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CIRCULAR DE SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN Código: GSA-CR-014

PARA LA APROBACIÓN DE PROGRAMAS EN


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CIRCULAR DE SEGURIDAD DE LA
AVIACIÓN
PARA LA APROBACIÓN DE
PROGRAMAS EN MATERIA DE
SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN Y SUS
ENMIENDAS

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Contenido

1. PROPÓSITO............................................................................................................................ 4

2. ÁMBITO DE APLICACIÓN ....................................................................................................... 4

3. MATERIA................................................................................................................................ 4

3.1. GENERALIDADES ................................................................................................................. 4


3.2. REFERENCIAS....................................................................................................................... 5
3.3. DEFINICIONES...................................................................................................................... 5
3.4. ABREVIATURAS ................................................................................................................... 8
4. PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACIÓN DE PROGRAMAS EN MATERIA DE SEGURIDAD DE
LA AVIACIÓN Y SUS ENMIENDAS................................................................................................... 9

4.1. ASPECTOS GENERALES ........................................................................................................ 9


4.2. GUIAS DE ELABORACIÓN .................................................................................................. 11

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1. PROPÓSITO

La presente Circular tiene como propósito fundamental, guiar a los operadores de aeropuerto
y entidades acreditadas que realizan actividades aeronáuticas o que brindan servicios
auxiliares al transporte aéreo en los aeropuertos del Estado ecuatoriano, sobre los pasos que
deberán seguir para obtener la aprobación de los Programas en materia de Seguridad de la
Aviación.

2. ÁMBITO DE APLICACIÓN

El presente documento está dirigido a todas las entidades que realizan y apliquen medidas de
seguridad de la aviación en los aeropuertos del Estado ecuatoriano.

1. Operadores de Aeropuerto;

2. Operadores de Aeronaves Nacionales;

3. Operadores de Aeronaves Extranjeros;

4. Despacho de Aeronaves;

5. Catering;

6. Atención de Pasajeros;

7. Limpieza de Aeronaves;

8. Servicio de Rampa;

9. Mantenimiento de Aeronaves;

10. Procesadoras de Carga;

11. Arrendatarios y Concesionarios.

3. MATERIA

3.1.GENERALIDADES
 La AAC por facultad de la Ley, es el Organismo Nacional responsable de velar por la
seguridad de los pasajeros, tripulaciones, aeropuertos, aeronaves y público en general en
todos los asuntos relacionados con la salvaguardia contra los actos de interferencia ilícita,
por lo tanto es necesario realizar el Control de Calidad AVSEC y la aprobación de los
Programas en materia de Seguridad de la Aviación de las diferentes entidades que
apliquen medidas de seguridad de la aviación en los aeropuertos a nivel nacional.

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 Todo Operador Aeropuerto y entidad acreditada que realice actividades aeronáuticas o


que brindan servicios auxiliares al transporte aéreo en los aeropuertos del Estado
ecuatoriano deberá fundamentarse en el presente documento para obtener la aprobación
de sus programas y/o planes en materia de Seguridad de la Aviación.

3.2.REFERENCIAS
La aprobación de los Programas y planes en materia de Seguridad de la Aviación de las
entidades que realizan la aplicación de medidas de seguridad de la aviación en los aeropuertos
a nivel nacional, está fundamentada en las siguientes leyes, reglamentos y disposiciones de
carácter legal vigentes:

1. Codificación de la Ley de Aviación Civil;

2. Codificación del Código Aeronáutico;

3. Programa Nacional de Seguridad de la Aviación Civil;

4. Programa Nacional de Manejo de Crisis en Seguridad de la Aviación Civil;

5. Programa Nacional de Seguridad de la Carga, Correo y Suministro Aéreo;

6. Programa Nacional de Instrucción y Certificación de Seguridad de la Aviación Civil;

7. Programa Nacional de Control de Calidad en Seguridad de la Aviación Civil;

8. Reglamentos Técnicos de Aviación Civil en materia de seguridad de la Aviación;

3.3.DEFINICIONES
Actos de interferencia ilícita. - (definición dada a título de explicación). Actos, o tentativas,
que comprometen la seguridad de la aviación civil, entre ellos los siguientes:

a) Apoderamiento ilícito de aeronaves;

b) Destrucción de una aeronave en servicio;

c) Toma de rehenes a bordo de aeronaves o en los aeródromos;

d) Intrusión por la fuerza a bordo de una aeronave, en un aeropuerto o en el recinto de una


instalación aeronáutica;

e) Introducción a bordo de una aeronave o en un aeropuerto de armas o de artefactos (o


sustancias) peligrosos destinados a fines criminales;

f) Uso de una aeronave en servicio con el propósito de causar la muerte, lesiones corporales
graves o daños graves a los bienes o al medio ambiente; y

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g) Comunicación de información falsa que compromete la seguridad de una aeronave en


vuelo, o en tierra, o la seguridad de los pasajeros, la tripulación, el personal de tierra y el
público, en un aeropuerto o en el recinto de una instalación de aviación civil.

Aeródromo. - Área definida de tierra o agua (que incluya sus edificaciones, instalaciones y
equipos) destinado total o parcialmente a la llegada, salida y movimiento en superficie de
aeronaves, habilitado por la AAC.

Aeronave. - Toda máquina que puede sustentarse en la atmósfera por reacciones del aire que
no sean las reacciones del mismo contra la superficie de la tierra.

Aeropuerto. - Toda área de un Estado miembro abierta para las operaciones de aeronaves
comerciales.

Agente acreditado. - Agente, expedidor de carga o cualquier otra entidad que mantiene
relaciones comerciales con un operador y proporciona controles de seguridad que están
aceptados o son exigidos por la Autoridad Aeronáutica Civil con respecto a la carga o el correo.

Artefacto de sabotaje. - Cualquier elemento que pueda hacerse explotar o en el que al


sustituirse el material explosivo por uno corrosivo o incendiario, a bordo de una aeronave
puede causar el mismo daño o producir consecuencias similares.

Artículos restringidos. - Artículos que, en el contexto específico de la seguridad de la aviación,


están definidos como aquellos artículos, artefactos o sustancias que pueden ser usados para
cometer un acto de interferencia ilícita contra la aviación civil o que pueden poner en peligro
la seguridad operacional de las aeronaves y sus ocupantes o de las instalaciones o del público

Autoridad Aeronáutica Civil del Ecuador. - Acrónimo de la Dirección General de Aviación Civil
(DGAC).

Autoridad de Seguridad de la Aviación Civil. - La autoridad que cada Estado designe para que,
dentro de su administración, sea responsable de la preparación, aplicación y cumplimiento del
Programa Nacional de Seguridad de la Aviación Civil (PNSAC), en la República del Ecuador esta
competencia se ha otorgado a la Dirección de Seguridad y Prevención Aeronáutica (DSPA).

Aviación general. - Explotación de las aeronaves para fines ajenos al transporte aéreo
comercial y a los trabajos aéreos.

Avsec. - expresión anglosajona que significa en idioma español Seguridad de la Aviación.

Carga. - Todos los bienes que se transporten en una aeronave, excepto el correo, los
suministros y el equipaje acompañado o extraviado.

Certificación. - Evaluación formal y confirmación otorgada por la Autoridad Aeronáutica Civil


en materia de seguridad de la aviación, o en representación de dicha autoridad, que una

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persona posee las competencias necesarias para desempeñar las funciones que se le asignen
con el nivel considere aceptable.

Control de calidad AVSEC. - Es la parte de la gestión de un sistema de seguridad de la aviación


basada en técnicas y actividades de vigilancia empleadas para evaluar el cumplimiento de las
medidas establecidas en el PNSAC y otras normas relativas a seguridad de la aviación, cuando
corresponda corregir las deficiencias detectadas.

Control de seguridad. - Medios para evitar que se introduzcan armas, explosivos u otros
artefactos, objetos o sustancias peligrosos que puedan utilizarse para cometer actos de
interferencia ilícita.

Correo. - Todos los artículos postales a cargo de operadores postales y que deben entregarse a
operadores postales designados para operar el servicio postal de conformidad con las Actas de
la Unión Postal Universal.

Entidades Acreditadas. - Todo operador, empresa o compañía con responsabilidades de


Seguridad de la Aviación Civil de acuerdo a lo que establece el Programa Nacional de Seguridad
de la Aviación Civil.

Equipaje. - Artículos de propiedad personal de los pasajeros o tripulantes que se llevan en la


cabina o en la bodega de la aeronave, mediante convenio con el operador.

Equipaje facturado acompañado. - Equipaje aceptado para su transporte en la bodega de una


aeronave que ha sido presentado por un pasajero que está a bordo.

Equipaje de bodega. - Véase equipaje facturado acompañado.

Equipaje de mano. - Artículos de propiedad personal de los pasajeros o tripulantes que se


llevan en la cabina de una aeronave.

Equipaje de transferencia entre operadores de aeronaves (líneas aéreas). - Equipaje de los


pasajeros que se transborda de la aeronave de un operador, a la aeronave de otro operador de
aeronaves durante el viaje del pasajero.

Equipaje extraviado. - Equipaje involuntaria o inadvertidamente separado de los pasajeros o


de la tripulación.

Equipaje no acompañado. - Equipaje que se transporta en la bodega de una aeronave como


carga, ya sea en la misma aeronave en que viaje la persona a quien pertenece, ya sea en otra.

Equipaje no identificado. - El equipaje que se encuentra en un aeropuerto, con o sin etiqueta,


que ningún pasajero recoja en el aeropuerto y cuyo propietario no puede ser identificado.

Equipaje no reclamado. - Equipaje que llega al aeropuerto y que ningún pasajero reclama.

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Inspección. - Aplicación de medios técnicos o de otro tipo, para detectar armas, explosivos u
otros artefactos peligrosos que puedan utilizar para cometer actos de interferencia ilícita.

Inspección de seguridad. - Examen de la aplicación de los requisitos pertinentes del Programa


Nacional de Seguridad de la Aviación Civil por una línea aérea, aeropuerto u otro organismo
encargado de la seguridad de la aviación.

Miembro de la tripulación. - Persona a quien el explotador asigna obligaciones que ha de


cumplir a bordo, durante el tiempo de vuelo.

Operación de la aviación general. - Operación de aeronave distinta al transporte aéreo


comercial y a los trabajos aéreos.

Operador de aeródromo o aeropuerto. - Toda persona jurídica a la que se le ha otorgado la


explotación, administración, mantenimiento y funcionamiento del aeropuerto, en forma total
o parcial, para ejercer dichas funciones por sí o por terceros.

Personal de Seguridad de la Aviación. - Es toda persona que reúne los requisitos establecidos
en el Programa Nacional de Seguridad de la Aviación Civil y Reglamentos Técnicos de Aviación
Civil, y es utilizada para ejercer labores de seguridad dedicada exclusiva y directamente con la
prevención y manejo de actos de interferencia ilícita contra la aviación civil, por una
organización, empresa, compañía u operador.

Seguridad. - Protección de la aviación civil contra los actos de interferencia ilícita. Este objetivo
se logra mediante una combinación de medidas y recursos humanos y materiales.

Trabajos aéreos. - Operación de una aeronave en la que se aplica los servicios especializados
tales como agricultura, construcción, fotografía, levantamiento de planos, observación y
patrulla, búsqueda y salvamento, anuncios aéreos, etc.

Verificación de antecedentes. - Verificación de la identidad y de la experiencia de una


persona, incluyendo cualquier antecedente penal, cuando esté legalmente permitido, como
parte de la evaluación de la idoneidad de un individuo para aplicar un control de seguridad y/o
para tener acceso sin escolta a una zona de seguridad restringida.

3.4.ABREVIATURAS
AAC Autoridad de Aviación Civil

AVSEC Seguridad de la Aviación

DSPA Dirección de Seguridad y Prevención Aeronáutica

OACI Organización de Aviación Civil Internacional

PEA Plan de Emergencia del Aeropuerto

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PNSAC Programa Nacional de Seguridad de la Aviación Civil

PSO Programa de Seguridad del Operador

PSA Programa de Seguridad del Aeropuerto

RDAC Regulaciones Técnicas de la Aviación Civil

4. PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACIÓN DE PROGRAMAS EN MATERIA DE


SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN Y SUS ENMIENDAS

1. Las entidades deben presentar un oficio al Director de Seguridad y Prevención


Aeronáutica, solicitando se proceda a la revisión y aprobación del (o los) Programa(s) y/o
plan(es) en materia de Seguridad de la Aviación, exigidos en el PNSAC.

2. El documento inicialmente deberá ser presentado en borrador, el mismo que debe ser
elaborado en base a las guías de elaboración anexas a la presente circular y en los
Programas Nacionales según sea el caso.

3. La AAC a través del Inspector AVSEC encargado, procederá a realizar la primera revisión
indicando por escrito a la entidad interesada, todas las correcciones que deben realizar en
el documento.

4. La entidad solicitante, una vez que realice las correcciones indicadas por el Inspector
AVSEC, presentará el documento corregido directamente en la Dirección de Seguridad y
Prevención Aeronáutica; si el documento se encuentra acorde a lo que establece la
normativa nacional en materia de seguridad de la aviación de acuerdo a la evaluación del
Inspector AVSEC encargado de su revisión, este se comunicará con la persona encargada
de elaborar el documento con la finalidad que presente un (1) original y una (1) copia para
proceder a sellar y fechar a fin que sea legalizado el documento por el Director de
Seguridad y Prevención Aeronáutica quedando de esta manera Aprobado.

4.1. ASPECTOS GENERALES


1. Los programas y planes en materia de seguridad de la aviación y sus enmiendas deberán
ser presentados cumpliendo con las siguientes especificaciones:

a. En forma física por escrito.

b. Hojas de tamaño A4.

c. Letra tamaño 11.

d. Letra tipo Calibri.

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e. Encabezado con logo de la entidad, revisión o edición correspondiente, fecha de


elaboración.

f. Pie de página.

g. Todas las páginas numeradas.

h. Pasta o página de presentación con el logo de la entidad.

i. Carátula con el logo de la entidad.

j. Índice del documento.

k. Lista de páginas efectivas.

l. Control de enmiendas.

2. Los documentos deberán ser presentados en una carpeta blanca de tres anillos y
debidamente identificados con el logo de la entidad.

3. Cada uno de los capítulos de los Programas, deberá estar identificado con separadores
plásticos o de cartulina con pestañas de colores.

4. Una vez aprobados los documentos mencionados, el Representante Legal de la entidad o


sus delegados responsables AVSEC, tienen el compromiso de revisar en forma periódica
sus Programas y planes en materia de Seguridad de la Aviación, con el fin de actualizarlos o
cuando se realicen enmiendas a la Legislación Nacional en materia de seguridad de la
aviación.

5. El área correspondiente o sus delegados AVSEC de la entidad deben socializar el


documento aprobado con todo su personal que tenga responsabilidad en la aplicación de
procedimientos.

6. La entidad una vez realizada la socialización del Programa y/o Plan en materia de de
Seguridad de la Aviación, recién aprobado, deberá elaborar certificados individuales que
pasen a formar parte de la carpeta técnica del personal como evidencia y sean verificadas
en las actividades Control de Calidad y Vigilancia AVSEC.

7. Con el propósito de mantener los documentos actualizados, la entidad, una vez que hayan
sido aprobados por la AAC, podrán realizar las enmiendas necesarias cuando lo creyere
conveniente, dichas enmiendas deberán ser revisadas y aprobadas por la DSPA para que
puedan entrar en vigencia y aplicadas.

8. Cabe señalar que una vez aprobado el Programa y/o Plan en materia de de Seguridad de la
Aviación, se acoge a las actividades de Control de Calidad y Vigilancia AVSEC desplegados
por la Dirección de Seguridad y Prevención Aeronáutica, de detectarse discrepancias o

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inconsistencias a los procedimientos establecidos, deberá aplicar los correctivos para


solucionar las discrepancias, caso contrario la Carta de Aprobación será dejada sin efecto.

4.2. GUIAS DE ELABORACIÓN


Para la elaboración del Programa y/o Plan en materia de de Seguridad de la Aviación, la
Autoridad de Seguridad de la Aviación establece como anexos a la presente circular las
siguientes guías de elaboración:

1. Guía para la elaboración del programa de seguridad de aeropuertos

2. Guía para la elaboración del programa de seguridad para operadores de aeronaves 121,
129 y 135

3. Guía para la elaboración del programa de seguridad para operadores de aeronaves 135-
Amazonía

4. Guía para la elaboración del programa de seguridad para operadores de aeronaves de


aviación general (incluye aviación corporativa) y de trabajos aéreos

5. Guía para la elaboración del programa de seguridad para servicios auxiliares

6. Guía para la elaboración del programa de seguridad para servicios de custodia de


equipajes

7. Guía para la elaboración del programa de seguridad para despachos operacionales de


vuelo

8. Guía para la elaboración del programa de seguridad para personal de tráfico

9. Guía para la elaboración del plan de contingencia para atención y despacho de pasajeros

10. Guía para la elaboración del plan de contingencia para procesamiento de carga

11. Guía para la elaboración del programa de seguridad para arrendatarios

El modelo o guía para la elaboración de planes de contingencias de aeropuertos y planes de


contingencia de operadores de aeronaves se encuentra como apéndice en el PNMC.

