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CIRCULAR DE SEGURIDAD DE LA
AVIACIÓN
PARA LA APROBACIÓN DE
PROGRAMAS EN MATERIA DE
SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN Y SUS
ENMIENDAS
Contenido
1. PROPÓSITO............................................................................................................................ 4
3. MATERIA................................................................................................................................ 4
1. PROPÓSITO
La presente Circular tiene como propósito fundamental, guiar a los operadores de aeropuerto
y entidades acreditadas que realizan actividades aeronáuticas o que brindan servicios
auxiliares al transporte aéreo en los aeropuertos del Estado ecuatoriano, sobre los pasos que
deberán seguir para obtener la aprobación de los Programas en materia de Seguridad de la
Aviación.
2. ÁMBITO DE APLICACIÓN
El presente documento está dirigido a todas las entidades que realizan y apliquen medidas de
seguridad de la aviación en los aeropuertos del Estado ecuatoriano.
1. Operadores de Aeropuerto;
4. Despacho de Aeronaves;
5. Catering;
6. Atención de Pasajeros;
7. Limpieza de Aeronaves;
8. Servicio de Rampa;
9. Mantenimiento de Aeronaves;
3. MATERIA
3.1.GENERALIDADES
La AAC por facultad de la Ley, es el Organismo Nacional responsable de velar por la
seguridad de los pasajeros, tripulaciones, aeropuertos, aeronaves y público en general en
todos los asuntos relacionados con la salvaguardia contra los actos de interferencia ilícita,
por lo tanto es necesario realizar el Control de Calidad AVSEC y la aprobación de los
Programas en materia de Seguridad de la Aviación de las diferentes entidades que
apliquen medidas de seguridad de la aviación en los aeropuertos a nivel nacional.
3.2.REFERENCIAS
La aprobación de los Programas y planes en materia de Seguridad de la Aviación de las
entidades que realizan la aplicación de medidas de seguridad de la aviación en los aeropuertos
a nivel nacional, está fundamentada en las siguientes leyes, reglamentos y disposiciones de
carácter legal vigentes:
3.3.DEFINICIONES
Actos de interferencia ilícita. - (definición dada a título de explicación). Actos, o tentativas,
que comprometen la seguridad de la aviación civil, entre ellos los siguientes:
f) Uso de una aeronave en servicio con el propósito de causar la muerte, lesiones corporales
graves o daños graves a los bienes o al medio ambiente; y
Aeródromo. - Área definida de tierra o agua (que incluya sus edificaciones, instalaciones y
equipos) destinado total o parcialmente a la llegada, salida y movimiento en superficie de
aeronaves, habilitado por la AAC.
Aeronave. - Toda máquina que puede sustentarse en la atmósfera por reacciones del aire que
no sean las reacciones del mismo contra la superficie de la tierra.
Aeropuerto. - Toda área de un Estado miembro abierta para las operaciones de aeronaves
comerciales.
Agente acreditado. - Agente, expedidor de carga o cualquier otra entidad que mantiene
relaciones comerciales con un operador y proporciona controles de seguridad que están
aceptados o son exigidos por la Autoridad Aeronáutica Civil con respecto a la carga o el correo.
Autoridad Aeronáutica Civil del Ecuador. - Acrónimo de la Dirección General de Aviación Civil
(DGAC).
Autoridad de Seguridad de la Aviación Civil. - La autoridad que cada Estado designe para que,
dentro de su administración, sea responsable de la preparación, aplicación y cumplimiento del
Programa Nacional de Seguridad de la Aviación Civil (PNSAC), en la República del Ecuador esta
competencia se ha otorgado a la Dirección de Seguridad y Prevención Aeronáutica (DSPA).
Aviación general. - Explotación de las aeronaves para fines ajenos al transporte aéreo
comercial y a los trabajos aéreos.
Carga. - Todos los bienes que se transporten en una aeronave, excepto el correo, los
suministros y el equipaje acompañado o extraviado.
persona posee las competencias necesarias para desempeñar las funciones que se le asignen
con el nivel considere aceptable.
Control de seguridad. - Medios para evitar que se introduzcan armas, explosivos u otros
artefactos, objetos o sustancias peligrosos que puedan utilizarse para cometer actos de
interferencia ilícita.
Correo. - Todos los artículos postales a cargo de operadores postales y que deben entregarse a
operadores postales designados para operar el servicio postal de conformidad con las Actas de
la Unión Postal Universal.
Equipaje no reclamado. - Equipaje que llega al aeropuerto y que ningún pasajero reclama.
Inspección. - Aplicación de medios técnicos o de otro tipo, para detectar armas, explosivos u
otros artefactos peligrosos que puedan utilizar para cometer actos de interferencia ilícita.
Personal de Seguridad de la Aviación. - Es toda persona que reúne los requisitos establecidos
en el Programa Nacional de Seguridad de la Aviación Civil y Reglamentos Técnicos de Aviación
Civil, y es utilizada para ejercer labores de seguridad dedicada exclusiva y directamente con la
prevención y manejo de actos de interferencia ilícita contra la aviación civil, por una
organización, empresa, compañía u operador.
Seguridad. - Protección de la aviación civil contra los actos de interferencia ilícita. Este objetivo
se logra mediante una combinación de medidas y recursos humanos y materiales.
Trabajos aéreos. - Operación de una aeronave en la que se aplica los servicios especializados
tales como agricultura, construcción, fotografía, levantamiento de planos, observación y
patrulla, búsqueda y salvamento, anuncios aéreos, etc.
3.4.ABREVIATURAS
AAC Autoridad de Aviación Civil
2. El documento inicialmente deberá ser presentado en borrador, el mismo que debe ser
elaborado en base a las guías de elaboración anexas a la presente circular y en los
Programas Nacionales según sea el caso.
3. La AAC a través del Inspector AVSEC encargado, procederá a realizar la primera revisión
indicando por escrito a la entidad interesada, todas las correcciones que deben realizar en
el documento.
4. La entidad solicitante, una vez que realice las correcciones indicadas por el Inspector
AVSEC, presentará el documento corregido directamente en la Dirección de Seguridad y
Prevención Aeronáutica; si el documento se encuentra acorde a lo que establece la
normativa nacional en materia de seguridad de la aviación de acuerdo a la evaluación del
Inspector AVSEC encargado de su revisión, este se comunicará con la persona encargada
de elaborar el documento con la finalidad que presente un (1) original y una (1) copia para
proceder a sellar y fechar a fin que sea legalizado el documento por el Director de
Seguridad y Prevención Aeronáutica quedando de esta manera Aprobado.
f. Pie de página.
l. Control de enmiendas.
2. Los documentos deberán ser presentados en una carpeta blanca de tres anillos y
debidamente identificados con el logo de la entidad.
3. Cada uno de los capítulos de los Programas, deberá estar identificado con separadores
plásticos o de cartulina con pestañas de colores.
6. La entidad una vez realizada la socialización del Programa y/o Plan en materia de de
Seguridad de la Aviación, recién aprobado, deberá elaborar certificados individuales que
pasen a formar parte de la carpeta técnica del personal como evidencia y sean verificadas
en las actividades Control de Calidad y Vigilancia AVSEC.
7. Con el propósito de mantener los documentos actualizados, la entidad, una vez que hayan
sido aprobados por la AAC, podrán realizar las enmiendas necesarias cuando lo creyere
conveniente, dichas enmiendas deberán ser revisadas y aprobadas por la DSPA para que
puedan entrar en vigencia y aplicadas.
8. Cabe señalar que una vez aprobado el Programa y/o Plan en materia de de Seguridad de la
Aviación, se acoge a las actividades de Control de Calidad y Vigilancia AVSEC desplegados
por la Dirección de Seguridad y Prevención Aeronáutica, de detectarse discrepancias o
2. Guía para la elaboración del programa de seguridad para operadores de aeronaves 121,
129 y 135
3. Guía para la elaboración del programa de seguridad para operadores de aeronaves 135-
Amazonía
9. Guía para la elaboración del plan de contingencia para atención y despacho de pasajeros
10. Guía para la elaboración del plan de contingencia para procesamiento de carga
El modelo o guía para la elaboración de programas de instrucción para las distintas entidades
se encuentra como apéndice en el PNICSAC.
