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ESTADO UNITARIO

El Estado unitario es una de las maneras en las que se puede estructurar un país.
Se trata de una definición que engloba desde la organización territorial hasta cómo
se configuran los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Este tipo de Estado se
caracteriza por la centralización del poder, con un solo gobierno que controla todo
el territorio.

Pueden existir regiones, provincias o departamentos con unas pocas competencias,

pero los gruesos de estas se concentran en el gobierno central; los poderes Judicial
y Legislativo también están centralizados. No hay diferencias en las leyes en todo
el territorio y suele existir algún órgano jurídico con más poder que los que puedan
existir a otros niveles.

CARACTERISTICAS

El Estado unitario, también llamado Estado simple, es aquel en el que la soberanía,

la población y el territorio son descritos en sus leyes como únicos. Normalmente,
los países que tienen esta estructura provienen de los antiguos Estados absolutos,
aunque puede haber excepciones.

En estos Estados la unidad territorial, judicial y legislativa se encuentra unificada,

sin que existan administraciones interiores con poderes propios.

A pesar de que puedan existir estos territorios llamados de manera diferente las
competencias que tienen son escasas y concedidas por el gobierno central.

TIPOS

Dadas sus características, los Estados unitarios no tienen territorios

descentralizados políticamente; sin embargo, sí puede aparecer cierto grado de
descentralización administrativa. Por eso, y ya que los considerados puros son muy
pocos y pequeños, los expertos los han dividido en dos grandes grupos.

Estado unitario centralizado

Es el denominado simple. Toda su estructura, ya sea territorial, política o

administrativa, está ordenada bajo el criterio de la unidad.

En estos solo existe un centro de decisión, radicado normalmente en su capital.

Cuenta con un gobierno central, un Parlamento y un tribunal superior. En el caso de
los países grandes, el problema que suele presentar es la lejanía del poder con los
territorios más periféricos: puede acabar favoreciendo al centro y perjudicando a la
periferia.

Estado unitario descentralizado

Hoy en día es la modalidad más frecuente entre los Estados unitarios. En estos
aparece cierta descentralización, mayormente administrativa. Las competencias
cedidas no suelen ser muy importantes, pero sí las suficientes para dotar de más
agilidad al funcionamiento del país.

2. ESTADO PLURALISTA

El pluralismo reformado es más o menos la misma posición del pluralismo clásico,

pero el pluralismo reformado acepta muchas de las críticas hechas al pluralismo
clásico. Lo cierto es que, reconoce que las relaciones entre gobierno y los grupos
de interés están con frecuencia institucionalizadas y que se excluye a ciertos grupos
del proceso de elaboración de políticas. Para los pluralistas reformados, la
característica principal del Estado contemporáneo es su complejidad y
fragmentación.

A partir de ahí cabe decir, que el pluralismo reformado no acepta que el Estado
tenga ahora el carácter corporativo, por sintetizar, no es posible enumerar definitiva
y exhaustivamente los grupos de una comunidad. La idea de Richarson y Jordan
Acepta que las relaciones entre los grupos y el Estado puedan estar estructuradas
e institucionalizadas.

Pero estos a su ves, también aceptan la idea básica, (para la respuesta de los
pluralistas a sus críticos) de que las relaciones estructuradas e institucionalizadas
se están desintegrando, haciéndose confusas, y que cada vez se encuentran más
abiertas a los grupos.

Entre otras razones, Nordlinger en 1981 intentó dar una respuesta alternativa a las
críticas recibidas por el pluralismo, en sí, él sostuvo, que las políticas no estaban
necesariamente determinadas por los grupos, sino que los actores políticos tenían
sus propios intereses al respecto y que estaban dispuestos a defenderlos frente a
las críticas de esos grupos. Por lo tanto, él reconoció el papel determinante que
tienen los funcionarios en los resultados de las políticas y cree que existe pluralismo
dentro del Estado, porque diversos funcionarios entran en conflicto con el fin de
lograr sus intereses particulares.