El modelo o guía para la elaboración de programas de instrucción para las distintas entidades
se encuentra como apéndice en el PNICSAC.

El modelo o guía para la elaboración de programas de seguridad de la carga para los agentes
acreditados se encuentra como apéndice en el PNSCCA.

El modelo o guía para la elaboración de planes programas de control de la calidad en seguridad


de la aviación se encuentra como apéndice en el PNCC.

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1. GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD DE AEROPUERTOS

ESTRUCTURA Y CONTENIDO:

1. Título
2. Índice
3. Control de enmiendas
4. Lista de páginas efectivas
5. Control y distribución del programa
6. Introducción
7. Capítulo 1: Generalidades
7.1 Objetivo del Programa
7.2 Definiciones
7.3 Acrónimos
7.4 Fuentes reglamentarias
8. Capítulo 2: Organización
9. Capítulo 3: Descripción del aeropuerto
10. Capítulo 4: Medidas de seguridad aeroportuaria
11. Capítulo 5: Respuesta a actos de interferencia ilícita
12. Capítulo 6: Instrucción
13. Capítulo 7: Control de calidad: supervisión y seguimiento de los resultados
14. Apéndices
1. TÍTULO
Esta página deberá identificar al documento como programa de seguridad del aeropuerto (PSA) seguido del Nombre
del aeropuerto

2. ÍNDICE
Esta parte deberá mostrar un índice general donde se relacione todo el contenido del programa de seguridad.

3. CONTROL DE ENMIENDAS
Esta parte deberá listar las enmiendas incorporadas al programa que incluya: número de versión (desde la original
hasta la enmienda más reciente), parte afectada del documento [especificando capítulo(s) y página(s)], fecha de
actualización y nombre y firma de quien lo aprueba.

4. LISTA DE PÁGINAS EFECTIVAS


Esta sección deberá indicar el número de la última revisión aprobada del programa, además debe inventariar
absolutamente todas las páginas que conforman el programa, indicando el número y fecha de la última revisión de
cada página. El listado de páginas efectivas debe indicar el número de Apéndice y enumerar las páginas de manera
lógica y consecutiva. El listado de páginas efectivas debe ser renovado en cada revisión para poder verificar la
actualización del programa.

Cada página del PSA deberá señalar en el encabezado, la identificación del operador, incluyendo el logotipo y el
nombre del programa. Su contenido deberá mostrarse en capítulos, secciones, títulos y subtítulos. Al pie de cada
página deberá haber un espacio reservado para identificar el número de la página y el número y la fecha de la

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enmienda.

5. CONTROL Y DISTRIBUCIÓN DEL PROGRAMA


Esta sección deberá explicar cómo el programa se mantendrá actualizado, mencionando el responsable de esta
actualización, así como incluir los procedimientos para la emisión, aprobación y distribución de copias de las
subsecuentes versiones dentro de la empresa y de las partes pertinentes a las entidades y organismos que operen
dentro del aeropuerto.

6. INTRODUCCIÓN
Preséntese una breve introducción al contenido y propósito del PSA.

7. CAPÍTULO 1: GENERALIDADES
7.1 Objetivo del Programa
Identificar el objetivo principal del Programa de Seguridad del Aeródromo o Aeropuerto, de acuerdo a los principios
establecidos en la normativa aplicable, el cual debe estar estrechamente relacionado con la protección de protección
de personas, terminales, instalaciones de navegación aérea y aeronave contra actos de interferencia ilícita.

7.2 Definiciones
En esta sección deberán presentarse las definiciones de aquellos términos incluidos en el programa de seguridad y
que requieran de una interpretación especial para el ámbito de la seguridad de la aviación civil. Las definiciones
presentadas deberán coincidir con las indicadas por la Autoridad Aeronáutica en los diferentes programas
nacionales, reglamentos y circulares.

7.3 Acrónimos
En esta sección deberán presentarse los acrónimos utilizados en el programa de seguridad. Los acrónimos
presentados deberán coincidir con los indicados por la Autoridad Aeronáutica en los diferentes programas
nacionales, reglamentos y circulares.

7.4 Fuente reglamentaria


Indíquense los detalles de la legislación nacional (leyes, programas nacionales, reglamentos técnicos de aviación civil,
circulares, decretos, etc.) que dan forma al programa de seguridad del aeropuerto, así como los detalles de todo tipo
de reglamento o legislación (por ejemplo: nacional, regional, provincial, distrital, cantonal, etc.) que proporcione
apoyo legal al programa de seguridad del aeropuerto.

8. CAPÍTULO 2: ORGANIZACIÓN
8.1 Autoridad Aeronáutica: El PSA deberá establecer claramente la potestad y responsabilidad de la autoridad
aeronáutica en todo lo relacionado con la supervisión y fiscalización de la actividad aeronáutica en el territorio
nacional.
8.2 Operador de aeropuerto: Indíquense en esta sección:
8.2.1 Responsabilidades del Operador de aeropuerto.
8.2.2 Descripción general de la organización del aeropuerto (organigrama), mencionando la ubicación
administrativa y línea de mando de la oficina de seguridad del aeropuerto.
8.2.3 Organización y descripción de la oficina de seguridad del aeropuerto (organigrama) y las tareas de
seguridad que desempeña.
8.2.4 Las responsabilidades del Jefe de Seguridad del Aeropuerto.

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8.2.5 Las responsabilidades de los supervisores de seguridad, o cargo similar, del aeropuerto.
8.2.6 Las responsabilidades de los agentes de seguridad, o cargo similar, del aeropuerto.
8.2.7 Otras responsabilidades del personal de la dependencia de seguridad del aeropuerto (Técnicos,
especialistas, operadores de equipos, etc.)
8.2.8 Descripción general de la estructura de Control de la Calidad en AVSEC del Aeropuerto, haciendo
referencia al Programa de Control de la Calidad.
8.2.9 Descripción general de:
8.2.9.1 recursos humanos (disponibilidad de recursos suficientes para las entidades relacionadas con la
seguridad de la aviación);
8.2.9.2 recursos técnicos (disponibilidad de recursos suficientes para las entidades relacionadas con la
seguridad de la aviación, es decir, equipo de inspección, vehículos, equipo de prueba apropiado,
equipo canino, equipo de comunicaciones, etc.);
8.2.9.3 recursos financieros (principal fuente de recursos financieros para la seguridad de la aviación y
que estos recursos sean suficientes para la aplicación eficaz de todas las medidas de seguridad
necesarias); y
8.2.9.4 recursos administrativos (disponibilidad de recursos suficientes para las entidades relacionadas
con la seguridad de la aviación, es decir, personal administrativo, documentación, oficinas,
computadoras, etc.).
8.2.10 Política sobre la contratación de personal de seguridad, considerando:
8.2.10.1 Procedimiento de selección.
8.2.10.2 Verificación de antecedentes, criterios de descalificación, renovación periódica de las
verificaciones de antecedentes para asegurarse de que las personas que aplican controles de
seguridad mantengan los criterios requeridos; y el mantenimiento de registros.
8.2.10.3 Evaluaciones médicas y psicológicas.
8.2.10.4 Principio de capacitación inicial, instrucción para el trabajo y capacitación recurrente.
8.2.10.5 Requerimientos de certificación por parte de la autoridad aeronáutica.
8.3 Autoridad de Seguridad de Estado: Indíquense las tareas de los diversos organismos de seguridad de Estado.
Deberán describirse claramente las responsabilidades de cada organismo que intervenga en la seguridad de la
aviación para evitar una interpretación falsa de la función o superposición de responsabilidades.
8.4 Otros organismos del Estado: Indíquense las funciones de otros órganos o entes del Estado (sistema integrado
de seguridades, aduanas, inmigración, etc.) implicados en prestar apoyo al PSA.
8.5 Operadores de aeronaves: Descríbase la función de las líneas aéreas (tanto nacionales como extranjeras) que
realizan operaciones en el aeropuerto y cualquier función o tarea de seguridad que se les haya asignado en apoyo a
PSA.
8.6 Arrendatarios del aeropuerto: Descríbase la responsabilidad de los arrendatarios, cuándo se requiere su
cooperación y asistencia y la forma en que pueden contribuir a la seguridad de la aviación, así como las medidas de
seguridad que estos deben respetar para su permanencia en el aeropuerto.
8.7 Agentes acreditados: Descríbase sus responsabilidades en la seguridad de la aviación, así como las medidas de
seguridad que estos deben respetar para su permanencia en el aeropuerto.
8.8 Agentes de despacho de la carga; Descríbase sus responsabilidades en la seguridad de la aviación, así como las
medidas de seguridad que estos deben respetar para su permanencia en el aeropuerto.
8.9 Operaciones de aprovisionamiento; Descríbase sus responsabilidades en la seguridad de la aviación, así como
las medidas de seguridad que estos deben respetar para su permanencia en el aeropuerto.
8.10 Empresas de limpieza; Descríbase sus responsabilidades en la seguridad de la aviación, así como las medidas de
seguridad que estos deben respetar para su permanencia en el aeropuerto.
8.11 Proveedores de servicios de tránsito aéreo: Descríbase sus responsabilidades en la seguridad de la aviación.
8.12 Proveedores de servicios de seguridad aeroportuaria; Descríbase sus responsabilidades en la seguridad de la
aviación, así como las medidas de seguridad que estos deben respetar para su permanencia en el aeropuerto.

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8.13 Otras autoridades: Mencione cualquier otra autoridad implicada en este programa (correos, comunicaciones,
extinción de incendios, salud, etc.) Descríbase la función que desempeñan y la asistencia que puede exigírseles que
proporcionen.
8.14 Aviación general: Descríbase las responsabilidades de seguridad asignadas a las operaciones de la aviación
general en el aeropuerto.
8.15 Comité de Seguridad del Aeropuerto: En lo relacionado con el Comité de Seguridad del Aeropuerto, y en
seguimiento de lo establecido en la circular de seguridad de la aviación correspondiente, que dicta la Autoridad
Aeronáutica, deberá mencionarse:
8.15.1 Los requisitos reglamentarios pertinentes para establecer un comité de seguridad en el aeropuerto.
8.15.2 Atribuciones.
8.15.3 Integrantes del comité.
8.15.4 Mecanismos de funcionamiento y las tareas del comité que deberán consistir principalmente en la
aplicación de los requisitos del PNSAC.
8.15.5 Frecuencia de sus reuniones.
8.15.6 Política sobre el desarrollo de actas de cada reunión, y la distribución de las mismas a las entidades
interesadas, incluyendo a la DGAC.
8.16 Información y comunicaciones: Identifíquese los procedimientos para el control y manejo adecuado de la
documentación de seguridad. Considerando la manera en que esta información es distribuida dentro de las
diferentes dependencias interesadas en el órgano de administración del aeropuerto, entre los diferentes entes y
organismos que se desempeñan en el aeropuerto y la propia autoridad aeronáutica.

9. CAPÍTULO 3: DESCRIPCIÓN DEL AEROPUERTO


9.1 Esta parte tiene por objeto proporcionar información suficiente sobre antecedentes respecto al aeropuerto
para explicar el contexto operacional en que se aplican las medidas de seguridad. El nivel de detalle debe
corresponder a dicho objetivo.
9.2 Esta sección debe abarcar información general acerca del aeropuerto, incluida su clave de comunicación,
ubicación, nombre de su explotador, tipos de operaciones (nacionales, internacionales, públicas, privadas, pasajeros,
carga, correo), así como los medios de comunicación con el mismo, tales como dirección postal y números de
teléfono.
9.3 Mención de las horas de funcionamiento del aeropuerto, las horas de funcionamiento del servicio de tránsito
aéreo y las instalaciones de comunicaciones.
9.4 En esta sección debería también describirse claramente lo siguiente:
9.4.1 Propiedad e instalaciones aeroportuarias;
9.4.2 Equipos de seguridad, listado, ubicación y características, registros de mantenimiento y de pruebas
diarias de rendimiento y su disponibilidad en los puestos de inspección;
9.4.3 Terminal(es) de pasajeros;
9.4.4 Zonas de la parte pública;
9.4.5 Vías de acceso y estacionamientos;
9.4.6 Delimitación de las partes aeronáutica y pública; zonas de seguridad restringidas y zonas estériles;
9.4.7 Instalaciones para carga, correo y aprovisionamiento;
9.4.8 Instalaciones y servicios en el aeropuerto, tales como servicios de extinción de incendios e
Instalaciones de navegación aérea;
9.4.9 Áreas para pasajeros, carga, mantenimiento y plataforma para aviación general;
9.4.10 Servicios de tránsito aéreo, incluidos la torre, la terminal, el centro de servicios y los servicios de
vuelo;
9.4.11 Zonas comerciales o las utilizadas por arrendatarios o bajo su control;
9.4.12 Puntos de inspección de seguridad;

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9.4.13 Zonas de control fronterizo, aduana e inmigración; y


9.4.14 Organizaciones aeroportuarias.
9.5 Los planos siguientes deben referenciarse en esta sección, e incluirse como apéndices del PSA:
9.5.1 Configuración del aeropuerto a escala, indicándose todos los puntos de control de acceso.
9.5.2 Delimitación de las partes aeronáutica y pública en la zona de la pista y dentro de los edificios
terminales; y
9.5.3 Delimitación de las zonas de seguridad restringidas.
10. CAPÍTULO 4: MEDIDAS DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA
En este capítulo deberán indicarse los detalles de las medidas, procedimientos y controles de seguridad aplicados en
el aeródromo o aeropuerto en apoyo del PNSAC, los Reglamentos Técnicos de Aviación Civil y Circulares de
Seguridad de la Aviación, que emita la Autoridad Aeronáutica.

Todos los procedimientos incluidos en el PSA, deberán ser presentados indicando:

 El nombre del procedimiento;


 Identificación del responsable de realizar el procedimiento; Nivel de supervisión sobre la ejecución del
procedimiento;
 Documentos, registros y otros textos de referencia utilizados para el desarrollo del procedimiento;
 Detalle cronológico y ordenado de los pasos a seguir para ejecutar el procedimiento;
10.1 Seguridad de la parte pública
En esta sección deberían describirse las medidas de seguridad materiales y operacionales ordinarias que se aplican
para proteger la parte pública del aeropuerto.

10.2 Designación de zonas de seguridad restringidas/parte aeronáutica


En esta sección debe indicarse la base jurídica para designar una zona de seguridad restringida y describirse, en
términos generales, las zonas dentro de la parte aeronáutica y las actividades que tienen lugar en la zona de
seguridad restringida. Entre las zonas mencionadas deberían figurar las siguientes:

 Zona de salida de pasajeros entre el punto de inspección de seguridad y la aeronave;


 Plataforma;
 Zonas de preparación del equipaje;
 Depósitos para la carga;
 Locales de aprovisionamiento en la parte aeronáutica.
 Locales para limpieza de aeronaves.
10.3 Sistema de permisos como documentos de identidad del aeropuerto
Esta sección debería contener toda la información pertinente relativa al sistema de permisos como documentos de
identidad del aeropuerto.

Incluir los procedimientos para la expedición, control y rendición de cuentas de los pases de identificación del
personal de aeropuerto, que abarque:

 solicitud por escrito y designación de personas responsables de autorizar dicha solicitud;


 procedimientos para verificaciones de antecedentes de los solicitantes, criterios de descalificación,
extranjeros o nacionales repatriados que no hayan residido en el Estado durante un período de tiempo
específico, revisión periódica de las verificaciones de antecedentes para asegurarse de que los individuos
cumplan los criterios requeridos; y mantenimiento de registros.