El modelo o guía para la elaboración de programas de seguridad de la carga para los agentes
acreditados se encuentra como apéndice en el PNSCCA.
ESTRUCTURA Y CONTENIDO:
1. Título
2. Índice
3. Control de enmiendas
4. Lista de páginas efectivas
5. Control y distribución del programa
6. Introducción
7. Capítulo 1: Generalidades
7.1 Objetivo del Programa
7.2 Definiciones
7.3 Acrónimos
7.4 Fuentes reglamentarias
8. Capítulo 2: Organización
9. Capítulo 3: Descripción del aeropuerto
10. Capítulo 4: Medidas de seguridad aeroportuaria
11. Capítulo 5: Respuesta a actos de interferencia ilícita
12. Capítulo 6: Instrucción
13. Capítulo 7: Control de calidad: supervisión y seguimiento de los resultados
14. Apéndices
1. TÍTULO
Esta página deberá identificar al documento como programa de seguridad del aeropuerto (PSA) seguido del Nombre
del aeropuerto
2. ÍNDICE
Esta parte deberá mostrar un índice general donde se relacione todo el contenido del programa de seguridad.
3. CONTROL DE ENMIENDAS
Esta parte deberá listar las enmiendas incorporadas al programa que incluya: número de versión (desde la original
hasta la enmienda más reciente), parte afectada del documento [especificando capítulo(s) y página(s)], fecha de
actualización y nombre y firma de quien lo aprueba.
Cada página del PSA deberá señalar en el encabezado, la identificación del operador, incluyendo el logotipo y el
nombre del programa. Su contenido deberá mostrarse en capítulos, secciones, títulos y subtítulos. Al pie de cada
página deberá haber un espacio reservado para identificar el número de la página y el número y la fecha de la
enmienda.
6. INTRODUCCIÓN
Preséntese una breve introducción al contenido y propósito del PSA.
7. CAPÍTULO 1: GENERALIDADES
7.1 Objetivo del Programa
Identificar el objetivo principal del Programa de Seguridad del Aeródromo o Aeropuerto, de acuerdo a los principios
establecidos en la normativa aplicable, el cual debe estar estrechamente relacionado con la protección de protección
de personas, terminales, instalaciones de navegación aérea y aeronave contra actos de interferencia ilícita.
7.2 Definiciones
En esta sección deberán presentarse las definiciones de aquellos términos incluidos en el programa de seguridad y
que requieran de una interpretación especial para el ámbito de la seguridad de la aviación civil. Las definiciones
presentadas deberán coincidir con las indicadas por la Autoridad Aeronáutica en los diferentes programas
nacionales, reglamentos y circulares.
7.3 Acrónimos
En esta sección deberán presentarse los acrónimos utilizados en el programa de seguridad. Los acrónimos
presentados deberán coincidir con los indicados por la Autoridad Aeronáutica en los diferentes programas
nacionales, reglamentos y circulares.
8. CAPÍTULO 2: ORGANIZACIÓN
8.1 Autoridad Aeronáutica: El PSA deberá establecer claramente la potestad y responsabilidad de la autoridad
aeronáutica en todo lo relacionado con la supervisión y fiscalización de la actividad aeronáutica en el territorio
nacional.
8.2 Operador de aeropuerto: Indíquense en esta sección:
8.2.1 Responsabilidades del Operador de aeropuerto.
8.2.2 Descripción general de la organización del aeropuerto (organigrama), mencionando la ubicación
administrativa y línea de mando de la oficina de seguridad del aeropuerto.
8.2.3 Organización y descripción de la oficina de seguridad del aeropuerto (organigrama) y las tareas de
seguridad que desempeña.
8.2.4 Las responsabilidades del Jefe de Seguridad del Aeropuerto.
8.2.5 Las responsabilidades de los supervisores de seguridad, o cargo similar, del aeropuerto.
8.2.6 Las responsabilidades de los agentes de seguridad, o cargo similar, del aeropuerto.
8.2.7 Otras responsabilidades del personal de la dependencia de seguridad del aeropuerto (Técnicos,
especialistas, operadores de equipos, etc.)
8.2.8 Descripción general de la estructura de Control de la Calidad en AVSEC del Aeropuerto, haciendo
referencia al Programa de Control de la Calidad.
8.2.9 Descripción general de:
8.2.9.1 recursos humanos (disponibilidad de recursos suficientes para las entidades relacionadas con la
seguridad de la aviación);
8.2.9.2 recursos técnicos (disponibilidad de recursos suficientes para las entidades relacionadas con la
seguridad de la aviación, es decir, equipo de inspección, vehículos, equipo de prueba apropiado,
equipo canino, equipo de comunicaciones, etc.);
8.2.9.3 recursos financieros (principal fuente de recursos financieros para la seguridad de la aviación y
que estos recursos sean suficientes para la aplicación eficaz de todas las medidas de seguridad
necesarias); y
8.2.9.4 recursos administrativos (disponibilidad de recursos suficientes para las entidades relacionadas
con la seguridad de la aviación, es decir, personal administrativo, documentación, oficinas,
computadoras, etc.).
8.2.10 Política sobre la contratación de personal de seguridad, considerando:
8.2.10.1 Procedimiento de selección.
8.2.10.2 Verificación de antecedentes, criterios de descalificación, renovación periódica de las
verificaciones de antecedentes para asegurarse de que las personas que aplican controles de
seguridad mantengan los criterios requeridos; y el mantenimiento de registros.
8.2.10.3 Evaluaciones médicas y psicológicas.
8.2.10.4 Principio de capacitación inicial, instrucción para el trabajo y capacitación recurrente.
8.2.10.5 Requerimientos de certificación por parte de la autoridad aeronáutica.
8.3 Autoridad de Seguridad de Estado: Indíquense las tareas de los diversos organismos de seguridad de Estado.
Deberán describirse claramente las responsabilidades de cada organismo que intervenga en la seguridad de la
aviación para evitar una interpretación falsa de la función o superposición de responsabilidades.
8.4 Otros organismos del Estado: Indíquense las funciones de otros órganos o entes del Estado (sistema integrado
de seguridades, aduanas, inmigración, etc.) implicados en prestar apoyo al PSA.
8.5 Operadores de aeronaves: Descríbase la función de las líneas aéreas (tanto nacionales como extranjeras) que
realizan operaciones en el aeropuerto y cualquier función o tarea de seguridad que se les haya asignado en apoyo a
PSA.
8.6 Arrendatarios del aeropuerto: Descríbase la responsabilidad de los arrendatarios, cuándo se requiere su
cooperación y asistencia y la forma en que pueden contribuir a la seguridad de la aviación, así como las medidas de
seguridad que estos deben respetar para su permanencia en el aeropuerto.
8.7 Agentes acreditados: Descríbase sus responsabilidades en la seguridad de la aviación, así como las medidas de
seguridad que estos deben respetar para su permanencia en el aeropuerto.
8.8 Agentes de despacho de la carga; Descríbase sus responsabilidades en la seguridad de la aviación, así como las
medidas de seguridad que estos deben respetar para su permanencia en el aeropuerto.
8.9 Operaciones de aprovisionamiento; Descríbase sus responsabilidades en la seguridad de la aviación, así como
las medidas de seguridad que estos deben respetar para su permanencia en el aeropuerto.
8.10 Empresas de limpieza; Descríbase sus responsabilidades en la seguridad de la aviación, así como las medidas de
seguridad que estos deben respetar para su permanencia en el aeropuerto.
8.11 Proveedores de servicios de tránsito aéreo: Descríbase sus responsabilidades en la seguridad de la aviación.
8.12 Proveedores de servicios de seguridad aeroportuaria; Descríbase sus responsabilidades en la seguridad de la
aviación, así como las medidas de seguridad que estos deben respetar para su permanencia en el aeropuerto.
8.13 Otras autoridades: Mencione cualquier otra autoridad implicada en este programa (correos, comunicaciones,
extinción de incendios, salud, etc.) Descríbase la función que desempeñan y la asistencia que puede exigírseles que
proporcionen.
8.14 Aviación general: Descríbase las responsabilidades de seguridad asignadas a las operaciones de la aviación
general en el aeropuerto.
