IMPACTO DE LA LEGISLACIÓN EN RIESGOS LABORALES

JUAN BASILIO RANGEL MEZA

RUBEN DARIO ROJAS REINA

ENERO/2020

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA

LEGISLACION EN RIESGOS PROFESIONALES EN SALUD OCUPACIONAL
 OBJETIVO

1. Evaluar diferentes temas sobre la variación y el impacto de la Legislación en

riesgos laborales.
2. Fomentar el argumento crítico sobre cómo ha progresado la protección de
los trabajadores
 DESCRIPCIÓN DEL TALLER

El taller se divide en dos segmentos. Las primeras dos preguntas se deben trabajar
mediante cuadros comparativos y la tercera debe responderse de manera crítica..
 INSTRUCCIONES

1. Qué debe contener los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

SG-SST?
2. Realizar un esquema donde expongan la evolución de los conceptos de accidente
de trabajo y enfermedad laboral, para ello se recomienda realizar una consulta
normativa y de jurisprudencia.
3. Llevar a cabo un análisis por parte del grupo de trabajo, sobre los cambios de
orientación de los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-
SST.
 SOLUCIÓN

Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, tiene como

propósito la estructuración de la acción conjunta entre el empleador y los trabajadores,
en la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) a través del
mejoramiento continuo de las condiciones y el medio ambiente laboral, y el control eficaz
de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.

La evaluación inicial deberá realizarse una única vez, por personal idóneo de acuerdo
con la normatividad vigente, incluidos los estándares mínimos, con el fin de identificar las
prioridades en SST. Se utiliza para establecer el plan de trabajo anual o para la
actualización del existente. Para cumplir con lo anterior, cada empresa puede crear un
formato. Sin embargo en cualquier caso, la evaluación debe contener como mínimo los
siguientes aspectos y los estipulados en los estándares mínimos:(GARZOM, VILLEGAS,
MORENO, & MATIZ, 2014)

1. La identificación de la normatividad vigente en materia de riesgos laborales

incluyendo los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del
Sistema General de Riesgos Laborales para empleadores, que se reglamenten y
le sean aplicables.
2. La verificación de la identificación de los peligros, evaluación y valoración de los
riesgos, la cual debe ser anual. En la identificación de peligros deberá contemplar
los cambios de procesos, instalaciones, equipos, maquinarias, entre otros.
3. La identificación de las amenazas y evaluación de la vulnerabilidad de la empresa
la cual debe ser anual
4. La evaluación de la efectividad de las medidas implementadas, para controlar los
peligros, riesgos y amenazas, que incluya los reportes de los trabajadores la cual
debe ser anual.
5. El cumplimiento del programa de capacitación anual, establecido por la empresa,
incluyendo la inducción y reinducción para los trabajadores dependientes,
 cooperados, en misión y contratistas. 6. La evaluación de los puestos de trabajo
en el marco de los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los
trabajadores.
6. La descripción sociodemográfica de los trabajadores y la caracterización de sus
condiciones de salud, así como la evaluación y análisis de las estadísticas sobre
la enfermedad y la accidentalidad y registro y seguimiento a los resultados de los
indicadores definidos en el SG-SST de la empresa del año inmediatamente
anterior.
7. Registro y seguimiento de los resultados de los indicadores definidos en el SG
SST de la empresa del año inmediatamente anterior.

El concepto de accidente de trabajo y enfermedad profesional, han evolucionado desde

su nacimiento en el siglo XIX, hasta la fecha; esta evolución ha ocurrido bien sea por el
cambio de roles laborales, los nuevos tipos de contratación, los nuevos riesgos a los que
está expuesto el trabajador, la tecnología, su actividad o por la ciencia, la cual cada día
descubre que nuevas enfermedades debes ser catalogadas como de origen profesional
que desde su nacimiento se había tenido como de origen común.(HERNÁNDEZ &
OROZCO, 2014)

Las reformas pretenden resolver las limitaciones que había en materia de alcance y
cobertura del sistema, así como mejorar o mantener las prestaciones asistenciales y
económicas que reconocía el sistema anterior al trabajador enfermo o accidentado en el
trabajo