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 charla de concientización acerca de la seguridad al momento de que el miembro del personal recibe un
pase de identificación del personal de aeropuerto;
 Actualización, reemplazamiento y revalidación de forma periódica del sistema de pases de identificación
de los miembros del personal de aeropuerto, en qué circunstancias y con qué frecuencia;
 el número de pases de identificación del personal de aeropuerto que han sido expedidos;
 el número de pases de identificación del personal de aeropuerto que han sido perdidos, robados o que
no se pueden localizar por otro motivo y cómo se recuperan dichos pases;
 detalles de los pases de identificación del personal de aeropuerto, tales como el nombre del titular, el
nombre del empleador, el número de serie del pase, los niveles o tipos de prerrogativas de acceso, la
fecha de expiración, el tamaño, los colores y la fotografía del titular
 detalles de los pases sin fotografía;
 si el aeropuerto tiene un sistema de pases temporales de identificación, disposiciones especiales tales
como: requisitos de escolta para las personas cuyos antecedentes no se puedan verificar, a quiénes se
emite un pase de identificación temporal, y cómo se recuperan dichos pases temporales;
 requisitos para exhibir los pases por parte del personal de aeropuerto en su vestimenta exterior;
 disposiciones para garantizar la aplicación de los correctivos en caso de que se encuentre una persona
que no exhiba un pase de identificación; y
 Difusión y actualización por parte de la entidad responsable de la emisión de los pases de identificación
del personal de aeropuerto en los puntos de control del acceso de listas actualizadas de pases
reportados como extraviados, robados o no recuperados.
Incluir los procedimientos para la expedición, control y rendición de cuentas de los pases vehiculares, que abarque:

 criterios para la autorización del acceso vehicular, es decir, cómo determina la oficina responsable quién
necesita acceso;
 el número de pases vehiculares expedidos;
 detalles acerca de los pases vehiculares, tal como el nombre del propietario del vehículo y/o del
explotador, el número de registro o número de serie del vehículo, los puntos de control del acceso que el
vehículo está autorizado a utilizar, las ZSR para las que el pase es válido y el período de validez;
 si el aeropuerto tiene un sistema de pases vehiculares temporales, a qué vehículos se expiden pases
temporales y cómo se recobran dichos pases temporales;
 sistema de pases vehiculares utilizado para identificar los vehículos a los que se ha concedido acceso
autorizado a las ZSR,
 otros requisitos para vehículos que entran y salen de las áreas restringidas que difieran de aquellos para
vehículos que permanecen dentro del área restringida.
10.4 Procedimientos de escolta
Si los reglamentos permiten o exigen que se escolte a ciertas personas en la parte aeronáutica, la correspondiente
información debería figurar en esta sección. Por ejemplo, puede exigirse que las personas que utilizan permisos de
visitantes estén escoltadas por motivos de seguridad operacional o seguridad de la aviación.

10.5 Seguridad del perímetro


En esta sección debería describirse la protección material del perímetro de las partes pública y aeronáutica, incluidas
especificaciones relativas a lo siguiente:

10.5.1 valla o barrera perimetral y otras barreras adecuadas utilizadas para disuadir del acceso inadvertido
o premeditado de una persona no autorizada a la parte aeronáutica (ubicación, tipo, longitud y
altura);
10.5.2 Iluminación;

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10.5.3 Avisos de alerta a lo largo de la valla o barrera perimetral;


10.5.4 Detección de intrusos; y
10.5.5 Vigilancia mediante televisión por circuito cerrado (CCTV).
10.5.6 áreas libres de obstáculos a ambos lados de la valla o barrera perimetral para vehículos de patrulla
10.5.7 medidas específicas para prevenir el acceso no autorizado desde cloacas, conductos de servicio,
túneles, pistas o calles de rodaje que pasan por encima de los caminos públicos;
10.5.8 portones o compuertas de emergencia (frangibles); y
10.5.9 mantenimiento de la valla o barrera perimetral.
10.6 Control del acceso
En esta sección deberían describirse los procedimientos de control del acceso para personas, mercancías y vehículos.

10.6.1 puntos de control de acceso (tipos, personal, disponibilidad de SOP, equipo, medios de
comunicación, listas actualizadas de restricción del acceso e iluminación);
10.6.2 cada punto de acceso a la parte aeronáutica desde lugares que no están en la terminal (zonas de
carga, instalaciones de mantenimiento, instalaciones de la aviación general, instalaciones de
empresas de aprovisionamiento, depósitos de combustible, puertas para peatones y vehículos, etc. y
procedimientos de control de acceso de personas y vehículos que ingresan a la parte aeronáutica);
10.6.3 Controles de seguridad implantados para el ingreso a las ZSR desde el edificio terminal; (puertas,
aberturas de las cintas transportadoras de equipaje, pasarelas de embarque de pasajeros, acceso a
los techos y salidas de emergencia, puntos de acceso para el personal, terrazas de observación u
otras áreas por encima de las ZSR, etc.).
10.6.4 Controles de seguridad aplicados en cada punto de acceso a la parte aeronáutica desde fuera del
edificio terminal (áreas de carga, instalaciones de mantenimiento, instalaciones de navegación
general, instalaciones de aprovisionamiento de a bordo, puertas para peatones y vehículos, etc.).
10.6.5 Iluminación del área terminal, barreras perimetrales, áreas de plataforma, áreas de carga,
instalaciones de mantenimiento y puertas para peatones y vehículos durante las horas de oscuridad.
10.6.6 procedimientos de control del acceso utilizados en las instalaciones de arrendatarios del aeropuerto
que proveen acceso directo a la parte aeronáutica del mismo;
10.7 Patrullas y puestos de guardias
En esta sección deberían mencionarse, en términos generales, los tipos de patrullas con vehículo o a pie o los
puestos de guardias que complementan las medidas materiales de protección de la seguridad y control del acceso.

10.7.1 frecuencia del patrullaje vehicular del perímetro y mantenimiento de registros;


10.8 Sistema de control principal
En esta sección deben describirse, en términos generales, el sistema de control principal utilizado respecto a las
cerraduras de seguridad y la organización responsable de su administración, así como su titular.

También podría mencionarse la especificación mínima relativa a cerraduras y candados utilizados para fines de
seguridad Aeroportuaria, así como los procedimientos operacionales normalizados en que podrían figurar los
elementos de carácter más confidencial.

10.9 Inspección del personal y vehículos que entran en zonas de seguridad restringidas/parte aeronáutica
En esta sección deben describirse la autoridad y los requisitos jurídicos para la inspección del personal y vehículos
que entran en una zona de seguridad restringida.

Deben incluirse los procedimientos para:

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 la inspección de todas las personas que no son pasajeros y los artículos que portan al ingresar a una ZSR;
 la aplicación adicional de inspección de una proporción de personas que no son pasajeros y los artículos que
portan al ingresar a una ZSR, realizada de manera aleatoria e impredecible;
 detección de comportamiento de personas que no son pasajeros;
 medidas de alta presencia en zonas donde labore este personal.
En esta sección deben indicarse los procedimientos aplicables si se descubre un artículo sospechoso o prohibido
durante la inspección.

Deben incluirse los procedimientos para la inspección de vehículos que abarquen:

 cavidades de las puertas delanteras, visera para el sol y guantero;


 bolsillos de los asientos, espacio para los pies y espacio debajo de los asientos;
 maletero/baúl/equipaje/compartimiento de carga;
 cárter de ruedas;
 compartimento del motor;
 parte inferior del vehículo; y
 cualquier otra parte del vehículo no incluida en la lista anterior.
10.10 Controles de seguridad, incluida la Inspección de mercancías, aprovisionamiento de a bordo y suministros
que entran en zonas de seguridad restringidas/parte aeronáutica
Deben incluirse los procedimientos para la aplicación de controles de seguridad, incluida la Inspección de
mercancías y suministros que entran en zonas de seguridad restringidas/parte aeronáutica.

Deben incluirse los procedimientos relativos a la aplicación de controles de seguridad al aprovisionamiento de a


bordo y los suministros y piezas de repuesto y a su protección hasta ser cargados en la aeronave, que proporcionen
suficientes detalles con respecto a la aplicación eficaz de los controles de seguridad y contemplen lo siguiente:

 seguridad física y control de acceso para las instalaciones del aprovisionamiento de a bordo;
 instrucción AVSEC del personal;
 recepción y manipulación de artículos;
 preparación y almacenaje de los artículos para el suministro de a bordo;
 inspección física de los envíos de aprovisionamiento de a bordo y el sellado;
10.11 Control del acceso para pasajeros y tripulantes
En esta sección debería describirse el lugar donde se llevan a cabo las verificaciones de los pasajeros, el método
aplicado y el personal encargado de ello. Dichos procedimientos incluyen una verificación visual de las tarjetas de
embarque en relación con los documentos de viaje de los pasajeros en el punto de entrada en una zona de
seguridad restringida.

10.12 Inspección de pasajeros de origen, transbordo y en tránsito (en los casos en que éstos bajen de las
aeronaves) y su equipaje de mano y tripulantes
Esta sección debe incluir procedimientos con detalles suficientes con respecto a la inspección de pasajeros de origen
y su equipaje de mano, tales como:

 requisitos de personal para cada puesto de inspección de seguridad, incluyendo funciones y


responsabilidades;
 periodos de rotación para el personal de inspección;
 instrucciones para la manipulación de artículos sospechosos detectados durante la inspección física o con

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rayos X de las pertenencias de la persona;


 instrucciones para resolver alarmas de detectores de metales o artefactos sospechosos detectados en una
persona o en sus manos, incluyendo los artículos de los que se haya despojado;
 la disposición de una lista de artículos prohibidos;
 instrucciones para tratar con artículos prohibidos;
 instrucciones para eliminar artículos confiscados;
 un requisito para inspecciones físicas aleatorias de pasajeros, además de la utilización de detectores de
metales;
 un requisito para inspecciones manuales de pasajeros efectuadas por personal del mismo sexo;
 un requisito para un porcentaje mínimo de inspecciones físicas, o medios alternativos, del equipaje de mano,
tal como un sistema bien gestionado y aplicado utilizando tecnología de proyección de imágenes de
amenaza (TIP);
 procedimientos que han de adoptarse en caso de interrupción de la energía eléctrica o falla del equipo de
inspección;
 requisitos de respuesta en cumplimiento de la ley en los puestos de inspección, incluyendo el suministro de
alarmas ocultas (botón de pánico);
 procedimientos para la inspección de personas con movilidad reducida;
 procedimientos para la inspección de personas muy importantes (VIP);
 procedimientos para la inspección de valijas y correo diplomáticos;
 arreglos para el tratamiento de escoltas armados;
 procedimientos para la inspección de personas bajo procedimientos judiciales o administrativos;
 procedimientos para la inspección de miembros de la tripulación;
 procedimientos para la inspección de artículos de importancia religiosa;
 procedimientos para la inspección de artículos médicos, de salvamento, con valor de prueba o científicos y
las urnas cinerarias;
 requisitos para la inspección en privado; y
 listas e instrucciones específicas para las personas exentas de la inspección (de estar legalmente autorizadas
por la Autoridad Aeronáutica).
10.13 Artículos prohibidos
Una lista de artículos prohibidos debe figurar en esta sección o en un apéndice

10.14 Control de armas de fuego o de otra índole.


En esta sección deberían figurar las políticas y disposiciones relativas al porte y transporte de armas de fuego en las
aeronaves y su paso por las zonas de seguridad restringidas del aeropuerto.

Porte de armas de fuego:

 documentación por escrito en la que se solicite el porte de armas;


 aprobación por escrito de la solicitud de autorización para el porte de armas;
 que el personal armado reciba instrucciones relativas a las reglas y la reglamentación pertinentes al porte de
armas durante su estancia en las ZSR
Transporte de armas de fuego:

 Designación y coordinación de Organismo(s) capacitado(s), debidamente cualificado(s) y autorizado(s) para


verificar y confirmar que las armas no estén cargadas; y
 descripción clara del proceso de presentación, manipulación y transporte de armas y municiones a través de
la ZSR hasta la aeronave y su carga a bordo de la aeronave y si es acorde con cualquier otro requisito relativo

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al transporte o posesión de armas dentro de una ZSR.


10.15 Valijas diplomáticas y mensajeros gubernamentales.
En esta sección deberían figurar las políticas y disposiciones relativas a la facilitación para valijas diplomáticas y
mensajeros gubernamentales

10.16 Personas transportadas bajo control jurídico o administrativo


En esta sección deberían describirse las políticas y disposiciones relativas a pasajeros que viajen bajo control jurídico
o administrativo, incluidos.

10.17 Seguridad de la zona estéril y los pasajeros inspeccionados y su equipaje de mano


En esta sección deben incluirse los procedimientos para la protección y mantenimiento de la zona estéril y de los
pasajeros inspeccionados y su equipaje de mano contra interferencias no autorizadas hasta su embarque en las
aeronaves, incluyendo disposiciones para que dicha zona y dichos pasajeros y su equipaje de mano sean
inspeccionados nuevamente antes de embarcar en la aeronave, en el caso de que haya habido mezcla o contacto,
con personas no inspeccionadas.

También se deberán incluir procedimientos para la protección de pasajeros en tránsito y su equipaje de mano contra
interferencias no autorizadas y la integridad de la seguridad del aeropuerto de tránsito.

10.18 Inspección y protección del equipaje de bodega de origen y transbordo


En esta sección debe mencionarse la autoridad otorgada para exigir la inspección del equipaje de bodega, así como
la entidad responsable de aplicar las medidas de inspección de seguridad.

Además, debe incluir los siguientes procedimientos con suficiente detalle con respecto a la inspección del equipaje
de bodega, cuando se utiliza un sistema de inspección de seguridad del equipaje de bodega sin niveles múltiples,
tales como:

 un porcentaje mínimo requerido para proceder con la inspección adicional del equipaje de bodega, el cual
puede incluir una búsqueda manual o a través de tecnología;
 un requisito para determinar si se somete un bulto del equipaje de bodega a mayor inspección, de acuerdo
al principio de “selección razonada”;
 un requisito para el mantenimiento de registros a fin de garantizar que se mantenga el porcentaje requerido;
 procedimientos en el caso de interrupción de la energía eléctrica;
 lista específica de exenciones;
 provisión de una lista de artículos sospechosos o prohibidos en la bodega de la aeronave;
 procedimientos en caso de que se descubra un artículo sospechoso o prohibido; y
 procedimientos para reunir a los pasajeros con el equipaje de bodega a fin de realizar inspecciones físicas de
dicho equipaje.
Incluir los procedimientos relacionados con la protección del equipaje de bodega contra interferencias no
autorizadas, desde el punto en que se inspecciona o se acepta a cargo del explotador de aeronave, lo que suceda
primero, hasta la salida de la aeronave en que será transportado, que abarquen:

 el acceso restringido y zonas de paso específicas para las zonas de reunión del equipaje de bodega;
 arreglos especiales para el equipaje de bodega dejado en las ZSR sin vigilancia;
 medidas que han de adoptarse en caso de que la integridad del equipaje de bodega peligre, tal como la
reinspección antes de ser colocado a bordo de la aeronave; y

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 procedimientos para garantizar que el equipaje de bodega de la tripulación esté protegido antes de la
presentación, si es diferente a lo antes descrito.
10.19 Controles de seguridad, incluida la inspección de la carga y el correo de origen y transbordo
Deben incluirse los procedimientos para la aplicación de controles de seguridad, incluida la Inspección de la carga y
el correo de origen y transbordo.

En esta sección deberían describirse las políticas y disposiciones sobre:

 controles de seguridad para la carga y el correo que no hayan sido originados por un agente acreditado;
 controles de seguridad para COMAT y COMAIL, si estos fueran distintos de los requisitos normales para otro
tipo de carga y correo; y
 cualquier excepción a los controles de seguridad requeridos que sean permitidos por el Estado, como
aquellos para la carga de valor elevado, animales vivos, vacunas y otros artículos médicos perecederos,
elementos esenciales para mantener las funciones vitales del organismo humano, restos humanos y
materiales nucleares especiales.
Incluir los procedimientos relacionados con la protección de la carga y el correo de origen y transbordo contra
interferencias no autorizadas, desde el punto en que se inspecciona o se aplican otros controles de seguridad, hasta
la salida de la aeronave en que será transportada, que abarquen:

 el control de acceso a las instalaciones y almacenes, incluyendo medidas de seguridad físicas y pases;
 la inspección y controles de seguridad para el personal con acceso directo a la carga y el correo
inspeccionados;
 arreglos especiales para la carga y el correo si se han dejado en la ZSR sin vigilancia; y
 medidas que han de adoptarse en el caso de que peligre la integridad de la carga y el correo, tales como
volver a aplicar los controles de seguridad antes de su transporte.
 procedimientos para la aplicación de mayores medidas de seguridad a la carga y el correo de riesgo elevado.
 emisión de la declaración de seguridad para la carga y el correo.
10.20 Seguridad de las aeronaves
Deben incluirse los procedimientos para la supervisión de la circulación de personas y vehículos en las ZSR desde y
hacia las aeronaves para impedir el acceso no autorizado a las mismas, que incluyan:

 métodos para impedir el acceso no autorizado a las aeronaves en servicio;


 métodos para impedir el acceso no autorizado a las aeronaves que no están en servicio, como escaleras,
plataformas de carga y puentes de aterrizaje retirados; puesto de estacionamiento; patrullaje e iluminación
de aeronaves que permanezcan estacionadas durante la noche;
 custodios apropiados y/o supervisión de los pasajeros que abordan la aeronave desde la plataforma;
 registro de los vehículos utilizados para transportar pasajeros desde y hacia la aeronave; y
 procedimientos para asegurarse de que una aeronave que esté siendo objeto de una verificación o
inspección de seguridad sea protegida contra interferencias no autorizadas, desde el momento en que se
inicia la verificación o inspección de la misma hasta su salida
11. Capítulo 5: RESPUESTA A ACTOS DE INTERFERENCIA ILÍCITA
 En esta sección deben indicarse las leyes y reglamentos nacionales que constituyen una base jurídica para la
aplicación de la seguridad de la aviación mediante el PNSAC y otorgan las facultades necesarias a las
personas y entidades pertinentes para establecer requisitos y tomar medidas para lograr el cumplimiento.
 Debe también describirse toda reglamentación o legislación de carácter regional que proporcione apoyo
jurídico al PSA.