8.15 Comité de Seguridad del Aeropuerto: En lo relacionado con el Comité de Seguridad del Aeropuerto, y en
seguimiento de lo establecido en la circular de seguridad de la aviación correspondiente, que dicta la Autoridad
Aeronáutica, deberá mencionarse:
8.15.1 Los requisitos reglamentarios pertinentes para establecer un comité de seguridad en el aeropuerto.
8.15.2 Atribuciones.
8.15.3 Integrantes del comité.
8.15.4 Mecanismos de funcionamiento y las tareas del comité que deberán consistir principalmente en la
aplicación de los requisitos del PNSAC.
8.15.5 Frecuencia de sus reuniones.
8.15.6 Política sobre el desarrollo de actas de cada reunión, y la distribución de las mismas a las entidades
interesadas, incluyendo a la DGAC.
8.16 Información y comunicaciones: Identifíquese los procedimientos para el control y manejo adecuado de la
documentación de seguridad. Considerando la manera en que esta información es distribuida dentro de las
diferentes dependencias interesadas en el órgano de administración del aeropuerto, entre los diferentes entes y
organismos que se desempeñan en el aeropuerto y la propia autoridad aeronáutica.
Incluir los procedimientos para la expedición, control y rendición de cuentas de los pases de identificación del
personal de aeropuerto, que abarque:
charla de concientización acerca de la seguridad al momento de que el miembro del personal recibe un
pase de identificación del personal de aeropuerto;
Actualización, reemplazamiento y revalidación de forma periódica del sistema de pases de identificación
de los miembros del personal de aeropuerto, en qué circunstancias y con qué frecuencia;
el número de pases de identificación del personal de aeropuerto que han sido expedidos;
el número de pases de identificación del personal de aeropuerto que han sido perdidos, robados o que
no se pueden localizar por otro motivo y cómo se recuperan dichos pases;
detalles de los pases de identificación del personal de aeropuerto, tales como el nombre del titular, el
nombre del empleador, el número de serie del pase, los niveles o tipos de prerrogativas de acceso, la
fecha de expiración, el tamaño, los colores y la fotografía del titular
detalles de los pases sin fotografía;
si el aeropuerto tiene un sistema de pases temporales de identificación, disposiciones especiales tales
como: requisitos de escolta para las personas cuyos antecedentes no se puedan verificar, a quiénes se
emite un pase de identificación temporal, y cómo se recuperan dichos pases temporales;
requisitos para exhibir los pases por parte del personal de aeropuerto en su vestimenta exterior;
disposiciones para garantizar la aplicación de los correctivos en caso de que se encuentre una persona
que no exhiba un pase de identificación; y
Difusión y actualización por parte de la entidad responsable de la emisión de los pases de identificación
del personal de aeropuerto en los puntos de control del acceso de listas actualizadas de pases
reportados como extraviados, robados o no recuperados.
Incluir los procedimientos para la expedición, control y rendición de cuentas de los pases vehiculares, que abarque:
criterios para la autorización del acceso vehicular, es decir, cómo determina la oficina responsable quién
necesita acceso;
el número de pases vehiculares expedidos;
detalles acerca de los pases vehiculares, tal como el nombre del propietario del vehículo y/o del
explotador, el número de registro o número de serie del vehículo, los puntos de control del acceso que el
vehículo está autorizado a utilizar, las ZSR para las que el pase es válido y el período de validez;
si el aeropuerto tiene un sistema de pases vehiculares temporales, a qué vehículos se expiden pases
temporales y cómo se recobran dichos pases temporales;
sistema de pases vehiculares utilizado para identificar los vehículos a los que se ha concedido acceso
autorizado a las ZSR,
otros requisitos para vehículos que entran y salen de las áreas restringidas que difieran de aquellos para
vehículos que permanecen dentro del área restringida.
10.4 Procedimientos de escolta
Si los reglamentos permiten o exigen que se escolte a ciertas personas en la parte aeronáutica, la correspondiente
información debería figurar en esta sección. Por ejemplo, puede exigirse que las personas que utilizan permisos de
visitantes estén escoltadas por motivos de seguridad operacional o seguridad de la aviación.
10.5.1 valla o barrera perimetral y otras barreras adecuadas utilizadas para disuadir del acceso inadvertido
o premeditado de una persona no autorizada a la parte aeronáutica (ubicación, tipo, longitud y
altura);
10.5.2 Iluminación;
10.6.1 puntos de control de acceso (tipos, personal, disponibilidad de SOP, equipo, medios de
comunicación, listas actualizadas de restricción del acceso e iluminación);
10.6.2 cada punto de acceso a la parte aeronáutica desde lugares que no están en la terminal (zonas de
carga, instalaciones de mantenimiento, instalaciones de la aviación general, instalaciones de
empresas de aprovisionamiento, depósitos de combustible, puertas para peatones y vehículos, etc. y
procedimientos de control de acceso de personas y vehículos que ingresan a la parte aeronáutica);
10.6.3 Controles de seguridad implantados para el ingreso a las ZSR desde el edificio terminal; (puertas,
aberturas de las cintas transportadoras de equipaje, pasarelas de embarque de pasajeros, acceso a
los techos y salidas de emergencia, puntos de acceso para el personal, terrazas de observación u
otras áreas por encima de las ZSR, etc.).
10.6.4 Controles de seguridad aplicados en cada punto de acceso a la parte aeronáutica desde fuera del
edificio terminal (áreas de carga, instalaciones de mantenimiento, instalaciones de navegación
general, instalaciones de aprovisionamiento de a bordo, puertas para peatones y vehículos, etc.).
10.6.5 Iluminación del área terminal, barreras perimetrales, áreas de plataforma, áreas de carga,
instalaciones de mantenimiento y puertas para peatones y vehículos durante las horas de oscuridad.
10.6.6 procedimientos de control del acceso utilizados en las instalaciones de arrendatarios del aeropuerto
que proveen acceso directo a la parte aeronáutica del mismo;
10.7 Patrullas y puestos de guardias
En esta sección deberían mencionarse, en términos generales, los tipos de patrullas con vehículo o a pie o los
puestos de guardias que complementan las medidas materiales de protección de la seguridad y control del acceso.
También podría mencionarse la especificación mínima relativa a cerraduras y candados utilizados para fines de
seguridad Aeroportuaria, así como los procedimientos operacionales normalizados en que podrían figurar los
elementos de carácter más confidencial.
10.9 Inspección del personal y vehículos que entran en zonas de seguridad restringidas/parte aeronáutica
En esta sección deben describirse la autoridad y los requisitos jurídicos para la inspección del personal y vehículos
que entran en una zona de seguridad restringida.
la inspección de todas las personas que no son pasajeros y los artículos que portan al ingresar a una ZSR;
la aplicación adicional de inspección de una proporción de personas que no son pasajeros y los artículos que
portan al ingresar a una ZSR, realizada de manera aleatoria e impredecible;
detección de comportamiento de personas que no son pasajeros;
medidas de alta presencia en zonas donde labore este personal.
En esta sección deben indicarse los procedimientos aplicables si se descubre un artículo sospechoso o prohibido
durante la inspección.
seguridad física y control de acceso para las instalaciones del aprovisionamiento de a bordo;
instrucción AVSEC del personal;
recepción y manipulación de artículos;
preparación y almacenaje de los artículos para el suministro de a bordo;
inspección física de los envíos de aprovisionamiento de a bordo y el sellado;
10.11 Control del acceso para pasajeros y tripulantes
En esta sección debería describirse el lugar donde se llevan a cabo las verificaciones de los pasajeros, el método
aplicado y el personal encargado de ello. Dichos procedimientos incluyen una verificación visual de las tarjetas de
embarque en relación con los documentos de viaje de los pasajeros en el punto de entrada en una zona de
seguridad restringida.
10.12 Inspección de pasajeros de origen, transbordo y en tránsito (en los casos en que éstos bajen de las
aeronaves) y su equipaje de mano y tripulantes
Esta sección debe incluir procedimientos con detalles suficientes con respecto a la inspección de pasajeros de origen
y su equipaje de mano, tales como:
También se deberán incluir procedimientos para la protección de pasajeros en tránsito y su equipaje de mano contra
interferencias no autorizadas y la integridad de la seguridad del aeropuerto de tránsito.
