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Este documento resume las sanciones disciplinarias para servidores públicos, particulares y notarios de acuerdo con la Ley 1952 de 2019. Las sanciones más graves son la destitución e inhabilidad de 10 a 20 años para faltas gravísimas dolosas cometidas por servidores públicos y notarios. Para particulares son multas de 10 a 100 salarios mínimos y 20 años de inhabilidad para ejercer cargos públicos.
Este documento resume las sanciones disciplinarias para servidores públicos, particulares y notarios de acuerdo con la Ley 1952 de 2019. Las sanciones más graves son la destitución e inhabilidad de 10 a 20 años para faltas gravísimas dolosas cometidas por servidores públicos y notarios. Para particulares son multas de 10 a 100 salarios mínimos y 20 años de inhabilidad para ejercer cargos públicos.
Este documento resume las sanciones disciplinarias para servidores públicos, particulares y notarios de acuerdo con la Ley 1952 de 2019. Las sanciones más graves son la destitución e inhabilidad de 10 a 20 años para faltas gravísimas dolosas cometidas por servidores públicos y notarios. Para particulares son multas de 10 a 100 salarios mínimos y 20 años de inhabilidad para ejercer cargos públicos.
Sujetos Sanciones Limites Generalidades o características de las
Disciplinarios Sanciones sanciones
LEY 1952/ 2019
Servidores • Destitución e inhabilidad general • Destitución e Definición de las sanciones.
públicos de diez (10) a veinte (20) años inhabilidad general 1. destitución e inhabilidad general para las faltas gravísimas dolosas. de diez (10) a implica: • Destitución e inhabilidad general veinte (20) años • terminación la relación del servidor de cinco (5) a diez (10) años para para las faltas público con la administración, sin que las faltas gravísimas realizadas gravísimas dolosas. importe que sea libre nombramiento y con culpa gravísima. • Destitución e remoción, de carrera o elección; • Suspensión en el ejercicio del inhabilidad general • desvinculación del cargo, en los casos cargo de tres (3) a cuarenta y de cinco (5) a diez previstos en la Constitución Política y la ocho (48) meses e inhabilidad (10) años para las ley; o especial por el mismo término faltas gravísimas • La terminación del contrato de trabajo; y para las faltas gravísima. realizadas con • En todos los casos anteriores, la realizadas con culpa grave. culpa gravísima. imposibilidad de ejercer la función • Suspensión en el ejercicio del • Suspensión en el pública en cualquier cargo o función, por cargo de tres (3) a veinticuatro ejercicio del cargo el término señalado en el fallo, y la (24) meses e inhabilidad especial de tres (3) a exclusión del escalafón o carrera. 2. La por el mismo término para las cuarenta y ocho suspensión implica la separación del faltas graves dolosas. (48) meses e ejercicio del cargo en cuyo desempeño se • Suspensión en el ejercicio del inhabilidad originó la falta disciplinaria y la cargo de uno (1) a dieciocho (18) especial por el inhabilidad especial, la imposibilidad de meses para las faltas graves mismo término ejercer función pública, en cualquier culposas. para las faltas cargo distinto de aquel, por el término • Multa de veinte (20) a noventa gravísima. señalado en fallo. (90) días de salario básico realizadas con 3. multa es una sanción de carácter devengado para la época de los culpa grave. pecuniario. hechos para las faltas leves • Suspensión en el Concurso de faltas disciplinarias. A dolosas. ejercicio del cargo quien, con una o varias acciones u de tres (3) a omisiones, infrinja varias disposiciones de Multa de cinco (5) a veinte (20) días de veinticuatro (24) la ley disciplinaria o varias veces la misma salario básico devengado para la época meses e disposición, se le graduará la sanción de de los hechos para las faltas leves inhabilidad acuerdo con los siguientes criterios: culposas. especial por el a) Si la sanción más grave es la mismo término destitución e inhabilidad general, esta para las faltas última se incrementará hasta en otro graves dolosas. tanto, sin exceder el máximo legal; • Suspensión en el b) Si la sanción más grave es la ejercicio del cargo suspensión e inhabilidad especial, se de uno (1) a incrementará hasta en otro tanto, sin dieciocho (18) exceder el máximo legal; meses para