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 En este capítulo deberán hacerse referencia general al Plan de Contingencias del Aeródromo o aeródromo e
indicar que el mismo se presentará en un documento separado del Programa de Seguridad.
12. Capítulo 6: INSTRUCCIÓN
Se describirán los principios generales y la necesidad de un programa de instrucción en seguridad de la aviación, el
cual será impartido al personal de seguridad en el aeródromo y a todas las demás personas que tengan funciones
que desempeñar en materia de seguridad de la aviación.

En este capítulo deberá hacerse referencia general al Programa de Instrucción en Seguridad de la Aviación del
Aeródromo, e indicar que el mismo se presentará en un documento separado del Programa de Seguridad.

13. Capítulo : CONTROL DE CALIDAD: Supervisión y Seguimiento de los Resultados


En este capítulo deberán mencionarse de manera general las políticas a desarrollar por el aeródromo en lo
relacionado con el control de calidad de los servicios de seguridad que se prestan en el aeródromo o aeropuerto.
Asimismo, se deberá hacer mención que el Programa de Control de Calidad se presentará en un documento
separado del Programa de Seguridad.

14. APÉNDICES
En esta parte deberán incluir como mínimo:

A. Organigramas de la estructura de administración del aeródromo o aeropuerto y de la oficina de seguridad.


B. Mapa a escala del aeródromo o aeropuerto y de las zonas periféricas.
C. Mapa a escala detallada indicando la parte aeronáutica y la parte pública, las zonas de seguridad
restringidas, así como los puntos de control de acceso.
D. Mapa detallado de los edificios de la terminal incorporando la ubicación de los equipos de seguridad.
E. Información para ponerse en contacto con los operadores de las aeronaves y otras entidades que funcionan
en el aeródromo.
F. Relación de terceros a quienes se les haga llegar información confidencial o las partes pertinentes del
Programa de Seguridad, entre los que se deben encontrar los operadores de aeronaves que operen en el
aeródromo.

2. GUÍA PARA EL DESARROLLO DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD DE OPERADOR DE AERONAVES 121, 129 Y


135.
ESTRUCTURA Y CONTENIDO

1. Título
2. Índice
3. Control de enmiendas
4. Lista de páginas efectivas
5. Control y distribución del programa
6. Introducción
7. Capítulo 1: Generalidades
7.1 Objetivo del Programa
7.2 Definiciones
7.3 Acrónimos
7.4 Fuentes reglamentarias
8. Capítulo 2: Organización
9. Capítulo 3: Descripción de las actividades del operador de aeronaves 135-Amazonía

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10. Capítulo 4: Medidas de seguridad


11. Capítulo 5: Respuesta ante actos de interferencia ilícita
12. Capítulo 6: Instrucción
13. Apéndices
1. TÍTULO
Esta página deberá identificar al documento como programa de seguridad del operador (PSO), seguido del Nombre
del operador de aeronaves

2. ÍNDICE
Esta parte deberá mostrar un índice general donde se relacione todo el contenido del programa de seguridad.

3. CONTROL DE ENMIENDAS
Esta parte deberá listar las enmiendas incorporadas al programa que incluya: número de versión (desde la original
hasta la enmienda más reciente), parte afectada del documento [especificando capítulo(s) y página(s)], fecha de
actualización y nombre y firma de quien lo aprueba.

4. LISTA DE PÁGINAS EFECTIVAS


Esta sección deberá indicar el número de la última revisión aprobada del programa, además debe inventariar
absolutamente todas las páginas que conforman el programa, indicando el número y fecha de la última revisión de
cada página. El listado de páginas efectivas debe indicar el número de Apéndice y enumerar las páginas de manera
lógica y consecutiva. El listado de páginas efectivas debe ser renovado en cada revisión para poder verificar la
actualización del programa.

Cada página del PSO deberá señalar en el encabezado, la identificación del operador, incluyendo el logotipo y el
nombre del programa. Su contenido deberá mostrarse en capítulos, secciones, títulos y subtítulos. Al pie de cada
página deberá haber un espacio reservado para identificar el número de la página y el número y la fecha de la
enmienda.

5. CONTROL Y DISTRIBUCIÓN DEL PROGRAMA


Esta sección deberá explicar cómo el programa se mantendrá actualizado, mencionando el responsable de esta
actualización, así como incluir los procedimientos para la emisión, aprobación y distribución de copias de las
subsecuentes versiones dentro de la empresa y de las partes pertinentes a las entidades y organismos que operen
dentro del aeropuerto.

6. INTRODUCCIÓN
Preséntese una breve introducción al contenido y propósito del PSO.

7. CAPÍTULO 1: GENERALIDADES
7.1 Objetivo del Programa
Identificar el objetivo principal del Programa de Seguridad del Operador, de acuerdo a los principios establecidos en
la normativa aplicable, el cual debe estar estrechamente relacionado con la protección de protección de personas,
equipajes, provisiones, suministros, carga, correo y aeronaves contra actos de interferencia ilícita.

7.2 Definiciones
En esta sección deberán presentarse las definiciones de aquellos términos incluidos en el programa de seguridad y

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que requieran de una interpretación especial para el ámbito de la seguridad de la aviación civil. Las definiciones
presentadas deberán coincidir con las indicadas por la Autoridad Aeronáutica en los diferentes programas
nacionales, reglamentos y circulares.

7.3 Acrónimos
En esta sección deberán presentarse los acrónimos utilizados en el programa de seguridad. Los acrónimos
presentados deberán coincidir con los indicados por la Autoridad Aeronáutica en los diferentes programas
nacionales, reglamentos y circulares.

7.4 Fuente reglamentaria


Indíquense los detalles de la legislación nacional (leyes, programas nacionales, reglamentos técnicos de aviación civil,
circulares, decretos, etc.) que dan forma al programa de seguridad del operador, así como los detalles de todo tipo
de reglamento o legislación (por ejemplo: nacional, regional, provincial, distrital, cantonal, etc.) que proporcione
apoyo legal al programa de seguridad.

8. CAPÍTULO 2: ORGANIZACIÓN
8.1 Autoridad Aeronáutica: El PSO deberá establecer claramente la potestad y responsabilidad de la autoridad
aeronáutica en todo lo relacionado con la supervisión y fiscalización de la actividad aeronáutica en el territorio
nacional.
8.2 2.- Dependencia de seguridad del Explotador.
Indíquense en este capítulo:

 Descripción general de la organización del operador de aeronaves (organigrama), mencionando la ubicación


administrativa y línea de mando de la oficina de seguridad dentro del contexto general del operador.
 Para los casos de operadores de aeronaves bajo la RDAC 121 y 135, Organización y descripción de la oficina
de seguridad del operador (organigrama) y las tareas de seguridad que desempeña. De la misma forma, los
programas de seguridad de estación de los operadores bajo la RDAC 129, deben hacer mención a la
estructura de seguridad de su casa matriz, incluyendo los datos del responsable de seguridad del operador a
nivel internacional, y la forma de contactarlo.
 Para los casos de operadores de aeronaves bajo la RDAC 121 y 135, las responsabilidades del jefe de
seguridad del operador. Se debe incluir en el PSO el nombramiento del responsable de seguridad, sus datos
personales y medios de contacto (teléfonos, fax, e-mail, y otros que permita su ubicación las 24 horas del
día), asimismo los datos de quien lo suplante a falta de este, con la misma información personal. Estos datos
deben incluirse como un anexo al PSO.
 Para el caso de operadores de aeronaves bajo la RDAC 129, deben designar un representante a nivel
nacional, con conocimiento en seguridad de la aviación civil, quien será el responsable de las operaciones de
seguridad dentro del Territorio Ecuatoriano, así como velar y supervisar las medidas de seguridad de las
empresas que presten servicios al operador de aeronaves dentro del territorio nacional.
 Las responsabilidades de los Supervisores de Seguridad, o cargo similar, de los Coordinadores de Seguridad
en Vuelo, y los agentes de seguridad, o cargo similar, del operador de aeronaves.
 Otras responsabilidades del personal de la dependencia de seguridad del operador (Técnicos, especialistas,
operadores de equipos, etc.)
 En el caso de tener una empresa subcontratada que brinda servicios de seguridad, el operador de aeronaves
indicará las funciones y responsabilidades del personal de esas empresas en cumplimento de lo indicado en
su PSO.
 Descripción general de la estructura de Control de la Calidad en AVSEC del operador, haciendo referencia al

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Programa o capítulo de Control de la Calidad, según corresponda:


 Descripción general de:
o recursos humanos (disponibilidad de recursos suficientes para las entidades relacionadas con la
seguridad de la aviación);
o recursos técnicos (disponibilidad de recursos suficientes para las entidades relacionadas con la
seguridad de la aviación, es decir, equipo de inspección, vehículos, equipo de prueba apropiado,
equipo de comunicaciones, etc.);
o recursos financieros (principal fuente de recursos financieros para la seguridad de la aviación y que
estos recursos sean suficientes para la aplicación eficaz de todas las medidas de seguridad
necesarias); y
o recursos administrativos (disponibilidad de recursos suficientes para las entidades relacionadas con
la seguridad de la aviación, es decir, personal administrativo, documentación, oficinas,
computadoras, etc.).
 Política sobre la personal de seguridad, considerando:
o Procedimiento de selección.
o Verificación de antecedentes, criterios de descalificación, renovación periódica de las verificaciones
de antecedentes para asegurarse de que las personas que aplican controles de seguridad mantengan
los criterios requeridos; y el mantenimiento de registros.
o Evaluaciones médicas y psicológicas.
o Principio de capacitación inicial, entrenamiento práctico en el puesto de trabajo y capacitación
recurrente.
o Requerimientos de certificación por parte de la Autoridad Aeronáutica.
o Niveles de personal, sus cargos y los turnos de servicio.
9. CAPÍTULO 3: DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL OPERADOR DE AERONAVES
Debe hacerse mención a las operaciones desarrolladas por el operador de aeronaves, indicando:
 Las rutas que opera (nacionales e internacionales), tipo de aeronaves que utiliza y tipo de operación
(pasajeros, carga, correo).
 Mencione los aeropuertos donde realizan sus operaciones.
 Referencia sobre la realización de vuelos especiales, no regulares u otros no realizados frecuentemente, para
los operadores de aeronaves bajo la RDAC 121.
Los operadores de aeronaves bajo la RDAC 129, bastará hacer referencia a sus operaciones en el territorio nacional y
los datos de los aeropuertos en otros países, desde los cuales se tiene como destino aeropuertos en el territorio
nacional. Para los operadores de aeronaves bajo la RDAC 135 con operaciones no regulares, sólo deben hacer
referencia al tipo de aeronaves y operación que realizan (nacional, internacional, pasajeros, carga y correo).

10. CAPÍTULO 4: MEDIDAS DE SEGURIDAD


En este capítulo deben indicarse los detalles de las medidas, procedimientos y controles de seguridad aplicados por
el operador de aeronaves en apoyo del PNSAC, las RDAC y Circulares de Seguridad de la Aviación, que emita la
Autoridad Aeronáutica.
Todos los procedimientos incluidos en el Programa de Seguridad del Operador, deben ser presentados indicando:
 Nombre del procedimiento.
 Identificación del responsable de realizar el procedimiento.
 Nivel de supervisión sobre la ejecución del procedimiento.
 Documentos, registros y otros textos de referencia utilizados para el desarrollo del procedimiento.
 Detalle cronológico y ordenado de los pasos a seguir para ejecutar el procedimiento.

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1) Protección de las aeronaves:


 Control de acceso a la aeronave. Descríbanse las medidas de protección, sobre las aeronaves en tierra
incluyendo:
o Las obligaciones del personal de seguridad, la tripulación y el personal de mantenimiento que presta
servicios a la aeronave, para identificar a las personas que se acercan o ingresan.
o Los procedimientos para impedir el acceso no autorizado a las aeronaves que no están en servicio,
tales como: aseguramiento de los accesos a las aeronaves con llave y asegurados; escaleras, retiro de
plataformas de carga y puentes de aterrizaje; sellos de seguridad adhesivos en paneles y puertas;
puesto de estacionamiento;
o Los procedimientos de control del acceso a las aeronaves y a su zona de proximidad inmediata
(perímetro) para impedir el acceso no autorizado a las aeronaves en servicio;

 Patrullas / custodia de seguridad. Descríbanse las patrullas y/o custodia que se realiza de las aeronaves en la
parte aeronáutica, en el caso de ser establecido este procedimiento por el operador de aeronaves, o en los
casos de intensificación de las amenazas sobre las operaciones en un determinado aeropuerto o vuelo.
procedimientos que incluyan, pero no se limiten a:
o patrullaje e iluminación de aeronaves que permanezcan estacionadas durante la noche;
o custodios apropiados y/o supervisión de los pasajeros que abordan la aeronave desde la plataforma;
o registro de los vehículos utilizados para transportar pasajeros desde y hacia la aeronave; y
o inspecciones de las aeronaves que han sido dejadas sin vigilancia.

 Notificación de amenazas. Descríbanse los procedimientos para reaccionar cuando se tiene información que
una determinada aeronave puede ser sometida a un acto de interferencia ilícita y quién es responsable de
aplicar las medidas adicionales de seguridad que se consideren necesarias para enfrentarse a la amenaza.
Defínanse las responsabilidades en cuanto a informar a la autoridad competente en materia de seguridad, si
no es el organismo que inicia tales notificaciones de amenaza.

2) Inspección y verificación de seguridad de aeronaves.


Descríbanse los procedimientos y responsabilidades para la inspección y verificación de seguridad de las aeronaves
tanto en operaciones ordinarias como cuando una aeronave pueda ser objeto de gran amenaza. Determine los
procedimientos para el uso de listas de verificación, la necesidad de una buena iluminación y de contar con personal
bien entrenado. Indíquense las medidas a adoptar si se descubren artefactos explosivos, de sabotaje o sospechosos.
Deben incluir:
o Detalles de las áreas que han de revisarse en una verificación y las correspondientes a una inspección
de seguridad de la aeronave;
o listas de verificación y listas de inspección;
o notificación verbal o escrita al PIC al finalizar una verificación o inspección; y
o mantenimiento de un registro de verificaciones e inspecciones.
o procedimientos relativos a la protección de una aeronave contra interferencias no autorizadas,
desde el momento en que comience la verificación o inspección de la misma hasta su salida,
incluyendo las medidas que han de ser tomadas en caso de que la integridad de la aeronave esté
comprometida.

3) Medidas de aseguramiento sobre artículos dejados a bordo por pasajeros que desembarcan de vuelos en
tránsito

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Descríbanse los procedimientos para asegurarse de que cualquier artículo dejado por pasajeros que desembarcan de
vuelos en tránsito sea retirado de la aeronave o se maneje de otro modo apropiado antes de la salida de la misma.
Deben incluir:

o verificaciones e inspecciones de la cabina de la aeronave con respecto a cualquier artículo dejado por
pasajeros que desembarquen de vuelos en tránsito;
o el cotejo positivo de todo el equipaje de mano que se encuentre en la aeronave con los pasajeros en
tránsito que permanecen a bordo;
o el retiro de cualquier artículo dejado por pasajeros que desembarquen de vuelos en tránsito; y
o el retiro de la aeronave del equipaje de mano y de bodega de cualquier pasajero que haya dejado el
vuelo antes de llegar a su destino final, antes de que se autorice la continuación del mismo.

4) Inspección de los pasajeros: Indíquense los detalles de los procedimientos que han de seguirse cuando la
inspección de los pasajeros es realizada por personal del operador de aeronaves.
En estos casos, deben contemplarse procedimientos de registro.
Descríbanse los procedimientos y medidas para la inspección, incluidos:
 Los porcentajes mínimos de registro manual de aquellos equipajes y pasajeros que pasen por un sistema
de inspección,
 La identificación de artículos prohibidos y mercancías peligrosas,
 Las medidas especiales para artículos electrónicos y eléctricos,
 Los procedimientos para la inspección de personas con necesidades especiales,
 Los arreglos de inspección privada, y
 Las medidas a adoptar si se descubren armas, artefactos explosivos y otros artículos prohibidos.
 Lista del equipo disponible por el operador de aeronaves (si aplica) para la inspección de pasajeros y su
equipaje de mano, haciendo mención de:
o Las pruebas ordinarias requeridas para su funcionamiento.
o Los procedimientos de mantenimiento preventivo para asegurar que se mantienen en servicio y
satisfacen las normas requeridas antes de ser utilizados, y
o Los procedimientos de mantenimiento correctivo por falla del equipo, suspensión del servicio
eléctrico o cuando, por cualquier otro motivo, están fuera de servicio.

 Procedimientos para las tripulaciones de vuelo. Aclárese que las medidas de seguridad aplicadas a las
tripulaciones de vuelo y sus equipajes de mano, son las mismas aplicadas al pasajero y su equipaje de
mano.
 Valija diplomática y mensajerías del gobierno. Indíquense los procedimientos aplicados al personal
diplomático, las valijas diplomáticas y mensajerías del gobierno.