Además, debe incluir los siguientes procedimientos con suficiente detalle con respecto a la inspección del equipaje
de bodega, cuando se utiliza un sistema de inspección de seguridad del equipaje de bodega sin niveles múltiples,
tales como:
un porcentaje mínimo requerido para proceder con la inspección adicional del equipaje de bodega, el cual
puede incluir una búsqueda manual o a través de tecnología;
un requisito para determinar si se somete un bulto del equipaje de bodega a mayor inspección, de acuerdo
al principio de “selección razonada”;
un requisito para el mantenimiento de registros a fin de garantizar que se mantenga el porcentaje requerido;
procedimientos en el caso de interrupción de la energía eléctrica;
lista específica de exenciones;
provisión de una lista de artículos sospechosos o prohibidos en la bodega de la aeronave;
procedimientos en caso de que se descubra un artículo sospechoso o prohibido; y
procedimientos para reunir a los pasajeros con el equipaje de bodega a fin de realizar inspecciones físicas de
dicho equipaje.
Incluir los procedimientos relacionados con la protección del equipaje de bodega contra interferencias no
autorizadas, desde el punto en que se inspecciona o se acepta a cargo del explotador de aeronave, lo que suceda
primero, hasta la salida de la aeronave en que será transportado, que abarquen:
el acceso restringido y zonas de paso específicas para las zonas de reunión del equipaje de bodega;
arreglos especiales para el equipaje de bodega dejado en las ZSR sin vigilancia;
medidas que han de adoptarse en caso de que la integridad del equipaje de bodega peligre, tal como la
reinspección antes de ser colocado a bordo de la aeronave; y
procedimientos para garantizar que el equipaje de bodega de la tripulación esté protegido antes de la
presentación, si es diferente a lo antes descrito.
10.19 Controles de seguridad, incluida la inspección de la carga y el correo de origen y transbordo
Deben incluirse los procedimientos para la aplicación de controles de seguridad, incluida la Inspección de la carga y
el correo de origen y transbordo.
controles de seguridad para la carga y el correo que no hayan sido originados por un agente acreditado;
controles de seguridad para COMAT y COMAIL, si estos fueran distintos de los requisitos normales para otro
tipo de carga y correo; y
cualquier excepción a los controles de seguridad requeridos que sean permitidos por el Estado, como
aquellos para la carga de valor elevado, animales vivos, vacunas y otros artículos médicos perecederos,
elementos esenciales para mantener las funciones vitales del organismo humano, restos humanos y
materiales nucleares especiales.
Incluir los procedimientos relacionados con la protección de la carga y el correo de origen y transbordo contra
interferencias no autorizadas, desde el punto en que se inspecciona o se aplican otros controles de seguridad, hasta
la salida de la aeronave en que será transportada, que abarquen:
el control de acceso a las instalaciones y almacenes, incluyendo medidas de seguridad físicas y pases;
la inspección y controles de seguridad para el personal con acceso directo a la carga y el correo
inspeccionados;
arreglos especiales para la carga y el correo si se han dejado en la ZSR sin vigilancia; y
medidas que han de adoptarse en el caso de que peligre la integridad de la carga y el correo, tales como
volver a aplicar los controles de seguridad antes de su transporte.
procedimientos para la aplicación de mayores medidas de seguridad a la carga y el correo de riesgo elevado.
emisión de la declaración de seguridad para la carga y el correo.
10.20 Seguridad de las aeronaves
Deben incluirse los procedimientos para la supervisión de la circulación de personas y vehículos en las ZSR desde y
hacia las aeronaves para impedir el acceso no autorizado a las mismas, que incluyan:
En este capítulo deberán hacerse referencia general al Plan de Contingencias del Aeródromo o aeródromo e
indicar que el mismo se presentará en un documento separado del Programa de Seguridad.
12. Capítulo 6: INSTRUCCIÓN
Se describirán los principios generales y la necesidad de un programa de instrucción en seguridad de la aviación, el
cual será impartido al personal de seguridad en el aeródromo y a todas las demás personas que tengan funciones
que desempeñar en materia de seguridad de la aviación.
En este capítulo deberá hacerse referencia general al Programa de Instrucción en Seguridad de la Aviación del
Aeródromo, e indicar que el mismo se presentará en un documento separado del Programa de Seguridad.
14. APÉNDICES
En esta parte deberán incluir como mínimo:
1. Título
2. Índice
3. Control de enmiendas
4. Lista de páginas efectivas
5. Control y distribución del programa
6. Introducción
7. Capítulo 1: Generalidades
7.1 Objetivo del Programa
7.2 Definiciones
7.3 Acrónimos
7.4 Fuentes reglamentarias
8. Capítulo 2: Organización
9. Capítulo 3: Descripción de las actividades del operador de aeronaves 135-Amazonía
2. ÍNDICE
Esta parte deberá mostrar un índice general donde se relacione todo el contenido del programa de seguridad.
3. CONTROL DE ENMIENDAS
Esta parte deberá listar las enmiendas incorporadas al programa que incluya: número de versión (desde la original
hasta la enmienda más reciente), parte afectada del documento [especificando capítulo(s) y página(s)], fecha de
actualización y nombre y firma de quien lo aprueba.
Cada página del PSO deberá señalar en el encabezado, la identificación del operador, incluyendo el logotipo y el
nombre del programa. Su contenido deberá mostrarse en capítulos, secciones, títulos y subtítulos. Al pie de cada
página deberá haber un espacio reservado para identificar el número de la página y el número y la fecha de la
enmienda.
6. INTRODUCCIÓN
Preséntese una breve introducción al contenido y propósito del PSO.
7. CAPÍTULO 1: GENERALIDADES
7.1 Objetivo del Programa
Identificar el objetivo principal del Programa de Seguridad del Operador, de acuerdo a los principios establecidos en
la normativa aplicable, el cual debe estar estrechamente relacionado con la protección de protección de personas,
equipajes, provisiones, suministros, carga, correo y aeronaves contra actos de interferencia ilícita.
7.2 Definiciones
En esta sección deberán presentarse las definiciones de aquellos términos incluidos en el programa de seguridad y
que requieran de una interpretación especial para el ámbito de la seguridad de la aviación civil. Las definiciones
presentadas deberán coincidir con las indicadas por la Autoridad Aeronáutica en los diferentes programas
nacionales, reglamentos y circulares.
7.3 Acrónimos
En esta sección deberán presentarse los acrónimos utilizados en el programa de seguridad. Los acrónimos
presentados deberán coincidir con los indicados por la Autoridad Aeronáutica en los diferentes programas
nacionales, reglamentos y circulares.
8. CAPÍTULO 2: ORGANIZACIÓN
8.1 Autoridad Aeronáutica: El PSO deberá establecer claramente la potestad y responsabilidad de la autoridad
aeronáutica en todo lo relacionado con la supervisión y fiscalización de la actividad aeronáutica en el territorio
nacional.
8.2 2.- Dependencia de seguridad del Explotador.
Indíquense en este capítulo:
Patrullas / custodia de seguridad. Descríbanse las patrullas y/o custodia que se realiza de las aeronaves en la
parte aeronáutica, en el caso de ser establecido este procedimiento por el operador de aeronaves, o en los
casos de intensificación de las amenazas sobre las operaciones en un determinado aeropuerto o vuelo.
procedimientos que incluyan, pero no se limiten a:
o patrullaje e iluminación de aeronaves que permanezcan estacionadas durante la noche;
o custodios apropiados y/o supervisión de los pasajeros que abordan la aeronave desde la plataforma;
o registro de los vehículos utilizados para transportar pasajeros desde y hacia la aeronave; y
o inspecciones de las aeronaves que han sido dejadas sin vigilancia.
Notificación de amenazas. Descríbanse los procedimientos para reaccionar cuando se tiene información que
una determinada aeronave puede ser sometida a un acto de interferencia ilícita y quién es responsable de
aplicar las medidas adicionales de seguridad que se consideren necesarias para enfrentarse a la amenaza.
Defínanse las responsabilidades en cuanto a informar a la autoridad competente en materia de seguridad, si
no es el organismo que inicia tales notificaciones de amenaza.
3) Medidas de aseguramiento sobre artículos dejados a bordo por pasajeros que desembarcan de vuelos en
tránsito
Descríbanse los procedimientos para asegurarse de que cualquier artículo dejado por pasajeros que desembarcan de
vuelos en tránsito sea retirado de la aeronave o se maneje de otro modo apropiado antes de la salida de la misma.