las c) Si la sanción más grave es la faltas graves suspensión, esta se incrementará hasta culposas. en otro tanto, sin exceder el máximo • Multa de veinte legal, y d) Si la sanción más grave es la (20) a noventa (90) multa, esta se incrementará hasta en otro días de salario tanto, sin exceder el máximo legal. básico devengado para la época de los hechos para las faltas leves dolosas. • Multa de cinco (5) a veinte (20) días de salario básico devengado para la época de los hechos para las faltas leves culposas. Particulares • Multa de 10 a 100 salarios • Mínimo 10 SMMV • Particulares que ejerzan funciones mínimos mensuales vigentes al y máximo 100 públicas de manera permanente o momento de la comisión del SMMV transitoria; que administren recursos hecho y, concurrentemente, públicos, que cumplan labores de inhabilidad para ejercer empleo interventoría o supervisión en los público, función pública, prestar contratos estatales y a los auxiliares de la servicios a cargo del Estado, o justicia. contratar con esta en unos 20 • Criterios para la graduación de la años. sanción. Además de los criterios para la • Cuando la conducta disciplinable graduación de la sanción consagrados implique detrimento del para los servidores públicos, respecto de patrimonio público, la sanción • El doble al los destinatarios de la ley disciplinaria de patrimonial será igual al doble del detrimento que trata este libro, se tendrán en cuenta detrimento patrimonial sufrido patrimonial sufrido el resarcimiento del perjuicio causado, la por el Estado. por el Estado situación económica del sancionado y la • Cuando la prestación del servicio cuantía de remuneración percibida por sea permanente y la vinculación servicio prestado provenga de nombramiento oficial, será destituido e • Inhabilidad e inhabilidad de 1 a 20 años. destitución de 1 a 20 años Notarios • Destitución e inhabilidad para el • La inhabilidad no • Criterios para la graduación la falta y la caso de faltas gravísimas será inferior a 5 sanción. Además de los criterios para la realizadas con dolo o culpa años ni superior a graduación la falta y sanción consagrados gravísima. 20 años para los servidores públicos, de los • Suspensión en el ejercicio del • La suspensión no notarios se tendrá en cuenta la gravedad cargo para las faltas graves será inferior a un la falta, el resarcimiento del prejuicio realizadas con dolo o culpa y las mes 1, un superior causado, la situación económica del. gravísimas diferentes a las a cuarenta y ocho sancionado, la cuantía de la anteriores 48 meses. remuneración percibida por el servicio • Multa para las faltas leves • La multa es una prestado y los antecedentes en el servicio dolosas sanción pecuniario y en materia disciplinaria. la cual no podrá ser • Órgano competente. El régimen especial inferior al valor de para los notarios se aplica por la 10, ni superior al Superintendencia de Notariado y Registro de ciento ochenta como órgano de control especial con (180) días del todos sus requisitos y consecuencias, sin salario mínimo perjuicio del poder preferente que podrá legal mensual ejercer la Procuraduría General de la vigente establecido Nación. por el Gobierno • Normas aplicables. El Régimen nacional Disciplinario Especial de los particulares también se aplicará a los notarios y comprende el catálogo de faltas Imputables a ellos, contempladas en este título. Los principios rectores, los términos prescriptivos de la acción y de la sanción disciplinaria al igual que el procedimiento, son los mismos consagrados en este código respecto de la competencia preferente. Funcionarios Artículo 261. Ejecución de las sanciones. judiciales Las sanciones a los funcionarios judiciales se ejecutarán en la forma prevista en este código. Las multas serán impuestas favor de la Gerencia de la Rama Judicial o quien haga sus veces. Igual destino tendrán las sanciones impuestas por quejas temerarias a que se refiere esta normatividad. ~, Término de prescripción de la sanción disciplinaria. Sanción disciplinaria prescribe en un término cinco (5) años, contados a partir la ejecutoria del fallo. Cuando la sanción impuesta fuere la destitución e inhabilidad general o la suspensión e inhabilidad especial, una vez cumplidas s~ producirá la rehabilitación en forma automática, salvo lo dispuesto en Carta Política.