5) Protección de la zona estéril y los pasajeros inspeccionados


En esta sección deben incluirse los procedimientos para la protección y mantenimiento de la zona estéril y de los
pasajeros inspeccionados y su equipaje de mano contra interferencias no autorizadas hasta su embarque en las
aeronaves, incluyendo disposiciones para que dicha zona y dichos pasajeros y su equipaje de mano sean
inspeccionados nuevamente antes de embarcar en la aeronave, en el caso de que haya habido mezcla o contacto,
con personas no inspeccionadas.

También se deberán incluir procedimientos para la protección de pasajeros en tránsito y su equipaje de mano contra

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interferencias no autorizadas y la integridad de la seguridad del aeropuerto de tránsito.

Deben incluirse procedimientos realizados para asegurar el control de los pasajeros inspeccionados, cuando
transitan por plataforma o son transportados por vehículos a las aeronaves.

6) Protección del compartimento de la tripulación durante el vuelo:


Descríbanse los procedimientos de seguridad aplicados en vuelo para evitar el ingreso de personas no autorizadas en
la cabina de mando, así como el tratamiento de situaciones inusuales que representen un riesgo para la seguridad del
vuelo. Deben incluir:
o El cierre de la puerta del compartimiento de la tripulación de vuelo al terminar el proceso de
embarque, desde el momento en que se cierran las puertas principales hasta que se vuelvan a abrir
a la llegada.
o Permanencia de la puerta cerrada mientras la aeronave esté en vuelo, salvo cuando sea necesario
para permitir que entren o salgan personas autorizadas.
o medios y procesos para el cierre de la puerta del compartimiento de la tripulación de vuelo y para
supervisar el acceso. Puede incluir el uso de monitores de vídeo u otros aparatos para alertar a la
tripulación de vuelo acerca de la actividad en la cabina de pasajeros.
o procedimientos vigentes para la comunicación entre el compartimiento de la tripulación de vuelo y la
tripulación de cabina.

7) Transporte de armas en la cabina o en la bodega de la aeronave:


 Transporte de armas de fuego en la bodega de la aeronave. Descríbase el procedimiento para la
manipulación y el transporte de armas de fuego bajo la modalidad de equipaje de bodega, o como carga, de
acuerdo con lo establecido por la Autoridad Aeronáutica en la respectiva circular de seguridad. debe incluir:
o la presentación por parte del pasajero, de documentación escrita que autorice el transporte de
armas;
o el aseguramiento de que personal de un Organismo de Seguridad de Estado coordinado por el
operador de aeropuerto, capacitado, debidamente cualificado y autorizado haya verificado que las
armas están descargadas;
o el traslado bajo medidas de seguridad por parte de personal autorizado a través de la ZSR hasta la
aeronave.
 Porte de armas de fuego en la cabina de la aeronave. Descríbase el procedimiento para el porte autorizado
de armas de fuego, en las aeronaves nacionales y extranjeras y las medidas para aplicar tal política,
considerando:
o Las tareas de los organismos implicados y del operador del aeropuerto.
o La autoridad para porte de armas concedida al personal de escoltas de personas bajo procedimientos
judiciales o administrativos.
o Los procedimientos para la notificación por escrito al piloto al mando de la aeronave.
o documentación por escrito en la que se solicite el porte de armas;
o aprobación por escrito de la solicitud de autorización para el porte de armas;
o Verificación de que el Estado de destino u otros Estados donde se han planeado paradas en ruta
hayan autorizado el porte de armas;
o notificación a la(s) entidad(es) de recepción en el aeropuerto de llegada acerca del porte de armas;
o instrucciones relativas a las reglas y la reglamentación pertinentes al porte de armas en el Estado de
llegada, así como en el Estado de salida y aquellos de cualquier parada intermedia; y
o procedimientos para garantizar que el personal armado esté totalmente informado antes de abordar

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la aeronave y al tanto de las reglas y reglamentación relativas al porte, riesgos y uso de armas a
bordo de una aeronave.

8) Cotejo y autorización para el transporte del equipaje de bodega:


 Presentación y facturación. Descríbase el proceso de presentación y facturación del equipaje de bodega y
cualquier arreglo especial. Indíquense los detalles del interrogatorio a los pasajeros sobre el contenido de
sus equipajes. Debe establecerse la responsabilidad de los agentes de manipulación de conformidad con las
disposiciones de la regulación aplicable vigente. Deben incluirse:
o La notificación a los pasajeros sobre los objetos prohibidos a transportar en las aeronaves,
o Los procedimientos para la protección de los boletos, pases de embarque, etiquetas de equipaje y
otros documentos,
o Los métodos para la correcta verificación de la identidad de los pasajeros.
o Para los casos en que los procedimientos en los puestos de presentación de los pasajeros y su
equipaje, se realice por empresas de servicios auxiliares, el operador de aeronaves, debe mencionar
en su PSO, los procedimientos para asegurar que la calidad de los servicios de seguridad prestados
por estas empresas, es igual o más restrictivos que los establecidos por el operador de aeronaves en
su PSO.
 Presentación fuera del aeropuerto. Si se autoriza la presentación y facturación del equipaje de bodega fuera
del aeropuerto, descríbanse las medidas de protección contra actos de interferencia ilícita hasta que el
equipaje se carga en la aeronave.
 Procedimientos de inspección. Descríbanse los procedimientos a desarrollar por el operador de aeronaves,
con el propósito de garantizar la inspección del equipaje por parte del operador del aeródromo y
aeropuerto, así como las demás medidas de seguridad que deben ser aplicadas a los equipajes facturados.
 Protección del equipaje de bodega. Incluir los procedimientos relacionados con la protección del equipaje
de bodega contra interferencias no autorizadas, desde el punto en que se inspecciona o se acepta a cargo
del explotador de aeronave, lo que suceda primero, hasta la salida de la aeronave en que será transportado,
que abarquen:
o el acceso restringido y zonas de paso específicas para las zonas de reunión del equipaje de bodega;
o arreglos especiales para el equipaje de bodega dejado en las ZSR sin vigilancia;
o medidas que han de adoptarse en caso de que la integridad del equipaje de bodega peligre, tal como la
reinspección antes de ser colocado a bordo de la aeronave; y
o procedimientos para garantizar que el equipaje de bodega de la tripulación esté protegido antes de la
presentación, si es diferente a lo antes descrito.
 Autorización del equipaje de bodega. Descríbase el sistema y procedimientos que tomen en consideración
los diferentes tipos de equipaje de bodega, tales como de origen, transbordo, tripulación, puerta y no
acompañado;
o Designación de una persona específica para que valide y autorice el equipaje de bodega con miras a su
transporte en un vuelo, habiendo determinado que cada bulto del equipaje de bodega ha sido sometido
a los controles de seguridad pertinentes y está autorizado para ser transportado en ese vuelo, por medio
de la aceptación por escrito de la declaración de equipaje de bodega antes de la maniobra de empuje; y
o Elaboración de un manifiesto de equipaje de bodega (cotejo y autorización).
 Cotejo de los pasajeros y del equipaje de bodega. Descríbanse los procedimientos para asegurarse que
solamente se carga en la aeronave el equipaje facturado que pertenece a los pasajeros del vuelo que
realmente han embarcado en la aeronave y que el equipaje de bodega se ha sometido a los controles
necesarios de seguridad y está autorizada su estiba en ese vuelo. Hágase una referencia concreta a las
diversas categorías de pasajeros (de origen, de transferencia en la línea aérea y entre líneas aéreas, de

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pasajeros en tránsito que desembarcan).


 Procedimientos para el equipaje de las tripulaciones. Aclárese que las medidas de seguridad que se
aplicarán al equipaje de los miembros de la tripulación, son las mismas aplicadas a todo equipaje facturado.
 Equipaje no acompañado. Descríbanse los procedimientos respecto al equipaje no acompañado, mencione
los controles adicionales de seguridad a los que está sometido el equipaje antes de ser cargado a una
aeronave.
 Zona de recogida de equipaje. Descríbanse las medidas aplicadas al equipaje facturado no reclamado,
incluyendo los detalles de la inspección o registro y el almacenamiento en condiciones de seguridad.
Descríbanse también las medidas para impedir que los pasajeros retiren artículos prohibidos escondidos en
el equipaje facturado en la zona de recogida de equipajes que pudieran subsiguientemente ser utilizados
para cometer un acto de interferencia ilícita en la zona de seguridad restringida.

9) Medidas para garantizar la seguridad a bordo de las aeronaves en las que viajan pasajeros bajo coacción, por
haber sido sometidos a procedimientos judiciales o administrativos:
Descríbase los procedimientos de seguridad aplicados para:
 Pasajeros posiblemente perturbadores,
 Personas bajo procedimientos judiciales,
 Deportados,
 Pasajeros inadmitidos,
 Indíquense claramente las diversas tareas de los organismos implicados en su custodia, si aplica.
Deben incluirse:
 Solicitud de una evaluación y/o análisis de riesgos de los pasajeros potencialmente perturbadores, a las
autoridades pertinentes;
 procedimientos de notificación de salida para los Estados de tránsito y destino final;
 procedimientos de abordaje;
 procedimientos durante el vuelo, incluyendo el uso de dispositivos de sujeción;
 procedimientos de desembarque; y
 requisitos de custodios.
 Situaciones en que el operador de aeronaves o del PIC de negarse a efectuar dicho transporte, sobre la base
de la política del explotador de aeronave relativa al número de tales personas que puede ser transportado
en determinado vuelo o cuando exista preocupación con respecto a la seguridad de la aviación y la seguridad
operacional del vuelo en cuestión.

10) Notificación al operador de aeronaves y al Piloto al Mando (PIC) acerca de los pasajeros que viajan bajo
coacción, por haber sido sometidos a procedimientos judiciales o administrativos, y el número de personas
armadas y la ubicación de sus asientos
Hágase referencia concreta a la notificación escrita por lo menos 24 horas antes de la supuesta salida del deportado
o de la persona en custodia al operador de la aeronave y al piloto al mando de la aeronave que transportará este
tipo de personas, que incluya información acerca de la naturaleza y el número de pasajeros potencialmente
perturbadores, incluyendo los siguientes detalles:
 identidad de los pasajeros y razones para su transporte;
 nombre y títulos de los custodios, si los hubiere;
 evaluación del riesgo y/o cualquier otra información pertinente, incluyendo el motivo para asignar o no un
custodio que podría ayudar al operador de la aeronave a evaluar el riesgo de seguridad del vuelo;
 distribución previa de asientos, y
 naturaleza de los documentos disponibles.
 En caso de personas armadas a bordo, la notificación formal al PIC y a todos los miembros de la tripulación

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acerca de la ubicación de los asientos.


 procedimientos para garantizar que cada persona armada sea notificada acerca de la ubicación del asiento
de las otras personas armadas a bordo, en el caso de que haya más de una; y
 el mantenimiento de registros relativos a dichas notificaciones.

11) Procedimientos y controles de seguridad apropiadas relativos al transporte de material de la empresa


(COMAT) y correo de la empresa (COMAIL) a bordo de la aeronave:
Debe hacerse mención a los procedimientos de seguridad aplicados para el control del material (COMAT) y correo
propiedad de los propios operadores de aeronaves y/o de servicios aéreos (COMAIL).
Descríbanse los procedimientos y las responsabilidades para el tratamiento del material de la empresa, bien sea
desarrollado por el propio operador de aeronaves o en los casos en que esta responsabilidad se delegue en las
empresas auxiliares contratadas por los operadores de aeronaves. En cualquier caso, los procedimientos deben
contemplar:
 Los medios materiales de seguridad de las instalaciones donde se prepara material y correo de la empresa (si
pertenecen al operador).
 Las medidas de control de acceso a las instalaciones (si pertenecen al operador).
 Características de seguridad de las zonas de almacenaje (si pertenecen al operador).
 Los controles de seguridad sobre material y correo de la empresa.
 Transporte y custodia hacia las zonas de seguridad restringida, y
 Recepción y embarque a las aeronaves.

12) Seguridad de la carga y el correo de origen y transbordo:


Descríbanse los procedimientos y responsabilidades para la aceptación de la carga y el correo de origen y transbordo
proveniente de agentes acreditados, así como el tratamiento que se dará a los envíos provenientes de agentes no
reconocidos.
Para los casos en que el operador de aeronaves, desarrolle actividades de agente acreditado, debe incluirse en esta
sección del PSO, los procedimientos establecidos de forma similar a los exigidos a los agentes acreditados, en todo lo
referente a la recepción, inspección, almacenamiento, documentación y traslado de la carga destinada al transporte
aéreo. En este caso, estos procedimientos deben incluir, pero no se limiten a:
 el control de acceso a las instalaciones y almacenes, incluyendo medidas de seguridad físicas y pases;
 la separación física de la carga inspeccionada de aquella no inspeccionada;
 la inspección y controles de seguridad para el personal con acceso directo a la carga y el correo
inspeccionados;
 arreglos especiales para la carga y el correo si se han dejado en la ZSR sin vigilancia; y
 medidas que han de adoptarse en el caso de que peligre la integridad de la carga y el correo, tales como
volver a aplicar los controles de seguridad antes de su transporte.
 Solicitud y/o emisión de la declaración de seguridad para la carga y el correo.
Descríbanse los procedimientos con respecto a los controles de seguridad para la carga y el correo transferida de una
aeronave exclusivamente de carga y correo a una aeronave de pasajeros (que no ha sido inspeccionada con
antelación bajo las normas correspondientes para las aeronaves de pasajeros), tales como efectuar una nueva
inspección o asegurar la aeronave bajo las normas para aeronaves de pasajeros antes de la salida del vuelo, y
actualizar la declaración de seguridad de los envíos de carga y correo, tal como corresponda.

13) Controles de seguridad, incluida la Inspección de aprovisionamiento de a bordo y suministros que se embarcan
en las aeronaves

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Deben incluirse los procedimientos relativos a la aplicación de controles de seguridad al aprovisionamiento de a


bordo y los suministros y piezas de repuesto y a su protección hasta ser cargados en la aeronave, que proporcionen
suficientes detalles con respecto a la aplicación eficaz de los controles de seguridad y contemplen lo siguiente:

 seguridad física y control de acceso para las instalaciones del aprovisionamiento de a bordo (si pertenecen al
operador);
 recepción y manipulación de artículos;
 preparación y almacenaje de los artículos para el suministro de a bordo (si pertenecen al operador);
 inspección física de los envíos de aprovisionamiento de a bordo y el sellado;
 control de inventario y procedimientos de verificación de sellos;
 protocolos de sellado de vehículos para los carros o vehículos de aprovisionamiento de a bordo;
 mantenimiento de registros de los números de sello utilizados y manifiestos que incluyan los números de
sello;
 transporte y entrega a la aeronave;
 recepción de artículos por parte del operador de aeronave; y
 procedimientos para el tratamiento de suministros y artículos que hayan sido manipulados indebidamente.
11. CAPÍTULO 5: RESPUESTA ANTE ACTOS DE INTERFERENCIA ILÍCITA
El operador de aeronaves debe desarrollar planes de contingencia que estén en consonancia con el programa de
seguridad local del aeropuerto, así como con el PNMC.

Cada plan debe incluir la información relativa a las responsabilidades para el mando, procedimiento de control y
comunicaciones, equipos y sistemas de comunicación, directrices sobre el modo de atender a los medios de prensa y
al público en general, y las tareas de cada participante en el plan.

En este capítulo debe hacerse referencia general al Plan de Contingencias del Operador. Para el caso de los
operadores bajo la RDAC 121, deben indicar que el mismo se presentará en un documento separado del Programa
de Seguridad del Operador. Los operadores bajo las RDAC 129 y 135 deben desarrollar estos planes dentro de este
capítulo.

12. CAPÍTULO 6: INSTRUCCIÓN


Descríbanse los principios generales y la necesidad de un programa de instrucción en seguridad de la aviación, el cual
será impartido al personal del operador de aeronaves que tengan funciones que desempeñar en materia de
seguridad de la aviación.
En este capítulo debe hacerse referencia general al Programa de Instrucción en Seguridad de la Aviación del
operador. Para el caso de los operadores bajo la RDAC 121, deben indicar que el mismo se presentará en un
documento separado del Programa de Seguridad. Los operadores bajo las RDAC 129 y 135 deben desarrollar este
tema dentro de este capítulo.
Para más información al respecto debe revisarse el PNICSAC.

13. APÉNDICES
 Organigramas de la estructura administrativa del operador de aeronaves y de la oficina de seguridad.
 Diagrama y planos de las aeronaves que opera el operador.
 Otros documentos presentados por el operador.