Deben incluir:
o verificaciones e inspecciones de la cabina de la aeronave con respecto a cualquier artículo dejado por
pasajeros que desembarquen de vuelos en tránsito;
o el cotejo positivo de todo el equipaje de mano que se encuentre en la aeronave con los pasajeros en
tránsito que permanecen a bordo;
o el retiro de cualquier artículo dejado por pasajeros que desembarquen de vuelos en tránsito; y
o el retiro de la aeronave del equipaje de mano y de bodega de cualquier pasajero que haya dejado el
vuelo antes de llegar a su destino final, antes de que se autorice la continuación del mismo.
4) Inspección de los pasajeros: Indíquense los detalles de los procedimientos que han de seguirse cuando la
inspección de los pasajeros es realizada por personal del operador de aeronaves.
En estos casos, deben contemplarse procedimientos de registro.
Descríbanse los procedimientos y medidas para la inspección, incluidos:
Los porcentajes mínimos de registro manual de aquellos equipajes y pasajeros que pasen por un sistema
de inspección,
La identificación de artículos prohibidos y mercancías peligrosas,
Las medidas especiales para artículos electrónicos y eléctricos,
Los procedimientos para la inspección de personas con necesidades especiales,
Los arreglos de inspección privada, y
Las medidas a adoptar si se descubren armas, artefactos explosivos y otros artículos prohibidos.
Lista del equipo disponible por el operador de aeronaves (si aplica) para la inspección de pasajeros y su
equipaje de mano, haciendo mención de:
o Las pruebas ordinarias requeridas para su funcionamiento.
o Los procedimientos de mantenimiento preventivo para asegurar que se mantienen en servicio y
satisfacen las normas requeridas antes de ser utilizados, y
o Los procedimientos de mantenimiento correctivo por falla del equipo, suspensión del servicio
eléctrico o cuando, por cualquier otro motivo, están fuera de servicio.
Procedimientos para las tripulaciones de vuelo. Aclárese que las medidas de seguridad aplicadas a las
tripulaciones de vuelo y sus equipajes de mano, son las mismas aplicadas al pasajero y su equipaje de
mano.
Valija diplomática y mensajerías del gobierno. Indíquense los procedimientos aplicados al personal
diplomático, las valijas diplomáticas y mensajerías del gobierno.
También se deberán incluir procedimientos para la protección de pasajeros en tránsito y su equipaje de mano contra
Deben incluirse procedimientos realizados para asegurar el control de los pasajeros inspeccionados, cuando
transitan por plataforma o son transportados por vehículos a las aeronaves.
la aeronave y al tanto de las reglas y reglamentación relativas al porte, riesgos y uso de armas a
bordo de una aeronave.
9) Medidas para garantizar la seguridad a bordo de las aeronaves en las que viajan pasajeros bajo coacción, por
haber sido sometidos a procedimientos judiciales o administrativos:
Descríbase los procedimientos de seguridad aplicados para:
Pasajeros posiblemente perturbadores,
Personas bajo procedimientos judiciales,
Deportados,
Pasajeros inadmitidos,
Indíquense claramente las diversas tareas de los organismos implicados en su custodia, si aplica.
Deben incluirse:
Solicitud de una evaluación y/o análisis de riesgos de los pasajeros potencialmente perturbadores, a las
autoridades pertinentes;
procedimientos de notificación de salida para los Estados de tránsito y destino final;
procedimientos de abordaje;
procedimientos durante el vuelo, incluyendo el uso de dispositivos de sujeción;
procedimientos de desembarque; y
requisitos de custodios.
Situaciones en que el operador de aeronaves o del PIC de negarse a efectuar dicho transporte, sobre la base
de la política del explotador de aeronave relativa al número de tales personas que puede ser transportado
en determinado vuelo o cuando exista preocupación con respecto a la seguridad de la aviación y la seguridad
operacional del vuelo en cuestión.
10) Notificación al operador de aeronaves y al Piloto al Mando (PIC) acerca de los pasajeros que viajan bajo
coacción, por haber sido sometidos a procedimientos judiciales o administrativos, y el número de personas
armadas y la ubicación de sus asientos
Hágase referencia concreta a la notificación escrita por lo menos 24 horas antes de la supuesta salida del deportado
o de la persona en custodia al operador de la aeronave y al piloto al mando de la aeronave que transportará este
tipo de personas, que incluya información acerca de la naturaleza y el número de pasajeros potencialmente
perturbadores, incluyendo los siguientes detalles:
identidad de los pasajeros y razones para su transporte;
nombre y títulos de los custodios, si los hubiere;
evaluación del riesgo y/o cualquier otra información pertinente, incluyendo el motivo para asignar o no un
custodio que podría ayudar al operador de la aeronave a evaluar el riesgo de seguridad del vuelo;
distribución previa de asientos, y
naturaleza de los documentos disponibles.
En caso de personas armadas a bordo, la notificación formal al PIC y a todos los miembros de la tripulación
13) Controles de seguridad, incluida la Inspección de aprovisionamiento de a bordo y suministros que se embarcan
en las aeronaves
seguridad física y control de acceso para las instalaciones del aprovisionamiento de a bordo (si pertenecen al
operador);
recepción y manipulación de artículos;
preparación y almacenaje de los artículos para el suministro de a bordo (si pertenecen al operador);
inspección física de los envíos de aprovisionamiento de a bordo y el sellado;
control de inventario y procedimientos de verificación de sellos;
protocolos de sellado de vehículos para los carros o vehículos de aprovisionamiento de a bordo;
mantenimiento de registros de los números de sello utilizados y manifiestos que incluyan los números de
sello;
transporte y entrega a la aeronave;
recepción de artículos por parte del operador de aeronave; y
procedimientos para el tratamiento de suministros y artículos que hayan sido manipulados indebidamente.
11. CAPÍTULO 5: RESPUESTA ANTE ACTOS DE INTERFERENCIA ILÍCITA
El operador de aeronaves debe desarrollar planes de contingencia que estén en consonancia con el programa de
seguridad local del aeropuerto, así como con el PNMC.
Cada plan debe incluir la información relativa a las responsabilidades para el mando, procedimiento de control y
comunicaciones, equipos y sistemas de comunicación, directrices sobre el modo de atender a los medios de prensa y
al público en general, y las tareas de cada participante en el plan.
En este capítulo debe hacerse referencia general al Plan de Contingencias del Operador. Para el caso de los
operadores bajo la RDAC 121, deben indicar que el mismo se presentará en un documento separado del Programa
de Seguridad del Operador. Los operadores bajo las RDAC 129 y 135 deben desarrollar estos planes dentro de este
capítulo.
13. APÉNDICES
Organigramas de la estructura administrativa del operador de aeronaves y de la oficina de seguridad.
Diagrama y planos de las aeronaves que opera el operador.
Otros documentos presentados por el operador.
3. GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD PARA OPERADORES AÉREOS 135-AMAZONÍA
CRITERIOS GENERALES:
El Operador Aéreo, bajo la RDAC 135, deberá observar los siguientes parámetros de contenido y forma para
la elaboración del Programa de Seguridad:
El Programa de Seguridad del Operador Aéreos, 135 – Amazonía, deberá mantener concordancia con el
Programa de Seguridad de los Aeropuertos donde operan sus aeronaves y en base a la realidad y condiciones
del aeropuerto y la población.
En el Programa de Seguridad del operador, se determinará con claridad los procedimientos de seguridad que
cumplirá el operador y su personal, en los cuales esté involucrado sus aeronaves y sus instalaciones.
ESTRUCTURA Y CONTENIDO
14. Título
15. Índice
16. Control de enmiendas
17. Lista de páginas efectivas
18. Control y distribución del programa
19. Introducción
20. Capítulo 1: Generalidades
20.1 Objetivo del Programa
20.2 Definiciones
20.3 Acrónimos
20.4 Fuentes reglamentarias
21. Capítulo 2: Organización
22. Capítulo 3: Descripción de las actividades del operador de aeronaves 135-Amazonía
23. Capítulo 4: Medidas de seguridad
14. TÍTULO
Esta página deberá identificar al documento como programa de seguridad del operador (PSO) 135-Amazonía,
seguido del Nombre del operador de aeronaves
15. ÍNDICE
Esta parte deberá mostrar un índice general donde se relacione todo el contenido del programa de seguridad.