Sujetos disciplinarios Sanciones Límites de las Generalidades o características de las
LEY 734/2002 sanciones sanciones Servidores públicos El servidor público está sometido a las Límite de las • Definición de las sanciones. siguientes sanciones: sanciones. 1. la destitución e inhabilidad general implica: • destitución e inhabilidad general, La inhabilidad a) la terminación de la relación del servidor público para las faltas gravísimas dolosas o general será de con la administración, sin que importe que sea de realizadas con culpa gravísima. diez a veinte años; libre nombramiento y remoción, de carrera o elección, • suspensión en el ejercicio del cargo la inhabilidad o e inhabilidad especial para las especial no será b) la desvinculación del cargo, en los casos previstos faltas graves dolosas o gravísimas inferior a treinta en los artículos 110 y 278, numeral 1, de la culposas días ni superior a Constitución política, o • suspensión, para las faltas graves doce meses; pero c) la terminación del contrato de trabajo, y culposas. Multa, para las faltas cuando la falta d) En todos los casos anteriores, la imposibilidad de leves dolosas. afecte el ejercer la función pública en cualquier cargo o • Amonestación escrita, para las patrimonio función, por el término señalado en el fallo, y la faltas leves culposas. económico del exclusión del escalafón o carrera Estado la 2. la suspensión implica la separación del ejercicio del inhabilidad será cargo en cuyo desempeño se originó la falta permanente. disciplinaria y la inhabilidad especial, la imposibilidad La suspensión no de ejercer la función pública, en cualquier cargo será inferior a un distinto de aquel, por el término señalado en el fallo. mes ni superior a 3. la multa es una sanción de carácter pecuniario. doce meses. 4. la amonestación escrita implica un llamado de Cuando el atención formal, por escrito, que debe registrarse en disciplinado haya la hoja de vida. si al momento del fallo el servidor cesado en sus público o el particular sancionado presta servicios en funciones para el el mismo o en otro cargo similar en la misma entidad momento de la o en otra entidad oficial, incluso en período diferente, ejecutoria del fallo deberá comunicarse la sanción al representante legal o durante la o a quien corresponda, para que proceda a hacerla ejecución del efectiva. mismo, cuando no Criterios para la graduación de la sanción. fuere posible 1. la cuantía de la multa y el término de duración de ejecutar la sanción la suspensión e inhabilidad se fijarán de acuerdo con se convertirá el los siguientes criterios39: término de a) Haber sido sancionado fiscal o disciplinariamente suspensión o el i dentro de los cinco años anteriores a la comisión de la faltare, según el conducta que se investiga; caso, en salarios de b) la diligencia y eficiencia demostrada en el acuerdo al monto desempeño del cargo o de la función; de lo devengado c) atribuir la responsabilidad infundadamente a un para el momento tercero; de la comisión de la d) la confesión de la falta antes de la formulación de falta, sin perjuicio cargos; de la inhabilidad e) Haber procurado, por iniciativa propia, resarcir el especial. daño o compensar el perjuicio causado; La multa no podrá f) Haber devuelto, restituido o reparado, según el ser inferior al valor caso, el bien afectado con la conducta constitutiva de de diez, ni superior la falta, siempre que la devolución, restitución o al de ciento reparación no se hubieren decretado en otro proceso; ochenta días del g) El grave daño social de la conducta; salario básico h) la afectación a derechos fundamentales; mensual i) El conocimiento de la ilicitud; devengado al j) pertenecer el servidor público al nivel directivo o momento de la ejecutivo de la entidad. comisión de la 2. a quien, con una o varias acciones u omisiones, falta. La infrinja varias disposiciones de la ley disciplinaria o amonestación varias veces la misma disposición, se le graduará escrita se anotará la sanción de acuerdo con los siguientes criterios: en la a) si la sanción más grave es la destitución e correspondiente inhabilidad general, esta última se incrementará hasta hoja de vida. en otro tanto, sin exceder el máximo legal; b) si la sanción más grave es la suspensión e inhabilidad especial, se incrementará hasta en otro tanto, sin exceder el máximo legal; c) si la sanción más grave es la suspensión, esta se incrementará hasta en otro tanto, sin exceder el máximo legal; d) si las sanciones son de multa se impondrá la más grave aumentada en otro tanto, sin exceder el máximo legal; Particulares • Sanción. los particulares • Multa de • Normas aplicables. El régimen disciplinario destinatarios de la ley disciplinaria 10 a 10 para los particulares comprende la estarán sometidos a las siguientes SMMV determinación de los sujetos disciplinables, las sanciones principales: Multa de • El doble al inhabilidades, impedimentos, diez a cien salarios mínimos detrimento incompatibilidades y conflicto de intereses, y mensuales