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3. GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD PARA OPERADORES AÉREOS 135-AMAZONÍA

CRITERIOS GENERALES:

 El Operador Aéreo, bajo la RDAC 135, deberá observar los siguientes parámetros de contenido y forma para
la elaboración del Programa de Seguridad:
 El Programa de Seguridad del Operador Aéreos, 135 – Amazonía, deberá mantener concordancia con el
Programa de Seguridad de los Aeropuertos donde operan sus aeronaves y en base a la realidad y condiciones
del aeropuerto y la población.
 En el Programa de Seguridad del operador, se determinará con claridad los procedimientos de seguridad que
cumplirá el operador y su personal, en los cuales esté involucrado sus aeronaves y sus instalaciones.
ESTRUCTURA Y CONTENIDO

14. Título
15. Índice
16. Control de enmiendas
17. Lista de páginas efectivas
18. Control y distribución del programa
19. Introducción
20. Capítulo 1: Generalidades
20.1 Objetivo del Programa
20.2 Definiciones
20.3 Acrónimos
20.4 Fuentes reglamentarias
21. Capítulo 2: Organización
22. Capítulo 3: Descripción de las actividades del operador de aeronaves 135-Amazonía
23. Capítulo 4: Medidas de seguridad
14. TÍTULO
Esta página deberá identificar al documento como programa de seguridad del operador (PSO) 135-Amazonía,
seguido del Nombre del operador de aeronaves

15. ÍNDICE
Esta parte deberá mostrar un índice general donde se relacione todo el contenido del programa de seguridad.

16. CONTROL DE ENMIENDAS


Esta parte deberá listar las enmiendas incorporadas al programa que incluya: número de versión (desde la original
hasta la enmienda más reciente), parte afectada del documento [especificando capítulo(s) y página(s)], fecha de
actualización y nombre y firma de quien lo aprueba.

17. LISTA DE PÁGINAS EFECTIVAS


Esta sección deberá indicar el número de la última revisión aprobada del programa, además debe inventariar
absolutamente todas las páginas que conforman el programa, indicando el número y fecha de la última revisión de
cada página. El listado de páginas efectivas debe indicar el número de Apéndice y enumerar las páginas de manera
lógica y consecutiva. El listado de páginas efectivas debe ser renovado en cada revisión para poder verificar la
actualización del programa.

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Cada página del PSO deberá señalar en el encabezado, la identificación del operador, incluyendo el logotipo y el
nombre del programa. Su contenido deberá mostrarse en capítulos, secciones, títulos y subtítulos. Al pie de cada
página deberá haber un espacio reservado para identificar el número de la página y el número y la fecha de la
enmienda.

18. CONTROL Y DISTRIBUCIÓN DEL PROGRAMA


Esta sección deberá explicar cómo el programa se mantendrá actualizado, mencionando el responsable de esta
actualización, así como incluir los procedimientos para la emisión, aprobación y distribución de copias de las
subsecuentes versiones dentro de la empresa y de las partes pertinentes a las entidades y organismos que operen
dentro del aeropuerto.

19. INTRODUCCIÓN
Preséntese una breve introducción al contenido y propósito del PSO.

20. CAPÍTULO 1: GENERALIDADES


20.1 Objetivo del Programa
Identificar el objetivo principal del Programa de Seguridad del Operador, de acuerdo a los principios establecidos en
la normativa aplicable, el cual debe estar estrechamente relacionado con la protección de protección de personas,
equipajes, carga, correo y aeronaves contra actos de interferencia ilícita.

20.2 Definiciones
En esta sección deberán presentarse las definiciones de aquellos términos incluidos en el programa de seguridad y
que requieran de una interpretación especial para el ámbito de la seguridad de la aviación civil. Las definiciones
presentadas deberán coincidir con las indicadas por la Autoridad Aeronáutica en los diferentes programas
nacionales, reglamentos y circulares.

20.3 Acrónimos
En esta sección deberán presentarse los acrónimos utilizados en el programa de seguridad. Los acrónimos
presentados deberán coincidir con los indicados por la Autoridad Aeronáutica en los diferentes programas
nacionales, reglamentos y circulares.

20.4 Fuente reglamentaria


Indíquense los detalles de la legislación nacional (leyes, programas nacionales, reglamentos técnicos de aviación civil,
circulares, decretos, etc.) que dan forma al programa de seguridad del operador, así como los detalles de todo tipo
de reglamento o legislación (por ejemplo: nacional, regional, provincial, distrital, cantonal, etc.) que proporcione
apoyo legal al programa de seguridad .

21. CAPÍTULO 2: ORGANIZACIÓN


21.1 Autoridad Aeronáutica: El PSO deberá establecer claramente la potestad y responsabilidad de la autoridad
aeronáutica en todo lo relacionado con la supervisión y fiscalización de la actividad aeronáutica en el territorio
nacional.
21.2 Operador de aeronaves 135-Amazonía: Indíquense en esta sección:
21.2.1 Responsabilidades del Operador.
21.2.2 Descripción general de la organización del operador (organigrama), mencionando la ubicación
administrativa y línea de mando de la dependencia de seguridad.

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21.2.3 Organización y descripción de la dependencia de seguridad del operador (organigrama) y las tareas de
seguridad que desempeña.
21.2.4 Las responsabilidades del responsable o Jefe de Seguridad del operador.
21.2.5 Las responsabilidades de los supervisores de seguridad, o cargo similar, del aeropuerto.
21.2.6 Las responsabilidades de los agentes de seguridad, o cargo similar, del aeropuerto.
21.2.7 Otras responsabilidades del personal de la dependencia de seguridad del aeropuerto (Técnicos,
especialistas, operadores de equipos, etc.)
21.2.8 Descripción general de la estructura de Control de la Calidad en AVSEC del Aeropuerto, haciendo
referencia al Programa de Control de la Calidad.
21.2.9 Descripción general de:
21.2.9.1 recursos humanos (disponibilidad de recursos suficientes para las entidades relacionadas con
la seguridad de la aviación);
21.2.9.2 recursos técnicos (disponibilidad de recursos suficientes para las entidades relacionadas con
la seguridad de la aviación, es decir, equipo de inspección, equipo de comunicaciones, etc.);
21.2.9.3 recursos financieros (principal fuente de recursos financieros para la seguridad de la aviación
y que estos recursos sean suficientes para la aplicación eficaz de todas las medidas de seguridad
necesarias); y
21.2.9.4 recursos administrativos (disponibilidad de recursos suficientes para las entidades
relacionadas con la seguridad de la aviación, es decir, personal administrativo, documentación,
computadoras, etc.).
21.2.10 Política sobre la contratación de personal de seguridad, considerando:
21.2.10.1 Procedimiento de selección.
21.2.10.2 Verificación de antecedentes, criterios de descalificación, renovación periódica de las
verificaciones de antecedentes para asegurarse de que las personas que aplican controles de
seguridad mantengan los criterios requeridos; y el mantenimiento de registros.
21.2.10.3 Evaluaciones médicas y psicológicas.
21.2.10.4 Principio de capacitación inicial, instrucción para el trabajo y capacitación recurrente.
21.2.10.5 Requerimientos de certificación por parte de la autoridad aeronáutica.
22. CAPÍTULO 3: DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL OPERADOR DE AERONAVES 135-AMAZONÍA
Esta parte tiene por objeto proporcionar información suficiente sobre antecedentes respecto al operador para
explicar el contexto operacional en que se aplican las medidas de seguridad. El nivel de detalle debe corresponder a
dicho objetivo.

Esta sección debe abarcar información general acerca del operador, incluidas:

 tipo de aeronaves que utiliza y tipo de operación (pasajeros, carga, correo).


 los aeropuertos donde realizan sus operaciones.
 la ubicación de la empresa.
23. CAPÍTULO 4: MEDIDAS DE SEGURIDAD
En este capítulo deberán indicarse los detalles de las medidas, procedimientos y controles de seguridad aplicados en
el aeródromo o aeropuerto en apoyo del PNSAC, los Reglamentos Técnicos de Aviación Civil y Circulares de
Seguridad de la Aviación, que emita la Autoridad Aeronáutica.

Todos los procedimientos incluidos en el PSO, deberán ser presentados indicando:

 El nombre del procedimiento;


 Identificación del responsable de realizar el procedimiento; Nivel de supervisión sobre la ejecución del

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procedimiento;
 Documentos, registros y otros textos de referencia utilizados para el desarrollo del procedimiento;
 Detalle cronológico y ordenado de los pasos a seguir para ejecutar el procedimiento;

Seguridad de instalaciones del operador.

Descríbanse las medidas de seguridad sobre las instalaciones del operador en los aeropuertos incluyendo:

 Los métodos de control de acceso de personas desde la parte pública a la parte aeronáutica y/o zonas de
seguridad restringidas.
 Los detalles del sistema de pases o permisos en lo referente a personas y vehículos propios del operador y la
forma en que se ajustan a los sistemas de pases o permisos del aeropuerto donde están ubicadas sus
instalaciones.
 Los procedimientos de inspección y registro que se aplican para el acceso a la parte aeronáutica.
 La verificación de antecedentes para el personal del operador, al que se le solicita pases de acceso a la parte
aeronáutica.
 Medidas de seguridad aplicadas al resguardo físico de las instalaciones del operador de aeronaves en los
aeropuertos.
 procedimientos de control de accesos de vehículos a los muelles de la Cía.
 procedimientos de accesos de vehículos a las instalaciones.
 procedimientos a aplicar por parte de la Cía. de Seguridad Contratada para el acceso a las instalaciones.
 Seguridad del edificio en el aeropuerto/Vallas /Iluminación/ CCTV
 Credenciales de circulación aeroportuaria
 Credenciales de identificación de la compañía

Personal de seguridad. Descríbanse los niveles de personal, sus cargos y los turnos de servicio en cada puesto de
trabajo. Además, indíquese la instrucción requerida para el referido puesto de trabajo.

 Procedimientos de selección para contratación del personal


 Procedimientos para verificación de antecedentes del personal
 Procedimientos generales y normas básicas de cumplimiento de la seguridad aeroportuaria

Seguridad de los pasajeros y de su equipaje de mano.

Presentación del equipaje: Descríbanse los procedimientos de seguridad aplicados en la presentación de los
pasajeros y del equipaje, incluyendo:

o La notificación a los pasajeros sobre los objetos prohibidos a transportar en las aeronaves,
o Los métodos para la correcta verificación de la identidad de los pasajeros.

 Inspección de los pasajeros: Indíquense los detalles de los procedimientos que han de seguirse cuando la
inspección de los pasajeros debe ser realizada por personal del operador de aeronaves.
 Procedimientos de registro. Descríbanse los procedimientos y medidas para la inspección, incluidos:

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o La identificación de artículos prohibidos y mercancías peligrosas,


o Las medidas a adoptar si se descubren armas, artefactos explosivos y otros artículos prohibidos.

 Equipos. Prepárese una lista del equipo disponible por el operador de aeronaves (si aplica) para la inspección
de pasajeros y su equipaje de mano, haciendo mención de:
o Las pruebas ordinarias requeridas para su funcionamiento.
o Los procedimientos de mantenimiento preventivo para asegurar que se mantienen en servicio y
satisfacen las normas requeridas antes de ser utilizados, y
o Los procedimientos de mantenimiento correctivo por falla del equipo, suspensión del servicio eléctrico o
cuando, por cualquier otro motivo, están fuera de servicio.

Seguridad del equipaje de bodega

 Presentación. Descríbase el proceso de presentación del equipaje de bodega y cualquier arreglo especial.
Indíquense los detalles del interrogatorio a los pasajeros sobre el contenido de sus equipajes.

 Procedimientos de inspección. Descríbanse los procedimientos a desarrollar por el operador de aeronaves,


con el propósito de garantizar la inspección del equipaje por parte del operador del aeródromo y
aeropuerto, así como las demás medidas de seguridad que deben ser aplicadas a los equipajes de bodega.

 Cotejo de los pasajeros y del equipaje de bodega. Descríbanse los procedimientos para asegurarse que
solamente se carga en la aeronave el equipaje de bodega que pertenece a los pasajeros del vuelo que
realmente han embarcado en la aeronave y que el equipaje de bodega se ha sometido a los controles
necesarios de seguridad y está autorizada su estiba en ese vuelo.

 Procedimientos para el equipaje de las tripulaciones. Aclárese que las medidas de seguridad que se aplicarán
al equipaje de los miembros de la tripulación, son las mismas aplicadas a todo equipaje de bodega.

Seguridad de la carga y el correo.

Descríbanse los procedimientos y responsabilidades para:

 La aceptación de las mercaderías a los proveedores.


 recepción, inspección, almacenamiento, documentación y traslado de las mercaderías
 Sistemas de monitoreo de las bodegas de almacenamiento
 control del material (COMAT) y correo propiedad del propio operador de aeronaves (COMAIL).
 Políticas y procedimientos de seguridad para el control y almacenamiento de las herramientas de trabajo.

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Seguridad de las aeronaves.

 Control de acceso a la aeronave. Descríbanse las medidas de protección, sobre las aeronaves en tierra
incluyendo:
o Las obligaciones del personal de seguridad, la tripulación y el personal de mantenimiento que presta
servicios a la aeronave, para identificar a las personas que se acercan o ingresan.
o Los procedimientos para las aeronaves que no están en servicio.
o Los procedimientos de control del acceso a las aeronaves y a su zona de proximidad inmediata
(perímetro).

 Patrullas / custodia de seguridad. Descríbanse las patrullas y/o custodia que se realiza de las aeronaves en la
parte aeronáutica, en el caso de ser establecido este procedimiento por el explotador de aeronaves, o en los
casos de intensificación de las amenazas sobre las operaciones en un determinado aeropuerto o vuelo.

 Notificación de amenazas. Descríbanse los procedimientos para reaccionar cuando se tiene información que
una determinada aeronave puede ser sometida a un acto de interferencia ilícita y quién es responsable de
aplicar las medidas adicionales de seguridad que se consideren necesarias para enfrentarse a la amenaza.
Defínanse las responsabilidades en cuanto a informar a la autoridad competente en materia de seguridad, si
no es el organismo que inicia tales notificaciones de amenaza.

 Inspección y verificación de seguridad de aeronaves. Descríbanse los procedimientos y responsabilidades


para la inspección y verificación de seguridad de las aeronaves tanto en operaciones ordinarias como cuando
una aeronave pueda ser objeto de gran amenaza. Determine los procedimientos para el uso de listas de
verificación, la necesidad de una buena iluminación y de contar con personal bien entrenado. Indíquense las
medidas a adoptar si se descubren artefactos explosivos, de sabotaje o sospechosos.

 Seguridad en vuelo: Descríbanse los procedimientos de seguridad aplicados en vuelo para evitar el ingreso
de personas no autorizadas en la cabina de mando, así como el tratamiento de situaciones inusuales que
representen un riesgo para la seguridad del vuelo.

Respuesta Ante Actos de Interferencia Ilícita:

1. Planes de contingencia.

El explotador de aeronaves debe desarrollar planes de contingencia que estén en consonancia con el programa de
seguridad del aeropuerto, así como con el Programa Nacional de Manejo de Crisis.

 Vuelos Fletados de Gran Riesgo


 Comunicación con las Autoridades
 Relaciones con los medios de comunicación

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4. GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE PROGRAMA DE SEGURIDAD DE OPERADOR DE AERONAVES: AVIACIÓN


GENERAL (INCLUYE AVIACIÓN CORPORATIVA) Y TRABAJOS AÉREOS.
NOMBRE DEL OPERADOR/EMPRESA:

OBLIGACION DEL OPERADOR:

24. Elaborar, presentar, aplicar y mantener actualizado un Programa de Seguridad de la Aviación, Plan de
Contingencias, Programa de Instrucción de Seguridad de la Aviación y un Programa de Control de la
Calidad en Seguridad de la Aviación, conforme a los parámetros establecidos en el Reglamento Técnico
de Aviación Civil (RDAC) y Circulares de Seguridad de la Aviación que emita la AAC, para satisfacer los
requisitos del PNSAC. Las versiones originales y sus posteriores enmiendas, deberán ser presentadas
ante la AAC para su revisión y aprobación. (Norma 3.3.1)
ESTRUCTURA Y CONTENIDO:

25. TÍTULO: esta portada debe contener la identificación del documento como “Procedimientos de
Seguridad del Operador”, nombre de la empresa, logotipo y la fecha de la edición del programa.
26. ÍNDICE: Esta página debe mostrar un índice general, y de acuerdo con la magnitud de los temas cada
capítulo podrá tener el índice respectivo.
27. REGISTRO DE REVISIONES: Esta página debe listar las revisiones incorporadas al programa que incluya:
número de revisión, fecha de publicación, fecha de la inserción y firma de quien lo inserta.
28. INTRODUCCIÓN: Preséntese una breve introducción al contenido y propósito del documento.
29. DEFINICIONES: Se debe presentar las definiciones de aquellos términos incluidos en el documento y que
requiera de una interpretación especial para el ámbito de la seguridad de la aviación civil, las
definiciones presentadas en este capítulo deben coincidir con las indicadas por la Autoridad Aeronáutica
en el Programa Nacional de Seguridad de la Aviación Civil (PNSAC)
OBJETIVOS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD:

30. Identificar el objetivo principal de acuerdo con los principios establecidos en la normativa aplicable.
FUENTE REGLAMENTARIA:

31. Indíquense los detalles de la legislación (leyes, reglamentos, decretos, programas nacionales, circulares,
etc.) que dan forma al programa de seguridad del operador de aeronaves.
ORGANIZACIÓN, RESPONSABILIDADES Y MANEJO DE LA INFORMACIÓN:

AUTORIDAD AERONÁUTICA:

 El documento debe establecer claramente la potestad y responsabilidad de la Autoridad Aeronáutica en todo


lo relacionado con la supervisión y fiscalización de la actividad aeronáutica en y hacia el territorio nacional.
DEPENDENCIA DE SEGURIDAD DEL OPERADOR:

 Descripción general de la organización del operador de aeronaves (organigrama), mencionando la ubicación


administrativa y línea de mando de la oficina de seguridad dentro del contexto general del operador.
 Las funciones del responsable de seguridad del operador. Se debe incluir en el documento el nombramiento
del responsable de seguridad, sus datos personales y medios de contacto (teléfonos, fax, e-mail, y otros que
permita su ubicación las 24 horas del día). Estos datos deben incluirse como un anexo al documento.
 Las responsabilidades de los Coordinadores de Seguridad en Tierra (si aplica), o cargo similar, de los
Coordinadores de Seguridad en Vuelo, y los agentes de seguridad (si aplica), o cargo similar, del operador de
aeronaves.