Cada página del PSO deberá señalar en el encabezado, la identificación del operador, incluyendo el logotipo y el
nombre del programa. Su contenido deberá mostrarse en capítulos, secciones, títulos y subtítulos. Al pie de cada
página deberá haber un espacio reservado para identificar el número de la página y el número y la fecha de la
enmienda.
19. INTRODUCCIÓN
Preséntese una breve introducción al contenido y propósito del PSO.
20.2 Definiciones
En esta sección deberán presentarse las definiciones de aquellos términos incluidos en el programa de seguridad y
que requieran de una interpretación especial para el ámbito de la seguridad de la aviación civil. Las definiciones
presentadas deberán coincidir con las indicadas por la Autoridad Aeronáutica en los diferentes programas
nacionales, reglamentos y circulares.
20.3 Acrónimos
En esta sección deberán presentarse los acrónimos utilizados en el programa de seguridad. Los acrónimos
presentados deberán coincidir con los indicados por la Autoridad Aeronáutica en los diferentes programas
nacionales, reglamentos y circulares.
21.2.3 Organización y descripción de la dependencia de seguridad del operador (organigrama) y las tareas de
seguridad que desempeña.
21.2.4 Las responsabilidades del responsable o Jefe de Seguridad del operador.
21.2.5 Las responsabilidades de los supervisores de seguridad, o cargo similar, del aeropuerto.
21.2.6 Las responsabilidades de los agentes de seguridad, o cargo similar, del aeropuerto.
21.2.7 Otras responsabilidades del personal de la dependencia de seguridad del aeropuerto (Técnicos,
especialistas, operadores de equipos, etc.)
21.2.8 Descripción general de la estructura de Control de la Calidad en AVSEC del Aeropuerto, haciendo
referencia al Programa de Control de la Calidad.
21.2.9 Descripción general de:
21.2.9.1 recursos humanos (disponibilidad de recursos suficientes para las entidades relacionadas con
la seguridad de la aviación);
21.2.9.2 recursos técnicos (disponibilidad de recursos suficientes para las entidades relacionadas con
la seguridad de la aviación, es decir, equipo de inspección, equipo de comunicaciones, etc.);
21.2.9.3 recursos financieros (principal fuente de recursos financieros para la seguridad de la aviación
y que estos recursos sean suficientes para la aplicación eficaz de todas las medidas de seguridad
necesarias); y
21.2.9.4 recursos administrativos (disponibilidad de recursos suficientes para las entidades
relacionadas con la seguridad de la aviación, es decir, personal administrativo, documentación,
computadoras, etc.).
21.2.10 Política sobre la contratación de personal de seguridad, considerando:
21.2.10.1 Procedimiento de selección.
21.2.10.2 Verificación de antecedentes, criterios de descalificación, renovación periódica de las
verificaciones de antecedentes para asegurarse de que las personas que aplican controles de
seguridad mantengan los criterios requeridos; y el mantenimiento de registros.
21.2.10.3 Evaluaciones médicas y psicológicas.
21.2.10.4 Principio de capacitación inicial, instrucción para el trabajo y capacitación recurrente.
21.2.10.5 Requerimientos de certificación por parte de la autoridad aeronáutica.
22. CAPÍTULO 3: DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL OPERADOR DE AERONAVES 135-AMAZONÍA
Esta parte tiene por objeto proporcionar información suficiente sobre antecedentes respecto al operador para
explicar el contexto operacional en que se aplican las medidas de seguridad. El nivel de detalle debe corresponder a
dicho objetivo.
Esta sección debe abarcar información general acerca del operador, incluidas:
procedimiento;
Documentos, registros y otros textos de referencia utilizados para el desarrollo del procedimiento;
Detalle cronológico y ordenado de los pasos a seguir para ejecutar el procedimiento;
Descríbanse las medidas de seguridad sobre las instalaciones del operador en los aeropuertos incluyendo:
Los métodos de control de acceso de personas desde la parte pública a la parte aeronáutica y/o zonas de
seguridad restringidas.
Los detalles del sistema de pases o permisos en lo referente a personas y vehículos propios del operador y la
forma en que se ajustan a los sistemas de pases o permisos del aeropuerto donde están ubicadas sus
instalaciones.
Los procedimientos de inspección y registro que se aplican para el acceso a la parte aeronáutica.
La verificación de antecedentes para el personal del operador, al que se le solicita pases de acceso a la parte
aeronáutica.
Medidas de seguridad aplicadas al resguardo físico de las instalaciones del operador de aeronaves en los
aeropuertos.
procedimientos de control de accesos de vehículos a los muelles de la Cía.
procedimientos de accesos de vehículos a las instalaciones.
procedimientos a aplicar por parte de la Cía. de Seguridad Contratada para el acceso a las instalaciones.
Seguridad del edificio en el aeropuerto/Vallas /Iluminación/ CCTV
Credenciales de circulación aeroportuaria
Credenciales de identificación de la compañía
Personal de seguridad. Descríbanse los niveles de personal, sus cargos y los turnos de servicio en cada puesto de
trabajo. Además, indíquese la instrucción requerida para el referido puesto de trabajo.
Presentación del equipaje: Descríbanse los procedimientos de seguridad aplicados en la presentación de los
pasajeros y del equipaje, incluyendo:
o La notificación a los pasajeros sobre los objetos prohibidos a transportar en las aeronaves,
o Los métodos para la correcta verificación de la identidad de los pasajeros.
Inspección de los pasajeros: Indíquense los detalles de los procedimientos que han de seguirse cuando la
inspección de los pasajeros debe ser realizada por personal del operador de aeronaves.
Procedimientos de registro. Descríbanse los procedimientos y medidas para la inspección, incluidos:
Equipos. Prepárese una lista del equipo disponible por el operador de aeronaves (si aplica) para la inspección
de pasajeros y su equipaje de mano, haciendo mención de:
o Las pruebas ordinarias requeridas para su funcionamiento.
o Los procedimientos de mantenimiento preventivo para asegurar que se mantienen en servicio y
satisfacen las normas requeridas antes de ser utilizados, y
o Los procedimientos de mantenimiento correctivo por falla del equipo, suspensión del servicio eléctrico o
cuando, por cualquier otro motivo, están fuera de servicio.
Presentación. Descríbase el proceso de presentación del equipaje de bodega y cualquier arreglo especial.
Indíquense los detalles del interrogatorio a los pasajeros sobre el contenido de sus equipajes.
Cotejo de los pasajeros y del equipaje de bodega. Descríbanse los procedimientos para asegurarse que
solamente se carga en la aeronave el equipaje de bodega que pertenece a los pasajeros del vuelo que
realmente han embarcado en la aeronave y que el equipaje de bodega se ha sometido a los controles
necesarios de seguridad y está autorizada su estiba en ese vuelo.
Procedimientos para el equipaje de las tripulaciones. Aclárese que las medidas de seguridad que se aplicarán
al equipaje de los miembros de la tripulación, son las mismas aplicadas a todo equipaje de bodega.
Control de acceso a la aeronave. Descríbanse las medidas de protección, sobre las aeronaves en tierra
incluyendo:
o Las obligaciones del personal de seguridad, la tripulación y el personal de mantenimiento que presta
servicios a la aeronave, para identificar a las personas que se acercan o ingresan.
o Los procedimientos para las aeronaves que no están en servicio.
o Los procedimientos de control del acceso a las aeronaves y a su zona de proximidad inmediata
(perímetro).
Patrullas / custodia de seguridad. Descríbanse las patrullas y/o custodia que se realiza de las aeronaves en la
parte aeronáutica, en el caso de ser establecido este procedimiento por el explotador de aeronaves, o en los
casos de intensificación de las amenazas sobre las operaciones en un determinado aeropuerto o vuelo.
Notificación de amenazas. Descríbanse los procedimientos para reaccionar cuando se tiene información que
una determinada aeronave puede ser sometida a un acto de interferencia ilícita y quién es responsable de
aplicar las medidas adicionales de seguridad que se consideren necesarias para enfrentarse a la amenaza.
Defínanse las responsabilidades en cuanto a informar a la autoridad competente en materia de seguridad, si
no es el organismo que inicia tales notificaciones de amenaza.