legales vigentes al patrimonial el catálogo especial de momento de la comisión del hecho sufrido por Faltas imputables a los mismos. y, concurrentemente, según la el Estado • Sujetos disciplinables. gravedad de la falta, inhabilidad • Inhabilidad El presente régimen se aplica a los para ejercer empleo público, e particulares que cumplan labores de función pública, prestar servicios a destitución interventoría o supervisión en los contratos cargo del Estado, o contratar con de 1 a 20 estatales; también a quienes ejerzan este de uno a veinte años. Cuando años funciones públicas, de manera permanente o la conducta disciplinable implique transitoria, en lo que tienen que ver con estas, detrimento del patrimonio público, y a quienes administren recursos públicos u la sanción patrimonial será igual al oficiales. se entiende que ejerce función doble del detrimento patrimonial pública aquel particular que, por disposición sufrido por el Estado. Cuando la legal, acto administrativo, convenio o prestación del servicio sea contrato, realice funciones permanente y la vinculación provenga de nombramiento oficial, administrativas o actividades propias de los será de destitución e inhabilidad órganos del Estado, que permiten el de uno a veinte años. cumplimiento de los cometidos estatales, así como el que ejerce la facultad sancionadora del Estado; lo que se acreditará, entre otras manifestaciones, cada vez que ordene o señale conductas, expida actos unilaterales o ejerza poderes coercitivos. Administran recursos públicos aquellos particulares que recaudan, custodian, liquidan o disponen el uso de rentas parafiscales, de rentas que hacen parte del presupuesto de las entidades públicas o que estas últimas han destinado para su utilización con fines específicos. No serán disciplinables aquellos particulares que presten servicios públicos, salvo que en ejercicio de dichas actividades desempeñen funciones públicas, evento en el cual resultarán destinatarios de las normas disciplinarias. Cuando se trate de personas jurídicas la responsabilidad disciplinaria será exigible del representante legal o de los miembros de la Junta directiva. • Criterios para la graduación de la sanción. además de los criterios para la graduación de la sanción consagrados para los servidores públicos, respecto de los destinatarios de la ley disciplinaria de que trata este libro, se tendrán en cuenta el resarcimiento del perjuicio causado, la situación económica del sancionado y la cuantía de la remuneración percibida por el servicio prestado Notarios Sanciones. los notarios estarán sometidos Límite de las Criterios para la graduación de la falta y la sanción. al siguiente régimen de sanciones: sanciones. La Además de los criterios para la graduación de la falta y 1. destitución para el caso de faltas multa es una la sanción consagrados para los servidores públicos, gravísimas realizadas con dolo o culpa sanción de carácter respecto de los notarios se tendrá en cuenta la gravísima. pecuniario la cual gravedad de la falta, el resarcimiento del perjuicio 2. suspensión en el ejercicio del cargo para no podrá ser causado, la situación económica del sancionado, la las faltas graves realizadas con dolo o culpa inferior al valor de cuantía de la remuneración percibida por el servicio y las gravísimas diferentes a las anteriores. diez, ni superior al prestado y los antecedentes en el servicio y en 3. Multa para las faltas leves dolosas. de 180 días de materia disciplinaria. salario básico Órgano competente. El régimen especial para los mensual notarios se aplica por la superintendencia de establecido por el notariado y registró como órgano de control especial gobierno nacional. con todos sus requisitos y consecuencias, sin perjuicio La suspensión no del poder preferente que podrá ejercer la será inferior a procuraduría general de la nación. treinta días, ni Normas aplicables. El régimen disciplinario especial superior a doce de los particulares también se aplicará a los notarios y meses. comprende el catálogo de faltas imputables a ellos, contempladas en este título. Los principios rectores, los términos prescriptivos de la acción y de la sanción disciplinaria, al igual que el procedimiento, son los mismos consagrados en este código respecto de la competencia preferente. Funcionarios Judiciales Ejecución de las sanciones. Las sanciones a los funcionarios judiciales se ejecutarán en la forma prevista en este código. Las multas serán impuestas a favor del Consejo superior de la Judicatura. Igual destino tendrán las sanciones impuestas por quejas temerarias a que se refiere esta normatividad. Artículo 32. Término de prescripción de la sanción disciplinaria. La sanción disciplinaria prescribe en un término de cinco años, contados a partir de la ejecutoria del fallo. Cuando la sanción impuesta fuere la destitución e inhabilidad general o la suspensión e inhabilidad especial, una vez cumplidas se producirá la rehabilitación en forma automática, salvo lo dispuesto en la Carta política.