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 En el caso de tener una empresa subcontratada que brinda servicios de seguridad, el operador de aeronaves
indicará las funciones y responsabilidades del personal de esas empresas en cumplimento de lo indicado en
su documento.
 Política sobre la contratación de personal de seguridad (si aplica), considerando:
 Procedimiento de selección.
 Verificación de antecedentes laborales y de buena conducta ciudadana (obligatorio).
 Evaluaciones médicas y psicológicas.
 Principio de capacitación inicial, entrenamiento práctico en el puesto de trabajo y capacitación
recurrente.
 Requerimientos de certificación por parte de la Autoridad Aeronáutica.
DESCRIPCIÓN DE SUS OPERACIONES.

 Debe hacerse mención a las operaciones desarrolladas por el operador de aeronaves, indicando:
 Tipo de aeronaves que utiliza y tipo de trabajo aéreo.
 Mencione los aeropuertos, aeródromos o zonas remotas donde realizan sus operaciones.
MEDIDAS DE SEGURIDAD:

 En este capítulo debe indicarse los detalles de las medidas, procedimientos y controles de seguridad
aplicados por el operador de aeronaves en apoyo del Programa Nacional de Seguridad de la Aviación, las
Regulaciones Técnicas y Circulares de Seguridad de la Aviación Civil, que emita la Autoridad Aeronáutica.
TODOS LOS PROCEDIMIENTOS INCLUIDOS EN EL PROGRAMA DE SEGURIDAD DEL OPERADOR, DEBEN SER
PRESENTADOS INDICANDO:

 Nombre del procedimiento.


 Identificación del responsable de realizar el procedimiento.
 Nivel de supervisión sobre la ejecución del procedimiento.
 Documentos, registros y otros textos de referencia utilizados para el desarrollo del procedimiento.
 Detalle cronológico y ordenado de los pasos a seguir para ejecutar el procedimiento.
SEGURIDAD DE INSTALACIONES DEL OPERADOR:

 Descríbanse las medidas de seguridad sobre las instalaciones del operador incluyendo:
 Los métodos de control de acceso de personas desde la parte pública a la parte aeronáutica y/o
zonas de seguridad restringidas.
 Los procedimientos de inspección y registro que se aplican para el acceso.
 La verificación de antecedentes laborales y de buena conducta ciudadana para el personal del
operador, al que se le solicita pases de acceso a la parte aeronáutica.
 Medidas de seguridad aplicadas al resguardo físico de las instalaciones del Operador de aeronaves.
SEGURIDAD DE LA CARGA AÉREA:

 Descríbanse los procedimientos y responsabilidades para la aceptación de la carga, así como el tratamiento
que se dará a los envíos.
 Igualmente debe hacerse mención a los procedimientos de seguridad aplicados para el material de la
empresa.
SEGURIDAD DE LA AERONAVE:

 Control de acceso a la aeronave. Descríbanse las medidas de protección, sobre las aeronaves en tierra
incluyendo:

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 Las obligaciones del personal de seguridad, la tripulación y el personal de mantenimiento que presta
servicios a la aeronave, para identificar a las personas que se acercan o ingresan.
 Los procedimientos para las aeronaves que no están en servicio.
 Los procedimientos de control del acceso a las aeronaves y a su zona de proximidad inmediata
(perímetro).
 Notificación de amenazas. Descríbanse los procedimientos para reaccionar cuando se tiene información que
una determinada aeronave puede ser sometida a un acto de interferencia ilícita y quién es responsable de
aplicar las medidas adicionales de seguridad que se consideren necesarias para enfrentarse a la amenaza.
Defínanse las responsabilidades en cuanto a informar a la autoridad competente en materia de seguridad, si
no es el organismo que inicia tales notificaciones de amenaza.
 Inspección y verificación de seguridad de aeronaves. Descríbanse los procedimientos y responsabilidades
para la inspección y verificación de seguridad de las aeronaves. Indíquense las medidas a adoptar si se
descubren artefactos explosivos, de sabotaje o sospechosos.

RESPUESTA ANTE ACTOS DE INTERFERENCIA ILÍCITA:

PLANES DE CONTINGENCIA:

 El operador de aeronaves debe desarrollar medidas de contingencia que estén en consonancia con el Plan
Nacional de Contingencias de la Aviación Civil.
INSTRUCCIÓN SOBRE SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN:

Descríbanse los principios generales y la necesidad de la instrucción en seguridad de la aviación, el cual será
impartido al personal del operador de aeronaves que tengan funciones que desempeñar en materia de
seguridad de la aviación.
 Para más información al respecto debe revisarse el Programa Nacional de Instrucción en Seguridad de la
Aviación Civil.
ANEXOS:

 Organigramas de la estructura administrativa del operador de aeronaves y de la oficina de seguridad.


 Diagrama y planos de las aeronaves que opera el operador.
 Otros documentos presentados por el operador.

5. GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD PARA SERVICIOS AUXILIARES


ESTRUCTURA Y CONTENIDO:

 TÍTULO: esta portada debe contener la identificación del documento como “Procedimientos de Seguridad
del Operador”, nombre de la empresa, logotipo y la fecha de la edición del programa.
 ÍNDICE: Esta página debe mostrar un índice general, y de acuerdo con la magnitud de los temas cada capítulo
podrá tener el índice respectivo.
 REGISTRO DE REVISIONES: Esta página debe listar las revisiones incorporadas al programa que incluya:
número de revisión, fecha de publicación, fecha de la inserción y firma de quien lo inserta.
 INTRODUCCIÓN: Preséntese una breve introducción al contenido y propósito del documento.
GENERALIDADES:

 Objetivo del Programa

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 Definiciones y abreviaturas
 Alcance
 Fuentes de Reglamentación
 Autoridades de la empresa / Orgánico funcional (direcciones, teléfonos)
 Información y Comunicaciones
 Personal de seguridad, propio o contratado encargado de brindar seguridad a las instalaciones (describir
quien lo hace)
 Informes y evaluaciones
 Comunicación con las Autoridades
 Relaciones con los medios de comunicación
ACTIVIDADES DEL OPERADOR:

 Descripción de las Actividades del Negocio/Empresa (que servicio brindan)


 Horario de Trabajo
MEDIDAS DE SEGURIDAD:

 Instalaciones con las que cuenta el Negocio/Empresa en el aeropuerto


 Procedimientos de selección para contratación del personal
 Procedimientos para verificación de antecedentes del personal
 Procedimientos generales y normas básicas de cumplimiento de la seguridad aeroportuaria
 Seguridad del edificio en el aeropuerto/Vallas /Iluminación/ CCTV
 Procedimientos para aceptación de mercaderías a los proveedores
 Procedimientos de custodia de mercadería
 Sistemas de monitoreo de las bodegas de almacenamiento
 Políticas y procedimientos de seguridad para el control y almacenamiento de las herramientas de trabajo
 Credenciales de circulación aeroportuaria
 Credenciales de identificación de la compañía
 Procedimientos en situaciones de incremento de la amenaza
 Control de los accesos del personal a las áreas restringidas
 Control de Acceso de vehículos
 Circulación de Vehículos en la Parte Aeronáutica
 Área estéril
 Vuelos Fletados de Gran Riesgo
 Procedimientos para control y custodia del Catering que será trasladado a la aeronave
RESPUESTA A ACTOS ILICITOS:

 Manejo e informe de actos de interferencia ilícita / Consideraciones Generales


 Sabotaje
 Extorción
 Amenaza de bomba
 Interferencia con el personal
 Reporte sospechoso de Actos de Interferencia Ilícita
ANEXOS:

 Organigrama de la Compañía
 Formulario de las medidas que ha de adoptar quien reciba un aviso de bomba

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 Teléfonos de contacto (emergencia) del aeropuerto


 Otros procedimientos de los que disponga la empresa
NOTA:

 El capítulo de seguridad de la aviación debe ser de fácil comprensión.


 Debe contener instrucciones para el manejo, revisión y actualizaciones del mismo.
 Cada página del capítulo debe contener: la fecha de la última revisión, estar numerada y con nombre del
capítulo.
 El capítulo de seguridad de la aviación debe estar actualizado y aprobado por la DGAC.

6. GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD PARA EL SERVICIO DE CUSTODIA DE EQUIPAJE
ESTRUCTURA Y CONTENIDO:

 TÍTULO: esta portada debe contener la identificación del documento como “Procedimientos de Seguridad
del Operador”, nombre de la empresa, logotipo y la fecha de la edición del programa.
 ÍNDICE: Esta página debe mostrar un índice general, y de acuerdo con la magnitud de los temas cada capítulo
podrá tener el índice respectivo.
 REGISTRO DE REVISIONES: Esta página debe listar las revisiones incorporadas al programa que incluya:
número de revisión, fecha de publicación, fecha de la inserción y firma de quien lo inserta.
 INTRODUCCIÓN: Preséntese una breve introducción al contenido y propósito del documento.
GENERALIDADES:

 Objetivo del Programa


 Definiciones y abreviaturas
 Fuentes de la Reglamentación
 Autoridades responsables de la Empresa
 Personal de seguridad, para la aplicación de los procedimientos de inspección y custodia
ACTIVIDADES DEL OPERADOR:

 Descripción de las Actividades de la Empresa (que servicio brindan)


MEDIDAS DE SEGURIDAD:

 Instalaciones con las que cuenta la Empresa en el aeropuerto


 Procedimientos de selección para contratación del personal
 Procedimientos para verificación de antecedentes del personal
 Procedimientos para aceptación del equipaje a custodiar (describir el proceso de aceptación)
 Procedimientos de custodia del equipaje aceptado
 Sistemas de monitoreo (CCTV) de las bodegas de almacenamiento
 Control de los accesos del personal a las áreas de almacenamiento de equipaje (describir quien está
autorizado)
 Procedimientos para obtención de Credenciales de circulación aeroportuaria
 Credenciales de identificación de la compañía (si las entrega)
ANEXOS:

 Organigrama de la Compañía
 Formulario de las medidas que ha de adoptar quien reciba un aviso de bomba

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 Teléfonos de contacto (emergencia) del aeropuerto


 Otros procedimientos de los que disponga la empresa
NOTA:

 El capítulo de seguridad de la aviación debe ser de fácil comprensión.


 Debe contener instrucciones para el manejo, revisión y actualizaciones del mismo.
 Cada página del capítulo debe contener: la fecha de la última revisión, estar numerada y con nombre del
capítulo.

7. GUÍA PARA ELABORAR EL PROGRAMA DE SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN DESPACHO OPERACIONAL DE VUELO


ESTRUCTURA Y CONTENIDO:

 TÍTULO: esta portada debe contener la identificación del documento como “Procedimientos de Seguridad
del Operador”, nombre de la empresa, logotipo y la fecha de la edición del programa.
 ÍNDICE: Esta página debe mostrar un índice general, y de acuerdo con la magnitud de los temas cada capítulo
podrá tener el índice respectivo.
 REGISTRO DE REVISIONES: Esta página debe listar las revisiones incorporadas al programa que incluya:
número de revisión, fecha de publicación, fecha de la inserción y firma de quien lo inserta.
 INTRODUCCIÓN: Preséntese una breve introducción al contenido y propósito del documento.
GENERALIDADES:

 Objetivo del Programa.


 Definiciones utilizadas en este capítulo.
 Abreviaturas.
AUTORIDADES DE SEGURIDAD:

 Autoridades responsables del operador


 Administración de Seguridad del operador
 Autoridad Competente encargada de aplicar la Ley
POLÍTICA Y ORGANIZACIÓN:

 Política de Seguridad de la Cía.


 Describe funciones y responsabilidades en materia de seguridad de la Aviación.
 Información y comunicaciones.
 Describe la obligatoriedad de contar con carpetas técnicas del personal involucrado: Cía. de Seguridad
contratada, responsable de seguridad de la Aviación de la Cía.
FUENTES DE LA REGLAMENTACION:

 Describe las Leyes, Reglamentos o Documentos en base a los cuales ha elaborado el Capítulo de Seguridad
de la Aviación.
 Describe sobre los documentos AVSEC con los que debe contar la biblioteca técnica.
SEGURIDAD DE LA INSTALACIONES:

 Describe los procedimientos de seguridad para que puedan acceder a las instalaciones concesionadas en los
aeropuertos.
 Describen los procedimientos a aplicar por parte de la Cía. de Seguridad Contratada.
 Describe los sistemas electrónicos de seguridad con los que cuenta la Cía. y los procedimientos a ser

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aplicados.
TARJETAS DE CIRCULACIÓN AEROPORTUARIA:

 Describe los procedimientos para la obtención de la TCA


 Describe los procedimientos sobre la utilización, renovación o devolución de las TCA.
SEGURIDAD EN LA PLATAFORMA:

 Describe los procedimientos de seguridad de la Aviación en general, en la plataforma.


 Describe los procedimientos de seguridad de la Aviación, en el transporte de la carga, correo, equipaje desde
y/o hacia las aeronaves.
REPORTES DE INCIDENTES RELACIONADOS CON SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN:

 Describe las responsabilidades del personal de Rampa


ANEXOS:

 Organigramas de la estructura administrativa del operador de aeronaves y de la oficina de seguridad.


 Diagrama y planos de las aeronaves que opera el operador.
 Otros documentos presentados por el operador.
NOTA:

 El capítulo de seguridad de la aviación debe ser de fácil comprensión.


 Debe contener instrucciones para el manejo, revisión y actualizaciones del mismo.
 Cada página del programa debe contener: la fecha de la última revisión, estar numerada
 El capítulo de seguridad de la aviación debe estar actualizado y aprobado por la DGAC.

8. GUÍA PARA ELABORAR EL PROGRAMA DE SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN, PERSONAL DE TRAFICO (CUONTERS)


ESTRUCTURA Y CONTENIDO:

 TÍTULO: esta portada debe contener la identificación del documento como “Procedimientos de Seguridad
del Operador”, nombre de la empresa, logotipo y la fecha de la edición del programa.
 ÍNDICE: Esta página debe mostrar un índice general, y de acuerdo con la magnitud de los temas cada capítulo
podrá tener el índice respectivo.
 REGISTRO DE REVISIONES: Esta página debe listar las revisiones incorporadas al programa que incluya:
número de revisión, fecha de publicación, fecha de la inserción y firma de quien lo inserta.
 INTRODUCCIÓN: Preséntese una breve introducción al contenido y propósito del documento.
GENERALIDADES:

 Objetivo del Programa.


 Definiciones utilizadas en este capítulo.
 Abreviaturas.
POLÍTICA Y ORGANIZACIÓN:

 Política de Seguridad de la Cía.


 Describe funciones y responsabilidades en materia de seguridad de la Aviación.
 Información y comunicaciones.
 Describe la obligatoriedad de contar con carpetas técnicas del personal involucrado: Cía. de Seguridad

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Contratada, Responsable de Seguridad de la Aviación de la Cía.


FUENTES DE LA REGLAMENTACION:

 Describe las Leyes, Reglamentos o Documentos en base a los cuales ha elaborado el Capítulo de Seguridad
de la Aviación.
 Describe sobre los documentos AVSEC con los que debe contar la biblioteca técnica.
SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES:

 Describe la infraestructura, aeropuerto donde opera y la ubicación de la empresa.


 Describe los procedimientos de seguridad para que puedan acceder a las instalaciones concesionadas en los
aeropuertos.
 Describe los procedimientos para acceder a las áreas restringidas del aeropuerto.
 Describe los procedimientos de control de accesos de vehículos a los muelles de la Cía.
 Describe los procedimientos de accesos de vehículos a las instalaciones.
 Describen los procedimientos a aplicar por parte de la Cía. de Seguridad Contratada para el acceso a las
instalaciones.
 Describe los procedimientos para el acceso de la Autoridad Aeronáutica a sus instalaciones.
PROCESO DE CONTRATACIÓN DEL PERSONAL:

 Describir los procesos de contratación del personal de la Cía.