Seguridad en vuelo: Descríbanse los procedimientos de seguridad aplicados en vuelo para evitar el ingreso
de personas no autorizadas en la cabina de mando, así como el tratamiento de situaciones inusuales que
representen un riesgo para la seguridad del vuelo.
1. Planes de contingencia.
El explotador de aeronaves debe desarrollar planes de contingencia que estén en consonancia con el programa de
seguridad del aeropuerto, así como con el Programa Nacional de Manejo de Crisis.
24. Elaborar, presentar, aplicar y mantener actualizado un Programa de Seguridad de la Aviación, Plan de
Contingencias, Programa de Instrucción de Seguridad de la Aviación y un Programa de Control de la
Calidad en Seguridad de la Aviación, conforme a los parámetros establecidos en el Reglamento Técnico
de Aviación Civil (RDAC) y Circulares de Seguridad de la Aviación que emita la AAC, para satisfacer los
requisitos del PNSAC. Las versiones originales y sus posteriores enmiendas, deberán ser presentadas
ante la AAC para su revisión y aprobación. (Norma 3.3.1)
ESTRUCTURA Y CONTENIDO:
25. TÍTULO: esta portada debe contener la identificación del documento como “Procedimientos de
Seguridad del Operador”, nombre de la empresa, logotipo y la fecha de la edición del programa.
26. ÍNDICE: Esta página debe mostrar un índice general, y de acuerdo con la magnitud de los temas cada
capítulo podrá tener el índice respectivo.
27. REGISTRO DE REVISIONES: Esta página debe listar las revisiones incorporadas al programa que incluya:
número de revisión, fecha de publicación, fecha de la inserción y firma de quien lo inserta.
28. INTRODUCCIÓN: Preséntese una breve introducción al contenido y propósito del documento.
29. DEFINICIONES: Se debe presentar las definiciones de aquellos términos incluidos en el documento y que
requiera de una interpretación especial para el ámbito de la seguridad de la aviación civil, las
definiciones presentadas en este capítulo deben coincidir con las indicadas por la Autoridad Aeronáutica
en el Programa Nacional de Seguridad de la Aviación Civil (PNSAC)
OBJETIVOS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD:
30. Identificar el objetivo principal de acuerdo con los principios establecidos en la normativa aplicable.
FUENTE REGLAMENTARIA:
31. Indíquense los detalles de la legislación (leyes, reglamentos, decretos, programas nacionales, circulares,
etc.) que dan forma al programa de seguridad del operador de aeronaves.
ORGANIZACIÓN, RESPONSABILIDADES Y MANEJO DE LA INFORMACIÓN:
AUTORIDAD AERONÁUTICA:
En el caso de tener una empresa subcontratada que brinda servicios de seguridad, el operador de aeronaves
indicará las funciones y responsabilidades del personal de esas empresas en cumplimento de lo indicado en
su documento.
Política sobre la contratación de personal de seguridad (si aplica), considerando:
Procedimiento de selección.
Verificación de antecedentes laborales y de buena conducta ciudadana (obligatorio).
Evaluaciones médicas y psicológicas.
Principio de capacitación inicial, entrenamiento práctico en el puesto de trabajo y capacitación
recurrente.
Requerimientos de certificación por parte de la Autoridad Aeronáutica.
DESCRIPCIÓN DE SUS OPERACIONES.
Debe hacerse mención a las operaciones desarrolladas por el operador de aeronaves, indicando:
Tipo de aeronaves que utiliza y tipo de trabajo aéreo.
Mencione los aeropuertos, aeródromos o zonas remotas donde realizan sus operaciones.
MEDIDAS DE SEGURIDAD:
En este capítulo debe indicarse los detalles de las medidas, procedimientos y controles de seguridad
aplicados por el operador de aeronaves en apoyo del Programa Nacional de Seguridad de la Aviación, las
Regulaciones Técnicas y Circulares de Seguridad de la Aviación Civil, que emita la Autoridad Aeronáutica.
TODOS LOS PROCEDIMIENTOS INCLUIDOS EN EL PROGRAMA DE SEGURIDAD DEL OPERADOR, DEBEN SER
PRESENTADOS INDICANDO:
Descríbanse las medidas de seguridad sobre las instalaciones del operador incluyendo:
Los métodos de control de acceso de personas desde la parte pública a la parte aeronáutica y/o
zonas de seguridad restringidas.
Los procedimientos de inspección y registro que se aplican para el acceso.
La verificación de antecedentes laborales y de buena conducta ciudadana para el personal del
operador, al que se le solicita pases de acceso a la parte aeronáutica.
Medidas de seguridad aplicadas al resguardo físico de las instalaciones del Operador de aeronaves.
SEGURIDAD DE LA CARGA AÉREA:
Descríbanse los procedimientos y responsabilidades para la aceptación de la carga, así como el tratamiento
que se dará a los envíos.
Igualmente debe hacerse mención a los procedimientos de seguridad aplicados para el material de la
empresa.
SEGURIDAD DE LA AERONAVE:
Control de acceso a la aeronave. Descríbanse las medidas de protección, sobre las aeronaves en tierra
incluyendo:
Las obligaciones del personal de seguridad, la tripulación y el personal de mantenimiento que presta
servicios a la aeronave, para identificar a las personas que se acercan o ingresan.
Los procedimientos para las aeronaves que no están en servicio.
Los procedimientos de control del acceso a las aeronaves y a su zona de proximidad inmediata
(perímetro).
Notificación de amenazas. Descríbanse los procedimientos para reaccionar cuando se tiene información que
una determinada aeronave puede ser sometida a un acto de interferencia ilícita y quién es responsable de
aplicar las medidas adicionales de seguridad que se consideren necesarias para enfrentarse a la amenaza.
Defínanse las responsabilidades en cuanto a informar a la autoridad competente en materia de seguridad, si
no es el organismo que inicia tales notificaciones de amenaza.
Inspección y verificación de seguridad de aeronaves. Descríbanse los procedimientos y responsabilidades
para la inspección y verificación de seguridad de las aeronaves. Indíquense las medidas a adoptar si se
descubren artefactos explosivos, de sabotaje o sospechosos.
PLANES DE CONTINGENCIA:
El operador de aeronaves debe desarrollar medidas de contingencia que estén en consonancia con el Plan
Nacional de Contingencias de la Aviación Civil.
INSTRUCCIÓN SOBRE SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN:
Descríbanse los principios generales y la necesidad de la instrucción en seguridad de la aviación, el cual será
impartido al personal del operador de aeronaves que tengan funciones que desempeñar en materia de
seguridad de la aviación.
Para más información al respecto debe revisarse el Programa Nacional de Instrucción en Seguridad de la
Aviación Civil.
ANEXOS:
TÍTULO: esta portada debe contener la identificación del documento como “Procedimientos de Seguridad
del Operador”, nombre de la empresa, logotipo y la fecha de la edición del programa.
ÍNDICE: Esta página debe mostrar un índice general, y de acuerdo con la magnitud de los temas cada capítulo
podrá tener el índice respectivo.
REGISTRO DE REVISIONES: Esta página debe listar las revisiones incorporadas al programa que incluya:
número de revisión, fecha de publicación, fecha de la inserción y firma de quien lo inserta.
INTRODUCCIÓN: Preséntese una breve introducción al contenido y propósito del documento.
GENERALIDADES:
Definiciones y abreviaturas
Alcance
Fuentes de Reglamentación
Autoridades de la empresa / Orgánico funcional (direcciones, teléfonos)
Información y Comunicaciones
Personal de seguridad, propio o contratado encargado de brindar seguridad a las instalaciones (describir
quien lo hace)
Informes y evaluaciones
Comunicación con las Autoridades
Relaciones con los medios de comunicación
ACTIVIDADES DEL OPERADOR:
Organigrama de la Compañía
Formulario de las medidas que ha de adoptar quien reciba un aviso de bomba
6. GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD PARA EL SERVICIO DE CUSTODIA DE EQUIPAJE
ESTRUCTURA Y CONTENIDO:
TÍTULO: esta portada debe contener la identificación del documento como “Procedimientos de Seguridad
del Operador”, nombre de la empresa, logotipo y la fecha de la edición del programa.
ÍNDICE: Esta página debe mostrar un índice general, y de acuerdo con la magnitud de los temas cada capítulo
podrá tener el índice respectivo.