NOV 15, 1915 LEY 57
Inicia con esta ley, bajo la teoria de la culpa y el
caso fortuito, en dicha ley se establece la fuerza
mayor y del caso fortuito como factor para excluir la
responsabilidad del empleador.
JUN 22, 1994 DECRETO 1295
En el año 1994 y de manera expresa este decreto
derogo para siempre toda reglamentacion en salud
ocupacional existente en el iss y en especial el
concepto de accidente de trabajo del acuerdo 155
de 1963.
JUL 24, 2012 DECRETO 1562
Este nuevo decreto redefine el concepto de accidente de
trabajo y es el concepto que hasta la fecha prima sobre
todos los demas derogando su aplicabilidad y vigencia.
Incluye conceptos de perturbacion psiquiatrica,
transporte a cargo del empleador, actividades
recreativas y ludicas, actividad sindical.
AUG 5, 1950 LEY 2663
El cst el articulo 199 deroga como causal de
exoneracion el caso fortuito y de fuerza mayor, es
de ese momento cuando nace el concepto de
accidente de trabajo bajo la teoria de la
responsabilidad objetiva. Con la ocurrencia del
accidente por causa o con ocasion del trabajo, sin
probar culpa alguna y sin importar que sea por caso
fortuitoo de fuerza mayor ya se considera accidente
de trabajo, se presume la responsabilidad del
empleador por el hecho de que la actividad
industrial genera riesgos.
OCT 18, 2006SENTENCIA C-858
La honorable corte constitucional, declaró
inexequible la definición de accidente de trabajo
contenido en el decreto 1295 de 1994, al considerar
que el presidente de la república se excedió en el
uso de las facultades extraordinarias conferidas por
el legislador a través del artículo numeral 11 articulo
139 de la ley 100 de 1993, al definir en los artículos
9 y 10 del decreto 1295 de 1994, que constituye y
que no, accidente de trabajo.
AUG 5, 1963 ACUERDO 155
El segurop social intento revivir el caso fortuito o de
fuerza mayor en el acuerdo 155 de 1963 (los
acuerdos se validan mediante decretos, es asi
como en este caso se expidio el decreto 3170 de
1964).
JUN 20, 2007 MINISTERIO DE LA PROTECCION
SOCIAL
Es entonces cuando el 20 de junio de 2007 el
ministerio de la protección social, a través de un
comunicado de prensa prescribe que la definición
de accidente de trabajo será la determinada en la
decisión número 584 de 2004 de la comunidad
andina de naciones.
Un informe del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo de Gran Bretaña sobre el
estado de la seguridad y la salud en el trabajo, presentado en 1972, Reino Unido),
anunció un cambio de orientación, ya que se pasaría de una normativa específica para
la industria a una legislación marco que abarcaría todas las industrias y trabajadores. Era
el inicio de una tendencia a un enfoque más sistémico de la SST. Este cambio de
paradigma quedó plasmado en la Ley sobre la SST, de 1974, en el Reino Unido, así
como en las legislaciones nacionales de otros países industrializados. En el plano
internacional, el Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981, de la OIT,
y la Recomendación que le acompaña subrayaron la vital importancia que reviste la
participación tripartita en la aplicación de las medidas de SST a nivel nacional y de
empresa.(Organización Internacional del Trabajo, 2011)

En respuesta a la necesidad de seguir reduciendo las lesiones, enfermedades y

accidentes mortales relacionados con el trabajo, y sus costos asociados, se han
analizado estrategias para fortalecer los enfoques normativo y de gestión tradicionales
basados en la imposición y el control, con objeto de mejorar los resultados. Algunos
ejemplos son: técnicas de seguridad basadas en el comportamiento, mejor evaluación
de los riesgos para la seguridad y la salud y mejores métodos de auditoría, y modelos de
sistemas de gestión. En los últimos años, las empresas, los gobiernos y las
organizaciones internacionales se han centrado en la aplicación de modelos de sistemas
a la SST, a lo cual se hace referencia en la actualidad como enfoque sistémico de la
gestión de la SST, como estrategia prometedora para armonizar la SST y los requisitos
de las empresas, y para asegurar una participación más efectiva de los trabajadores en
la aplicación de las medidas preventivas.
 BIOGRAFIA

GARZOM, L. E., VILLEGAS, E. B., MORENO, M. E. D., & MATIZ, A. T. (2014). SISTEMA
DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SGSST)).

HERNÁNDEZ, L. M. D., & OROZCO, L. E. R. (2014). UN ENFOQUE LEGAL DE LOS

CONCEPTOS DE ACCIDENTE Y ENFERMEDAD LABORAL EN LA
JURISDICCIÓN LEGAL COLOMBIANA.

Organización Internacional del Trabajo. (2011). Sistema de gestión de la SST: una

herramienta para la mejora continua. Retrieved from www.ilo.org/safeday