 Describir los procesos de verificación de antecedentes del personal.
 Describir las políticas de la compañía para la contratación del personal

TARJETAS DE CIRCULACIÓN AEROPORTUARIA :

 Describe los procedimientos para la obtención de la TCA


 Describe los procedimientos sobre la utilización, renovación o devolución de las TCA.
SEGURIDAD EN LOS MOSTRADORES:

 Describe los procedimientos de seguridad de la Aviación, en los mostradores de chequeo de pasajeros que
cumplirá la Cía.
 Describe los procedimientos de cotejo de pasajeros y equipajes
 Describe los procedimientos de identificación de pasajeros (Pasaporte, cedula, licencia, etc.)
 Describir los procedimientos referentes a las preguntas de seguridad y mercancías peligrosas formuladas a
los pasajeros a fin de evitar el ingreso de objetos prohibidos, explosivos y mercancías peligrosas ocultas.
 Describir el procedimiento referente a la identificación y notificación a seguridad del aeropuerto sobre la
presencia de personas sospechosas.
 Describir los procedimientos referentes al transporte de Órganos, Tejidos y Células.
 Describir los procedimientos referentes a los Boletines de Seguridad de la Autoridad
 Describir los procesos de registro y notificación a la Autoridad de incidentes referentes a seguridad.
SEGURIDAD EN LA PLATAFORMA :

 Describe los procedimientos de Seguridad de la Aviación en general, aplicados en el área de plataforma que
cumplirá la Cía.
 Describe los procedimientos de seguridad de la Aviación, en el transporte de la carga, correo, equipaje desde
y/o hacia las aeronaves. (si son responsables de este manejo).

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REPORTES DE INCIDENTES RELACIONADOS CON SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN:

 Describe las responsabilidades del personal de Despacho.


ANEXOS:

 Organigramas de la estructura administrativa del operador de aeronaves y de la oficina de seguridad.


 Diagrama y planos de las aeronaves que opera el operador.
 Otros documentos presentados por el operador.
NOTA:
 El capítulo de seguridad de la aviación debe ser de fácil comprensión.
 Debe contener instrucciones para el manejo, revisión y actualizaciones del mismo.
 Cada página del programa debe contener: la fecha de la última revisión, estar numerada y con nombre del
programa
 El capítulo de seguridad de la aviación debe estar actualizado y aprobado por la DGAC.

9. GUÍA PARA ELABORAR EL PLAN CONTINGENCIA DEL PROCESAMIENTO DE CARGA


ESTRUCTURA Y CONTENIDO:

 TÍTULO: esta portada debe contener la identificación del documento como “Plan de Contingencia del
Operador”, nombre de la empresa, logotipo y la fecha de la edición del programa.
 ÍNDICE: Esta página debe mostrar un índice general, y de acuerdo con la magnitud de los temas cada capítulo
podrá tener el índice respectivo.
 REGISTRO DE REVISIONES: Esta página debe listar las revisiones incorporadas al programa que incluya:
número de revisión, fecha de publicación, fecha de la inserción y firma de quien lo inserta.
 INTRODUCCIÓN: Preséntese una breve introducción al contenido y propósito del documento.
GENERALIDADES:

 Objetivo del Programa.


 Definiciones utilizadas en este capítulo.
 Abreviaturas.
POLÍTICA Y ORGANIZACIÓN:

 Política de Seguridad de la Cía.


 Describe funciones y responsabilidades en materia de seguridad de la Aviación.
 Información y comunicaciones.
 Describe la obligatoriedad de contar con carpetas técnicas del personal involucrado: Cía. de Seguridad
Contratada, Responsable de Seguridad de la Aviación de la Cía.
FUENTES DE LA REGLAMENTACION:

 Describe las Leyes, Reglamentos o Documentos en base a los cuales ha elaborado el Capítulo de Seguridad
de la Aviación.
 Describe sobre los documentos AVSEC con los que debe contar la biblioteca técnica.
EMERGENCIAS Y RESPUESTA A LAS EMERGENCIAS:

CLASES DE EMERGENCIAS

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EMERGENCIAS QUE INVOLUCRAN AERONAVES:

 Accidente de aeronaves en el aeropuerto.


 Accidente de aeronaves fuera del aeropuerto (tierra / agua).
 Incidentes de aeronaves en vuelo.
 Incidentes de aeronaves en tierra
EMERGENCIAS QUE NO INVOLUCRAN AERONAVES:

 Incidentes relacionados con mercancías peligrosas (tierra/aire).


 Incendios estructurales
EMERGENCIAS MIXTAS:

 Incidente aeronave – instalaciones.


 accidente aeronave – instalaciones
EMERGENCIAS MÉDICAS:

 Pérdida de conocimiento (desmayos).


 Muerte súbita
 Partos en vuelo.
 Accidente industrial en las instalaciones o con el personal.
 Transporte de víctimas de un accidente
OTRAS EMERGENCIAS:

 Terremotos o movimientos sísmicos (telúricos)


 Tornados.
PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA A LAS EMERGENCIA:

 Cadena de llamadas (organigrama) del Operador.


 Responsabilidades del Operador.
 Intervención de la Gerencia del Operador.
 Intervención del COE del Operador.
 Intervención del Personal de Seguridad del Operador.
 Informes.
CONTINGENCIAS POR ACTOS ILICITOS Y OTRAS CONTINGENCIAS Y RESPUESTA A LAS CONTINGENCIAS:

CLASES DE CONTINGENCIAS

CONTINGENCIAS QUE INVOLUCRAN AERONAVES:

 Amenaza de bomba a aeronaves en tierra.


 Amenaza de bomba a aeronave en vuelo.
 Sabotajes / ataques a aeronaves en tierra
 Sabotajes / ataques a aeronaves en vuelo
 Apoderamiento ilícito a aeronaves en vuelo
 Apoderamiento de aeronaves en tierra.
 Pasajeros insubordinados

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CONTINGENCIAS QUE NO INVOLUCRAN AERONAVES :

 Amenaza de bomba a las instalaciones, toma de instalaciones


 Amenaza de bomba a instalaciones del operador.
 Sabotaje / ataques a instalaciones del operador.
 Pasajero perturbador
 Extorsión al personal del operador
OTRAS CONTINGENCIAS:

 Huelgas de empleados
 Manifestaciones públicas
 Intrusión por la fuerza a las instalaciones del operador aéreo
RESPUESTAS A LA CONTINGENCIA:

 Cadena de llamadas (organigrama) del Operador.


 Responsabilidades del Operador.
 Intervención del COE del Operador.
 Procedimientos de evaluación.
 Intervención de la Gerencia del Operador.
 Intervención del Personal de Seguridad del Operador.
SIMULACROS DE CONTINGENCIA:

 Finalidad
 Clases de simulacros de emergencia del operador
 Ejercicios de Contingencia del operador
 Simulacros de mesa
 Simulacros parciales
 Simulacros generales
 Informes finales
ANEXOS:

 Flujo grama / Organigrama de cadena de llamadas (Accidente)


 Formato de amenaza de bomba vía telefónica
 Inventario de Recursos Humanos del operador
 (Debe incluir todo documento que facilite y demuestre el cumplimiento de los procedimientos a ser
aplicados.)
NOTA:

 El Plan de Contingencia debe ser de fácil comprensión, con instrucciones claras y apegadas a la realidad de la
operación de una aerolínea.
 Debe contener instrucciones para el manejo, revisión y actualizaciones del mismo.
 El Plan Contingencia debe ser aprobado por la Dirección de Seguridad y Prevención Aeronáutica.

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10. GUÍA PARA ELABORAR EL PLAN DE CONTINGENCIA DE ATENCIÓN Y DESPACHO DE PASAJEROS


ESTRUCTURA Y CONTENIDO:

 TÍTULO: esta portada debe contener la identificación del documento como “Plan de Contingencia de
Atención y despacho de pasajeros”, nombre de la empresa, logotipo y la fecha de la edición del programa.
 ÍNDICE: Esta página debe mostrar un índice general, y de acuerdo con la magnitud de los temas cada capítulo
podrá tener el índice respectivo.
 REGISTRO DE REVISIONES: Esta página debe listar las revisiones incorporadas al programa que incluya:
número de revisión, fecha de publicación, fecha de la inserción y firma de quien lo inserta.
 INTRODUCCIÓN: Preséntese una breve introducción al contenido y propósito del documento.
GENERALIDADES:

 Objetivo del Programa.


 Definiciones utilizadas en este capítulo.
 Abreviaturas.
POLÍTICA Y ORGANIZACIÓN:

 Política de Seguridad de la Cía.


 Describe funciones y responsabilidades en materia de seguridad de la Aviación.
 Información y comunicaciones.
 Describe la obligatoriedad de contar con carpetas técnicas del personal involucrado: Cía. de Seguridad
Contratada, Responsable de Seguridad de la Aviación de la Cía.
FUENTES DE LA REGLAMENTACION:

 Describe las Leyes, Reglamentos o Documentos en base a los cuales ha elaborado el Capítulo de Seguridad
de la Aviación.
 Describe sobre los documentos AVSEC con los que debe contar la biblioteca técnica.
EMERGENCIAS Y RESPUESTA A LAS EMERGENCIAS:

CLASES DE EMERGENCIAS

EMERGENCIAS QUE INVOLUCRAN AERONAVES:

 Accidente de aeronaves en el aeropuerto.


 Accidente de aeronaves fuera del aeropuerto (tierra / agua).
 Incidentes de aeronaves en vuelo.
 Incidentes de aeronaves en tierra
EMERGENCIAS QUE NO INVOLUCRAN AERONAVES:

 Incidentes relacionados con mercancías peligrosas (tierra/aire).


 Incendios estructurales
EMERGENCIAS MIXTAS:

 Incidente aeronave – instalaciones.


 accidente aeronave – instalaciones
EMERGENCIAS MÉDICAS:

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 Pérdida de conocimiento (desmayos).


 Muerte súbita
 Partos en vuelo.
 Accidente industrial en las instalaciones o con el personal.
 Transporte de víctimas de un accidente
OTRAS EMERGENCIAS:

 Terremotos o movimientos sísmicos (telúricos)


 Tornados.
PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA A LAS EMERGENCIA:

 Cadena de llamadas (organigrama) del Operador.


 Responsabilidades del Operador.
 Intervención de la Gerencia del Operador.
 Intervención del COE del Operador.
 Intervención del Personal de Seguridad del Operador.
 Informes.
CONTINGENCIAS POR ACTOS ILICITOS Y OTRAS CONTINGENCIAS Y RESPUESTA A LAS CONTINGENCIAS:

CLASES DE CONTINGENCIAS

CONTINGENCIAS QUE INVOLUCRAN AERONAVES:

 Amenaza de bomba a aeronaves en tierra.


 Amenaza de bomba a aeronave en vuelo.
 Sabotajes / ataques a aeronaves en tierra
 Sabotajes / ataques a aeronaves en vuelo
 Apoderamiento ilícito a aeronaves en vuelo
 Apoderamiento de aeronaves en tierra.
 Pasajeros insubordinados
CONTINGENCIAS QUE NO INVOLUCRAN AERONAVES :

 Amenaza de bomba a las instalaciones, toma de instalaciones


 Amenaza de bomba a instalaciones del operador.
 Sabotaje / ataques a instalaciones del operador.
 Pasajero perturbador
 Extorsión al personal del operador
EMERGENCIAS POR ACTOS DE INTERFERENCIA ILÍCITA: PLAN DE CONTINGENCIA:

• Sabotaje (de aeronaves / de instalaciones)

• Amenazas de bomba (para aeronaves / para instalaciones)

• Apoderamiento ilícito de una aeronave a la que presten los servicios.

• Toma de rehenes en las aeronaves o en el aeródromo.

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• Detonación de un artefacto explosivo en el aeropuerto (instalaciones de la Cía.)

• Detonación de un artefacto explosivo que involucre al operador a quien preste sus servicios.

• Comunicación de información falsa que comprometa la seguridad.

• Casos de extorsión.

OTRAS CONTINGENCIAS:

 Huelgas de empleados
 Manifestaciones públicas
 Intrusión por la fuerza a las instalaciones del operador aéreo
RESPUESTAS A LA CONTINGENCIA:

 Cadena de llamadas (organigrama) del Operador.


 Responsabilidades del Operador.
 Intervención del COE del Operador.
 Procedimientos de evaluación.
 Intervención de la Gerencia del Operador.
 Intervención del Personal de Seguridad del Operador.
SIMULACROS DE CONTINGENCIA:

 Finalidad
 Clases de simulacros de emergencia del operador
 Ejercicios de Contingencia del operador
 Simulacros de mesa
 Simulacros parciales
 Simulacros generales
 Informes finales
ANEXOS:

 Flujo grama / Organigrama de cadena de llamadas (Accidente)


 Formato de amenaza de bomba vía telefónica
 Inventario de Recursos Humanos del operador
 (Debe incluir todo documento que facilite y demuestre el cumplimiento de los procedimientos a ser
aplicados.)
NOTA:

 El Plan de Contingencia debe ser de fácil comprensión, con instrucciones claras y apegadas a la realidad de la
operación de una aerolínea.
 Debe contener instrucciones para el manejo, revisión y actualizaciones del mismo.
 El Plan Contingencia debe ser aprobado por la Dirección de Seguridad y Prevención Aeronáutica.

Elaborado por: | Dirección de Seguridad y Prevención Aeronáutica


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11. GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD PARA ARRENDATARIOS


ESTRUCTURA Y CONTENIDO:

 TÍTULO: esta portada debe contener la identificación del documento como “Procedimientos de Seguridad
del Operador”, nombre de la empresa, logotipo y la fecha de la edición del programa.
 ÍNDICE: Esta página debe mostrar un índice general, y de acuerdo con la magnitud de los temas cada capítulo
podrá tener el índice respectivo.
 REGISTRO DE REVISIONES: Esta página debe listar las revisiones incorporadas al programa que incluya:
número de revisión, fecha de publicación, fecha de la inserción y firma de quien lo inserta.
 INTRODUCCIÓN: Preséntese una breve introducción al contenido y propósito del documento.
 LISTA DE DISTRIBUCIÓN DEL DOCUMENTO.
GENERALIDADES:

 Objetivo del Programa


 Definiciones y abreviaturas
 Alcance
 Fuentes de Reglamentación
 Autoridades de la empresa / Orgánico funcional (direcciones, teléfonos)
 Información y Comunicaciones
 Personal de seguridad, propio o contratado encargado de brindar seguridad a las instalaciones (describir
quien lo hace)
 Informes y evaluaciones
 Comunicación con las Autoridades
 Relaciones con los medios de comunicación
AUTORIDADES RESPONSABLES DE LA EMPRESA

 Describir las autoridades de la empresa.


ACTIVIDADES DEL OPERADOR:

 Descripción de las Actividades del Negocio/Empresa (que servicio brindan)


 Horario de Trabajo
MEDIDAS DE SEGURIDAD:

 Instalaciones con las que cuenta el Negocio/Empresa en el aeropuerto


 Procedimientos de selección para contratación del personal
 Procedimientos para verificación de antecedentes del personal
 Procedimientos generales y normas básicas de cumplimiento de la seguridad aeroportuaria
 Seguridad del edificio en el aeropuerto/Vallas /Iluminación/ Cctv
 Procedimientos para aceptación de mercaderías a los proveedores
 Procedimientos de custodia de mercadería
 Sistemas de monitoreo de las bodegas de almacenamiento
 Políticas y procedimientos de seguridad para el control y almacenamiento de las herramientas de trabajo
 Credenciales de circulación aeroportuaria
 Credenciales de identificación de la compañía
 Procedimientos en situaciones de incremento de la amenaza
 Control de los accesos del personal a las áreas restringidas

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 Control de Acceso de vehículos


 Circulación de Vehículos en la Parte Aeronáutica
 Área estéril
 Vuelos Fletados de Gran Riesgo
 Procedimientos para control y custodia del Catering que será trasladado a la aeronave
RESPUESTA A ACTOS ILICITOS:

 Manejo e informe de actos de interferencia ilícita / Consideraciones Generales


 Sabotaje
 Extorción
 Amenaza de bomba
 Interferencia con el personal
 Reporte sospechoso de Actos de Interferencia Ilícita
ANEXOS:

 Organigrama de la Compañía
 Formulario de las medidas que ha de adoptar quien reciba un aviso de bomba
 Teléfonos de contacto (emergencia) del aeropuerto
 Otros procedimientos de los que disponga la empresa
NOTA:

 El capítulo de seguridad de la aviación debe ser de fácil comprensión.


 Debe contener instrucciones para el manejo, revisión y actualizaciones del mismo.
 Cada página del capítulo debe contener: la fecha de la última revisión, estar numerada y con nombre del
capítulo.
 El capítulo de seguridad de la aviación debe estar actualizado y aprobado por la DGAC.

Elaborado por: | Dirección de Seguridad y Prevención Aeronáutica

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