REGISTRO DE REVISIONES: Esta página debe listar las revisiones incorporadas al programa que incluya:
número de revisión, fecha de publicación, fecha de la inserción y firma de quien lo inserta.
INTRODUCCIÓN: Preséntese una breve introducción al contenido y propósito del documento.
GENERALIDADES:
Organigrama de la Compañía
Formulario de las medidas que ha de adoptar quien reciba un aviso de bomba
TÍTULO: esta portada debe contener la identificación del documento como “Procedimientos de Seguridad
del Operador”, nombre de la empresa, logotipo y la fecha de la edición del programa.
ÍNDICE: Esta página debe mostrar un índice general, y de acuerdo con la magnitud de los temas cada capítulo
podrá tener el índice respectivo.
REGISTRO DE REVISIONES: Esta página debe listar las revisiones incorporadas al programa que incluya:
número de revisión, fecha de publicación, fecha de la inserción y firma de quien lo inserta.
INTRODUCCIÓN: Preséntese una breve introducción al contenido y propósito del documento.
GENERALIDADES:
Describe las Leyes, Reglamentos o Documentos en base a los cuales ha elaborado el Capítulo de Seguridad
de la Aviación.
Describe sobre los documentos AVSEC con los que debe contar la biblioteca técnica.
SEGURIDAD DE LA INSTALACIONES:
Describe los procedimientos de seguridad para que puedan acceder a las instalaciones concesionadas en los
aeropuertos.
Describen los procedimientos a aplicar por parte de la Cía. de Seguridad Contratada.
Describe los sistemas electrónicos de seguridad con los que cuenta la Cía. y los procedimientos a ser
aplicados.
TARJETAS DE CIRCULACIÓN AEROPORTUARIA:
TÍTULO: esta portada debe contener la identificación del documento como “Procedimientos de Seguridad
del Operador”, nombre de la empresa, logotipo y la fecha de la edición del programa.
ÍNDICE: Esta página debe mostrar un índice general, y de acuerdo con la magnitud de los temas cada capítulo
podrá tener el índice respectivo.
REGISTRO DE REVISIONES: Esta página debe listar las revisiones incorporadas al programa que incluya:
número de revisión, fecha de publicación, fecha de la inserción y firma de quien lo inserta.
INTRODUCCIÓN: Preséntese una breve introducción al contenido y propósito del documento.
GENERALIDADES:
Describe las Leyes, Reglamentos o Documentos en base a los cuales ha elaborado el Capítulo de Seguridad
de la Aviación.
Describe sobre los documentos AVSEC con los que debe contar la biblioteca técnica.
SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES:
Describe los procedimientos de seguridad de la Aviación, en los mostradores de chequeo de pasajeros que
cumplirá la Cía.
Describe los procedimientos de cotejo de pasajeros y equipajes
Describe los procedimientos de identificación de pasajeros (Pasaporte, cedula, licencia, etc.)
Describir los procedimientos referentes a las preguntas de seguridad y mercancías peligrosas formuladas a
los pasajeros a fin de evitar el ingreso de objetos prohibidos, explosivos y mercancías peligrosas ocultas.
Describir el procedimiento referente a la identificación y notificación a seguridad del aeropuerto sobre la
presencia de personas sospechosas.
Describir los procedimientos referentes al transporte de Órganos, Tejidos y Células.
Describir los procedimientos referentes a los Boletines de Seguridad de la Autoridad
Describir los procesos de registro y notificación a la Autoridad de incidentes referentes a seguridad.
SEGURIDAD EN LA PLATAFORMA :
Describe los procedimientos de Seguridad de la Aviación en general, aplicados en el área de plataforma que
cumplirá la Cía.
Describe los procedimientos de seguridad de la Aviación, en el transporte de la carga, correo, equipaje desde
y/o hacia las aeronaves. (si son responsables de este manejo).
TÍTULO: esta portada debe contener la identificación del documento como “Plan de Contingencia del
Operador”, nombre de la empresa, logotipo y la fecha de la edición del programa.
ÍNDICE: Esta página debe mostrar un índice general, y de acuerdo con la magnitud de los temas cada capítulo
podrá tener el índice respectivo.
REGISTRO DE REVISIONES: Esta página debe listar las revisiones incorporadas al programa que incluya:
número de revisión, fecha de publicación, fecha de la inserción y firma de quien lo inserta.
INTRODUCCIÓN: Preséntese una breve introducción al contenido y propósito del documento.
GENERALIDADES:
Describe las Leyes, Reglamentos o Documentos en base a los cuales ha elaborado el Capítulo de Seguridad
de la Aviación.
Describe sobre los documentos AVSEC con los que debe contar la biblioteca técnica.
EMERGENCIAS Y RESPUESTA A LAS EMERGENCIAS:
CLASES DE EMERGENCIAS
CLASES DE CONTINGENCIAS
Huelgas de empleados
Manifestaciones públicas
Intrusión por la fuerza a las instalaciones del operador aéreo
RESPUESTAS A LA CONTINGENCIA:
Finalidad
Clases de simulacros de emergencia del operador
Ejercicios de Contingencia del operador
Simulacros de mesa
Simulacros parciales
Simulacros generales
Informes finales
ANEXOS:
El Plan de Contingencia debe ser de fácil comprensión, con instrucciones claras y apegadas a la realidad de la
operación de una aerolínea.
Debe contener instrucciones para el manejo, revisión y actualizaciones del mismo.
El Plan Contingencia debe ser aprobado por la Dirección de Seguridad y Prevención Aeronáutica.
TÍTULO: esta portada debe contener la identificación del documento como “Plan de Contingencia de
Atención y despacho de pasajeros”, nombre de la empresa, logotipo y la fecha de la edición del programa.
ÍNDICE: Esta página debe mostrar un índice general, y de acuerdo con la magnitud de los temas cada capítulo
podrá tener el índice respectivo.
REGISTRO DE REVISIONES: Esta página debe listar las revisiones incorporadas al programa que incluya:
número de revisión, fecha de publicación, fecha de la inserción y firma de quien lo inserta.
INTRODUCCIÓN: Preséntese una breve introducción al contenido y propósito del documento.
GENERALIDADES:
Describe las Leyes, Reglamentos o Documentos en base a los cuales ha elaborado el Capítulo de Seguridad
de la Aviación.
Describe sobre los documentos AVSEC con los que debe contar la biblioteca técnica.
EMERGENCIAS Y RESPUESTA A LAS EMERGENCIAS:
CLASES DE EMERGENCIAS
CLASES DE CONTINGENCIAS
• Detonación de un artefacto explosivo que involucre al operador a quien preste sus servicios.
• Casos de extorsión.
OTRAS CONTINGENCIAS:
Huelgas de empleados
Manifestaciones públicas
Intrusión por la fuerza a las instalaciones del operador aéreo
RESPUESTAS A LA CONTINGENCIA:
Finalidad
Clases de simulacros de emergencia del operador
Ejercicios de Contingencia del operador
Simulacros de mesa
Simulacros parciales
Simulacros generales
Informes finales
ANEXOS:
El Plan de Contingencia debe ser de fácil comprensión, con instrucciones claras y apegadas a la realidad de la
operación de una aerolínea.
Debe contener instrucciones para el manejo, revisión y actualizaciones del mismo.
El Plan Contingencia debe ser aprobado por la Dirección de Seguridad y Prevención Aeronáutica.
TÍTULO: esta portada debe contener la identificación del documento como “Procedimientos de Seguridad
del Operador”, nombre de la empresa, logotipo y la fecha de la edición del programa.
ÍNDICE: Esta página debe mostrar un índice general, y de acuerdo con la magnitud de los temas cada capítulo
podrá tener el índice respectivo.
REGISTRO DE REVISIONES: Esta página debe listar las revisiones incorporadas al programa que incluya:
número de revisión, fecha de publicación, fecha de la inserción y firma de quien lo inserta.
INTRODUCCIÓN: Preséntese una breve introducción al contenido y propósito del documento.
LISTA DE DISTRIBUCIÓN DEL DOCUMENTO.
GENERALIDADES:
Organigrama de la Compañía
Formulario de las medidas que ha de adoptar quien reciba un aviso de bomba
Teléfonos de contacto (emergencia) del aeropuerto
Otros procedimientos de los que disponga la empresa
NOTA: