Area:
Supervisor : Firma:
EPP:
GRADO DE USO ESTADO DE CONSERVACION
T IE N E Y N O NO
LO US A T IE N E B =B U EN O R =R EGU LA R M =M A LO
NECESITA CAMBIO
ESTADO GENERAL
NO LE HAN DADO
ESTADO PARTES
TIEMPO DE USO
DE SUJECCION
N° RUT Nombre del trabajador
INCOMODO
GASTADO
LIMPIEZA
PERDIDO
OLVIDO
(MESES)
LO USA
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Empresa: Fecha:
Lugar: Area:
Supervisor : Firma:
NO LE HAN DADO
DE SUJECCION
USO (MESES)
INCOMODO
TIEMPO DE
N° RUT Nombre del trabajador EPP
NECESITA
GASTADO
LIMPIEZA
PERDIDO
GENERAL
ESTADO
ESTADO
CAMBIO
OLVIDO
PARTES
LO USA
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Empresa
Nombre trabajador
RUT
EPP
Fecha Solicitud
Razón del Cambio
Nombre supervisor
Firma supervisor
Fecha de Entrega
Firma de trabajador
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